Постановление Главы администрации г. Нальчика Кабардино-Балкарской Республики от 28 января 2003 г. N 110 "О результатах комплексной ревизии составления и исполнения бюджета г. Нальчика за период с 1 октября 1999 г. по 1 января 2002 г."

По результатам комплексной ревизии составления и исполнения бюджета г. Нальчика за период с 1 октября 1999 года по 1 января 2002 года издано Постановление главы администрации от 14 марта 2002 года N 307 в целях устранения имеющихся нарушений и недостатков.

Руководителям организаций и учреждений, в которых проведена ревизия, поручено определить конкретные мероприятия по устранению нарушений, усилению работы по выполнению обязательств перед бюджетом по экономному и целевому использованию средств городского бюджета. В связи с допущенными нарушениями руководители организаций и учреждений привлечены к дисциплинарной ответственности.

Руководителю Департамента финансов А.А. Бишенову поручалось принять меры по взысканию в бюджет средств, израсходованных не по целевому назначению и неиспользованной дебиторской задолженности, восстановлению в доход городского бюджета совместно с Департаментом по управлению городским имуществом средств, недопоступивших от приватизации и аренды муниципальной собственности, а также решить вопрос об увеличении доли города в уставном капитале ОАО "Рынок "Центральный".

Вместе с тем, принятые меры не обеспечили полного устранения нарушений в установленные сроки. Так, не обеспечено восстановление в бюджет средств земельного налога в сумме 1997,5 тыс. рублей, направленных из бюджета города хозяйствам на оказание финансовой помощи в приобретении ГСМ для осуществления посевных работ в нарушение Закона РФ "О плате за землю", согласно которому данные средства могли быть использованы исключительно на финансирование расходов землепользователя по землеустройству и ведению земельного кадастра, охране земель, повышению их плодородия и освоению земель.

Не обеспечено полное взыскание в доход городского бюджета недопоступивших средств от приватизации и аренды имущества. Из общей суммы, подлежащей взысканию - 2900 тыс. рублей, в доход бюджета города восстановлено всего 491,0 тыс. рублей. Средства в сумме 1465,6 тыс. рублей признаны нереальными к восстановлению, в том числе по решению Арбитражного суда - 112,2 тыс. рублей. Исковая работа по обеспечению взыскания недопоступивших платежей находится на низком уровне. В части решения вопроса об увеличении доли города в уставном капитале ОАО "Рынок "Центральный" на сумму 11,2 млн. рублей Департаментами финансов и по управлению городским имуществом никаких действенных мер не предпринято, несмотря на наличие представления Прокуратуры КБР по этому вопросу.

Правовым управлением администрации города не обеспечено взыскание в доход бюджета средств в сумме 61,0 тыс. рублей, незаконно удержанных банком. Департаментом финансов не осуществлено взыскание с предприятий стоимости гуманитарной помощи, выделенной предприятиям и засчитанной Минфином КБР в счет трансфертов в бюджет г. Нальчика за 2000 год в сумме 866,4 тыс. рублей. Также не обеспечено взыскание и зачисление в доход городского бюджета средств, поступивших от сдачи в аренду складских помещений МУП "Торгово - производственное объединение" Департамента образования и науки, в сумме 552,0 тыс. рублей, использованных на нужды предприятия.

Не проведена инвентаризация неучтенных мест парковок автомашин в черте города, где бесконтрольно взимается плата за стоянку в целях обеспечения пополнения доходной части бюджета за счет упорядочения подобной деятельности и осуществления дополнительных сборов.

Не исполнено Распоряжение главы администрации г. Нальчика от 14 марта 2002 года N 314 в части взыскания с фирмы "Капитолий" стоимости коммунальных услуг, оплаченных за счет средств бюджета в сумме 121,8 тыс. рублей.

С учетом изложенного и в целях полного устранения нарушений и недостатков, обеспечения поступлений в бюджет г. Нальчика недопоступивших платежей и доходов, а также восстановления участия города и увеличения доли в уставном капитале ОАО "Рынок "Центральный" постановляю:

1. Департаменту финансов (А.А. Бишенов) совместно с Департаментом сельского хозяйства и продовольствия (М.Х. Маремкулов) внести предложение по восстановлению в бюджет средств земельного налога в сумме 1997,5 тыс. рублей, использованных не по целевому назначению.

2. Заместителю главы администрации Х.М. Тюбееву совместно с Департаментом по управлению городским имуществом (В.Р. Гугов):

2.1. Принять все возможные меры по обеспечению взыскания в доход бюджета недопоступивших платежей от аренды и приватизации муниципального имущества;

2.2. Создать компетентную комиссию по изучению и установлению причин нарушения Закона "О приватизации государственного и муниципального имущества в КБР" и Программы приватизации объектов муниципальной собственности на 1999 год при акционировании муниципальных предприятий и ОАО рынка "Центральный".

ГАРАНТ:

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2002 г. N 49-РЗ Закон "О приватизации государственного и муниципального имущества в КБР" признан утратившим силу

Поручить комиссии:

а) изучить причины неисполнения утвержденного плана приватизации МУП Продовольственный рынок "Центральный" и наметить меры по реализации плана преобразования муниципального предприятия в акционерное общество;

б) провести повторную оценку имущественного комплекса муниципальных предприятий, расположенных на территории ОАО "Рынок "Центральный", по состоянию балансовой отчетности на 1 апреля 1999 года, то есть на отчетную дату;

в) предложить способы восстановления доли города в уставном капитале ОАО "Рынок "Центральный", в том числе стоимости имущественного комплекса и нормативной цены земельного участка, площадью 32740 кв. метров;

г) разработать и утвердить план внесения изменений в учредительные документы и Устав ОАО "Рынок "Центральный" с учетом увеличения доли города в уставном капитале общества и распределения акций среди членов трудового коллектива.

3. По результатам работы комиссии принять меры по увеличению доли города в уставном капитале ОАО "Рынок "Центральный" в соответствии с действующим законодательством.

4. Департаменту финансов (А.А. Бишенов) совместно с Департаментом образования и науки (А.А. Шогенов):

4.1. Взыскать с МУП "Торгово - производственное объединение" в пользу бюджета средства на сумму 552 тыс. рублей в возмещение арендной платы, использованной на собственные нужды.

4.2. Обеспечить восстановление и взыскание задолженности в сумме 866,4 тыс. рублей с предприятий - получателей гуманитарной помощи.

5. Департаменту финансов (А.А. Бишенов) взыскать с фирмы "Капитолий" стоимость коммунальных услуг в сумме 121,8 тыс. рублей и зачислить в доход городского бюджета.

6. Правовому управлению (Р.В. Тапов) обеспечить взыскание в доход бюджета средств в сумме 61,0 тыс. рублей, незаконно удержанных банком.

7. Контрольно - ревизионному отделу (В.Н. Шарданов) с привлечением специалистов ИМНС РФ по г. Нальчику обеспечить проведение инвентаризации неучтенных мест парковок в черте г. Нальчика, определив адреса платных стоянок, землепользователей, количество мест, сумму сборов, законность взимания платы и ее использование.

8. Департаменту финансов (А.А. Бишенов) представить в КРУ МФ РФ в КБР сводную информацию об устранении отмеченных нарушений и недостатков в срок до 10 февраля 2003 года.

9. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава

администрации

Х.А.Бердов