Постановление VI Пленума Объединения организаций профсоюзов КБР (Федерации профсоюзов КБР) от 5 февраля 2008 г. "Итоги работы Федерации профсоюзов КБР за 2007 год и задачи ФП КБР на 2008 год"

Заслушав и обсудив доклад ФП КБР "Итоги работы Федерации профсоюзов КБР за 2007 год и задачи ФП КБР на 2008 год" VI Пленум отмечает, что ФП КБР в своей деятельности уделяла внимание защите социально-экономических интересов трудящихся и четко следовала основному принципу взаимодействия профсоюзов - единству и солидарности.

2007 год - это год перемен в экономике, финансовой сфере КБР. Бюджет на 2008 год прогнозируется на уровне 19,2 млрд. рублей (для сравнения, в 2005 году наполняемость бюджета составляла 6,5 млрд. рублей). Внешний долг республики два года назад достигал 5,5 млрд. рублей. В настоящее время КБР осталось выплатить около 800 млн. рублей. За текущий год полностью ликвидирована задолженность по заработной плате в бюджетной сфере за последние два года, и ее реальный уровень вырос на 35 процентов. Выросли налоговые отчисления. По темпам роста доходов Кабардино-Балкария вошла в тройку лидеров по России.

Разработан план социально-экономического развития республики до 2012 года. С 2008 года республика переходит на "трехлетнее" бюджетное планирование, направленное на более ускоренное социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарии, общее финансовое оздоровление экономики и постепенное снижение дотационности. Увеличение бюджета, кроме решения различных экономических вопросов, позволяет более эффективно решать социальные задачи. В республике уже не практикуется отключение электричества, газа, воды как это было раньше. В дальнейшем, по мере увеличения объема республиканского бюджета будет расти и личное благосостояние людей. То есть, с экономическим ростом республика сможет брать на себя большие социальные нагрузки. Это повышение зарплат и пособий, уровень которых очень низок. И естественно, это поддержка низкооплачиваемых работников, которые получают по 2000-2500 рублей.

Тем не менее, не произошло существенных изменений в развитии среднего и малого предпринимательства, в том числе по выводу его из теневого сектора.

Практически сорвано проведение реформы жилищно-коммунального хозяйства, а вместо этого проводится постоянное повышение тарифов.

Отсутствие положительных результатов реформы медицинского страхования населения.

В 2008 году основные усилия профсоюзов были направлены на решение задач повышения заработной платы работников, достойного пенсионного обеспечения путем активного участия в законодательной деятельности, усиления взаимодействия профсоюзов с социальными партнерами, организации массовых коллективных акций.

Осуществлялись меры по организационному и финансовому укреплению профсоюзных организаций, реализации информационной и молодежной политики.

В целом членские организации ФП КБР сделали еще один шаг по совершенствованию своей работы в условиях рыночной экономики.

В то же время в работе профсоюзных органов республики имеют место недостатки:

- не произошло существенных сдвигов в улучшении организационной профсоюзной работы;

- работа по разъяснению среди трудящихся роли и значений профсоюзов в новых социально-экономических условиях не получила должного развития;

- сохраняется тенденция снижения численности членов профсоюзов;

- продолжается снижение количества создаваемых новых профсоюзных организаций;

- финансовая дисциплина сохраняет проблемы прошлых лет;

- снижается процент председателей профсоюзных комитетов, работающих на освобожденной основе;

- аппараты профорганов всех уровней не укрепляются, что снижает эффективность работы с первичными профорганизациями;

- система социального партнерства работает еще недостаточно эффективно;

- не до конца налажено конструктивное взаимодействие профорганов с министерствами, ведомствами и их коллегиальными органами по вопросам социально-экономической направленности;

- весьма незначительный приток в профсоюзы молодых кадров, что отражается на качестве отстаивания интересов молодежи;

- не изменилась ситуация со своевременной оплатой труда, финансированием вопросов безопасности и охраны труда;

- не улучшается деятельность отделов ФП КБР в сфере своих обязанностей, укрепление их за счет внештатных сотрудников из профсоюзного актива;

- не решен вопрос обеспечения всех профорганов техническими и правовыми инспекторами.

Заслушав и обсудив доклад Федерации профсоюзов КБР "Итоги работы Федерации профсоюзов КБР за 2007 год и задачах ФП КБР на 2008 год" VI Пленум Федерации профсоюзов КБР постановляет:

1. Доклад ФП КБР "Итоги работы Федерации профсоюзов КБР за 2007 год и задачи ФП КБР на 2008 год" принять к сведению.

