Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 23 сентября 2010 г. N 1621 "Об утверждении административного регламента "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" (с изменениями и дополнениями)

Постановление местной администрации городского округа Нальчик
Кабардино-Балкарской Республики от 23 сентября 2010 г. N 1621
"Об утверждении административного регламента "Предоставление доступа
к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду
редких книг с учетом соблюдения требований
законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах"

С изменениями и дополнениями от:

28 июля 2011 г.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р, в целях обеспечения перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде Местная администрация городского округа Нальчик постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги: "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, с учетом соблюдения требований законодательства РФ об авторских и смежных правах".

2. Опубликовать данное постановление в газете "Нальчик".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы местной администрации городского округа Нальчик Г.А. Портову.

Глава местной администрации городского округа Нальчик

З.А. Хагасов

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа
к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе
к фонду редких книг с учетом соблюдения требований законодательства
Российской Федерации об авторских и смежных правах"
(утв. постановлением местной администрации городского округа Нальчик
от 23 сентября 2010 г. N 1621)

С изменениями и дополнениями от:

28 июля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" (далее - Административный регламент) разработан в целях обеспечения прав граждан на оперативный доступ к информации.

1.2. Структурным подразделением Местной администрации городского округа Нальчик, ответственным за предоставление муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" (далее - муниципальная услуга), является Управление культуры Местной администрации городского округа Нальчик (далее - Управление культуры).

Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальным учреждением культуры "Централизованная библиотечная система г. Нальчика" (далее - ЦБС г. Нальчика), подведомственным Управлению культуры.

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

- Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

- Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ;

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18 декабря 2006 года N 230-ФЗ.

ГАРАНТ:

См.:

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 21 июля 1997 г. N 24-РЗ "О библиотечном деле"

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 15 апреля 2010 г. N 23-РЗ "О дополнительных гарантиях права граждан на обращения в Кабардино-Балкарской Республике"

2. Требования к качеству и доступности муниципальной услуги

2.1. Информация об оцифрованных изданиях, хранящихся в библиотеках ЦБС г. Нальчика, не являющихся объектами авторских и смежных прав, предоставляется получателям услуги в виде электронных копий изданий в графическом формате.

2.2. Получателями услуги являются любые физические и юридические лица (далее - получатели услуги).

2.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном портале Местной администрации городского округа Нальчик: e-mail: adm-nalchik@mail.ru

Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:

1) непосредственно в Управлении культуры и в муниципальных библиотеках ЦБС г. Нальчика;

2) с использованием средств телефонной связи;

3) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет;

4) в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, на телевидении.

Информационные стенды по предоставлению муниципальной услуги, размещенные в муниципальных библиотеках ЦБС г. Нальчика, содержат следующие сведения:

- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

- сроки предоставления муниципальной услуги.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна представляться получателям услуги оперативно, быть четкой, достоверной, полной.

Информирование (консультирование) производится по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:

- о порядке предоставления доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах;

- об адресах официального портала Местной администрации городского округа Нальчик;

- о процедуре оформления интернет-запроса для получения муниципальной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Для получения информации (консультации) о предоставлении муниципальной услуги получатели услуги могут обратиться посредством телефонной связи или по электронной почте к специалисту ЦБС г. Нальчика.

Местонахождение Центральной городской библиотеки: г. Нальчик ул. Пушкина, 62, телефон 77-15-24.

Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Центральной городской библиотеки: вторник-суббота с 9.00 до 18.00 часов.

Во время разговора специалисты произносят слова четко, избегая "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывая разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор продолжается не более 10 минут. При консультировании исполнитель муниципальной услуги обязан:

- давать полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы;

- избегать конфликтных ситуаций;

- соблюдать права и законные интересы получателей услуги.

При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес получателей услуги в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения заместитель директора подробно и в вежливой форме информирует получателей услуги по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок содержит информацию о наименовании учреждения, в которое поступил телефонный звонок, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

При информировании посредством личного обращения получателя услуги заместитель директора ЦБС предоставляет исчерпывающий ответ на все возникающие у получателя вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги. Время ожидания получателя приема должностным лицом - не более 30 минут с момента обращения.

2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в день подачи запроса. Время выполнения муниципальной услуги с момента формирования запроса получателями услуги составляет не более 5 минут.

2.5. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги законодательством не предусмотрены.

2.6. От получателей услуги не требуются документы для предоставления муниципальной услуги (бланки, формы обращения, заявления и иные документы).

2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

Информация об изменениях:

Постановлением местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2011 г. N 1634 раздел 2 настоящего Регламента дополнен пунктом 2.8

2.8 Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, а также осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2011 г. N 1634 раздел 2 настоящего Регламента дополнен пунктом 2.9

2.9 Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги и получить ответ в электронном виде.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
действий, требования к порядку их исполнения

Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

4. Порядок исполнения и формы контроля за исполнением ЦБС г. Нальчика
Административного регламента

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц ЦБС г. Нальчика

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами ЦБС г. Нальчика положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Проверки осуществляются на основании планов работы Управления культуры. Проверка также проводится по конкретному обращению получателей услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором ЦБС г. Нальчика.

4.3. Директор ЦБС г. Нальчика, его заместители несут персональную ответственность за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к осуществлению контроля за обеспечением полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав получателей услуги действиями (бездействием) должностных лиц ЦБС г. Нальчика, участвующих в исполнении Административного регламента, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Директор ЦБС г. Нальчика обязан:

1) обеспечить разъяснение и доведение настоящего Административного регламента до всех работников учреждения;

2) организовать информационное обеспечение процесса предоставления муниципальной услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.

5. Порядок оспаривания решений и действия (бездействия)
в ходе предоставления муниципальной услуги

ГАРАНТ:

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих см. главу 22 Кодекса административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ, а также Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации

5.1. Действия (бездействия), осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, решения должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

5.2. В досудебном порядке получатель услуги имеет право обратиться:

1) лично:

- к директору ЦБС г. Нальчика, его заместителю в часы работы администрации муниципального учреждения;

- к начальнику Управления культуры и его заместителю в соответствии с графиком приема граждан.

Графики приема граждан размещаются на информационных стендах ЦБС г. Нальчика. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность;

2) с письменным обращением (жалобой) в ЦБС г. Нальчика, Управление культуры.

Обращение (жалоба) получателей услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- наименование учреждения, в которое направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- личную подпись и дату.

К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенную в обращении (жалобе) информацию.

По результатам рассмотрения обращения (жалобы) получателю услуги направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы) в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления жалобы.

Информация об изменениях:

Постановлением местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2011 г. N 1634 пункт 5.2 настоящего Регламента дополнен подпунктом 3

3 заявитель вправе обжаловать действия и решения, принимаемые в ходе оказания муниципальной услуги, в электронном виде, а также получить ответ в электронном виде.

Приложение N 1

к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся
в библиотеках, с учетом соблюдения требований законодательства РФ
об авторских и смежных правах"

"Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, с учетом соблюдения требований законодательства РФ об авторских и смежных правах"