Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 13 мая 2010 г. N 796
"Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание населения"
Постановлением местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 6 июля 2015 г. N 1259 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", во исполнение постановления Главы местной администрации городского округа Нальчик от 25 марта 2010 года N 438 "Об утверждении Положения о порядке ведения Реестра муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления городского округа Нальчик" Местная администрация городского округа Нальчик постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание населения".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы местной администрации городского округа Нальчик Г.А. Портову.
Глава местной администрации городского округа Нальчик |
З.А. Хагасов |
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание населения"
(утв. постановлением Местной администрации городского округа Нальчик от 13 мая 2010 г. N 796)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание населения" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги, определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий при предоставлении документа в пользование по требованию.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
- Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";
- Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закон Кабардино-Балкарской Республики от 10 августа 2001 года N 80-РЗ "О культуре";
- Закон Кабардино-Балкарской Республики от 10 апреля 2003 года N 24-РЗ "О библиотечном деле";
- Закон Кабардино-Балкарской Республики от 16 января 1995 года N 80-РЗ "О языках народов Кабардино-Балкарской Республики";
- Устав городского округа Нальчик;
- решение Нальчикского городского Совета местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики от 23 декабря 2008 года "Об утверждении городской целевой программы "Развитие культуры городского округа Нальчик на 2009-2011 годы"";
- другие нормативные правовые акты, регламентирующие оказание услуг в сфере культуры.
1.3. Применяемые понятия и определения:
1.3.1 муниципальная услуга - библиотечное обслуживание населения городского округа Нальчик, а также лиц, временно находящихся на территории городского округа, в порядке, установленном действующим законодательством;
1.3.2 органы предоставления муниципальной услуги - Управление культуры Местной администрации городского округа Нальчик (далее - Управление), в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, в том числе консультирование, контроль исполнения, прием жалоб;
1.3.3 орган обеспечения исполнения муниципальной услуги - центральная городская библиотека и ее филиалы, объединенные в Централизованную библиотечную систему городского округа Нальчик (далее - ЦБС), согласно приложению 1 к настоящему Регламенту "Перечень филиалов Централизованной библиотечной системы городского округа Нальчик";
1.3.4 административное действие - предусмотренное настоящим регламентом действие должностного лица в рамках предоставления муниципальной услуги;
1.3.5 должностное лицо - лицо, выполняющее административные действия в рамках предоставления муниципальной услуги;
1.3.6 категории получателей муниципальной услуги - население городского округа Нальчик, а также лица, временно находящиеся на территории городского округа, независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, обратившиеся за получением муниципальной услуги;
1.4. Сроки и результат предоставления муниципальной услуги:
1.4.1 срок предоставления муниципальной услуги, включая проведение всех необходимых административных процедур, не должен превышать 60 минут с момента получения специалистом, ответственным за предоставление услуги, соответствующего обращения от пользователя, оформленного в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;
1.4.2 конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление доступа к документу, вне зависимости от его формы хранения и содержания, выдача документа по требованию, либо мотивированный отказ в выдаче документа по требованию.
1.5. Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1.5.1 для получения доступа к услуге (записи в библиотеку) необходимо предъявить удостоверение личности (паспорт, военный билет или иной официальный документ, содержащий фотографию, сведения о фамилии, имени, отчестве, месте регистрации);
1.5.2 пользователи, не достигшие 14 лет, регистрируются на основании документов, предоставленных их родителями или иными законными представителями.