2. Основными задачами ФП КБР на 2008 год считать:

- дальнейшее углубление и совершенствование взаимодействия профсоюзов с законодательными органами власти всех уровней и органами местного самоуправления; работу с теми политическими партиями, чьи действия способствуют решению социально-экономических проблем трудящихся (ответственные - заместители председателя ФП КБР: Бесланеев Ч.М., Евтушенко СВ., Моллаев С.М.);

- обеспечение эффективного и повсеместного использования возможностей социального партнерства по всем аспектам социально-трудовых отношений и в первую очередь повышения заработной платы (ответственные - заместители председателя ФП КБР Бесланеев Ч.М., Моллаев С.М.);

- повышение эффективности влияния профсоюзных органов по всем направлениям деятельности, касающихся социально-экономических интересов трудящихся (ответственные - заместители председателя ФП КБР: Бесланеев Ч.М., Евтушенко С.В., Моллаев С.М.);

- противодействовать необоснованному повышению тарифов на ЖКХ (ответственные - председатели рескомов профсоюзов работников "Жизнеобеспечения" Мальсургенов Ш.С., работников "КБнефтегазстройпрофсоюз" Золотарев В.Ф., координационный советы# ФП КБР);

- считать главным направлением в деятельности профсоюзов создание новых первичных организаций, увеличение профчленства. Постоянно расширять количество и качество предоставляемых услуг членам профсоюзов (ответственные - рескомы ФП КБР, зав. орготделом ФП КБР - Никифорова З.В.);

- систематически совершенствовать организационную работу в структурных звеньях профсоюзов всех уровней (Никифорова З.В., рескомы ФП КБР);

- формирование и реализация программы по молодежной политике в современных социально-экономических условиях, активизация привлечения молодежи на профсоюзную работу (ответственный - зав. отделом воспитательной работы, культуры и спорта ФП КБР Консенциуш Б.А.);

- повышать уровень квалификации профсоюзных кадров за счет совершенствования системы обучения, заочного образования, участия в семинарах, обобщения образовательного процесса путем изучения опыта других регионов (ответственные - Никифорова З.В., рескомы профсоюзов ФП КБР);

- регулярно участвовать в мероприятиях, проводимых работодателями, министерствами в своих отраслях, повышать знания, понимание поднимаемых проблем и готовить совместные совещания, пленумы с социальными партнерами (ответственный - заместитель председателя ФП КБР Евтушенко С.В., председатели рескомов ФП КБР);

- укрепление профсоюзной солидарности и единства во всех звеньях профсоюзного движения (ответственные - Федерация профсоюзов КБР, рескомы ФП КБР);

- улучшить координацию и интеграцию с профсоюзами во всех звеньях и своими коллегами в других регионах (ответственные - председатели рескомов ФП КБР);

- усиление профсоюзного контроля за реализацией национальных проектов (ответственные - председатели рескомов: Бесланеев Ч.М., Карныш С.А., Кушхов Р.Л., Яськова О.В.);

- участие в формировании законодательной базы республики, обеспечивающей защиту социально-экономических интересов трудящихся (ответственные - Бесланеев Ч.М., Карныш С.А.);

- постоянно, регулярно заниматься пропагандой проделанной работы профсоюзов на всех уровнях (ответственный - руководитель пресслужбы ФП КБР Ульянова Т.А.);

- улучшать и расширять информацию о работе профсоюзов всех уровней, а также за счет изучения опыта других регионов (ответственные - руководитель пресс-службы ФП КБР Ульянова Т.А., председатели рескомов ФП КБР);

- укрепление исполнительной дисциплины, повышение роли выборных профсоюзных органов в финансовом обеспечении их уставной деятельности, усиление персональной ответственности руководителей организаций профсоюзов за выполнение принимаемых решений по финансовому укреплению профсоюзов (ответственный - заместитель председателя ФП КБР Евтушенко С.В.).

3. Федерации профсоюзов КБР, рескомам отраслевых профсоюзов, профсоюзным комитетам всемерно содействовать укреплению эффективного социального партнерства, обеспечению принятия и выполнения соглашений и коллективных договоров с учетом требований Трудового Кодекса РФ. На всех уровнях иметь конкретные планы мероприятий, обеспечивающие выполнение принятых пунктов соглашений и коллективных договоров.

4. Рекомендовать рескомам отраслевых профсоюзов, профкомам в реализации своих основных задач в 2008 году регулярно и активно взаимодействовать с отраслевыми министерствами, ведомствами и администрациями предприятий, организаций.

5. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя председателя ФП КБР (Евтушенко С.В.).