Постановление Главы администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 30 июля 2010 г. N 870 "Об утверждении Положения Муниципального учреждения "Финансовое управление Администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Прохладный КБР, Постановлением Главы администрации городского округа Прохладный КБР от 17 июня 2010 г. N 650 "О переименовании администрации городского округа Прохладный КБР", учитывая необходимость приведения Положения Финансового управления в соответствии с действующим законодательством постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение Муниципального учреждения "Финансовое управление Администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики" в новой редакции.

2. Признать утратившим силу пункт 2 Постановления Главы администрации городского округа Прохладный КБР N 80 от 30 января 2006 года.

3. Отделу муниципального имущества, земельных отношений и потребительского рынка местной администрации городского округа Прохладный КБР зарегистрировать Положение Муниципального учреждения "Финансовое управление Администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики" в учетном отделе Межрайонной инспекции ФНС России N 4 по КБР в установленные законом сроки.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы местной администрации городского округа Прохладный КБР по экономике, промышленности и финансам Дубко Н.Н.

5. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его подписания.

Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР

Ю.В. Пархоменко

Положение
Муниципального учреждения "Финансовое управление Администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики"
(утв. постановлением И.О. Главы местной администрации городского округа Прохладный КБР от 30 июля 2010 г. N 870)

I. Общие положения

1. Муниципальное учреждение "Финансовое управление Администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики" (далее - Управление) образовано в результате переименования Муниципального учреждения "Департамент финансов Администрации города Прохладного" согласно Постановления Главы администрации городского округа Прохладный КБР от 30 января 2006 года N 80.

Муниципальное учреждение "Финансовое управление Администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики" является полным правопреемником Муниципального учреждения "Департамент финансов Администрации города Прохладного" по всем правам и обязательствам.

Учредителем является местная администрация городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики.

Сокращенное название - ФУ ГО Прохладный.

2. Управление призвано реализовать единую финансовую, бюджетную политику в городском округе Прохладный Кабардино-Балкарской Республики путем формирования и исполнения бюджета городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Законами Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, решениями Совета местного самоуправления городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики и Главы местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Положением и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач перед местной администрацией городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики и Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.

4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными, муниципальными органами власти Кабардино-Балкарской Республики, федеральными органами исполнительной власти, а также предприятиями и организациями различных форм собственности, представляет интересы местной администрации городского округа в пределах своей компетенции.

II. Полномочия управления

1. Основные задачи Управления

1.1. Реализация единой финансовой политики в органах местного самоуправления путем формирования и казначейского исполнения бюджета городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики.

ГАРАНТ:

См.:

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2011 г. N 11-РЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике"

Решение Совета местного самоуправления городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 30 декабря 2013 г. N 33/2 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Прохладный КБР"

1.2. Экономически обоснованное планирование доходов и расходов бюджета городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики.

1.3. Проведение мероприятий по обеспечению поступлений доходов, предусмотренных в бюджете городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики.

1.4. Проведение мероприятий по обеспечению экономного расходования бюджетных средств по целевому назначению и в меру выполнения производственных показателей бюджетными учреждениями.

1.5. Мобилизация бюджетных средств и направление их в соответствии с утвержденными планами на финансирование мероприятий по развитию отраслей городского хозяйства.

2. Основные функции Управления

ГАРАНТ:

См. Справку об административных регламентах исполнения полномочий по предоставлению государственных услуг и муниципальных функций МУ "Финансовое управление Администрации городского округа Прохладный КБР"

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет:

2.1. Организацию работы по формированию проекта бюджета городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.2. Составление проекта бюджета городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики и представление его Главе местной администрации и в представительный орган местного самоуправления.

2.3. Формирование, утверждение и ведение сводной бюджетной росписи бюджета городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики.

2.4. Ведение учета операций по кассовому исполнению бюджета городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики.

2.5. Составление и представление в представительный орган местного самоуправления отчетности об исполнении бюджета городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики.

2.6. Открытие, закрытие и ведение лицевых счетов распорядителей и получателей средств бюджета городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики.

2.7. Формирование и ведение реестра распорядителей и получателей средств бюджета городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики.

2.8. Подтверждение, контроль и выверку исполнения денежных обязательств получателей бюджетных средств.

2.9. Ведение кассового плана по распорядителям и получателям средств бюджета городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики.

2.10. Операционно-кассовое обслуживание клиентов, являющихся владельцами лицевых счетов.

2.11. Управление муниципальным долгом в установленном порядке, ведение муниципальной долговой книги и учет информации о долговых обязательствах.

