В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, постановляю:
1. Утвердить Положение о комиссии по осуществлению контроля в сфере размещения заказов муниципального образования Майского муниципального района (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию
3. Контроль исполнения данного Постановления оставляю за собой.
Глава местной администрации Майского |
Ю.Н. Атаманенко |
Положение
о комиссии по осуществлению контроля в сфере размещения заказов Майского муниципального района
(утв. постановлением Главы местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 21 марта 2011 г. N 109)
1. Общие положения
1.1. Комиссия по осуществлению контроля в сфере размещения заказов Майского муниципального района (далее - Комиссия) создается в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон)
1.2. Комиссия создается в целях обеспечения эффективного использования бюджетных и внебюджетных средств, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения государственного и муниципальных заказов.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 N 94-ФЗ, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Федеральной Антимонопольной службы, настоящим Положением.
См.:
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 19 июня 2007 г. N 38-РЗ "О профилактике коррупции в Кабардино-Балкарской Республике"
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 августа 2008 г. N 192-ПП "Об Антикоррупционных стандартах размещения государственного заказа Кабардино-Балкарской Республики"
См. также:
Письмо Минфина РФ от 6 апреля 2007 г. N 02-13-10/833 "О размещении бюджетными учреждениями заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд на основании государственных или муниципальных контрактов"
2. Цели и задачи комиссии
2.1. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией, уполномоченными на ведение реестров заключенных по итогам размещения заказов муниципальных контрактов органом местного самоуправления.
2.2. Создание в Майском муниципальном районе единой системы организации и проведения проверок в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
3. Функции комиссии
3.1. Основными функциями Комиссии являются:
3.1.1. Осуществление плановых проверок заказчиков, уполномоченных органов, специализированных организаций, конкурсных, аукционных или котировочных комиссий при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
См. Приказ Министерства экономического развития РФ от 28 января 2011 г. N 30 "Об утверждении Порядка проведения плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков"
3.1.2. Осуществление внеплановых проверок заказчиков, уполномоченных органов, специализированных организаций, конкурсных, аукционных или котировочных комиссий при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
3.1.3. Выявление нарушений в результате проведения плановых и внеплановых проверок заказчиков, уполномоченных органов, специализированных организаций, конкурсных, аукционных или котировочных комиссий при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
3.1.4. Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа или специализированной организации либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии.
См.:
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 15 апреля 2010 г. N 23-РЗ "О дополнительных гарантиях права граждан на обращения в Кабардино-Балкарской Республике"
Приказ Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2016 г. N 24 "Об утверждении административного регламента и состава комиссии Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб, поступающих от участников закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Кабардино-Балкарской Республики"
3.1.5. Выдача заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании торгов.
3.1.6. Размещение предписания, выданного заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, в течение трех рабочих дней со дня выдачи предписания на официальном сайте.
3.1.7. В результате проведения плановых и внеплановых проверок, предоставление информации и подтверждающих документов о совершении указанными в пункте 1.2 настоящего Положения лицами действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения в течение двух рабочих дней со дня выявления такого факта - в управление Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике; содержащего признаки состава преступления в течение двух рабочих дней со дня выявления такого факта - в правоохранительные органы.
3.1.8. Предоставление информации о неисполнении лицом выданного ему в соответствии с пунктом 3.1.5 настоящего Положения предписания в управление Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике, либо обращение в суд, арбитражный суд с требованием о понуждении совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации.
4. Права и обязанности комиссии
4.1. Члены Комиссии в сфере размещения заказов органа местного самоуправления при проведении проверок, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, в соответствии с возложенными на них полномочиями при наличии решения руководителей (их заместителей) о проведении проверки, имеют право беспрепятственного доступа в бюджетные учреждения органов местного самоуправления, для получения документов и информации о размещении заказов, необходимых Комиссии.
