Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 апреля 1999 г. N 147 "О Комплексном плане действий Правительства Кабардино-Балкарской Республики по реализации в 1999 г. Послания Президента Кабардино - Балкарской Республики Парламенту"

Республики

Х.Чеченов

Комплексный план действий
Правительства КБР по реализации в 1999 году
положений Послания Президента
Кабардино-Балкарской Республики Парламенту
(утв. Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 3 апреля 1999 г. N 147)

N п/п	Положение послания	Содержание мероприятий	Форма документа	Министерства и ведомства - ответственные исполнители	Срок представ- ления
1. Экономика: курс на возрождение и подъем
1.1. Активная промышленная политика - основа возрождения и развития экономики
1.1.1.	Стратегию активной промышленной полити- ки необходимо поддер- жать созданием соот- ветствующей норма- тивно-правовой и зако- нодательной базы	Принятие законов КБР: - "О промышленной политике в Ка- бардино-Балкарской Республике";	Закон КБР	Минпромтранс КБР	II полугоди
1.1.2.		- "О порядке предоставления льгот по налогу на имущество юридиче- ских лиц в связи с консервацией имущества"	Закон КБР	Минпромтранс КБР, отраслевые министер- ства	II полугодие
1.1.3.	обеспечение устойчивого роста объема производ- ства и реализации про- дукции, финансовое оз- доровление предприятий и на этой основе увели- чение доходов бюдже- тов всех уровней и вне- бюджетных фондов, со- хранение и создание но- вых рабочих мест;	Разработать и довести до предпри- ятий независимо от форм собствен- ности согласованные с администра- циями городов и районов прогноз- ные показатели на 1999 г., обеспе- чивающие выполнение прогноза соци- ально-экономического развития КБР на 1999 г.	Прогнозные показатели	Минтруд КБР, Минпромтранс КБР, отраслевые министер- ства	I квартал
1.1.4.		Установить ежедекадный контроль за ходом выполнения предприятиями прогнозных показателей.	Сведения о выполнении прогнозных показателей в разрезе предприятий.	Минпромтранс КБР, отраслевые министер- ства	Ежедекадно
1.1.5.		Утвердить мероприятия по финансо- вому оздоровлению по каждому предприятию	Мероприятия по финан- совому оздоровлению предприятий.	Минпромтранс КБР, отраслевые министер- ства, главы администраций	II квартал
1.1.6.		Утвердить мероприятия по сохране- нию и созданию новых рабочих мест.	Мероприятия по сохра- нению и созданию но- вых рабочих мест.	Минпромтранс КБР, отраслевые министер- ства	II квартал
1.1.7.	определение и выполне- ние графика запуска в 1999г. новых произ- водств, а также нера- ботающих предприятий, обеспечение под дейст- венным контролем бес- перебойной работы предприятий легкой, де- ревообрабатывающей и пищевой промышленно- сти;	Утвердить графики запуска в 1999 г новых производств, а также нерабо- тающих предприятий.	Графики запуска нера- ботающих предприятий	Минпромтранс КБР, отраслевые министер- ства	I квартал
1.1.8.		Установить постоянный контроль за ходом выполнения запуска новых производств и неработающих пред- приятий.	Информация о ходе выполнения графиков запуска	Минпромтранс КБР, отраслевые министер- ства	Ежекварта- льно
1.1.9.		Подготовить предложения по мерам государственной поддержки и обес- печить бесперебойную работу пред- приятий легкой, деревообрабаты- вающей и пищевой промышленности КБР.	Постановление Прави- тельства КБР	Минпромтранс КБР, Минсельхозпрод КБР	I квартал
1.1.10	повышение результа- тивности работ по реа- лизации соглашений между Кабардино- Балкарской Республикой и Правительством г. Москвы, другими регио- нами РФ по интеграции экономики и кооперации предприятий;	Заключение конкретных договоров между предприятиями КБР и пред- приятиями и организациями г. Мо- сквы, других регионов РФ по инте- грации и кооперации предприятий.	Договоры и соглашения между предприятиями отраслевые министер- ства	Министерство внеш- них связей КБР,	Ежекварта- льно
1.1.11	формирование республи- канского государствен- ного заказа на 1999 год, определение порядка и сроков оплаты объемов выполненных работ;	Сформировать и утвердить респуб- ликанский государственный заказ на 1999г., определить порядок и сроки оплаты объема выполненных работ.	Постановления Прави- тельства КБР	Минэкономики и тор- говли КБР, Минпромтранс КБР, Минфин КБР.	Апрель
1.1.12	принятие действенных мер по ликвидации за- долженности по зара- ботной плате и обеспе- чение выполнения дей- ствующего законода- тельства по ее регуляр- ной выплате. ...Правительству Кабар- дино-Балкарской Респуб- лики предстоит:	Утвердить графики погашения за- долженности в разрезе каждого предприятия и обеспечить контроль за выполнением действующего зако- нодательства по регулярной выплате заработной платы	Графики погашения за- долженности по зара- ботной плате	Минпромтранс КБР, Минфин КБР, отраслевые министер- ства, руководители пред- приятий	Ежемесячно
1.1.13	- изыскать в пределах I квартала 1999г. финан- совые ресурсы в размере не менее 50 млн. руб. для выделения кредита на пополнение оборотных средств предприятиям, эффективно использо- вавшим ранее представ- ленный кредит;	Выделение кредитных ресурсов на пополнение оборотных средств в размере 50 млн. руб.	Постановление Прави- тельства КБР	Минфин КБР, отраслевые министер- ства	II квартал
1.1.14	- в максимально возмож- ных пределах реструк- туризировать задол- женность предприятий во внебюджетные фон- ды, в том числе с час- тичной амнистией на- численных на 1 января 1999 г. штрафов и пени;	Реструктуризация задолженности во внебюджетные фонды	Соглашения предпри- ятий и внебюджетных фондов	Отраслевые министер- ства, Оперативная комиссия по совершенствова- нию платежей и рас- четов, внебюджетные фонды, предприятия КБР	I полугодие
1.1.15	- в соответствии с Фе- деральным законом "О бюджете развития Рос- сийской Федерации" по- лучить право на прове- дение инвестиционных конкурсов бюджета раз- вития по инвестицион- ным проектам предпри- ятий республики.	Получение права на проведение ин- вестиционных конкурсов бюджета развития РФ	Решение Правительства РФ	Минэкономики и тор- говли КБР, Минфин КБР, Министерство внеш- них связей КБР, отраслевые министер- ства	I полугодие
Топливно-энергетический комплекс
1.1.16	...ввод в строй первой очереди Нижне- Черекского каскада ГЭС мощностью 60 Мвт...	Ввести в строй первый агрегат Ау- шигерской ГЭС мощностью 20 Мвт	Справка о ходе выпол- нения	Минтопэнерго КБР; АО "Каббалкэнерго", Минстрой КБР, Минфин КБР	IV квартал
1.1.17	...и ГЭС N 3 мощностью 10,5 Мвт на канале Бак- сан-Малка.	Ввести в строй первый агрегат ГЭС N 3 мощностью 3,5 Мвт	Справка о ходе выпол- нения	Минтопэнерго КБР; АО "Каббалкэнерго"	IV квартал
1.1.18	...завершить строи- тельно-монтажные ра- боты и ввести в экс- плуатацию малотон- нажный нефтеперера- батывающий завод мощностью 50 тысяч тонн в год...	Ввести в эксплуатацию малотоннаж- ный нефтеперерабатывающий завод мощностью 50 тыс. тонн в год.	Справка о ходе выпол- нения АО "Каббалкнефте- топпром".	Минтопэнерго КБР;	IV квартал
1.1.19	...активизировать поис- ково-оценочные работы на скважинах Ахловско- го и Харбижинского ме- сторождений и довести годовой уровень добычи нефти до 25 и более ты- сяч тонн.	Усилить поисково-оценочные рабо- ты на скважинах NN 951,953 и 813 Ахловского месторождения и NN 11,15 Харбижинского месторожде- ния нефти. Довести годовую добычу нефти до 25 тыс. тонн.	Справка о ходе выпол- нения	Минтопэнерго КБР; АО "Каббалкнефте- топпром".	В течение года
1.1.20	...завершить создание самой современной сис- темы снабжения и тор- говли горюче- смазочными материала- ми.	Завершить в основном создание еди- ной системы нефтепродуктообеспе- чения республики, мероприятия, предусмотренные "Схемой разме- щения АЗС на территории КБР и г. Нальчика.	Справка о ходе выпол- нения	Минтопэнерго КБР; Минстрой КБР; Главы администраций районов и городов; АО "Каббалкнефте- продукт"; АО "Агронефть"	В течение года
1.1.21	Необходимо приложить максимум усилий для за- вершения в основном в наступившем году про- граммы газификация на- селенных пунктов рес- публики. Ставится за- дача проложить более 350 километров газовых сетей.	Проложить более 350 км газовых се- тей, газифицировать не менее 15 тыс. квартир.	Справка о ходе выпол- нения.	Минсельхозпрод КБР; Минтопэнерго КБР; Минфин КБР.	В течение года
