Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 8 июля 2004 г. N 252-П-П "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона "О внесении изменения и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Парламент Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменения и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно приложению.

2. Представителем Парламента Кабардино-Балкарской Республики при рассмотрении данного проекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации назначить депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Нахушева Заурби Ахмедовича.

3. Направить указанный проект федерального закона депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Кабардино-Балкарской Республики, законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать данную законодательную инициативу.

Председатель Парламента

Кабардино-Балкарской Республики

И.Бечелов

Вносится Парламентом

Кабардино-Балкарской Республики

Проект

N _____

Российская Федерация
Федеральный Закон

"О внесении изменения и дополнений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях"

Статья 1. Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27, ст. 2700, 2708; N 46, ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, ст. 4855; N 52, 5037) следующие изменение и дополнения:

1. Главу 6 дополнить новыми статьями следующего содержания:

"Статья 6.15. Нарушение производителем правил нанесения предупредительных надписей о вреде курения табака и информационной надписи о содержании смолы и никотина в дыме сигареты

1. Нарушение производителем правил нанесения предупредительных надписей о вреде курения табака и информационной надписи о содержании смолы и никотина в дыме сигареты, а равно отсутствие указанных надписей -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

2. Те же действия, совершенные в течение года после взыскания административного штрафа за аналогичное правонарушение, -

влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 6.16. Розничная продажа табачных изделий

1. Розничная продажа сигарет с содержанием менее 20 штук сигарет в каждой упаковке (пачке), поштучная розничная продажа сигарет и папирос, а также продажа табачных изделий с использованием автоматов -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

2. Те же действия, совершенные в течение года после взыскания административного штрафа за аналогичное правонарушение, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от пятнадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

3. Розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, в физкультурно - спортивных организациях, а также ближе ста метров от этих организаций -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

4. Действия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, совершенные в течение года после взыскания административного штрафа за аналогичное правонарушение, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от пятисот до семисот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 6.17. Розничная продажа табачных изделий несовершеннолетним лицам

1. Розничная продажа табачных изделий лицам, не достигшим восемнадцати лет, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

2. Те же действия, совершенные в течение года после взыскания административного штрафа за аналогичное правонарушение, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от двадцати пяти до сорока минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 6.18. Курение табака на рабочих местах, в городском, пригородном транспорте, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образования, культуры, помещениях, занимаемых органами государственной власти и местного самоуправления

1. Курение табака на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образования, культуры, помещениях, занимаемых органами государственной власти и местного самоуправления, за исключением курения табака в специально отведенных местах для курения табака, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

2. Те же действия, совершенные в течение года после взыскания административного штрафа за аналогичное правонарушение, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

Статья 6.19. Несоблюдение работодателем обязанности по оснащению специально отведенных мест для курения табака

1. Несоблюдение работодателем обязанности по оснащению специально отведенных мест для курения табака -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

2. То же правонарушение, совершенное в течение года после взыскания административного штрафа за аналогичное правонарушение, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.".

2. В части 1 статьи 23.1 цифры "6.11 - 6.14," заменить словами "6.11 - 6.16, статьей 6.18,".

3. Часть 1 статьи 23.2 после цифр "6.10," дополнить цифрами "6.17,".

4. Часть 1 статьи 23.12 после цифр "5.44" дополнить цифрами ", 6.19".

5. В части 2 статьи 28.3:

1) пункт 1 после цифр "6.6 - 6.14," дополнить цифрами "6.16 - 6.18,";

2) пункт 16 после слов "статьей 5.42," дополнить словами "статьей 6.19,";

3) пункт 19 после слова "предусмотренных" дополнить словами "статьей 6.15,".

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения
и дополнений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях"

Проект федерального закона "О внесении изменения и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" разработан в целях снижения курения среди различных групп населения, охраны здоровья граждан от вредного воздействия курения табака, в том числе и от "пассивного курения".

Статья 3 Федерального закона от 10 июля 2001 года N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" (далее - Федеральный закон), определяя основы регулирования деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий, возлагает на производителя обязанность по нанесению предупредительных надписей о вреде курения табака и информационной надписи о содержании смолы и никотина в дыме сигареты (пункт 3 статьи 3). Пунктами 4 и 5 статьи данной статьи запрещена розничная продажа табачных изделий. Между тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит норм, устанавливающих ответственность за нарушение данных положений Федерального закона.

Статья 4 Федерального закона запрещает розничную продажу табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет. Нарушение этого запрета влечет за собой привлечение к административной ответственности. Поскольку дополнительным объектом данного правонарушения является здоровье несовершеннолетнего, ответственность необходимо ужесточить по сравнению со статьей 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пункт 1 статьи 6 Федерального закона ограничивает курение табака на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, помещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключением курения табака в специально отведенных местах для курения табака. Пунктом 2 данной статьи на работодателя возложена обязанность по оснащению специально отведенных мест для курения табака. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не устанавливает административную ответственность за нарушение этого запрета.

С учетом изложенного полагаем необходимым дополнение Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нормами, устанавливающими ответственность за нарушение положений Федерального закона.

Председатель Парламента

Кабардино-Балкарской Республики

И.Бечелов

Приложение

к проекту федерального закона

"О внесении изменения и дополнений

в Кодекс Российской Федерации

об административных правонарушениях"

Перечень актов федерального законодательства,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению,
дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона
"О внесении изменения и дополнений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.

Председатель Парламента

Кабардино-Балкарской Республики

И.Бечелов

Приложение

к проекту федерального закона

"О внесении изменения и дополнений

в Кодекс Российской Федерации

об административных правонарушениях"

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона
"О внесении изменения и дополнений в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях"

Введение в действие Федерального закона "О внесении изменения и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует введения или отмены налогов, освобождения от их уплаты, выпуска государственных займов, изменения финансовых обязательств государства, а также иных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Председатель Парламента

Кабардино-Балкарской Республики

И.Бечелов

Вносится Парламентом

Кабардино-Балкарской Республики

Проект

N ______

Постановление
Государственной Думы

"О проекте федерального закона N _____ "О внесении изменения
и дополнений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях"

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять в первом чтении проект федерального закона N _____ "О внесении изменения и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный Парламентом Кабардино - Балкарской Республики.

2. Направить указанный законопроект Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские объединения в Государственной Думе, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству до ________.

3. Комитету Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Государственной

Думы Федерального Собрания

Российской Федерации