4.2. Для проведения проверок Комиссия вправе создавать рабочие группы, состав которых утверждается Главой местной администрации Майского муниципального района, действующие на постоянной или временной основе, состоящие из членов Комиссии, представителей отделов местной администрации Майского муниципального района, а также, при необходимости, независимых экспертов и специалистов органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и сторонних организаций для проработки предложений по проблемам, связанным с решением возложенных на Комиссию задач.
4.3. Информация, составляющая государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну и полученная Комиссией при осуществлении своих полномочий, не подлежит разглашению, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
5. Регламент работы комиссии
5.1. Состав Комиссии утверждается постановлением главы местной администрации Майского муниципального района.
5.2. Руководитель Комиссии осуществляет руководство ее деятельностью, определяет порядок рассмотрения вопросов, вносит предложения об уточнении и обновлении состава Комиссии, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию обязанностей.
5.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов.
5.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос руководителя Комиссии.
5.5. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются руководителем и членами комиссии принимавших участие в проведении проверок.
5.6. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, подлежат исполнению в порядке, установленном законодательством.
5.7. Проверки осуществляются на основании Служебного задания, подписанного Главой местной администрации Майского муниципального района (приложение N 1) и Регламента проведения проверки (приложение N 2).
5.8. По результатам проведенных проверок рабочей группой составляются акты и представляются для принятия мер руководителю Комиссии в порядке и сроки, установленные действующим законодательством и Регламентом проверки.
6. Ответственность членов комиссии
6.1. За разглашение информации, составляющей государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, члены Комиссии несут гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность.
Приложение N 1
к Положению о комиссии по осуществлению контроля в
сфере размещения заказов Майского муниципального района
Служебное задание
Рабочая группа в составе:
1. __________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя и членов комиссии (рабочей группы)
2. __________________________________________________________________
3. __________________________________________________________________
4. __________________________________________________________________
направляется_________________________________________________
наименование объекта проверки для проведения плановой (внеплановой) проверки деятельности в сфере размещения заказов для муниципальных нужд Майского муниципального района
Основание:____________________________________________________
_______________________________________________________________
Дата начала проверки: "____" ______________ 200_ г.
Дата окончания проверки: "____" ____________ 200_ г.
Регламент проверки прилагается.
Глава местной администрации Майского |
Ю.Н. Атаманенко |
Приложение N 2
к Положению о комиссии по осуществлению контроля в
сфере размещения заказов Майского Муниципального района
Утверждаю
Председатель комиссии по
осуществлению контроля в
сфере размещения заказов
для муниципальных нужд
______________________
Регламент проведения проверки
______________________________________________________________
(наименование объекта проверки)
Вид проверки: плановая/внеплановая
Предмет проверки: _________________________________________________
__________________________________________________________________
Срок проведения проверки: с "____" ___________ 20__ г.
по "____" __________ 20__ г.
N п/п |
Тематический раздел проверки |
Ответственный проверяющий |
Срок сбора и рассмотрения документов |
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях обеспечения эффективного использования бюджетных и внебюджетных средств, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения государственного и муниципальных заказов образована Комиссия по осуществлению контроля в сфере размещения заказов Майского муниципального района.
На Комиссию возложены функции по: осуществлению плановых и внеплановых проверок заказчиков, уполномоченных органов, специализированных организаций, конкурсных, аукционных или котировочных комиссий при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; выявлению нарушений в результате проведения проверок; рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа или специализированной организации либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии; выдача заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии предписания об устранении нарушений, в т.ч. об аннулировании торгов; размещение выданного предписания на официальном сайте и др.
Определены также права и обязанности Комиссии, регламент ее работы. Состав Комиссии утверждается постановлением главы местной администрации Майского муниципального района. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов.
Постановление Главы администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 21 марта 2011 г. N 109 "Об утверждении положения о комиссии по осуществлению контроля в сфере размещения заказов муниципального образования Майского муниципального района"
Текст постановления опубликован на официальном сайте местной администрации Майского муниципального района www.mayadmin-kbr.ru, в газете "Майские новости" от 2 апреля 2011 г. N 38-40