1.1.22	В рамках подписанного соглашения о сотрудни- честве между Прави- тельством КБР и ком- панией "Межрегионгаз" начнется строительст- во газопровода Тырныа- уз-Азау.	Приступить к строительству газо- провода Тырныауз-Азау.	Справка о ходе выпол- нения.	Минтопэнерго КБР , ООО "Межрегионгаз", АО "Каббалкгаз"	II квартал
1.1.23	... предстоит завершить работу по реформирова- нию отношений собст- венности, организацион- ной и структурной пере- стройке в системах газо- и электроснабжения.	Завершить организационную и структурную перестройку в газо- и электроснабжении республики.	Справка о ходе выпол- нения.	Мингосимущества КБР; Минтопэнерго КБР; АО "Каббалкэнерго"; АО "Каббалкгаз".	В течение года
1.1.24	Следует незамедлитель- но приступить к реали- зации программы энерго- снабжения в КБР...	Приступить к реализации программы "Энергосбережения КБР (1999- 2005 г.г.)" Обеспечить организационное и ме- тодическое руководство выполнени- ем программы.	Справка о ходе выпол- нения.	Минтопэнерго КБР, Минстрой КБР; Минсельхозпрод КБР, Минпромтранс КБР; АО "Каббалкэнерго" АО "Каббалкгаз" Административный комитет программы "Стабилизация и раз- витие экономики КБР"; Минтопэнерго КБР.	II квартал
Транспорт
	В целях обеспечения эф- фективности функцио- нирования транспортно- дорожного комплекса в 1999 году... Правитель- ству, отраслевым мини- стерствам предстоит:
1.1.25	повысить инвестицион- ную активность, техни- ческий уровень транс- порта на основе его об- новления;	Внедрение в эксплуатацию новой, более экономичной техники, транс- портно-технологических систем.	Информация по резуль- татам участия в тендере МБРР "Городской обще- ственный транспорт"	Минпромтранс КБР, Администрация г.Нальчика, МУП "НОПАТ", отраслевые министер- ства	IV квартал
1.1.26	проводить на всех видах транспорта гибкую та- рифную политику, отве- чающую интересам по- требителя и обеспечи- вающую сокращение транспортных издер- жек:	Сокращение бюджетных ассигнова- ний и снижение себестоимости пе- ревозок пассажирским транспортом общего пользования	Распоряжение Прави- тельства КБР	Минэкономики и тор- говли КБР, Минпромтранс КБР, администрации горо- дов и районов	III квартал
1.1.27	завершить в пределах первого полугодия пере- ход на адресную и зая- вительную форму пре- доставления льгот	Переход на адресную и заявитель- ную форму предоставления льгот	Постановление Прави- тельства КБР	Министерство труда и социального развития КБР, Минэкономики и тор- говли КБР, Минпромтранс КБР, администрации горо- дов и районов, заинтересованные ми- нистерства	I полугодие
1.1.28	повысить эффектив- ность использования средств дорожных фон- дов за счет концентра- ции финансовых ресур- сов на приоритетных объектах незавершенно- го строительства;	Утвердить перечень и объемы фи- нансирования приоритетных объек- тов незавершенного строительства за счет средств дорожного фонда;	Перечень приоритетных объектов и объемы фи- нансирования	Минпромтранс КБР, Минфин КБР, ГП "Каббалкавтодор"	II квартал
1.1.29	расширить сеть авиаци- онных пассажирских и грузовых перевозок на внутрироссийских и международных воздуш- ных линиях;	Расширение собственного самолет- ного парка РФ на лизинг 3-х само- летов ЯК-42	Гарантия Правительства Минфин КБР, Минпромтранс КБР, ГУАП "Эльбрус- Авиа"	Правительство КБР,	II полугодие
1.1.30	развивать электро- транспорт как наиболее перспективное направ- ление увеличения объе- мов перевозок пассажи- ров; продолжить работу с Федеральным дорожным фондом, Правительст- вами Ставропольского края, Республики Ингу- шетия по решению во- просов:	Строительство I очереди троллей- бусной линии в г. Нальчике	Инвестиционная про- грамма КБР	Минэкономики и тор- говли КБР, Минфин КБР, Минстрой КБР, администрация г. Нальчика	II полугодие
1.1.31	- строительство скоро- стной, платной и объ- ездной (для КБР) авто- магистрали Минводы- Эльхотово, - Межреспубликанские дороги Назрань-Нальчик Министерство промыш- ленности, транспорта и связи необходимо:	- привлечение инвестиций для строи- тельства; - обеспечение финансирования строительства.	Технико-экономическое обоснование строитель- ства, Протокол о взаимодей- ствии Правительства	Минпромтранс КБР, ГП "Каббалкавтодор" Правительство КБР, Минпромтранс КБР, КБР и ФДС России	IV квартал III квартал
1.1.32	обеспечить выполнение в первом квартале 1999 г. постановления Пра- вительства КБР "О со- вершенствовании структуры управления и развития ГУАП "Эль- брус-Авиа"	Рассмотреть на заседании Прави- тельства КБР ход выполнения поста- новления Правительства КБР "О со- вершенствовании структуры управ- ления и развития ГУАП "Эльбрус- Авиа"	Постановление Прави- тельства КБР Минэкономики и тор- говли КБР, Администрация СЭЗ, ГУАП "Эльбрус- Авиа"	Минпромтранс КБР, Минфин КБР,	II квартал
1.1.33	активизировать работу в Федеральной дорожной службе России по пере- даче в федеральную соб- ственность межрегио- нальных автомобильных дорог на территории республики	Работа с Федеральной дорожной службой РФ по передаче в феде- ральную собственность межрегио- нальных автомобильных дорог на территории республики	Протокол о взаимном со- трудничестве ФДС РФ и Правительства КБР	Минпромтранс КБР, ГП "Каббалкавтодор"	II квартал
1.1.34	В целях устойчивого функционирования средств связи и комму- никаций необходимо продолжить работу по дальнейшему развитию и внедрению новых не- традиционных видов ус- луг, максимально удов- летворяющих потребно- сти населения, предпри- ятий и организаций рес- публики, повышению ка- чества, развитию со- временных цифровых систем связи.	Анализ состояния и перспективы развития средств связи и коммуни- каций.	Постановление Прави- тельства КБР "О разви- тии почтовой связи в КБР".	Минпромтранс КБР, Минэкономики и тор- говли КБР, УФПС	II квартал
1.2. Строительный комплекс - эффективный сектор экономики
1.2.1	Завершить создание в лице Министерства строительства и жи- лищно-коммунального	Сформировать инвестиционную про- грамму за счет всех источников фи- нансирования по территории КБР	Постановление Прави- тельства КБР	Минэкономики и тор- говли КБР	II квартал (апрель)
1.2.2	хозяйства единого госу- дарственного органа управления, отвечающе- го в республике за фор- мирование всего объема и всех видов строитель- ных работ, за всю строительную, архитектурную и градо- строительную политику	Обеспечить системный контроль за реализацией: - выполнения всего объема строи- тельно-монтажных работ выполняе- мых на территории республики - инвестиционных проектов с при- влечением иностранных кредитов - инвестиционных проектов, реали- зуемых через механизм включения в федеральные целевые программы и бюджет развития	Справка о ходе выпол- нения Справка о ходе выпол- нения Справка о ходе выпол- нения	Минстрой КБР Министерство внеш- них связей КБР Администрация СЭЗ Минстрой КБР Минпромтранс КБР Минэкономики и тор- говли КБР Минсельхозпрод КБР Администрация СЭЗ	Ежекварта- льно Ежекварта- льно Ежекварта- льно
1.2.3	Продолжить пере- стройку базы стройин- дустрии промышленно- сти строительных ма- териалов в соответст- вии с республиканской целевой программой	Проработать и внести предложения по запуску новых эффективных про- изводств, обозначенных в Послании	Постановление Прави- тельства КБР	Минстрой КБР	II квартал
1.2.4	Осуществить меры по снижению стоимости строительства, строи- тельных материалов и услуг на основе совер- шенствования ценообра- зования и сметного нор- мирования	Разработать и повсеместно ввести нормативную базу по ценообразова- нию на проектирование, строитель- ство и производство строительных материалов по предприятиям с госу- дарственной долей собственности	Постановление Прави- тельства КБР	Минстрой КБР	II квартал
1.2.5	Развитие конкурентной среды	Внести изменения и дополнения в постановление Правительства КБР "Об утверждении Положения о под- рядных торгах"	Постановление Прави- тельства КБР	Минстрой КБР Минэкономики и тор- говли КБР	III квартал
1.2.6	Ужесточить архитек- турно-строительный контроль	Ужесточение надзора за соблюдени- ем организационно-правового по- рядка и качества при производстве строительных материалов и работ	Постановление Прави- тельства КБР	Минстрой КБР	II квартал
1.2.7	Завершить в первом по- лугодии 1999 года созда- ние и обеспечить про- дуктивное функциониро- вание внебюджетного фонда развития жилищ- ного строительства	Создать внебюджетный фонд разви- тия жилищного строительства	Проект Закона КБР (но- вая редакция) "О вне- бюджетном фонде жи- лищного строительства"	Минстрой КБР Минфин КБР	II квартал
