Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 мая 2009 г. N 121-ПП "О социальной программе Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2009 году"

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 ноября 2008 года N 214-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", в целях улучшения условий проживания престарелых граждан и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики, а также оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

социальную программу Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2009 году";

Порядок организации в 2009 году работы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

2. Определить Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по реализации социальной программы Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2009 году".

3. Образовать комиссию по вопросам реализации социальной программы Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2009 году" и утвердить ее состав согласно приложению.

4. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по вопросам реализации социальной программы Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2009 году".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики М.Р. Дышекову.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А. Ярин

Утверждена

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

8 мая 2009 г. N 121-ПП

Социальная программа Кабардино-Балкарской Республики
"Укрепление материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание
адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2009 году"

Паспорт Программы

Наименование Программы	социальная программа Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, в 2009 году"
Основание для разработки Программы	статья 5 Федерального закона от 25 ноября 2008 года N 214-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов";
	постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 года N 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий"
Государственный заказчик Программы	Правительство Кабардино-Балкарской Республики
Разработчик Программы	Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики
Цели и задачи Программы	повышение уровня социальной защищенности неработающих пенсионеров, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, в том числе и проживающих в учреждениях социального обслуживания населения республики;
	укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;
	улучшение условий проживания престарелых граждан и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения;
	оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;
	создание организационно-правового и финансового механизма оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим в Кабардино-Балкарской Республике
Срок реализации Программы	Программа будет реализована в течение 2009 года
Исполнители Программы	Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики; Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)
Основные мероприятия Программы	проведение капитального ремонта помещений социально-реабилитационного отделения (стационара) государственного учреждения "Республиканский геронтологический реабилитационный центр" Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики;
	приобретение оборудования и предметов длительного пользования для оснащения государственного учреждения "Республиканский геронтологический реабилитационный центр" Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики;
	оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим в Кабардино-Балкарской Республике, включая:
	предоставление единовременной материальной помощи;
	оказание материальной помощи в связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека и Дня инвалидов
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы	финансирование мероприятий Программы предполагается осуществить за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) и средств из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
	Объем финансирования мероприятий Программы за счет субсидии из бюджета Фонда составляет 4157,1 тыс. рублей, в том числе на:
	укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения -2552,0 тыс. рублей;
	оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам - 1605,1 тыс. рублей.
	Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 18952,0 тыс. рублей
Контроль за ходом выполнения Программы	контроль за реализацией Программы осуществляют:
	Правительство Кабардино-Балкарской Республики;
	Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики;
	Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Отделение Фонда)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	улучшение условий проживания неработающих пенсионеров и инвалидов в учреждениях социального обслуживания населения;
	ликвидация очередности на устройство граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждения социального обслуживания и соблюдение санитарных норм при размещении очередников;
	оказание адресной социальной помощи наиболее нуждающимся неработающим пенсионерам, проживающим в Кабардино-Балкарской Республике, для снижения социальной напряженности.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программным методом

Сегодня приходится признать, что положение многих пенсионеров остается трудным, значительная их часть получает пенсии в размерах, не превышающих величины прожиточного минимума, живет в стесненных условиях. В этой связи в центре внимания находятся интересы малообеспеченных пожилых граждан, одиноких пенсионеров и инвалидов, вопросы оказания им материальной, социально-бытовой и других видов помощи. К числу приоритетных направлений социальной политики Кабардино-Балкарской Республики относится существенная активизация поддержки пенсионеров, ветеранов, нетрудоспособных, одиноких, малообеспеченных и иных социально уязвимых слоев населения как необходимое условие социальной консолидации общества.

ГАРАНТ:

См. также Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2004 г. N 57-РЗ "О государственной социальной поддержке отдельных категорий граждан в Кабардино-Балкарской Республике"

Разработка и реализация Программы обусловлена необходимостью привлечения дополнительных финансовых средств для оказания адресной социальной помощи гражданам, нуждающимся в особой заботе государства.

