Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 марта 2011 г. N 90-ПП "О Порядке взаимодействия Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд и государственных заказчиков Кабардино-Балкарской Республики" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 26 марта 2011 г. N 90-ПП
"О Порядке взаимодействия Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд и государственных заказчиков Кабардино-Балкарской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 28 октября 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд и государственных заказчиков Кабардино-Балкарской Республики.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 августа 2009 года N 222-ПП "О Порядке взаимодействия Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд и государственных заказчиков Кабардино-Балкарской Республики".

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А. Меркулов

Порядок
взаимодействия Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд и государственных заказчиков Кабардино-Балкарской Республики
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 марта 2011 г. N 90-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 28 октября 2013 г.

Глава I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы координации и взаимодействия Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по размещению заказов для государственных нужд (далее - Комитет) и государственных заказчиков Кабардино-Балкарской Республики (далее - Заказчики) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - размещение заказов) за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, а также внебюджетных источников финансирования и устанавливает единый порядок их размещения.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

ГАРАНТ:

См. также:

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 февраля 2006 г. N 50-ПП "О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Приказ Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики от 24 мая 2016 г. N 51 "О лицах, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, а также о лицах, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере законодательства о контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Глава II. Порядок формирования плана-графика размещения государственных заказов

ГАРАНТ:

См. Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики, утверждённый постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 апреля 2016 г. N 53-ПП

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 марта 2013 г. N 66-ПП пункт 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Заказчики ежегодно в течение 10 рабочих дней после принятия закона о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики формируют в программном продукте "Автоматизированный центр контроля - Госзаказ" (далее - система Госзаказ) план-график размещения заказов по форме утвержденной совместным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 года N 761/20н "Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков" (далее - Приказ).

4. При выборе Комитетом и Заказчиками способа размещения заказа предпочтение отдается проведению торгов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 марта 2013 г. N 66-ПП пункт 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Не позднее десяти рабочих дней со дня получения в системе Госзаказ плана-графика размещения заказов от Заказчиков Комитет согласовывает его, а в случае наличия замечаний, связанных с некорректностью или отсутствием необходимой информации, возвращает его на доработку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 марта 2013 г. N 66-ПП пункт 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Внесение изменений в план-график размещения заказов осуществляется Заказчиками в случаях, предусмотренных Приказом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 марта 2013 г. N 66-ПП пункт 7 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня получения от Заказчиков в системе Госзаказ изменений в план-график размещения заказов согласовывает его, а в случае наличия замечаний, связанных с некорректностью или отсутствием необходимой информации, возвращает его на доработку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 марта 2013 г. N 66-ПП пункт 8 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Заказчики в порядке, утвержденном Приказом, размещают на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг согласованные планы-графики размещения заказов для нужд Заказчиков.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 марта 2013 г. N 66-ПП настоящий Порядок дополнен пунктом 8.1

. Заказчики не позднее трех рабочих дней со дня внесения изменений в план-график размещения заказов размещают на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг изменения в планы-графики размещения заказов.

Глава III. Общие требования к порядку подачи Заказчиками заявок на размещение заказов

9. В соответствии с планом-графиком размещения заказов на очередной финансовый год Заказчики формируют и направляют в Комитет заявки на размещение заказов в электронной форме, подписанные средствами электронной цифровой подписи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 марта 2013 г. N 66-ПП настоящий Порядок дополнен пунктом 9.1

. Заявки Заказчиков должны поступать в Комитет не позднее чем за 10 рабочих дней до начала предполагаемого в такой заявке срока размещения заказа на официальном сайте.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 марта 2013 г. N 66-ПП пункт 10 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Направление заявки в электронной форме осуществляется Заказчиками путем внесения и прикрепления необходимой информации в системе Госзаказ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 марта 2013 г. N 66-ПП в пункт 11 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Заявка должна содержать:

11.1. сведения о количестве поставляемого товара, объеме выполняемых работ, оказываемых услуг, источнике финансирования государственного заказа, месте, условиях и сроках (периодах) поставок товара, выполнения работ, оказания услуг, формах, сроках и порядке оплаты товара, работ, услуг;

11.2. требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, их безопасности, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, размерам, упаковке, отгрузке товара, участникам размещения заказа, результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика;

При этом данные требования должны быть оформлены в виде технического задания (с приложением в необходимых случаях проектов, смет, дефектных ведомостей), утвержденного уполномоченным лицом Заказчика, в котором также должны быть указаны:

используемые для определения соответствия потребностям Заказчика и эквивалентности предлагаемой к поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться;

требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);