1.2.8	Завершение разработки правовой базы жилищ- ной реформы, в частно- сти правовых докумен- тов обеспечивающих на- дежное кредитование строительства	Завершить разработку нормативных документов по долгосрочному кре- дитованию КБР	Проект Закона КБР "Об ипотеке"	Минстрой КБР Мингосимущество Минэкономики и тор- говли КБР Минфин КБР	III квартал
1.2.9	Дальнейшее совершен- ствование законода- тельных и правовых ак- тов, направленных на повышение инвестици- онной привлекательно- сти	Внести изменения и дополнения в Закон КБР "Об инвестиционной дея- тельности"	Проект Закона КБР	Минэкономики и тор- говли КБР	IV квартал
1.2.10	Усилия Правительства следует направить на обеспечение безусловного финансирования обозна- ченных на 1999 год объ- емов, а также своевре- менную и компетент- ную проработку в феде- ральных органах инве- стиционной программы на 2000 год	Подготовить и проработать бюджет- ные заявки на 2000 год в федераль- ных органах, обеспечить своевре- менное представление отчетов для финансирования, предусмотренных в федеральном бюджете объемов на 1999 год	Справка о ходе выпол- нения	Минэкономики и тор- говли КБР Администрация СЭЗ Отраслевые министер- ства	IV квартал
1.2.11		Подготовить аналитическую запис- ку "О ходе выполнения республи- канской программы "Жилье-2000"	Аналитическая записка в Правительство КБР	Госкомстат КБР	Сентябрь
1.3. Курс на продовольственное самообеспечение республики, повышение эффективности агрпромышленного комплекса
1.3.1	В области земледелия: Разработать и реализо- вать республиканскую целевую программу про- изводства семян сель- скохозяйственных куль- тур высоких репродук- ций.	Разработать и реализовать республи- канскую целевую программу произ- водства семян сельскохозяйственных культур высоких репродукций.	Постановление Прави- тельства КБР	Минсельхозпрод КБР	I полугодие
1.3.2	увеличить площади под картофелем, овощами, подсолнечником, при- влечь к этой работе на- селение, коллективы промышленных предпри- ятий, организаций, школ;	Разработать рациональную структу- ру посевных площадей с-х культур и утвердить на коллегии, посадить 10,8 тыс.га картофеля, 7 тыс.га овощей 25 тыс.га подсолнечника, за- ключить договора с населением, тру- довыми коллективами и школами по их выращиванию.	Решение коллегии Ми- нистерства сельского хо зяйства и продовольст- вия КБР	Минсельхозпрод КБР	I квартал
1.3.3	проработать вопросы организации производст- ва сахарной свеклы;	Определить посевные площади, обеспечить посев 1,4 тыс.га сахар- ной свеклы и произвести 21 тыс. тонн.	Решение коллегии Ми- нистерства сельского хо зяйства и продовольст- вия КБР	Минсельхозпрод КБР	В течение года
1.3.4	наметить меры по со- хранению и развитию садоводства;	Рассмотреть программу развития са- доводства на заседании Правитель- ства. Не допускать необоснованную раскорчевку, посадить 120 га новых садов.	Постановление Прави- тельства КБР	Минсельхозпрод КБР	В течение года
1.3.5	подготовить межхозяй- ственную и внутрихо- зяйственную мелиора- тивную сеть и поливную технику к сезону ороше- ния;	Рассмотреть вопрос на коллегии и обеспечить постоянный контроль.	Решение коллегии Ми- нистерства сельского хо зяйства и продовольст- вия КБР	Каббалкводхоз	II-III квартал
1.3.6	подготовить технику и провести весь комплекс сельхозработ;	Обеспечить полную готовность сель- хозпредприятий к севу ранних яро- вых культур к 1 марта, а по всему циклу весенне-полевых работ к 1 ап- реля 1999 года. Провести взаимопро- верку готовности техники, практико- вать взаимопомощь в проведении ра- бот, переброску уборочной техники с учетом зональности.	Постановление Прави- тельства КБР	Минсельхозпрод КБР, Каббалксельхозтехни- ка, Местные администра- ции городов и районов	I квартал, в течение года
1.3.7	реализация программы производства на пред- приятиях республики запчастей, оборудования для пищевой промыш- ленности, отдельных видов с-х машин;	Определить перечень необходимых запчастей, оборудования и с-х ма- шин. Составить ТЭО, привлечь про- мышленные предприятия. Проект программы рассмотреть в Прави- тельстве.	Постановление Прави- тельства КБР	Минсельхозпрод КБР, Каббалксельхозтехни- ка	II квартал, в течение года
1.3.8	провести инвентариза- цию использования па- хотных земель и сено- косных угодий.	Создать комиссию с участием Гос- земкома, ученых, специалистов- практиков, утвердить график прове- дения работ. Результаты рассмотреть на коллегии.	Постановление коллегии Министерства сельского хозяйства и продоволь- ствия КБР	Минсельхозпрод КБР, Госземком КБР	II-III квартал, в течение года
	В области животновод- ства
1.3.9	Завершить зимовку ско- та, своевременно подго- товиться к летне- пастбищному сезону, сформировать гурты КРС частного сектора для содержания на гор- ных пастбищах.	Принять постановление Правитель- ства по этому вопросу. Определить задачи министерствам и ведомствам по подготовке материально- технической базы для проведения пастбищного сезона. Сформировать гурты, провести ветобработку, уком- плектовать кадрами, разработать ме- ры поощрения за хорошую работу, регулярно подводить итоги работы. Сформировать гурты индивидуаль- ного сектора для отгона, приравнять их по зооветобслуживанию к гуртам хозяйств.	Постановление Прави- тельства КБР	Минсельхозпрод КБР, Местные админист- рации городов и рай- онов	II квартал
1.3.10	Восстановить скороспе- лые и низкозатратные отрасли (свиноводство и птицеводство)	Принять постановление Правитель- ства по этому вопросу. Обеспечить получение льготного кредита и на- правление на развитие этих отрас- лей. Установить задание производст- ва птичьего мяса и свинины. Увели- чить реализацию суточного молод- няка птицы для хозяйств и населе- ния. Возобновить производство кор- мовых дрожжей, белково- витаминных добавок на спиртзаво- дах. Укрепить кормовую базу за счет подбора кормовых культур для посе- ва, своевременной уборки и закладки на зиму.	Постановление Прави- тельства КБР	Минсельхозпрод КБР, Местные админист- рации городов и рай- онов	II квартал, в течение года
1.3.11	Увеличить численность скота в общественном секторе, обеспечить рост продуктивности.	Улучшить воспроизводство за счет улучшения кормления, зооветобес- печения, племенной работы, сокра- щения отходов, покупки молодняка у населения.	Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия КБР	Минсельхозпрод КБР	апрель, в течение года
1.3.12	Особое внимание обра- тить на развитие ско- товодства и увеличение его продуктивности в частном секторе.	Наладить в селах осеменение скота в хозяйствах населения, ветеринарную и племенную работу, обеспечить па- стбищем на летний период, сеноко- сами, систематически выделять кон- центрированные корма.	Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия КБР	Минсельхозпрод КБР	апрель, в течение года
1.3.13	Провести инвентариза- цию всех животновод- ческих объектов. В пищевой и перераба- тывающей промышлен- ности	Проанализировать итоги инвентари- зации, обеспечить передачу во вла- дение и пользование пустующих жи- вотноводческих объектов, желаю- щим заниматься скотоводством, во вневедомственную охрану.	Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия КБР	Минсельхозпрод КБР	в течение года
1.3.14	Повысить эффектив- ность работы пищевых и перерабатывающих предприятий.	Подготовить материально- техническую базу отрасли к сезону переработки сельхозсырья, обеспе- чить загрузку мощностей, перевод на непрерывный цикл работы пищевых и перерабатывающих предприятий, имеющих необходимые условия для производства и сбыта продукции, за- вершить заключение договоров за- купки сельхозпродукции у населе- ния и хозяйств, создание заготови- тельной сети; провести необходи- мую организаторскую работу по пе- реводу приусадебных и подсобных хозяйств граждан в разряд фермер- ских.	Постановление Прави- тельства КБР	Минсельхозпрод КБР	I квартал, в течение года