Программа направлена на социальную поддержку наиболее уязвимых слоев населения Кабардино-Балкарской Республики и основана на принципе дифференцированного и адресного подхода к оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.

Общая численность пенсионеров в Кабардино-Балкарской Республике по состоянию на 1 апреля 2009 года составляет 175567 человека, в том числе неработающих пенсионеров - 129502 человека. Из числа неработающих пенсионеров получателей трудовой пенсии по старости - 96392 человека, получателей трудовой пенсии по инвалидности - 16966 человек. Средний размер пенсии составляет 4277,6 рублей. Вместе с тем, часть пенсионеров получает пенсии в размере ниже прожиточного минимума и, на данном этапе, нуждается в дополнительной материальной поддержке.

Кроме того, необходимы дополнительные средства на ремонт помещений отдельных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, которые располагаются в зданиях старой постройки и их материально-техническое оснащение, в том числе на обновление технологического оборудования, медицинской аппаратуры, инвентаря и автотранспорта.

В данной связи, проведение в 2009 году комплекса мер по дальнейшему укреплению материально-технической базы действующих учреждений социального обслуживания населения является одним из условий их устойчивого функционирования.

В проведении капитального ремонта наиболее нуждаются помещения социально-реабилитационного отделения (стационара) государственного учреждения "Республиканский геронтологический реабилитационный центр" Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики.

Социально-реабилитационное отделение рассчитано на 50 коек, проводит оказание помощи в условиях стационара, а также плановое обследование и лечение терапевтического и неврологического направления. Оказание помощи в отделении носит кратковременный характер и определяется сроками, необходимыми для решения конкретной медико-социальной проблемы. Отделение находится в отдельном двухэтажном строении (кирпичное строение 1967 года постройки), на территории центра. В отделении имеется 16 палат (четыре палаты двухместные, десять палат четырехместных, две палаты одноместные), два холла, на первом и втором этажах, для организации досуга больных. В здании стационара находится столовая, в которой больные, находящиеся на лечении, получают диетическое питание в соответствии с рекомендациями диетолога.

В Республиканском геронтологическом центре необходимо произвести капитальный ремонт в больничных палатах, помещениях для рентгеновского обследования, актовом зале и фасадов стационара. Также, планируется приобрести для центра оборудование и предметы длительного пользования.

Проведение запланированных в 2009 году работ позволит улучшить условия проживания и обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, обеспечить соблюдение санитарных норм и правил.

В рамках республиканской целевой программы "Социальная поддержка ветеранов, инвалидов и пожилых граждан на 2007-2011 годы" в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на проведение капитального ремонта и укрепление материально-технической базы государственного учреждения "Республиканский геронтологический реабилитационный центр" предусмотрены средства в размере 2,5 млн. рублей.

Настоящей Программой предусматривается создание организационно-правового и финансового механизма предоставления субсидии из средств Пенсионного фонда Российской Федерации на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.

Учитывая существующий в Кабардино-Балкарской Республике дефицит собственных бюджетных средств на оказание государственной социальной помощи населению, привлечение средств Фонда позволит повысить уровень социальной защищенности неработающих пенсионеров, проживающих в республике.

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является повышение уровня социальной защищенности неработающих пенсионеров, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, в том числе и проживающих в учреждениях социального обслуживания населения республики.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

оказать адресную социальную помощь неработающим пенсионерам;

укрепить материально-техническую базу учреждений социального обслуживания населения республики;

разработать организационно-правовой и финансовый механизмы оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.

3. Срок реализации Программы

Реализацию мероприятий Программы планируется осуществить в течение 2009 года.