11.3. сведения о начальной (максимальной) цене государственного контракта, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены государственного контракта, содержащие полученные заказчиком информацию или расчеты и использованные источники информации о ценах товаров, работ, услуг, предусмотренные Законом;

11.4. проект государственного контракта и приложения к нему;

11.5. предполагаемый срок размещения заказа на официальном сайте и иные сведения, необходимые для включения в конкурсную документацию, документацию об аукционе в электронной форме, извещение о запросе котировок в соответствии с действующим законодательством в сфере размещения заказов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 марта 2013 г. N 66-ПП в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Комитетом проводится проверка поступившей заявки в течение трех рабочих дней со дня, следующего после дня поступления заявки. В случае выявления недостатков Комитет в течение двух рабочих дней после проведенной проверки возвращает Заказчику заявку с мотивированным предложением об их устранении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 марта 2013 г. N 66-ПП настоящий Порядок дополнен пунктом 12.1

. Комитет вправе разрабатывать и утверждать формы документов, направляемых Заказчиками в системе Госзаказ в составе заявки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 марта 2013 г. N 66-ПП настоящий Порядок дополнен пунктом 12.2

. Заказчики несут предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за полноту, достоверность, обоснованность, актуальность требований, включенных в состав документации о проведении торгов или извещения о проведении запроса котировок, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам), качественным характеристикам товаров, качеству работ, услуг, расходам на техническое обслуживание товаров, срокам (периодам) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, срокам и объемам предоставления гарантий качества товаров, работ, услуг, начальной (максимальной) цене контракта, участникам размещения заказа, за другие требования к размещаемому заказу, установленные в заявке на размещение заказа (в том числе в приложенных к ней документах).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 октября 2013 г. N 291-ПП настоящий Порядок дополнен пунктом 12.3

. Комитет и Заказчики утверждают конкурсную документацию, документацию об открытом аукционе в электронной форме, запрос котировок. При этом Комитет утверждает конкурсную документацию, документацию об открытом аукционе в электронной форме, запрос котировок в части, касающейся материалов, не предусмотренных пунктом 12.2 настоящего Порядка, а Заказчики - в части, предусмотренной пунктом 12.2 настоящего Порядка.

Глава IV. Размещение государственного заказа путем проведения открытого конкурса

13. Комитет осуществляет размещение заказа путем проведения открытого конкурса в соответствии с планом-графиком размещения заказов и заявками представленными Заказчиками.

14. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 марта 2013 г. N 66-ПП в пункт 15 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Основаниями возврата заявок являются:

15.1. отсутствие у представленной заявки положительного статуса о наличии лимитов бюджетных средств в системе Госзаказ, кроме случая, когда закупка проводится на период, в котором еще не утверждены лимиты бюджетных обязательств;

15.2. отсутствие в плане-графике размещения заказов сведений о предлагаемом к размещению заказе;

15.3. нарушение сроков представления и (или) требований по оформлению заявки, установленных настоящим Порядком;

15.4. отсутствие в заявке информации, предусмотренной пунктом 11 настоящего Порядка;

15.5. несоответствие заявки требованиям действующего законодательства в сфере размещения заказов.

16. В случае принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса Заказчик обязан направить в Комитет соответствующие изменения не позднее семи дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в торгах.

17. В случае принятия решения об отказе от размещения заказа Заказчик направляет в Комитет уведомление об отказе от размещения заказа не менее чем за семнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

18. В случае поступления от участника размещения заказа запроса о разъяснении положений конкурсной документации в части касающейся информации, указанной в пункте 11 настоящего Порядка, Комитет в день поступления направляет его Заказчику. Заказчик в течение одного рабочего дня со дня получения направляет в Комитет соответствующие разъяснения.

19. Комитет передает победителю один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в течение трех рабочих дней со дня подписания указанного протокола.

20. Комитет передает Заказчику заверенные копии протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и конкурсного предложения победителя для формирования проекта контракта в течение одного рабочего дня со дня подписания указанного протокола.

21. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана одна заявка, которая соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, Комитет в день подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе направляет Заказчику один экземпляр протокола и копию конкурсного предложения единственного участника для формирования проекта контракта.

22. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в открытом конкурсе всех участников размещения заказа или о допуске к участию в открытом конкурсе и признании участником открытого конкурса только одного участника размещения заказа, Комитет в день подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе направляет Заказчику один экземпляр протокола. В случае признания участником открытого конкурса только одного участника Комитет направляет Заказчику также заверенную копию конкурсного предложения такого участника для формирования проекта контракта.

23. Комитет направляет Заказчику уведомление о размещении заказа, которое содержит сведения о предмете и дате размещения заказа, в течение одного рабочего дня со дня размещения информации о размещении заказа на официальном сайте.