1.3.15	Углубление аграрной ре- формы, оздоровление экономического и финан- сового состояния АПК.	Продолжить работу по совершенст- вованию форм управления и хозяй- ствования. Обеспечить реализацию прав собственника имущественного пая и земельной доли для самостоя- тельного хозяйствования. Завершить работу по реструктуризации долгов предприятий АПК по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды. Продолжить работу по взысканию дебиторской и погашению кредитор- ской задолженности. Обеспечить ра- циональное использование сырья, материально-технических ресурсов, выращенного урожая, не допускать непроизводственных расходов,. Рас- пространить льготы, предоставляе- мые государством хозяйствам, на ча- стный сектор. Шире распространять натуральную форму оплаты труда, учесть в хлебофуражном балансе не- обходимое количество зерна для по- вышения уровня оплаты труда и не- допущения просроченных платежей.	Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия КБР	Минсельхозпрод КБР	I-II квартал, в течение года
1.3.16		Разработать и внести на рассмотре- ние Правительства положение о по- рядке формирования и расходования фонда господдержки АПК с опреде- лением источников финансирования	Постановление Прави- тельства КБР	Минсельхозпрод КБР	II квартал
Лесное хозяйство
1.3.17	Усилить работы по ле- совосстановлению и за- щитному лесоразведе- нию, призванные обеспе- чить поддержание эко- логического равновесия, сохранение и расшире- ние покрытой лесом площади, предотвраще- ние эрозионных процес- сов на наших землях.	Провести лесовосстановление на площади 500 га, из них посадка 170 га и содействие естественному озе- лению 330 гектаров.	Информация Правитель- ству КБР о ходе выпол- нения	Минлесхоз КБР	IV квартал
1.3.18		Провести работы по лесозащитному разведению на площади 1000 га и противоэрозионные насаждения на 900 гектарах.	Информация Правитель- ству КБР о ходе выпол- нения	Минлесхоз КБР Минсельхозпрод КБР	IV квартал
1.3.19		Провести рубки промежуточного пользования на площади 1000 га с заготовкой ликвидной древесины в объеме 18 тыс.м3.	Информация Правитель- ству КБР о ходе выпол- нения	Минлесхоз КБР	IV квартал
Природоохранная деятельность
1.3.20	Необходимо осущест- вить комплекс мер по повышению активности и ответственности природопользователей в обеспечении благополуч- ной экологической об- становки и рационально- го использования при- родных ресурсов. Высо- кая плотность населе- ния повышает актуаль- ность проблемы перера- ботки, утилизации, за- хоронения производст- венных и бытовых от- ходов, поддержания чистоты и порядка в на- селенных пунктах, со- хранения санитарного благополучия республики	Осуществить комплекс мер по улуч- шению санитарно-экологического состояния территории КБР, утвердив на заседании Правительства соответ- ствующий план мероприятий на 1999-2000 годы.	Постановление Прави- тельства КБР	Минприроды КБР	I квартал, в течение года
1.3.21		За счет средств Федерального эколо- гического фонда провести рекульти- вацию отработанной городской (Нальчикской) свалки.	Информация в Прави- тельство КБР	Минприроды КБР	июль
1.3.22		Завершить создание биогазовой ус- тановки по утилизации отходов жи- вотноводства.	Информация в Прави- тельство КБР	Минприроды КБР	август
1.3.23		Организовать и провести в апреле 1999 года месячник по благоустрой- ству, озеленению и санитарной очи- стке населенных пунктов КБР.	Распоряжение Прави- тельства КБР	Минприроды КБР, Местные администра- ции городов и районов	март-апрель
1.3.24	Усилить работу по упо- рядочению деятельно- сти карьеров по разра- ботке нерудного сырья...	Завершить работу по упорядочению деятельности карьеров по разработке нерудного сырья и продолжить рабо- ты по рекультивации нарушенных земель.	Информация в Прави- тельство КБР	Минприроды КБР	сентябрь
Земельные отношения
1.3.25	Необходимо в ближай- шее время принять Зе- мельный кодекс респуб- лики, а до его принятия- соответствующий Указ Президента КБР...	Подготовить проект Указа Президен- та КБР "О регулировании земельных отношений и защите конституцион- ных прав граждан на землю в КБР".	Проект Указа Президен- та КБР	Госземком КБР, Минсельхозпрод КБР, Минюст КБР, Мингосимущество КБР	март
1.3.26		Проект Земельного кодекса Кабар- дино-Балкарской Республики	Проект Земельного Ко- декса КБР	Госземком КБР, Минсельхозпрод КБР, Минюст КБР	февраль
1.4. Имущественному комплексу - рачительного хозяина
1.4.1.	Одной из неотложных задач должно стать ре- формирование предпри- ятий. Применять, если это способствует оздо- ровлению экономики, процедуру банкротства к неэффективным, глу- боко убыточным произ- водствам и передавать их в управление опыт- ным руководителям и профессиональным ме- неджерам, не исключая при этом и возмож- ность смены собствен- ника	Активизировать работу по анализу и оценке финансового состояния предприятий, применению к ним процедуры банкротства. Предусмотреть в бюджете на 1999 г. денежные средства на финансирова- ние подготовки специалистов на должности арбитражных управляю- щих госпредприятиями и другими хозяйствующими субъектами Решить в ФСДН Pоссии порядок ли- цензирования обученных арбитраж- ных, анти- кризисных управляющих с переда- чей полномочий ФСДН России по лицензированию деятельности физи- ческих лиц в качестве арбитражных управляющих ТАФСДН в КБР Главам администраций городов и районов заключить с ТАФСДН в КБР соглашение по представлению от их имени интересов собственника и кредитора при решении вопроса о несостоятельности (банкротстве)	Постановление Прави- тельства "О мерах по повышению эффектив- ности деятельности Тер- риториального агентства Федеральной службы России по делам о несо- стоятельности и финан- совому оздоровлению в Кабардино-Балкарской Республике	Мингосимущество КБР, ТАФС ДН в КБР, отраслевые министер- ства ТАФС ДН в КБР, Минфин КБР ТАФСДН в КБР ТАФСДН в КБР, Главы администраций городов и районов	I квартал I-II квартал II-III квартал I-IV квартал
1.4.2.	Форсировано завершить работу по реформирова- нию предприятий и ор- ганизаций строительно- го комплекса и жилищ- ного хозяйства	Продолжить реформирование пред- приятий стройиндустрии и промыш- ленности строительных материалов в соответствии с республиканской це- левой программой	Постановление Прави- тельства КБР о создании внебюджетного фонда развития жилищного строительства и "Об уч- реждении акционерной компании ОАО "Каб- балкпромстрой"	Минстрой КБР, Минфин КБР, Мингосимущество КБР	I-II квартал
1.4.3	Подготовить матери- ально-техническую базу пищевой и перерабаты- вающей промышленно- сти к сезону переработ- ки сельхозсырья, обеспе- чить полное использова- ние производственных мощностей, перевод на непрерывный цикл рабо- ты пищевых и перера- батывающих предпри- ятий, имеющих необхо- димые условия для про- изводства и сбыта про- дукции	Продолжить реформирование агро- объединений с законченным циклом "производство-переработка- реализация" на основе смешанных или специализированных отраслей, образование республиканских от- раслевых объединений (фирм, ком- паний, ассоциаций) по молоку, мясу, птице и т.д.	Постановление Прави- тельства КБР "О созда- нии акционерной ком- пании "Каббалкптица"	Минсельхозпрод КБР, Мингосимущество КБР, главы администраций городов и районов	I-II квартал
1.4.4	Разработка четкой кон- цепции институцио- нальных преобразований с целью обеспечения ра- ционального управления имущественным ком- плексом КБР. Назрела острая необходимость пересмотра принципов и приоритетов в области управления и распоря- жения государственным имуществом, усиления государственного кон- троля и регулирования в государственном секто- ре экономики.	Провести полную инвентаризацию объектов государственной собствен- ности, а также результатов привати- зации крупных и средних предпри- ятий в целях выработки обоснован- ных управленческих решений по по- вышению эффективности функцио- нирования имущественного ком- плекса республики; - использовать новые организаци- онно-правовые формы (например, народные предприятия) для форми- рования реального слоя собственни- ков; - создать условия для рынка не- движимости и фондового рынка, для чего провести независимую объек- тивную оценку стоимости имущест- венного комплекса республики; - обеспечить решительное повы- шение эффективности института представителей государства, подго- товку квалифицированных специа- листов, привлекаемых в качестве представителей государства; - обеспечить получение дополни- тельных доходов в бюджет за счет повышения эффективности исполь- зования государственного имущест- ва.	Постановления Прави- тельства КБР: - "О Концепции управления государст- венным и муниципаль- ным имуществом в КБР на 1999-2000 гг."; - "Об упорядочении использования недви- жимого имущества в КБР"; - "О Программе при- ватизации государствен- ного и муниципального имущества КБР на 1999 г."; - "О назначении пред- ставителей государства Советы директоров ак- ционерных обществ с государственным паке- том акций строительно- го комплекса"; - "Об утверждении Перечня открытых ак- ционерных обществ, па- кеты акций которых рас- крепляются и реализуют- ся в 1999 г. или закре- пляются в государствен- ной собственности КБР"	Мингосимущество КБР, Минэкономики и тор- говли КБР, Минфин КБР, отраслевые министер- ства	II-III квартал I полугодие I квартал I полугодие