4. Основные мероприятия Программы

Достижение цели и решение задач Программы осуществляется путем реализации мероприятий в прогнозируемых объемах финансирования согласно приложению к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы предполагается осуществить за счет субсидии из бюджета Фонда и средств из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

На реализацию мероприятий Программы предусматривается направить 23109,1 тыс. рублей, в том числе по направлениям:

а) укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения республики - 5104 тыс. рублей, из них на:

капитальный ремонт - 4000,0 тыс. рублей;

приобретение оборудования и предметов длительного пользования - 1104,0 тыс. рублей;

б) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам -18005,1 тыс. рублей, из них на:

празднование Дня Победы - 10610,6 тыс. рублей;

проведение Дня пожилого человека - 429,0 тыс. рублей;

проведение Дня инвалида - 429,0 тыс. рублей;

оказание единовременной материальной помощи - 6536,5 тыс. рублей.

В целом объем финансирования мероприятий Программы составляет 23 109,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств Фонда - 4157,1 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 18 952,0 тыс. рублей.

6. Механизм реализации Программы

Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики проводит следующие организационные мероприятия:

а) определяет потребность средств на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и субсидии из бюджета Фонда по приоритетным направлениям оказания адресной социальной помощи;

б) обосновывает выбор учреждений социального обслуживания населения республики, нуждающихся в укреплении материально-технической базы;

в) согласовывает с Фондом перечень объектов капитального ремонта учреждений социального обслуживания населения республики, финансируемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, и за счет субсидии из бюджета Фонда;

г) готовит заявку в Фонд на предоставление субсидии из бюджета Фонда на Программу в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 года N 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий".

7. Контроль за ходом выполнения Программы

Общий контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик - Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

Координацию хода реализации мероприятий Программы осуществляют Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики и Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике.

8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

1) повысить уровень социальной защищенности неработающих пенсионеров за счет оказания адресной социальной помощи 4700 неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности;

2) улучшить условия проживания неработающих пенсионеров и инвалидов в учреждениях социального обслуживания населения республики за счет проведения капитального ремонта помещений социально-реабилитационного отделения (стационара) государственного учреждения "Республиканский геронтологический реабилитационный центр" и приобретения для его нужд оборудования и предметов длительного пользования (в количестве более 300 единиц различных наименований);

3) ликвидировать очередность на размещение в стационарных учреждениях социального обслуживания населения республики неработающих пенсионеров и обеспечить соблюдение санитарных норм при размещении очередников;

4) снизить социальную напряженность среди нуждающихся неработающих пенсионеров, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике.

Приложение

к социальной программе

Кабардино-Балкарской Республики

"Укрепление материально-технической базы

учреждений социального обслуживания населения

Кабардино-Балкарской Республики

и оказание адресной социальной помощи

неработающим пенсионерам, являющимся

получателями трудовых пенсий

по старости и по инвалидности, в 2009 году"

Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования социальной
программы Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление
материально-технической базы учреждений социального обслуживания
населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых
пенсий по старости и по инвалидности, в 2009 году"

