Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 16 мая 2011 г. N 5 "О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета местного самоуправления городского округа Нальчик "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Нальчик, принятый 10 июля 2009 года"

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 20 Устава городского округа Нальчик, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Нальчик, постановляю:

1. Опубликовать проект решения Совета местного самоуправления городского округа Нальчик "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Нальчик, принятый 10 июля 2009 года" в газете "Нальчик".

2. Назначить и провести 22 июня 2011 г. в 15.00 час. публичные слушания по проекту решения Совета местного самоуправления городского округа Нальчик "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Нальчик, принятый 10 июля 2009 года" по адресу: г. Нальчик, ул. Кешокова, 70.

3. Образовать организационный комитет по подготовке и проведению публичных слушаний в составе:

Муравьев И. В. - Глава городского округа Нальчик, председатель оргкомитета;

Хагасов 3.А. - Глава местной администрации городского округа Нальчик;

Кожоков А.Ж. - председатель постоянной комиссии по обеспечению законности, правопорядку, охране прав и свобод граждан и гласности Совета местного самоуправления городского округа Нальчик;

Назранов В.Б. - заместитель Главы городского округа Нальчик;

Тапов Р.В. - заместитель Главы местной администрации городского округа Нальчик.

4. Предложения граждан по проекту решения Совета местного самоуправления городского округа Нальчик "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Нальчик, принятый 10 июля 2009 года" принимаются с 20 мая 2011 года по 20 июня 2011 года организационным отделом Совета местного самоуправления в соответствии с Порядком учета предложений по проекту Устава г. Нальчик и внесению изменений и дополнений в Устав г. Нальчик, а также порядком участия граждан в его обсуждении, утвержденным Нальчикским городским Советом местного самоуправления 20 апреля 2007 года, по адресу: г. Нальчик, ул. Кешокова, 70, каб. 39, в рабочие дни с 9.00 до 18.00 часов, телефон: 42-44-74, факс: 42-31-51.

5. Результаты публичных слушаний, а также сообщение о том, что состоялось обсуждение проекта решения Совета местного самоуправления городского округа Нальчик "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Нальчик, принятый 10 июля 2009 года", об отсутствии или наличии предложений граждан с их перечислением и сведений о заседании Совета местного самоуправления городского округа Нальчик, опубликовать в газете "Нальчик " в срок до 30 июня 2011 года.

6. Провести заседание Совета местного самоуправления городского округа Нальчик по вопросам:

1) предложений граждан по проекту решений Совета местного самоуправления городского округа Нальчик "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Нальчик, принятый 10 июля 2009 года";

2) обсуждения результатов проведенных публичных слушаний по проекту решений Совета местного самоуправления городского округа Нальчик "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Нальчик, принятый 10 июля 2009 года";

3) принятия решения Совета местного самоуправления городского округа Нальчик "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Нальчик, принятый 10 июля 2009 года".

7. Настоящее постановление подлежит одновременному опубликованию с проектом решения Совета местного самоуправления городского округа Нальчик "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Нальчик, принятый 10 июля 2009 года" и Порядком учета предложений по проекту Устава г. Нальчик и внесению изменений и дополнений в Устав г. Нальчик, а также порядком участия граждан в его обсуждении и вступает в силу со дня его официального опубликования.

8. Опубликовать настоящее постановление в газете "Нальчик".

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы городского округа Нальчик В.Б. Назранова.

Глава городского округа Нальчик

И.В. Муравьев

Проект

Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик
"О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Нальчик, принятый 10 июля 2009 года"

В целях приведения Устава городского округа Нальчик в соответствие с действующим законодательством, Совет местного самоуправления городского округа Нальчик решил:

1. Внести в Устав городского округа Нальчик следующие изменения:

1.1. абзац 7 статьи 2 после слов "из своего состава" дополнить словами "и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;";

1.2. пункт 34 части 3 статьи 10 Устава дополнить словами:

"оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";

1.3. в части 2 статьи 11 слова "настоящего Федерального закона" заменить словами "Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

1.4. статью 15 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах представительном органе городского округа Нальчик распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.";

1.5. статью 16 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете местного самоуправления городского округа Нальчик замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.";

1.6. в части 9 статьи 25 слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности";

1.7. статью 25 дополнить частью 10 следующего содержания:

"10. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет местного самоуправления городского округа Нальчик и Местная администрация городского округа Нальчик как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.";

1.8. пункт 6 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;";

1.9. в пункте 17 части 1 статьи 27 слова "тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)," исключить;

1.10. часть 1 статьи 27 дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

"17.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"";

1.11. дополнить статьей 30.1 следующего содержания:

"Статья 35.1. Фракции в Совете местного самоуправления городского округа Нальчик

1. Депутаты Совета местного самоуправления, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом Совета местного самоуправления городского округа Нальчик.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете местного самоуправления городского округа Нальчик, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете местного самоуправления городского округа Нальчик, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.";

1.12. статью 38 изложить в следующей редакции:

"Статья 38. Контрольно-счетная палата городского округа Нальчик

1. Контрольно-счетная палата городского округа Нальчик является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. В своей деятельности Контрольно-счетная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией и законодательством Кабардино-Балкарской Республики, иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, Уставом городского округа Нальчик, Положением о Контрольно-счетной палате городского округа Нальчик и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

Контрольно-счетная палата формируется Советом местного самоуправления городского округа Нальчик и подотчетна ему.

3. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно, имеет гербовую печать и официальный бланк со своим наименованием.

4. Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты предусматриваются в местном бюджете городского округа Нальчик отдельной строкой.

5. Контрольно-счетная палата состоит из председателя, инспекторов и специалистов организационно-технического обеспечения Контрольно-счетной палаты.

Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность и освобождается от должности решением Совета местного самоуправления.

Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность на период работы действующего созыва Совета местного самоуправления. Решение о назначении председателя Контрольно-счетной палаты принимается большинством голосов от общего числа депутатов Совета местного самоуправления.

Кандидатуры на пост председателя Контрольно-счетной палаты могут быть внесены на рассмотрение Совета местного самоуправления Председателем Совета местного самоуправления, Главой городского округа Нальчик, депутатами Совета местного самоуправления - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета местного самоуправления.

По истечении срока полномочий председатель Контрольно-счетной палаты продолжает исполнять свои обязанности до вступления в должность вновь назначенного председателя Контрольно-счетной палаты.

6. Задачи, функции и состав Контрольно-счетной палаты устанавливаются Положением, утверждаемым Советом местного самоуправления.

7. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию (обнародованию).";

1.13. статью 39 изложить в следующей редакции:

"Статья 39. Основные полномочия Контрольно-счетной палаты городского округа Нальчик

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

- оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

- анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

- подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет местного самоуправления городского округа Нальчик и Главе городского округа Нальчик;

- участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики, уставом и нормативными правовыми актами Совета местного самоуправления городского округа Нальчик."

1.14. дополнить статьей 62.1 следующего содержания:

"Статья 62.1. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета местного самоуправления городского округа, Главой городского округа, иными выборными органами местного самоуправления, Главой местной администрации городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором г. Нальчика.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.";

1.15. пункт 6 части 2 статьи 69 изложить в следующей редакции:

"6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;";

1.16. часть 2 статьи 69 дополнить пунктом 26 следующего содержания:

"26) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа.";

1.17. часть 4 статьи 69 исключить;

1.18. в части 2 статьи 71 слово "учреждений" заменить словами "казенных учреждений";

1.19. в пункте 7 части 1 статьи 77 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями".

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Нальчик".

3. Решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава городского округа Нальчик

И.В. Муравьев