1.5. Малое предпринимательство - важнейший фактор экономического роста
1.5.1	...наибольшее внимание следует уделить... соз- данию законодательной и нормативной базы, способной выполнять не только важные... фис- кальные, но и стимули- рующие функции.	Разработка законодательных и нор- мативных правовых актов, обеспечи- вающих привлекательность малого бизнеса, рост числа субъектов мало- го предпринимательства, а в конеч- ном итоге выполняющих социальные функции стимулирования занятости.	1. Закон КБР "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности". 2. Изменения и дополне- ния в Закон КБР "Об уп- рощенной системе нало- гообложения..."	Минфин КБР, ГНИ по КБР, Минэкономики и тор- говли КБР	I полугодие
1.5.2	...нельзя мириться с на- метившимся сокраще- нием числа предприятий и индивидуальных пред- принимателей... Мы должны создать такие условия, чтобы перелом в сторону роста числа субъектов малого пред- принимательства наме- тился уже в этом	Совместно с администрациями рай- онов и городов определить приори- тетные сферы деятельности малого бизнеса и осуществить комплекс мер по развитию этих сфер в населенных пунктах и районах КБР; разработать предложения по обеспечению начи- нающих предпринимателей помеще- ниями и оборудованием.	1. Постановление Прави- тельства КБР "О мерах по дальнейшему разви- тию малого предприни- мательства в КБР". 2. Муниципальные про- граммы развития малого предпринимательства	Минэкономики и тор- говли КБР, Совет по предприни- мательству при Прези- денте КБР Минэкономики и тор- говли КБР, администрации горо- дов и районов	II квартал III квартал
1.5.3	году следует обратить внимание и на устране- ние административных барьеров, препятст- вующих нормальному функционированию сфе- ры малого предпринима- тельства	Подготовить единый порядок реги- страции и ликвидации субъектов предпринимательства на территории КБР.	Постановление Прави- тельства КБР	Минэкономики и тор- говли КБР администрации горо- дов и районов	II квартал
1.5.4 1.5.5		Привести законодательство КБР по лицензированию и лицензионной деятельности в соответствие с рос- сийским законодательством. Разработать порядок предоставле- ния льгот при заключении договоров аренды государственного и муници- пального имущества субъектам МП производственных отраслей	Закон КБР "О лицензировании от- дельных видов деятель- ности" Указ Президента КБР	Лицензионная палата КБР Минэкономики и тор- говли КБР адм. районов и гор. Мингосимущество КБР	II-III квартал II полугодие
1.6. Потребительскому рынку - целостность системы
1.6.1	Необходимо... воссоз- дать эффективно функ- ционирующее оптовое звено	Подготовка комплекса мер, направ- ленных на эффективное функциони- рование оптового звена	Постановление Прави- тельства КБР	Минэкономики и тор- говли КБР	март
1.6.2	Ускорить разработку и принятие закона о тор- говой деятельности в КБР	Разработка Закона о торговой дея- тельности в КБР	Проект Закона КБР	Минэкономики и тор- говли КБР	II квартал
1.6.3	Утвердить Программу развития торговли КБР на 1999-2001 гг.	Разработка Программы развития тор- говли КБР на 1999-2001 гг.	Проект Программы	Минэкономики и тор- говли КБР, администрации горо- дов и районов	III квартал
1.6.4	Упорядочить организа- цию торговли на рынках и в других общественных местах	Подготовка комплекса мер, направ- ленных на упорядочение торговли на рынках	Постановление Правительства КБР	Минэкономики и торговли КБР	I квартал
1.6.5	Повысить роль местных органов власти в вопросах регулирования торговой деятельности, усиления их влияния на развитие потребительского рынка	Разработка Программы развития торговли городов и районов	Проекты Программ	Главы администрации городов и районов	III квартал
1.6.6	Разобраться с имущественной принадлежностью подразделений Каббалкреспотребсоюза	Подготовка предложений по вопросу прав собственности организации потребительской кооперации	Постановление Правительства КБР	Мингосимущества КБР, Совет Каббалкреспотребсою за	II квартал
1.7. Внешнеэкономическая деятельность-от разовых решений к системному развитию
1.7.1	... продолжить работу по совершенствованию законодательства ... по облегчению налогового бремени предприятий- экспортеров продукции	Принятие Парламентом закона о предоставлении льгот участникам внешнеэкономической деятельности	Проект Закона КБР	Министерство внешних связей КБР	II квартал
1.7.2	... работа в регионах через представителей Министерства внешних	Назначение и постановка задач представителям МВС КБР в регионах РФ связей КБР	Приказ министра внешних связей КБР	Министерство внешних связей КБР	В течение года
1.7.3	... целесообразно создание института торгово-экономических представителей республики	По результатам работы представителей МВС КБР в регионах, в субъектах федерации наиболее эффективных для сотрудничества создание торгово- экономических представительств Правительства КБР	Распоряжение Правительства КБР	Министерство внешних связей КБР	В течение года
1.7.4	Министерству внешних связей надлежит предметно заниматься развитием внешнеэкономических связей со странами СНГ и расширением межрегиональных связей	Подписание договоров и соглашений с субъектами РФ, странами СНГ экономическом сотрудничестве	Проекты договоров, соглашений о торгово-	Министерство внешних связей КБР	III квартал
1.7.5	...необходимо принять действенные меры по развитию внешнеэкономической деятельности	Привлечение инвестиций для предприятий производителей экспортной продукции	Договора, контракты с инвесторами	Министерство внешних связей КБР	В течение года
1.8. Финансы: от антикризисных мер к стабилизации
1.8.1	"В бюджетной политике Правительства на 1999 год должны быть реализованы следующие направления: - переход на казначейское исполнение республиканского бюджета;	Перевести на кассовое исполнение республиканский бюджет через лицевые счета, открытые бюджетополучателями в органах УФК МФ РФ по КБР	Соглашение с УФК МФ РФ по КБР	Минфин КБР, УФК МФ РФ по КБР, министерства и ведомства	IV квартал
1.8.2	- инвентаризация и сокращение государственных расходов..."	Обеспечить систематический контроль за расходованием средств бюджетополучателями	Постановление Правительства КБР "О мерах рационального использования бюджетных средств"	Минфин КБР, министерства и ведомства	II квартал
1.8.3		Совершенствовать действующий механизм реструктуризации задолженности предприятий, основанный на уплате текущих платежей	Постановление Правительства КБР министерства и ведомства	Минфин КБР, ГНИ по КБР,	III квартал
1.9. Совершенствование налоговой системы
1.9.1	"... ускорить процесс принятия нормативно- правовых и законодательных актов, направленных на снижение налогового бремени на товаропроизводителей и создание необходимых условий для роста производства"	Подготовить предложения по снижению ставки налога на прибыль, уплачиваемую товаропроизводителями в части, зачисляемой в бюджет КБР с 22 до 19 процентов	Постановление Правительства КБР	Минфин КБР, ГНИ по КБР	II квартал
1.9.2		Разработать инструкцию "О порядке исчисления и уплаты налога с продаж"	Инструкция ГНИ по КБР	Минфин КБР, ГНИ по КБР	II квартал
1.9.3	"Сферой постоянного внимания налоговых органов должен оставаться алкогольный, табачный и топливный бизнес"	Составить совместный план действий всех правоохранительных и контролирующих органов в целях пресечения нелегального оборота алкогольной и табачной продукции	Совместный план действий	МВД КБР, УФСНП по КБР, Таможня КБР, УФСБ РФ по КБР, ГНИ по КБР	II квартал
1.9.4	"В целях поддержки законопослушных налогоплательщиков... внедрить "Сертификат доверия""	Подготовить Указ Президента КБР и проект постановления Правительства КБР "О "Сертификате доверия""	Указ Президента КБР, Постановление Правительства КБР	Минфин КБР, ГНИ по КБР	II квартал