N п\п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)
				субсидия из бюджета Пенсионного фонда РФ	средства из республиканского бюджета КБР	Ожидаемый результат
I. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения
1.	Проведение капитального ремонта помещений социально-реабилитационного отделения (стационара) государственного учреждения "Республиканский геронтологический реабилитационный центр" Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики	Министерство труда и социального развития КБР	2009 год	2000,0	2000,0	ликвидация очередности на размещение в стационарном отделении центра и обеспечение соблюдения санитарных норм
2.	Приобретение оборудования и предметов длительного пользования для оснащения государственного учреждения "Республиканский геронтологический реабилитационный центр" Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики	Министерство труда и социального развития КБР	2009 год	552,0	552,0	улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов
	Итого:			2552,0	2552,0
II. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
3.	Оказание единовременной материальной помощи	Министерство труда и социального развития КБР, ГУ-ОПФР по КБР	2009 год	536,5	6000,0	оказание материальной помощи неработающим пенсионерам (300 человек)
	в том числе:
	материальная помощь;			527,2	-
	расходы по доставке материальной помощи			9,3	-
4.	Оказание адресной социальной помощи в связи с празднованием Дня Победы	Министерство труда и социального развития КБР, ГУ-ОПФР по КБР	2009 год	610,6	10000,0	оказание материальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (2700 человек)
	в том числе:
	материальная помощь;			600,0	-
	расходы по доставке материальной помощи			10,6	-
5.	Оказание адресной социальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека	Министерство труда и социального развития КБР, ГУ-ОПФР по КБР	2009 год	229,0	200,0	социальная поддержка граждан преклонного возраста (850 человек)
	в том числе:
	материальная помощь;			225,0	-
	расходы по доставке материальной помощи			4,0	-
6.	Оказание адресной социальной помощи в связи с проведением Дня инвалида	Министерство труда и социального развития КБР, ГУ-ОПФР по КБР	2009 год	229,0	200,0	социальная поддержка одиноких и малоимущих инвалидов (850 человек)
	в том числе:
	материальная помощь;			225,0	-
	расходы по доставке материальной помощи			4,0	-
	Итого:			1605,1	16400,0
	в том числе:
	материальная помощь;			1577,2	-
	расходы по доставке материальной помощи			27,9	-
	Всего:			4157,1	18952,0

Утвержден

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 8 мая 2009 г. N 121-ПП

Порядок организации в 2009 году работы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания
населения Кабардино-Балкарской Республики и оказанию адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых
пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного
фонда Российской Федерации

I. Общие положения

1. Субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд), перечисляемая в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики, в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 ноября 2008 года N 214-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" предоставляется на финансовое обеспечение следующих мероприятий:

а) укрепление материально-технической базы бюджетных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения, включая капитальный ремонт и приобретение оборудования и предметов длительного пользования для оснащения ремонтируемых объектов, осуществляемые в целях ликвидации очередности на размещение в этих учреждениях пенсионеров и обеспечения соблюдения санитарных норм при их размещении;

б) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, включая:

предоставление единовременной материальной помощи; оказание материальной помощи в связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида.

2. Решение вопросов оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам осуществляется комиссией по вопросам реализации социальной программы Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2009 году" (далее - Комиссия).

3. Финансовое обеспечение мероприятий социальной программы Кабардино-Балкарской Республики осуществляется за счет субсидии из бюджета Фонда, перечисляемая# в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики при условии софинансирования, при этом предоставление субсидии на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения осуществляется при долевом участии средств из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в объеме не менее 50 процентов.

II. Организация работы Правительства Кабардино-Балкарской Республики и
уполномоченного органа исполнительной власти по реализации социальной
программы Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление
материально-технической базы учреждений социального обслуживания
населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых
пенсий по старости и по инвалидности, в 2009 году"

4. Уполномоченным органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики по реализации социальной программы Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2009 году" от имени Правительства Кабардино-Балкарской Республики назначается Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - Уполномоченный орган).

5. Уполномоченный орган заключает с Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Отделение Фонда) Соглашение о сотрудничестве по вопросам реализации социальной программы Кабардино-Балкарской Республики, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также оказанием адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (далее - Соглашение).

6. Уполномоченный орган проводит мероприятия, предусмотренные Соглашением о сотрудничестве с Отделением Фонда, также в соответствии с Соглашением, осуществляет подготовку документов, необходимых для предоставления субсидии из бюджета Фонда на реализацию мероприятий социальной программы, согласовывает их с Отделением Фонда и направляет в Фонд.

7. Перечисление субсидии из бюджета Фонда в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики на финансовое обеспечение мероприятий социальной программы в части укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам осуществляется через Отделение Фонда с учетом утвержденного Уполномоченным органом путем перечисления, поступившей субсидии из бюджета Фонда, на счет Управления Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике, открытый для кассового обслуживания исполнения бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств Фонда на очередной финансовый год.