2.12. Представление в установленном порядке в судебных органах прав и законных интересов местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

2.13. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики.

2.14. Внесение предложений Главе местной администрации о распределении расходов бюджета городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики между отраслями городского хозяйства.

2.15. Корректировку в соответствии с действующим законодательством бюджетных назначений и поступлений доходов в бюджет городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики.

2.16. Рассмотрение, анализ бухгалтерских отчетов и балансов бюджетных учреждений и внесение предложений распорядителям и получателям бюджетных средств об устранении выявленных недостатков и улучшении их финансово-хозяйственной деятельности.

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете"

2.17. Исполнение бюджета городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики и внесение предложений Главе местной администрации об устранении выявленных недостатков в ходе его исполнения.

2.18. Ведение бухгалтерского учета операций по кассовому исполнению бюджета городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики, составление сводной годовой и периодической отчетности о его исполнении, анализ сводной бухгалтерской отчетности, представляемой учреждениями и организациями, финансируемыми из бюджета городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики.

2.19. Методическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью в бюджетных учреждениях и предоставление необходимых рекомендаций по совершенствованию бухгалтерского учета этих учреждений.

2.20. Представление в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики отчетности об исполнении бюджета городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики.

ГАРАНТ:

См. Приказ Минфина РФ от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"

2.21. Руководство в области бюджетного планирования и кассового исполнения бюджета городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики, направленного на повышение результативности бюджетных расходов.

2.22. Установление порядка составления, рассмотрения, исполнения смет расходов бюджетополучателей.

2.23. Обеспечение в установленные сроки проверки правильности составления и утверждения смет бюджетных учреждений, состоящих на бюджете городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики.

2.24. Исполнение уведомлений Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики, главных администраторов доходов республиканского бюджета, а также постановлений Главы местной администрации и решений представительного органа местного самоуправления по внесению изменений в бюджет городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики.

2.25. Участие в выработке предложений по установлению местных налогов и сборов, а также о выпуске и размещении лотерей и займов.

2.26. Контроль за правильным исчислением и возмещением из бюджета разницы в ценах на услуги, оказываемые населению.

2.27. Организацию учета и составление отчетности по расходам на содержание органов местного самоуправления, рассмотрение сметы административно-управленческих расходов на их содержание.

2.28. Контроль за правильным и экономным расходованием средств на содержание аппарата управления и соблюдением установленного законодательством порядка утверждения штатов и смет расходов на содержание аппарата управления, а также размеров окладов и ставок заработной платы.

2.29. Изучение структуры бюджетных учреждений, разработка предложений по их совершенствованию, удешевлению содержания, ликвидации излишних и параллельно действующих звеньев управления.

2.30. Организацию контроля и анализ целевого использования бюджетных средств и кредитных ресурсов местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики.

2.31. Проведение ревизий, проверок финансово-хозяйственной деятельности учреждений организаций, предприятий городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики.

2.32. Заключение от имени местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики соглашений с банками о предоставлении кредитов на покрытие дефицита бюджета и другие цели, несение ответственности за своевременное его погашение и уплату процентов за кредит, осуществление контроля за целевым использованием предоставленных кредитов.

2.33. Обеспечение функции распорядителя и получателя средств бюджета городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на Управление функций.

2.34. Проведение в установленном порядке конкурсов и заключение договоров на замещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления.

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

2.35. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

2.36. Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принятие по ним необходимых мер.

ГАРАНТ:

См.:

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 15 апреля 2010 г. N 23-РЗ "О дополнительных гарантиях права граждан на обращения в Кабардино-Балкарской Республике"

2.37. Проведение в соответствии с законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Управления.

2.38. Проведение иных функций в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законами, нормативными правовыми актами.

3. Права Управления

Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам.

3.2. Получать от бюджетных учреждений проекты смет и другие материалы, необходимые для финансово-бюджетного планирования и финансирования, а также для составления и исполнения бюджета городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики.

3.3. Получать от государственных налоговых служб отчетные данные по формам и в сроки, установленные нормативными документами о фактически поступивших за отчетный период времени суммах недоимок и переплат по предприятиям и организациям городского округа, независимо от форм собственности.

3.4. Ограничивать, а в необходимых случаях приостанавливать финансирование из бюджета городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики учреждений при наличии фактов незаконного расходования ими средств, а также при непредставлении отчетов о расходовании бюджетных средств и другой установленной отчетности, докладывая об этом Главе местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики.

