Решение Нальчикского городского Совета местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики от 4 июля 2006 г. "О Положении о порядке проведения лотерей на территории городского округа Нальчик"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях" Нальчикский городской Совет местного самоуправления решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения лотерей на территории городского округа Нальчик.

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Нальчикского городского Совета местного самоуправления

X. Бердов

Положение
о порядке проведения лотерей на территории городского округа Нальчик
(утв. решением Нальчикского городского Совета местного самоуправления
от 4 июля 2006 г.)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 11 ноября 2003г. N 138-ФЗ "О лотереях" и определяет правовую основу регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей на территории городского округа Нальчик, в части, отнесенной к компетенции органов местного самоуправления, которые включают в себя:

- выдачу разрешений на проведение лотерей;

- ведение реестра лотерей;

- контроль за проведением лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от их проведения.

1.2. Отношения, не урегулированные настоящим Положением, регулируются в соответствии с требованиями действующего законодательства.

ГАРАНТ:

См. Правила подготовки и представления документов для получения разрешений на проведение республиканских государственных лотерей, утвержденные постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 сентября 2004 г. N 262-ПП

1.3. Уполномоченным органом местного самоуправления, регулирующим отношения, возникающие в области организации и проведения муниципальных лотерей, на территории городского округа Нальчик, является Комитет по физической культуре и спорту (далее - Комитет), если иное не установлено настоящим Положением.

1.4. Для целей настоящего решения используются следующие понятия:

- лотерея - игра, проводимая в соответствии с договором, и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом;

- в зависимости от способа формирования призового фонда лотереи подразделяются на:

а) лотерею, право на участие в которой связано с внесением платы, за счет которой формируется призовой фонд (далее - лотерея);

б) лотерею, право на участие в которой не связано с внесением платы, и призовой фонд которой формируется за счет средств ее организатора (далее - стимулирующая лотерея);

- призовой фонд - совокупность денежных средств, иного имущества или услуг, предназначенных для выплаты, передачи или предоставления выигрышей согласно условиям лотереи;

- организатор лотереи - муниципальное образование или юридическое лицо, получившее в соответствии с настоящим порядком право на ее проведение;

- оператор лотереи - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющее место нахождения в Российской Федерации, заключившее договор (контракт) с организатором лотереи на ее проведение от его имени и по его поручению;

- реестр лотерей - книга учета сведений о проводимых на территории города Нальчика лотереях, об организаторах лотерей и выданных им разрешениях на их проведение.

2. Порядок выдачи разрешения на проведение лотереи

2.1. Для проведения лотереи ее организатор должен получить разрешение в Комитете по физической культуре и спорту.

2.2. Проведение стимулирующей лотереи носит уведомительный характер.

2.3. Перечень документов, необходимых для получения разрешения на проведение лотереи, установлен федеральным законодательством.

ГАРАНТ:

См. Перечень сведений о проведении лотерей, подлежащих обязательному представлению организатором и (или) оператором лотереи в Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, утвержденный постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 сентября 2004 г. N 262-ПП

Документы подаются организатором лотереи в Комитет.

Рассмотрение вопроса о выдаче заявителю разрешения принимается Комитетом в течение двух месяцев со дня подачи заявления о предоставлении указанного разрешения.

В случае, если заявитель не представит все предусмотренные федеральным законом документы, Комитет в течение месяца со дня подачи заявителем заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи обязан запросить у него недостающие документы, которые должны быть представлены им не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса.

2.4. Комитет вправе принять решение об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи или о запрете проведения стимулирующей лотереи только при наличии предусмотренных федеральным законом оснований.

Уведомление о выдаче разрешения на проведение лотереи или об отказе в выдаче такого разрешения направляется заявителю не позднее чем через три дня со дня принятия соответствующего решения.

2.5. Заявитель вправе обжаловать решение Комитета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.6. Разрешение на проведение лотереи оформляется в форме постановления главы местной администрации г. Нальчика.