8. Контроль за осуществлением расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, источником финансового обеспечения которого является субсидия из бюджета Фонда на реализацию мероприятий социальной программы, осуществляется в рамках Соглашения, заключенного между Отделением Фонда и Уполномоченным органом.

III. Организационная схема оказания единовременной материальной помощи
неработающим пенсионерам

9. Единовременная материальная помощь оказывается неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, имеющим среднедушевой доход не выше установленного для пенсионеров прожиточного уровня или признанным нуждающимися по другим основаниям (в связи с тяжелым заболеванием и необходимостью проведения дорогостоящего лечения и приобретением дорогостоящих медикаментов).

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи"

См. Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденный постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 512

О величине прожиточного минимума в целом по РФ см. справку

О величине прожиточного минимума в Кабардино-Балкарской Республике см. справку

10. Единовременная материальная помощь неработающим пенсионерам оказывается один раз в текущем году Уполномоченным органом в виде денежной выплаты путем перечисления на лицевой счет получателя, открытый в кредитной организации, либо через предприятия федеральной почтовой связи по месту жительства, за счет субсидии из бюджета Фонда.

11. Единовременная материальная помощь может быть оказана:

в связи с расходами на ремонт жилья и улучшение жилищно-бытовых условий - до 10 тысяч рублей;

в случае необходимости реабилитации вследствие тяжелого заболевания, в связи с послеоперационным периодом, необходимостью постороннего ухода, приобретением дорогостоящих лекарственных средств для лиц, не имеющих льгот на бесплатное лекарственное обеспечение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации - до 10 тысяч рублей;

на оплату задолженности по коммунальным услугам - до 5 тысяч рублей;

вследствие пожара, грабежа, затопления - до 5 тысяч рублей.

12. Комиссии по рассмотрению вопросов оказания единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, образованные при территориальных управлениях труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, в состав которых входят представители районных и городских управлений Отделения Фонда, рассматривают заявления пенсионеров, обратившихся с просьбами об оказании материальной помощи, а также другие прилагаемые к ним документы, проводят обследование материально-имущественного положения пенсионеров.

Далее представленные документы направляются в Комиссию для принятия решения об оказании единовременной материальной помощи или отказе в ее оказании.

13. Комиссия рассматривает заявления пенсионеров и принимает во внимание ходатайства, в том числе от общественных организаций пенсионеров и инвалидов, при представлении необходимого пакета документов, подтверждающего нуждаемость в социальной помощи.

Пакет документов на оказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам включает:

личное заявление неработающего пенсионера;

акт обследования материально-имущественного положения неработающего пенсионера, включающий сведения обо всех членах семьи пенсионера, о размере пенсии и доходах членов семьи пенсионера, совокупном и среднедушевом доходе семьи пенсионера, причинах обращения пенсионера за материальной помощью. Акт подписывается председателем и всеми членами Комиссии и заверяется печатью;

копии квитанций на оплату коммунальных услуг при наличии у пенсионера задолженности по оплате коммунальных услуг;

сметный расчет затрат на проведение ремонта жилья;

копии справок медицинских учреждений и учреждений медико-социальной экспертизы (для инвалидов).

14. Представленные списки и заявления неработающих пенсионеров сверяются с информацией о получателях пенсий, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, содержащейся в программных комплексах по назначению и выплате пенсий, имеющихся в Отделении Фонда.

15. Решение об отказе в оказании или оказании единовременной материальной помощи и размере назначенной суммы денежной выплаты принимается Комиссией по каждому пенсионеру и оформляется протоколом.

Протоколы решений Комиссии вместе со списками получателей адресной социальной помощи и прилагаемыми документами передаются в Уполномоченный орган для формирования выплатных документов.

IV. Организационная схема оказания адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам в связи с празднованием Дня Победы,
проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида

16. Списки на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида формируются Уполномоченным органом и сверяются с Отделением Фонда.

