Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12 апреля 2010 г. N 61-ПП "О Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике в 2010 году (за счет возвращенных остатков целевых средств субсидий, не использованных в 2009 году)"

В целях снижения напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике в 2010 году (за счет возвращенных остатков целевых средств субсидий, не использованных в 2009 году).

ГАРАНТ:

См. также:

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 марта 2010 г. N 22-ПП "О Порядке расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике в 2010 году"

2. Поручить исполнительным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, рекомендовать местным администрациям муниципальных районов и городских округов республики организовать работу по исполнению мероприятий Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики М.Р. Дышекову.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А. Меркулов

Утверждена

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 12 апреля 2010 г. N 61-ПП

Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке
труда в Кабардино-Балкарской Республике в 2010 году (за счет возвращенных
остатков целевых средств субсидий, не использованных в 2009 году)

Паспорт

Наименование Программы	Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике в 2010 году (за счет возвращенных остатков целевых средств субсидий, не использованных в 2009 году)
Наименование уполномоченного исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области содействия занятости населения	Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения
Дата принятия решения о разработке Программы	постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 1089 "О предоставлении в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"
Срок реализации Программы	2010 год
Цель Программы	принятие дополнительных мер по стабилизации положения на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике, снижение негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников
Задачи Программы	снижение социальной напряженности на рынке труда; обеспечение эффективного трудоустройства граждан, в том числе на основе развития самозанятости и предпринимательской инициативы
Основные мероприятия Программы	содействие самозанятости безработных граждан
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы в 2010 году составит 3378,4 тыс. рублей, в том числе: субсидии федерального бюджета - 3045,8 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 332,6 тыс. рублей
Целевой показатель Программы	сдерживание регистрируемой безработицы в 2010 году на уровне 6,1 процента от численности экономически активного населения
Показатели результативности Программы	погашение кредиторской задолженности, сложившейся в ходе реализации мероприятий, организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников, находящихся под риском увольнения, и регистрация в качестве предпринимателей 12 безработных граждан
Контроль за выполнением Программы	Правительство Кабардино-Балкарской Республики

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

В целях предотвращения возникновения критической ситуации на рынке труда и повышения уровня занятости населения в Кабардино-Балкарской Республике в 2009 году реализована Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Кабардино-Балкарской Республике в 2009 году, утвержденная постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 марта 2009 N 58-ПП.

Система мероприятий Программы (с учетом корректировки) состоит из следующих направлений:

- организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения 1630 человек на сумму 26723,8 тыс. рублей, в том числе субсидия из федерального бюджета - 25387,6 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 1336,2 тыс. рублей;

- содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости 2100 безработных граждан на сумму 123480,0 тыс. рублей, в том числе субсидия из федерального бюджета - 117306,0 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 6174,0 тыс. рублей.

В соответствии с Соглашением, подписанным с Федеральной службой по труду и занятости, в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики перечислена субсидия в размере 142693,6 тыс. рублей на реализацию указанной Программы. Ассигнования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на софинансирование дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, составили 7510,2 тыс. рублей.

В соответствии с Программой в 2009 году:

организованы общественные работы для 1543 работников, находящихся под риском увольнения, и 595 безработных граждан;

организована стажировка в целях приобретения опыта работы 439 выпускников учреждений высшего, среднего и начального профобразования;

оказано содействие в организации предпринимательской деятельности и самозанятости 2100 безработных граждан.

Вместе с тем в процессе реализации Программы образовался остаток целевой субсидии республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики, не использованный в 2009 году, в сумме 3045,8 тыс. рублей. Из них 2362,1 тыс. рублей представляют собой кредиторскую задолженность, сложившуюся в ходе реализации мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников, находящихся под риском увольнения, по причине отнесения их финансовыми органами муниципальных образований к невыясненным доходам.

Неиспользованный остаток субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мер составил 683,7 тыс. рублей.

Комиссией Федеральной службы по труду и занятости по рассмотрению сумм неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных в отчетном финансовом году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, одобрено предложение Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения о направлении остатка неиспользованных средств субсидии на погашение кредиторской задолженности и реализацию мероприятий по организации самозанятости 12 безработных граждан согласно приложению N 1 к Программе.

2. Механизм реализации мероприятий Программы
и контроль за ходом ее выполнения

В первую очередь, будет погашена кредиторская задолженность, образовавшаяся по причине отнесения средств финансовыми органами муниципальных образований к невыясненным доходам при реализации мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений.

Субсидия на организацию самозанятости предпринимательской деятельности будет предоставлена безработным гражданам при условии положительной оценки бизнес-плана независимой экспертизой и юридической регистрации предпринимательской деятельности.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" органы службы занятости формируют данные о получателях поддержки на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. В целях исключения двойного учета создаваемых рабочих мест по различным направлениям поддержки малого бизнеса будет осуществлена сверка реестра малых предприятий и получателей государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан.

Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения как уполномоченный исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по реализации Программы осуществляет управление Программой и является координатором, совместно с центрами занятости населения - ответственным за реализацию Программы.

3. Финансирование мероприятий Программы

Источниками финансирования мероприятий Программы являются возвращенный в федеральный бюджет остаток целевой субсидии республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики, не использованный в 2009 году, и средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Объем финансирования мероприятий Программы составит:

=2362,1 тыс. рублей + 683,7 тыс. рублей + 332,6 тыс. рублей = 3378,4 тыс. рублей, где

- затраты на погашение кредиторской задолженности, сложившейся в ходе реализации мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников, находящихся под риском увольнения, в сумме 2362,1 тыс. рублей согласно приложению N 1.1 к настоящей Программе;

- затраты на реализацию мероприятия по содействию самозанятости 12 безработных граждан, реализуемого за счет возвращенного остатка целевой субсидии республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики, не использованной в 2009 году, в сумме 683,7 тыс. рублей и средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в сумме 21,9 тыс. рублей, рассчитываемые по следующей формуле:

, где

- сумма 12-кратной максимальной величины пособия по безработице;

- численность граждан из числа безработных, открывших собственное дело - 12 человек согласно приложению N 1.2. к настоящей Программе;

- средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в сумме 332,6 тыс. рублей, необходимой для погашения кредиторской задолженности и софинансирования мероприятий по организации самозанятости безработных граждан.