1.5.3 предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно;
1.5.4 пользователи могут получить дополнительные услуги, в том числе платные, перечень которых согласован с Управлением культуры Местной администрации г.о. Нальчик.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги:
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги:
2.1.1 информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- в Управлении культуры Местной администрации городского округа Нальчик по пр. Шогенцукова, 17, 1-й этаж, Управление культуры;
почтовый адрес: 360051, КБР, г. Нальчик, пр. Шогенцукова, 17,
тел.: (8662) 42-41-71, 77-22-02; электронный адрес: ;
график работы: понедельник-пятница с 9 -00 до 18-00 часов, перерыв с 13-00 до 14-00 часов, выходные дни - суббота, воскресенье;
- непосредственно в филиалах ЦБС, осуществляющих муниципальную услугу, в соответствии с графиком работы муниципальных библиотек: вторник-воскресенье с 10-00 до 18-00 часов, выходной день - понедельник, последний день месяца - санитарный день;
- а также посредством телефонной связи, электронного информирования, публикаций в средствах массовой информации.
2.1.2 информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать сведения:
- о работе Централизованной библиотечной системы городского округа Нальчик;
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- о графике приема получателей муниципальной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- о результатах оказания муниципальной услуги и порядке выдачи соответствующих документов;
2.1.3 заявитель может обратиться за консультацией о порядке предоставления муниципальной услуги как в устной, так и в письменной форме;
2.1.4 по требованию заявителя ему может быть дан письменный ответ в установленные законодательством сроки.
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги: круглогодично.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и приостановления оказания муниципальной услуги:
2.3.1 в предоставлении муниципальной услуги может быть отказано, если:
- представлен неполный комплект требуемых настоящим регламентом документов;
- на официальном документе отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации является обязательным; пользователь нарушил Правила пользования библиотеками-филиалами ЦБС;
2.3.2 пользователь, причинивший ущерб библиотеке, может быть лишен права на оказание библиотечных услуг до момента устранения им нарушения и компенсации ущерба, нанесенного библиотеке;
2.3.3 отказ в предоставлении муниципальной услуги - может быть обжалован в вышестоящем органе и (или) суде.
См. Закон РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-I "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"
3. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
3.1. Размещение и оформление помещений муниципальных библиотек города.
Публичная библиотека размещается с учетом ее максимальной пространственной доступности. Доступность публичной библиотеки для всего населения обеспечивается ее удобным местоположением - в центре микрорайона, города, вблизи транспортных сообщений. Может размещаться в специальном, отдельно стоящем здании, или в блок-пристройке к жилому или общественному зданию, а также в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания.
Обязательно наличие стандартной вывески с наименованием муниципальной библиотеки и вывеской с режимом работы учреждения.
3.2. Размещение и оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
Наличие информационных стендов с карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
3.3. Места для информирования, получения информации, заполнения необходимых документов, ожидания и приема заявителей.
Место для информирования и приема заявок, ожидания заявителей должно быть оснащено первичными средствами пожаротушения, автоматической системой оповещения людей о ЧС, оборудованием (стойками, кафедрами для возможности оформления документов), отвечающим российским стандартам, специальной компьютерной техникой, удобной мебелью, обеспечивающей комфорт пользователю.
Нумерация разделов настоящего регламента приводится в соответствии с источником опубликования
3. Административные процедуры
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
- прием и регистрация пользователей;
- ознакомление с Правилами пользования библиотеками-филиалами ЦБС и другими локальными актами ЦБС, регламентирующими библиотечную деятельность;
- оформление читательского формуляра (на основании документа, удостоверяющего личность) с личной подписью пользователя, являющегося Договором присоединения.
- выдача пользователю документа в пользование по требованию.
(приложение N 2 к настоящему Регламенту Блок-схема).
4. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами ЦБС положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги осуществляется: Управлением культуры Местной администрации г.о. Нальчик, директором ЦБС, заведующими библиотеками-филиалами, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги.
4.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления, Учреждения) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению пользователя.
4.3. Директор Учреждения (заведующие библиотеками-филиалами на своем уровне) организуют работу по предоставлению муниципальной услуги, определяют должностные обязанности сотрудников, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности.