3.5. Проводить проверки финансовой деятельности учреждений, состоящих на бюджете городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики.

3.6. Направлять в организации, их вышестоящие органы обязательные для рассмотрения представления или обязательные к исполнению предписания по устранению выявленных нарушений.

3.7. Осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения проверяемыми организациями и (или) их вышестоящими органами нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, в том числе путем добровольного возмещения средств.

3.8. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.9. Осуществлять контроль за рассмотрением бюджетными учреждениями смет, отчетов и балансов подведомственных им учреждений, предприятий и организаций, давать указания о необходимых исправлениях в сметах, отчетах и балансах, а также проверять выполнение этих указаний.

3.10. Проверять постановку бухгалтерского учета и отчетности в учреждениях, финансируемых из бюджета городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики.

3.11. Рассматривать просьбы бюджетных учреждений о перераспределении ассигнований бюджетных средств (лимитов бюджетных обязательств) между отдельными учреждениями отрасли, требующие изменений росписи доходов и расходов бюджета городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики и принимать в установленном порядке решения по этим вопросам.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником опубликования

3.13. Давать заключения, производить расчеты и вносить Главе местной администрации и в представительный орган местного самоуправления предложения:

3.13.1. о предоставлении льгот по налогообложению;

3.13.2. об установлении местных налогов и сборов, а также о выпуске и размещении лотерей и займов.

3.14. Рассматривать просьбы и вносить на рассмотрение Главе местной администрации и представительного органа местного самоуправления предложения о направлении доходов, дополнительно полученных при исполнении бюджета городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики, сумм превышения доходов над расходами, образующихся в результате перевыполнения доходов или экономии по расходам.

3.15. Давать бюджетным учреждениям обязательные к исполнению указания по вопросам формирования, исполнения и финансирования из бюджета городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики, а также по вопросам ведения бухгалтерского учета и отчетности бюджетных средств.

3.16. Осуществлять оперативное управление имуществом, переданным на баланс Управлению, используя при этом все имущественные права, предусмотренные законодательством и нормативными актами местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики.

III. Организация деятельности управления

1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой местной администрации городского округа Прохладный Кабардино - Балкарской Республики по согласованию с Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке.

На должность руководителя Управления может быть назначено лицо, имеющее высшее экономическое образование и стаж руководящей экономической работы не менее 5 лет.

2. Руководитель Финансового управления Администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики:

2.1. руководит деятельностью Управления на основе единоначалия, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач;

2.2. издает в пределах компетенции Управления приказы на основании и во исполнение решений представительного органа местного самоуправления, а также актов органов государственной власти;

2.3. принимает на работу и увольняет работников Управления;

2.4. осуществляет в пределах компетенции контроль за исполнением правовых актов органов местного самоуправления;

2.5. представляет в установленные сроки ответы на запросы депутатов;

2.6. рассматривает рекомендации постоянных комиссий представительного органа к Управлению, сообщает им о результатах рассмотрения и о принятых мерах;

2.7. принимает участие и направляет представителя Управления с правом совещательного голоса на заседания постоянных комиссий представительного органа местного самоуправления;

2.8. проводит мероприятия по повышению квалификации работников Управления, инструктажи и семинары для работников бюджетных учреждений по вопросам составления и исполнения бюджета и смет, постановки учета и отчетности;

2.9. утверждает по согласованию с Главой местной администрации структуру Управления, его штаты в соответствии с действующим законодательством для работников органов местного самоуправления, а также смету расходов на содержание Управления в пределах расходов, предусмотренных бюджетом городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики на содержание органов местного самоуправления и утвержденных в установленном порядке;

2.10. представительствует от имени и по поручению Главы местной администрации и представительного органа местного самоуправления в вышестоящих и других организациях по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

2.11. осуществляет поощрение работников Управления за высокие достижения в труде и наложение взысканий за допущенные нарушения трудовой и исполнительской дисциплины;

2.12. утверждает должностные инструкции для работников Управления.

3. Руководитель Финансового управления Администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики несет ответственность за:

3.1. несвоевременное представление и недостоверность данных, представляемых руководству городского округа, а также направляемых в вышестоящий финансовый орган;

3.2. невыполнение Управлением возложенных на него задач и функций, установленных настоящим Положением.

4. Структурными подразделениями Управления являются бюджетный отдел, отдел бухгалтерского учета, отчетности и доходов бюджета, контрольно-ревизионный отдел, отдел исполнения бюджета.

5. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики.

6. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

7. Юридический адрес: 361045, Россия, КБР, г. Прохладный, ул. Ленина, 159.