17. Уполномоченный орган осуществляет выплату адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида без личного заявления пенсионера на основании сформированных списков путем перечисления на лицевой счет получателя, открытый в кредитной организации, либо через предприятия федеральной почтовой связи по месту жительства.

18. Адресная социальная помощь оказывается в виде денежной выплаты один раз в текущем году в следующих размерах:

ко Дню Победы - до 500 рублей инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны;

ко Дню пожилого человека - до 500 рублей пенсионерам старше 80 лет - долгожителям республики;

ко Дню инвалида - до 500 рублей одиноким, а также особо нуждающимся инвалидам, инвалидам, имеющим иждивенцев.

Утвержден

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 8 мая 2009 г. N 121-ПП

Состав комиссии по вопросам реализации социальной программы
Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической
базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской
Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, в 2009 году"

Тюбеев А.И. - министр труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (председатель комиссии);

Сарбашева Ф.М. - заместитель управляющего Государственным учреждением - отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (заместитель председателя комиссии) (по согласованию)

Амшокова Ф.К. - заместитель министра труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики;

Джаппуева А.М. - главный специалист Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (секретарь комиссии) (по согласованию);

Жилокова Ф.В. - начальник отдела Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию);

Индрокова М.Б. - начальник отдела Министерства экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики;

Кудаева А.Л. - начальник отдела Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики;

Черкесов Г.М. - председатель правления Союза пенсионеров Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию);

Шихабахов М.Х. - председатель Совета Кабардино-Балкарской республиканской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по согласованию).

Утверждено

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 8 мая 2009 г. N 121-ПП

Положение о комиссии по вопросам реализации социальной программы
Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической
базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской
Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, в 2009 году"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок работы комиссии по вопросам реализации социальной программы Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2009 году" (далее - Комиссия).

2. Комиссия образована с целью рассмотрения вопросов оказания адресной социальной помощи неработающим малоимущим пенсионерам и инвалидам с тяжелым материальным положением, оказавшимся в трудной жизненной ситуации или пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) и контроля за ее целевым использованием.

3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями правления Пенсионного фонда Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Направления и условия оказания адресной социальной помощи за счет субсидий Фонда определяются в соответствии с Правилами предоставления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 года N 936.

II. Права и обязанности Комиссии

5. Комиссия имеет следующие права и обязанности:

определяет получателей адресной социальной помощи и степень их нуждаемости из числа неработающих малоимущих пенсионеров и инвалидов;

выносит решение об оказании (отказе) адресной социальной помощи в соответствии с утвержденными Правилами и в пределах установленного лимита средств Фонда;

утверждает списки неработающих пенсионеров, представленные на рассмотрение;

осуществляет контроль за целевым использованием субсидии Фонда и принимает соответствующие меры при выявлении фактов ее нецелевого использования, а также по другим нарушениям, допущенным при оказании адресной социальной помощи, сведения о которых представляет Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Отделение Фонда).

ГАРАНТ:

Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. статью 15.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статью 285.2 Уголовного кодекса Российской Федерации

III. Регламент работы Комиссии

6. Комиссию возглавляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

7. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях.

8. Секретарь Комиссии обеспечивает подготовку запросов, проектов решений и других материалов и документов, касающихся выполнения функций и задач Комиссии, оформляет и рассылает решения Комиссии и выписки из них, выполняет поручения, связанные с их реализацией, а также организует оповещение членов Комиссии о проведении очередного заседания.

9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов.

10. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов комиссии. Голосование проводится открыто. При равенстве голосов членов комиссии голос председательствующего является решающим.

11. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов и принятии решений. В случае несогласия с принятым решением каждый член Комиссии вправе изложить письменно свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу.

12. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии. Члены комиссии участвуют в ее работе без права замены.

13. Протоколы заседаний Комиссии, все материалы, рассмотренные на заседании, передаются в Отделение Фонда для согласования и финансирования адресной социальной помощи.