2.7. Оформленное разрешение на проведение лотереи выдается Комитетом руководителю организации-заявителю или его представителю по доверенности под роспись.

В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, места его расположения, утраты разрешения заявитель обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении разрешения.

Переоформление разрешения производится в порядке, установленном для его получения.

2.8. В случае проведения стимулирующей лотереи организатор направляет в Комитет уведомление о ее проведении.

Порядок подачи уведомления о проведении стимулирующей лотереи, перечень необходимых документов и порядок их рассмотрения определены федеральным законом.

3. Ведение реестра лотерей

3.1. Для учета сведений о проводимых на территории городского округа Нальчик лотереях, об организаторах лотерей и выданных им разрешениях на их проведение Комитет ведет реестр лотерей.

Реестр ведется в бумажном и электронном виде.

3.2. При выдаче разрешения на проведение лотереи каждой такой лотерее присваивается регистрационный номер, который вносится в реестр.

3.3. Комитет ежеквартально представляет в уполномоченный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики информацию о разрешенных на территории городского округа Нальчик лотереях.

3.4. В случае изменения заявителем условий проведения лотереи, не требующих получения нового разрешения на ее проведение, в реестр вносится соответствующая запись с указанием регистрационного номера этой лотереи.

При изменении содержащихся в реестре сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Срок хранения информации в реестре составляет 10 лет.

4. Контроль за проведением лотерей

4.1. Контроль за проведением лотерей осуществляется Комитетом в форме ежегодно проводимых проверок.

ГАРАНТ:

См. Правила осуществления контроля за проведением государственных лотерей и негосударственных лотерей, проводимых от имени муниципального образования, утвержденные приказом Минфина РФ от 16 сентября 2004 г. N 83н

4.2. Контроль заключается в проверке соответствия мероприятий по проведению лотереи ее условиям и законодательству Российской Федерации, а также в проверке соответствия целевого расходования выручки.

4.3. По требованию Комитета организатор и оператор лотереи обязаны в 10-дневный срок представить сведения о проведении лотереи, в том числе:

- сведения, подтверждающие соблюдение условий лотереи;

- документы, подтверждающие денежный эквивалент выигрышей в натуре;

- подписанные акты тиражной комиссии и официальную таблицу результатов проведения тиража Тиражной лотереи;

- документы, подтверждающие выполнение обязательств перед участниками лотереи в случае приостановления действия разрешения на проведение лотереи или его отзыва;

- договоры, заключенные для обеспечения проведения лотереи;

- сведения о выручке от проведения лотереи, подтверждение перечисления целевых отчислений от лотереи;

- сведения о формировании и использовании призового фонда лотереи, порядке его учета и хранения;

- заключение обязательной ежегодной аудиторской проверки.

ГАРАНТ:

О проведении проверок организатора (оператора) лотереи см. приказ Минфина РФ от 9 августа 2004 г. N 66н

ГАРАНТ:

См. Перечень сведений о проведении лотерей, подлежащих представлению организатором и (или) оператором лотереи в Федеральную налоговую службу, утвержденный постановлением Правительства РФ от 5 июля 2004 г. N 338

4.4. Комитет может по согласованию привлекать к проведению проверок специалистов, запрашивать их заключения о соответствии условий лотереи действующему законодательству.

4.5. В случае нарушения норм и правил об организации и проведении лотерей ответственность виновных лиц наступает в соответствии с действующим законодательством.

5. Лотерея, проводимая от имени муниципального образования

5.1. В случае проведения лотереи от имени городского округа Нальчик ее организатор определяется постановлением главы города.

5.2. Порядок выдачи разрешений на проведение лотерей, а в случае проведения стимулирующей лотереи порядок подачи уведомления определен в разделе 2 настоящего Положения.

Заместитель председателя

Нальчикского городского Совета

местного самоуправления

И. Атмурзаева