1.9.5	"... завершить формирование реального банка данных всех налогоплательщиков..."	Завершить работы по созданию автоматизированной системы базы данных учета всех налогоплательщиков	Указ Президента КБР, Постановление Правительства КБР	Минфин КБР, ГНИ по КБР, УФСНП РФ по КБР	IV квартал
1.9.6	"... изыскать возможность финансирования работ по регистрации и оценке строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве частной собственности"	Подготовить проект Указа Президента КБР "О ежегодном декларировании доходов и принадлежащего имущества жителями КБР"	Указ Президента КБР "О ежегодном декларировании доходов и принадлежащего имущества жителями КБР"	ГНИ по КБР, главы Администраций городов и районов	II квартал
1.1. Закрепление устойчивости банковской системы - задача года
1.10.1	"... принять меры по увеличению капиталов действующих банков и улучшению качества их активов"	Разработать комплекс мер по укреплению банковской системы КБР	Справка о ходе выполнения в Правительство КБР	Минфин КБР, Национальный банк КБР	IV квартал
1.10.2	"...завершить работу по внедрению системы межрегиональных электронных расчетов с подключением к ней всех расчетно-кассовых центров и кредитных организаций КБР"	Завершить мероприятия по переводу на межрегиональные электронные расчеты все расчетно-кассовые центры и кредитные организации КБР	Справка о ходе выполнения в КБР Правительство КБР	Национальный банк	III квартал
1.10.3	"...подготовить и принять нормативный документ, стимулирующий банки производить значительные вложения кредитных ресурсов на долгосрочной основе в экономику Кабардино- Балкарии"	Подготовить законодательную базу по льготному налогообложению банков, принимающих активное участие в решении социально- экономических вопросов республики на долгосрочной основе	Постановление Правительства КБР	Минфин КБР, ГНИ по КБР, Ассоциация комбанков и страховщиков КБР	II квартал
1.11.1		Подготовить Доклад "Социально- экономическое положение КБР"	Доклад в Правительство КБР	Госкомстат КБР	Ежемесячно
II. Социальная политика: цель - качество жизни человека, благополучие семьи
2.1. Поддерживать трудящегося человека, обеспечивать адресность социальных льгот
2.1.1.	Важнейшей задачей остается обеспечение занятости трудоспособного населения	Разработать дополнительные меры по обеспечению занятости населения КБР на 1999 год.	Постановление Правительства КБР	Минтруд КБР, Департамент Федеральной службы занятости по КБР, Минэкономики и торговли КБР	II квартал
2.1.2.		Принять меры по совершенствованию совместной работы органов службы занятости и работодателей по повышению уровня занятости населения.	Постановление Правительства КБР	Минтруд КБР, Департамент Федеральной службы занятости по КБР.	II квартал
2.1.3.	Важную роль в нормализации рынка труда должны сыграть меры по расширению структуры и видов общественных работ	Разработать программу развития общественных работ в КБР на 1999 - 2000 годы.	Постановление Правительства КБР	Минтруд КБР. Департамент Федеральной службы занятости по КБР	II полугодие
2.1.4.	Повышение зарплаты работающих.	Принять решение об упорядочении оплаты труда работников организаций бюджетной сферы КБР	Решение Правительства КБР	Минфин КБР, Минтруд КБР	II квартал
2.1.5.	Мы выдвигаем в ряд самых приоритетных социальных задач заботу о работающем человеке, защите его законных интересов	Обеспечить контроль за своевременностью выплаты зарплаты, соблюдением законодательства о труде, условий коллективных договоров и соглашений.	Информация Минтруд КБР, Гострудинспекция РФ по КБР		Постоянно
2.1.6.	повысить действенность и эффективность адресной материальной помощи малообеспеченным людям	Установить контроль за реализацией программы адресной социальной помощи малоимущим гражданам	Информация	Минтруд КБР, Администрации городов и районов	ежекварта- льно
2.1.7.	Необходимо последовательно внедрять в практику заявительный принцип оказания социальной помощи и льгот	Осуществить переход на заявительный принцип предоставления льгот по проезду на транспорте общего пользования лицам, пользующимся ими по профессиональному признаку	Постановление Правительства КБР	Минтруд КБР, Минпромтранс КБР, Минфин КБР, заинтересованные министерства и ведомства.	I полугодие
2.1.8.	Существенное повышение защищенности детей из бедных семей	Предоставление многодетным семьям льгот по оплате жилья и коммунальных услуг	Проект закона КБР "О внесение дополнений в Закон КБР "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства".	Минтруд КБР, Минэкономики и торговли КБР, Минфин КБР, Администрации городов и районов.	1 полугодие
2.1.9.		Подготовить экспресс-информацию "О задолженности по выдаче средств на оплату труда работников по хозяйствующим субъектам, районам и городам КБР"	Экспресс-информация в Правительство КБР	Госкомстат КБР	Ежемесячно
2.2. Совершенствовать систему оказания коммунальных услуг населению
2.2.1.	Назрела необходимость корректировки тарифной политики в жилищно-коммунальной сфере перехода к дифференциации тарифов, в зависимости от уровня доходов населения.	Перевод на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.	Постановление Правительства КБР	Минстрой КБР, Минэкономики и торговли КБР.	II квартал
2.2.2	Перевод дотаций от производителей услуг ЖКХ (предприятий) к адресной социальной защите малообеспеченных контингентов населения.	Реализация принятых решений по переходу на адресное предоставление льгот за жилищно- коммунальные услуги.	Постановление Правительства КБР.	Минстрой КБР. Минэкономики и торговли КБР.	II квартал
2.2.3	Выработка и внедрение в практику обоснованного механизма ценообразования.	Упорядочение платежей за жилищно-коммунальные услуги в КБР.	Постановление Правительства КБР	Минстрой КБР Минэкономики и торговли КБР.	II квартал
2.2.4	Усиление дифференциации ставок и тарифов оплаты ЖКУ в зависимости от уровня доходов населения.	Утверждение нормативов и тарифов на жилищно-коммунальные услуги.	Постановление Правительства КБР	Минстрой КБР Минэкономики и торговли КБР.	II квартал
2.2.5		Подготовить аналитическую информацию "О ходе реформы жилищно-коммунального хозяйства"	Аналитическая информация в Правительство КБР	Госкомстат КБР, Минстрой КБР	Октябрь
2.3. Здравоохранение: сохранять доступность, повышать качество услуг
2.3.1.	Обеспечить завершение структурной перестройки системы здравоохранения КБР	Принять меры по реорганизации участковых больниц, отделений ЦРБ, созданию трехуровневой системы здравоохранения.	Справка о ходе реализации	Минздрав КБР, Администрации городов и районов	III квартал
2.3.2	Принять действенные меры по совершенствованию службы охраны материнства и детства	Разработать республиканскую целевую программу "Безопасное материнство"	Постановление Правительства КБР	Минздрав КБР, Минфин КБР.	II квартал
2.3.3.	В целях контроля качества и безопасности ввозимых на территорию республики лекарственных средств организовать при Минздраве контрольно- аналитическую лабораторию	Создать Республиканскую контрольно-аналитическую лабораторию при Минздраве КБР	Постановление Правительства КБР	Минздрав КБР	II квартал
2.3.4.	Государственной санитарно- эпидемиологической службе необходимо сосредоточиться на обеспечении охраны территории КБР от проникновения и распространения опасных инфекций	Разработать республиканскую целевую программу "Охрана территории КБР от завоза, распространения особо опасных и других инфекционных заболеваний человека, растений, а также токсических веществ"	Постановление Правительства КБР	Республиканский центр Госсанэпиднадзора КБР	II квартал
2.3.5.	Предстоит серьезная работа по совершенствованию механизма государственного регулирования лекарственного обеспечения	Обеспечить закупки лекарственных средств в рамках государственного заказа в соответствии с утвержденным Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств.	Справка о ходе реализации	Минздрав КБР	III квартал
2.3.6.	Финансирование здравоохранения должно осуществляться в тесной зависимости от объема и качества оказываемых услуг.	Ввести систему дифференцированного финансирования больниц в зависимости от уровня лечебно- диагностического процесса, от результатов их лицензирования и аккредитации	Постановление Правительства КБР	Минздрав КБР КБТФ ОМС	III квартал