Общий объем финансирования Программы в 2010 году составит 3378,4 тыс. рублей, в том числе:

субсидия из федерального бюджета - 3045,8 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 332,6 тыс. рублей

Приложение N 1

к Программе дополнительных мер

по снижению напряженности на рынке

труда в Кабардино-Балкарской

Республике в 2010 году

(за счет возвращенных остатков

целевых средств субсидий,

не использованных в 2009 году)

Объемы финансирования мероприятий Программы

N п.п.	Мероприятие	Всего по Программе		в том числе:
		Численность участников, человек	объем финансирования, тыс. рублей	федеральный бюджет		бюджет субъекта Российской Федерации		средства работодателей	Другие источники
				Численность участников, человек	объем финансирования, тыс. рублей	Численность участников человек	объем финансирования, тыс. рублей	численность участников/объем финансирования	численность участников/объем финансирования
1	Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников, в случае угрозы массового увольнения		2505,2		2362,1	0	143,1	0	0
2	Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан	12	873,2	12	683,7	12	189,5	0	0
	Всего:		3378,4		3045,8		332,6

Приложение N 1.1

к Программе дополнительных мер

по снижению напряженности на рынке

труда в Кабардино-Балкарской

Республике в 2010 году

(за счет возвращенных остатков

целевых средств субсидий,

не использованных в 2009 году)

Сведения о кредиторской задолженности по организации общественных
работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения
опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников,
в случае угрозы массового увольнения

N п/п	Местоположение	Наименование предприятия	Сумма кредиторской задолженности (рублей)
1	городской округ г. Нальчик	Управление здравоохранения администрации г. Нальчика	307 821,17
2	Баксанский муниципальный район	МУ "Районное управление образования"	1 453,76
3	городской округ Баксан	МУ "Местная администрация г. Баксан"	28 693,93
		МУ "Департамент образования г. Баксан"	31 147,44
4	Черекский муниципальный район	"Местная администрация с. Жемтала"	13 685,99
		Управление образования Черекского района	31 147,42
5	Лескенский муниципальный район	Управление образования администрации Лескенского района КБР	22 298,72
		МУ "Администрация с. п. Хатуей Лескенского муниципального района КБР"	98 633,50
		МУ "Администрация с. п. Аргудан"	103 824,74
		МУ "Администрация с. п. Урух"	77 868,55
		МУ "Администрация с. п. Второй Лескен"	83 059,79
		Администрация Лескенского района	54 224,83
6	Чегемский муниципальный район	Администрация сельского поселения Лечинкай	62 294,84
		Администрация г. п. Чегем	129 780,92
		Администрация с. Н-Чегем	77 868,56
		Администрация с. Хушто-Сырт	62 294,84
		Администрация с. Чегем-2	124 589,68
		МУ "Управление здравоохранения администрации Чегемского района"	10 382,47
7	городской округ Прохладный	Администрация городского округа Прохладный КБР	129 781,00
8	Прохладненский муниципальный район	МУ "Управление образования администрации Прохладненского района"	15 573,71
		Местная администрация сельского поселения Карагач	5 191,23
		Местная администрация сельского поселения станицы Солдатская	5 191,26
		Администрация сельского поселения Ульяновское	493,62
9	Терский муниципальный район	МУ "Администрация сельского поселения Интернациональный"	10 854,44
		МУ "Администрация сельского поселения Красноармейское"	15 573,72
		МУ "Администрация сельского поселения В-Акбаш"	15 573,72
		МУ "Администрация сельского поселения Урожайное"	15 573,72
		Управление образования Терского района	117 038,97
10	Урванский муниципальный район	МУ "Администрация с. п. Урвань"	77 868,55
		МУ "Администрация с. Псыгансу"	103 824,74
		МУ "Администрация с. п. Псыкод"	72 677,31
		МУ "Администрация селения Старый Черек"	57 103,60
		МУ "Администрация сельского поселения Герменчик Урванского муниципального района КБР"	36 338,66
		Урванское районное управление образования	24 316,85
		МУЗ "Центральная районная больница"	295 850,83
11	Эльбрусский муниципальный район	МУ "Управление образования администрации Эльбрусского района"	15 573,71
		Местная администрация Эльбрусского муниципального района	26 664,21
	Итого		2 362 135,00

Приложение N 1.2

к Программе дополнительных мер

по снижению напряженности на рынке

труда в Кабардино-Балкарской

Республике в 2010 году

(за счет возвращенных остатков

целевых средств субсидий,

неиспользованных в 2009 году)

Организация самозанятости безработных граждан
в Кабардино-Балкарской Республике в 2010 году

Муниципальные образования	Численность граждан из числа безработных, открывших собственное дело, человек	Виды деятельности/сумма предоставленной поддержки, тыс. рублей	Количество рабочих мест, ед.
Баксанский муниципальный район	5	производство сельскохозяйсвенной# продукции, разведение мелкого и крупного скота, птицы - 294,0 тыс. рублей	5
Майский муниципальный район	3	производство сельскохозяйственной продукции, разведение мелкого и крупного скота - 176,4 тыс. рублей	3
Урванский муниципальный район	4	строительство теплиц, разведение мелкого и крупного скота, птицы - 235,2 тыс. рублей	4
Итого	12	705,6 тыс. рублей	12