4.4. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5. Порядок обжалования действий и решений, принятых в ходе исполнения административного регламента
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия и решения, принимаемые в ходе оказания муниципальной услуги, у Главы местной администрации г.о. Нальчик, заместителя Главы местной администрации г.о. Нальчик, начальника Управления культуры Местной администрации г.о. Нальчик или в соответствии с действующим законодательством в судебном порядке.
6. 3аключение
6.1. Настоящий Регламент о предоставлении муниципальной услуги является обязательным для уполномоченного структурного подразделения органа предоставления муниципальной услуги (Управления культуры Местной администрации г.о. Нальчик), органа обеспечения исполнения муниципальной услуги (Централизованная библиотечная система городского округа Нальчик).
6.2. По вопросам, которые не урегулированы настоящим Регламентом, в целях их урегулирования могут приниматься муниципальные правовые и локальные акты. Данные муниципальные правовые и локальные акты не могут противоречить положениям настоящего Регламента.
Приложение N 1
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Библиотечное обслуживание населения"
Перечень
филиалов централизованной библиотечной системы городского округа Нальчик
N п/п |
Наименование филиала |
ФИО заведующей |
Адрес |
Телефон |
1 |
Центральная городская библиотека (ЦГБ) |
Машукова Людмила Магометовна - директор ЦБС |
ул. Пушкина, 62 |
77-02-12, 77-02-34 |
2 |
Отдел комплектования и обработки |
Курочкина Римма Николаевна |
ул. Кирова, 11/46 |
74-12-32 |
3 |
Городской филиал N 2 |
Евсеева Татьяна Степановна |
ул. Мальбахова, 14 |
91-66-53 |
4 |
Городской филиал N 3 |
Донскова Таисия Петровна |
ул. Ватутина, 12/63 |
47-64-12 |
5 |
Городской филиал N 4 |
Гаврилова Татьяна Ивановна |
ул. Лермонтова, 46 |
42-24-65 |
6 |
Городской филиал N 5 |
Баштакова Ирина Камаловна |
ул. Гагарина, 2 |
91-15-74 |
7 |
Городской филиал N 6 |
Корнеева Светлана Мухтарбековна |
ул. Байсултанова, 10 |
74-13-13 |
8 |
Городской филиал N 7 |
Коркина Тамара Васильевна |
МОУ"СОШ N 12" ул. Профсоюзная, 122 |
75-02-53 |
9 |
Городской филиал N 8 |
Амшокова Раиса Заудиновна |
ул. Калмыкова, 35 |
- |
10 |
Городской филиал N 9 |
Кульгав Елизавета Махмутовна |
ул. Ашурова, 18 |
97-66-70 |
11 |
Городской филиал N 10 Библиотека "Периодика" |
Хаджиева Светлана Далхатовна |
пр. Кулиева, 6 |
47-75-35 |
12 |
Городской филиал N 12 |
Шевченко Светлана Петровна |
МОУ СОШ N 31 ул. Идарова, 160-а |
- |
13 |
Библиотека семейного чтения |
Матвеева Ольга Харитоновна |
ул. Шогенова, 6 |
73-56-48 |
14 |
Детский филиал N 2 |
Вербицкая Людмила Михайловна |
ул. Эльбрусская, 17 |
91-67-13 |
15 |
Детский филиал N 5 |
Бархатова Зоя Кыпыковна |
ул. Ашурова, 18 |
97-64-94 |
16 |
Библиотека с. Хасанья |
Ульбашева Асият Аскеровна |
ул. Аттоева, 43 |
77-53-94 |
17 |
Библиотека с. Кенже |
Барагунова Жанна Батыровна |
ул. Колхозная, 15-а |
- |
18 |
Библиотека с. Белая Речка |
Мамедова Светлана Викторовна |
ул. Бабаева, 33 |
- |
Приложение 2 не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 13 мая 2010 г. N 796 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание населения"
Текст постановления опубликован в газете "Нальчик" от 20 мая 2010 года N 19 (105)
Постановлением местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 6 июля 2015 г. N 1259 настоящее постановление признано утратившим силу