2.3.7.	Министерству здравоохранения, Кабардино-Балкарскому территориальному фонду медицинского страхования надлежит отрегулировать взаимоотношения в процессе финансирования отрасли	Заключить трехсторонние соглашения о разграничении предметов ведения и полномочий в сфере здравоохранения между Министерством здравоохранения, Кабардино-Балкарским территориальным фондом медицинского страхования и администрациями городов и районов.	Трехсторонние соглашения	Минздрав КБР; КБТФ ОМС; администрации городов и районов	II квартал
2.4. Образованию и науке - надежная поддержка, совершенствование и развитие
2.4.1.	Завершить разработку целевой республиканской программы по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей "Дети XX века"	Разработать республиканскую программу по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей "Дети XX века"	Постановление Правительства КБР	Минобразования и науки КБР.	II квартал
2.4.2.	Принять меры по укреплению материально- технической базы образовательных учреждений, созданию инфраструктуры дистанционного образования	Разработать программу дистанционного образования в КБР	Постановление Правительства КБР	Минобразования и науки КБР, главы администрации городов и районов, Минпечати КБР, "Каббалктелерадио", КБГУ.	III квартал
2.4.3.	Обеспечить интенсивное развитие производственной деятельности, бережное отношение и сохранность материально- технической базы, наладить жесткий режим экономии с полным обращением сэкономленных средств на доплату педагогам.	Разработать меры по сохранению материально-технической базы учреждений образования республики и подготовки их к новому учебному году.	Постановление Правительства КБР	Минобразования и науки КБР, главы администрации городов и районов.	II квартал
2.4.4.	Принять меры, призванные обеспечить подготовку и проведение приема всех выпускников школ в учебные заведения профессионального образования, а также приведение структуры и объемов подготовки специалистов в соответствии с потребностями Кабардино-Балкарии	Разработать меры по организации приема в учебные заведения профессионального образования КБР на 1999/2000 учебный год.	Постановление Правительства КБР	Минобразования и науки КБР, КБГУ, КБГСХА, СКГИИ.	II квартал
2.4.5.	Необходимо полнее использовать возможности, предоставляемые Законом КБР "О науке и государственной научно- технической политике" для значительного улучшения практического использования достижений в области фундаментальной и прикладной науки.	Привести в соответствие с Законом КБР "О науке и государственной научно-технической политике" ранее принятые правовые акты, связанные с вопросами науки и государственной научно- технической политики в КБР.	Решения Правительства КБР	Минобразования и науки КБР	II квартал
2.5. Культура: сохранять и развивать
2.5.1.	Разработать программу подготовки кадров в сфере культуры и искусства, нацеленную на поиск молодых талантов.	Разработать республиканскую программу подготовки кадров в сфере культуры и искусства.	Постановление Правительства КБР	Минкультуры КБР	декабрь
2.5.2.	Завершить формирование библиотечной сети пол эгидой Государственной национальной библиотеки КБР	Осуществлять контроль за реализацией Программы реформирования библиотечного дела в КБР	Постановление Правительства КБР	Минкультуры КБР	II полугодие
2.5.3	Создание благоприятных условий для развития профессионального искусства	Принять неотложные меры по оказанию помощи театрам республики	Постановление Правительства КБР	Минкультуры КБР	II квартал
2.5.4.	Разобраться с состоянием деятельности музеев КБР и принять меры по ее коренному улучшению	Подготовить проект Программы развития музейного искусства до 2005 года.	Постановление Правительства КБР	Минкультуры КБР	II квартал
2.5.5.	Реализовать систему мер по повышению ответственности коллективов учреждений культуры в деле улучшения сохранности имущества.	Разработать комплекс мер по сохранению материально- технической базы культуры"	Постановление Правительства КБР	Минкультуры КБР	II квартал
2.5.6.	Необходимо разработать концепцию государственной политики развития культуры	Разработать концепцию государственной политики развития культуры	Постановление Правительства КБР	Минкультуры КБР	IV квартал
2.5.7.	Упорядочение концертной деятельности	Разработать меры, направленные на упорядочение гастрольной театрально-концертной деятельности на территории КБР.	Постановление Правительства КБР	Минкультуры КБР	II квартал
2.5.7	Развитие художественных промыслов и ремесел	Подготовить информацию о реализации комплексной программы развития традиционного декоративно-прикладного искусства до 2005 года.	Информация	Минкультуры КБР	II квартал
2.5.8.	Важно обеспечить подготовку и проведение научно-практической конференции "Мир Кавказу через диалог Культур"	Провести научно-практическую конференцию "Мир Кавказу через диалог культур".	Информация о проведенной научно- практической конференции	Минкультуры КБР	март
2.6. Молодежной политике - современные ориентиры
2.6.1.	Профессиональная подготовка и трудоустройство молодежи, укрепление молодой семьи, социально правовая защита и сохранение здоровья подростков	Обеспечить выполнение мероприятий республиканской программы "Молодежь КБР на 1998-2000гг."	Справка о ходе реализации.	Министерство КБР по делам молодежи, физкультуре и туризму	IV квартал
2.6.2.	Разработка и начало практической реализации республиканской комплексной программы развития физической культуры и спорта	Разработать Республиканскую комплексную программу развития физической культуры и спорта	Постановление Правительства КБР	Министерство КБР по делам молодежи, физкультуре и туризму	II квартал
2.6.3.	Разработка нормативно -правовой базы спортивно- оздоровительной деятельности	Разработать проект Закона КБР "О физической культуре и спорте КБР"	Проект закона КБР	Министерство КБР по делам молодежи, физкультуре и туризму	III квартал
2.6.4.	Практическая реализация Протокола, подписанного Госкомитетом РФ по физической культуре и туризму, Олимпийским комитетом России и КБР по дальнейшему развитию физкультуры и спорта в КБР	Создание в КБР училища Олимпийского резерва или спортивной школы Высшего мастерства Предоставлять в распоряжение сборных команд России спортивной базы в республике в условиях среднегорья.	Решение Правительства КБР	Министерство КБР по делам молодежи, физкультуре и туризму	II квартал
2.6.5.	Нормативно-правовое обеспечение более полного использования туристических ресурсов республики	Разработка Положения о порядке определения и использования туристских ресурсов республики.	Постановление Правительства КБР	Министерство КБР по делам молодежи, физкультуре и туризму	III квартал
2.6.6.	Научное обеспечение, включающее оценку состояния рынка туристских услуг, разработку программ развития туристской инфраструктуры, развитие специализированных видов туризма, интеграцию туризма республики в международную туристическую систему.	Разработка республиканской программы развития туризма.	Постановление Правительства КБР	Министерство КБР по делам молодежи, физкультуре и туризму	IV квартал
III. Государственное строительство
3.1. Ответственная власть - основа достижения наших целей
3.1.1.	В этом русле главными задачами органов власти управления республики на современном этапе являются: - повышение уровня законотворческой деятельности и инициативы; - совершенствование процедуры прохождения законопроектов и их принятия.	Разработать проект закона КБР "О государственной регистрации нормативных актов КБР"	Проект Закона КБР	Минюст КБР, Сектор правового обеспечения Совета общественной безопасности КБР	III квартал
3.2. Самостоятельность и взаимодействие властей - основа эффективного функционирования государства
3.2.1.	Особую актуальность сегодня имеют такие вопросы правового регулирования земельных отношений, создания благоприятного климата для развития малого и среднего бизнеса".	Разработать проект закона КБР "О государственной регистрации юридических лиц"	Проект Закона КБР	Минюст КБР, Управление делами Президента и Правительства КБР	III квартал
3.3. Рациональная кадровая политика - насущная потребность
3.3.1.	Рациональная кадровая политика - насущная потребность	Разработать план мероприятий по вопросам государственной службы при Президенте Кабардино- Балкарской Республики (по согласованию с Советом общественной безопасности КБР)	План мероприятий	Управление делами Президента и Правительства КБР	апрель