24. В случае если при проведении конкурса было установлено требование о внесении обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе Заказчик в течение одного рабочего дня со дня заключения государственного контракта направляет в Комитет уведомление о заключении контракта.

Глава V. Размещение государственного заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме

25. Комитет осуществляет размещение заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с планом-графиком размещения заказов и заявками, представленными Заказчиками.

26. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 26

27. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 27

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 марта 2013 г. N 66-ПП в пункт 28 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. Основаниями возврата заявок являются:

28.1. отсутствие у представленной заявки положительного статуса о наличии лимитов бюджетных средств в системе Госзаказ, кроме случая, когда закупка проводится на период, в котором еще не утверждены лимиты бюджетных обязательств;

28.2. отсутствие в плане-графике размещения заказов сведений о предлагаемом к размещению заказе;

28.3. нарушение сроков представления и (или) требований по оформлению заявки, установленных настоящим Порядком;

28.4. отсутствие в заявке информации, предусмотренной пунктом 11 настоящего Порядка;

28.5. несоответствие заявки требованиям действующего законодательства в сфере размещения заказов.

29. В случае принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме Заказчик обязан направить в Комитет соответствующие изменения не позднее семи дней до даты окончания срока подачи заявок.

30. В случае принятия решения об отказе от размещения заказа Заказчик направляет в Комитет уведомление об отказе от размещения заказа не менее чем за двенадцать дней до даты окончания срока подачи заявок.

31. В случае если начальная (максимальная) цена государственного контракта не превышает три миллиона рублей решение об отказе от размещения заказа Заказчик направляет в Комитет за семь дней до даты окончания срока подачи заявок.

32. В случае поступления от участника размещения заказа запроса о разъяснении положений документации об аукционе в электронной форме в части, касающейся информации, указанной в пункте 11 настоящего Порядка, Комитет в день поступления направляет его Заказчику. Заказчик в течение одного дня со дня поступления направляет в Комитет соответствующие разъяснения.

33. Комитет направляет Заказчику уведомление о размещении заказа, которое содержит сведения о предмете и дате размещения заказа, в течение одного рабочего дня со дня размещения информации о размещении заказа на официальном сайте.

Глава VI. Размещение государственного заказа путем проведения запроса котировок

34. Комитет осуществляет размещение заказа путем проведения запроса котировок в соответствии с планом-графиком размещения заказов и заявками, представленными Заказчиками.

35. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 35

36. Заказчики в составе заявки на размещение заказа направляют в Комитет сведения (наименование, адрес электронной почты) не менее чем о трех потенциальных участниках, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 марта 2013 г. N 66-ПП в пункт 37 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

37. Основаниями возврата заявок являются:

37.1. отсутствие у представленной заявки положительного статуса о наличии лимитов бюджетных средств в системе Госзаказ, кроме случая, когда закупка проводится на период, в котором еще не утверждены лимиты бюджетных обязательств;

37.2. отсутствие в плане-графике размещения заказов сведений о предлагаемом к размещению заказе;

37.3. нарушение сроков представления и (или) требований по оформлению заявки, установленных пунктами 9, 10, 35 настоящего Порядка;

37.4. отсутствие в заявке информации, предусмотренной пунктом 11 настоящего Порядка;

37.5. несоответствие заявки требованиям действующего законодательства в сфере размещения заказов.

38. Комитет передает победителю один экземпляр протокола в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

39. Комитет передает Заказчику заверенные копии протокола и котировочного предложения победителя для формирования проекта государственного контракта в течение одного рабочего дня со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

40. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, а единственная поданная котировочная заявка соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок и содержит предложение о цене, не превышающей максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, Комитет в день подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок направляет Заказчику один экземпляр протокола и копию котировочного предложения единственного участника, подавшего котировочную заявку для формирования проекта государственного контракта.

41. В случае если в течение квартала возникла необходимость размещения заказа путем проведения запроса котировок на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг для нужд двух и более Заказчиков на сумму более пятисот тысяч рублей, Комитет по согласованию с курирующими заместителями Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики принимает решение о передаче Заказчику (ам) полномочий на проведение процедуры размещения заказов.

Глава VII. Заключительные положения

42. Решения о проведении повторного размещения государственного заказа и заключении контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) принимается Заказчиком в соответствии с требованиями действующего законодательства.

43. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 43

44. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 44

45. По вопросам передачи и заключения государственного контракта по результатам проведения конкурса, аукциона в электронной форме, запроса котировок, а также процедурам, не регламентированным настоящим Порядком, Комитет и Заказчики руководствуются действующим законодательством в сфере размещения государственных заказов.