3.3.2		Продолжить формирование группы для подготовки и переподготовки в Ростовской Академии государственной службы г.Ростов на -Дону	Информация о формировании группы	Управление делами Президента и Правительства КБР, министерства и ведомства КБР	июнь
3.3.3		Провести работу по формированию "Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ в 1999-2000 учебном году в соответствии с утвержденным заданием по выполнению в 1999 г. Указа Президента РФ от 23.06.1997 г N 774 "О подготовке кадров для народного хозяйства РФ"	Предложения Правительству КБР	Министерство внешних связей КБР, Управление делами Президента и Правительства КБР	апрель
3.4. Институтам гражданского общества- совершенствование и развитие
3.4.1.	"В предстоящий период следует продвинуться к завершению процесса формирования рационального для нас спектра политических партий и движений".	Разработать проект Закона КБР "О политическом экстремизме"; Усилить контроль за деятельностью политических партий и движений.	Проект Закона КБР	Минюст КБР	III квартал
3.5. Об отношениях с религиозными конфессиями
3.5.1.	Ускорить принятие Закона о свободе совести и религиозных объединениях.	Доработать проект закона КБР "О свободе совести и религиозных объединениях".	Проект закона КБР	Минкультуры КБР	II полугодие
3.5.2.	Необходимо принимать меры по предотвращению распространения в республике сектантства, новомодных псевдорелигий, особенно экстремистского толка	Провести регистрацию и перерегистрацию религиозных объединений в соответствии с законодательством КБР и Постановлением Правительства КБР от 27.10.98 г. N 540.	Информация	Минкультуры КБР	III квартал
3.6. О взаимодействии со средствами массовой информации
3.6.1.	Уделять больше внимания позитивным моментам и положительному опыту, объективно и всесто- ронне показывать усилия органов государственной власти всех уровней по возрождению экономики, улучшению жизни людей.	Организовать во всех республи- канских СМИ освещение дея- тельности органов власти, заседаний коллегий министерств и ведомств, сессий райсоветов, республиканских отраслевых совещаний, работу предприятий и организаций.	Справка о ходе выполнения в Правительство КБР	Минпечати КБР	ежекварта- льно
3.6.2.	Развитие информационных связей с регионами, с которыми у нас заключены договора о сотруд- ничестве.	Организовать обмен оперативной информацией по каналам телевидения и радио, а также печатных изданий. Выпуск телерадиожурналов. Широкое и опе- ративное освещение деятельности межпарламентского Совета.	Справка о ходе выполнения в Правительство КБР	Минпечати КБР	ежекварта- льно
3.6.3.	Назрела необходимость в модернизации газетного производства	За счет всех источников финан- сирования провести необходимые начальные работы по переводу газетного производства на офсетную технологию. Обеспечить выпуск двух номеров республиканских газет в неделю компьютерным способом.	Справка о ходе выполнения в Правительство КБР	Минпечати КБР	ежекварта- льно
3.6.4.	Уделить самое пристальное внимание содержанию и направленности деятельности СМИ.	Проводить ежедневный анализ содержания публикаций и передач СМИ, по итогам месяца обобщать материалы. Регулярно посещать планерки, летучки, заседания ре- дакций СМИ. Проводить ежеме- сячные встречи a редакциями. Заслушать на коллегии вопрос о деятельности газет "КБП", "Заман" и "Адыгэ псалъэ" по освещению деятельности органов государственной власти.	Справка о ходе выполнения в Правительство КБР	Минпечати КБР	ежекварта- льно
3.6.5.	В господдержке нуждается и развитие технической базы Государственного телерадиовещания.	Принять меры по замене техно- логического оборудования на ТВ и радио, завершению строительства технической базы ПТС, ремонту телецентра.	Справка о ходе выполнения в Правительство КБР	Минпечати КБР	декабрь
3.6.6.	Необходимо разработать действен- ные меры по восстановлению сис- темы проводного и развитию эфирного радиовещания.	Рассмотреть возможность выделения средств на постройку ретрансляторов и выпуск эфирных радиоприемников.	Справка о ходе выполнения в Правительство КБР	Зам. Председателя Правительства Сохроков Х.Х. Минпечати КБР, РТПЦ	декабрь
3.6.7.	Совместно с КБГУ и Союзом журналистов КБР создать систему подготовки и переподготовки кадров.	Создать с начала 1999 учебного года на филологическом факультете КБГУ им.Бербекова спецкурс по подготовке литературных работников для СМИ КБР. Организовать по мере возможности стажировку журналистов в федеральных СМИ. Создать при МПИ КБР постоянно действующий семинар по повышению квалификации.	Справка о ходе выполнения в Правительство КБР	Зам.Председателя Правительства Сохроков Х.Х. Минпечати КБР, КБГУ, Минобразования и науки КБР	декабрь
3.6.8.	Следует больше внимания уделять вопросам книгоиздания в республике, помня о том, что эта отрасль играет особую роль в развитии языка, национальной культуры, литературы и образования.	Более требовательно подойти к формированию тематического плана издания литературы на 1999 год с учетом их социальной, художественной и научной занятости. Установить жесткий контроль за своевременным выходом учебной и художественной литературы. Своевременно производить оплату ее издания.	Справка о ходе выполнения в Правительство КБР	Минпечати КБР , Минобразования и науки КБР Книжное издательство "Эльбрус"	ежекварта- льно
3.6.9.	Необходимо восстановить гибкую систему государственной книготорговли, распространив ее и на сельскую местность.	Восстановить управляемость системой книжной торговли в республике. Вернуть в государ- ственную собственность 51% акций. Создать в магазинах ряда. населенных пунктов КБР отделы, уголки по продаже учебной и художественной литературы.	Справка о ходе выполнения в Правительство КБР	Минпечати КБР , Администрации городов и районов.	II полугодие
3.7. Законность и правопорядок - основа безопасности личности и общества
3.7.1	Предотвращение экономических преступлений, включая преступления в сфере инвестиций, приватизации, а также банковской и внешнеэкономической деятельности	Упорядочить организацию и проведение проверок финансово- экономической деятельности хозяйствующих субъектов и провести совместные комплексные документальные проверки деятельности хозяйствующих субъектов республики в 1999 году по вопросам:	Информация Правительству КБР	ГНИ по КБР, УФСНП по КБР, МВД КБР, заинтересованные министерства и ведомства.	июль
3.7.2.		- целевого использование бюджетных средств, направленных на реализацию федеральных и республиканских программ;	Информация о проведении проверки	УФК МФ РФ по КБР, КРУ МФ РФ по КБР, ГНИ по КБР, МВД КБР, УФСБ РФ по КБР, УФСНП РФ по КБР.	II полугодие
3.7.3		- проверки исполнения законодательства Российской Федерации о банках и банковской деятельности.	Информация о проведении проверки	Прокуратура КБР, МВД КБР, УФСНП РФ по КБР, УФСБ РФ по КБР.	II полугодие
3.7.4.	Искоренение организованной преступности, обеспечение личной и имущественной безопасности	Разработать и осуществить комплекс межведомственных мероприятий по пресечению деятельности организованных преступных групп в наиболее доходных отраслях экономики	Совместный план действий	СК РУБОП при ГУБОП МВД РФ, Прокуратура КБР, МВД КБР, УФСНП РФ по КБР, УФСБ РФ по КБР.	IV квартал
3.7.5.	Преодоление кризиса ответственности работников, очищение от профессионально непригодных	Разработать мероприятия по укреплению взаимодействия правоохранительных органов в вопросах обеспечения собственной безопасности.	Совместный план мероприятий	Прокуратура КБР, МВД КБР, УФСБ РФ по КБР, УФСНП РФ по КБР	I полугодие
3.7.6.		Произвести проверку потенциально-опасных объектов в целях недопущения возникновения угрозы жизни для производственного персонала и населения в случае возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного характера	Справка о результатах проверки в Правительство КБР	МЧС КБР	апрель- ноябрь
3.7.7		Провести командно-штабные учения, тренировки и практические занятия с органами управления и силами Кабардино-Балкарской подсистемы РСЧС, а также производственным персоналом потенциально-опасных объектов по их действиям при возникновении ЧС техногенного характера.	Справка о результатах учения в Правительство КБР	МЧС КБР	В течение года
3.7.8		Создать на базе Министерства КБР по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Объединенную дежурно- диспетчерскую службу Кабардино- Балкарской Республики	Отчет о выполнении данного пункта в Правительство КБР	МЧС КБР	II квартал