Решение Совета местного самоуправления городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 27 декабря 2010 г. N 63/12 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Прохладный КБР" (не действует)

Решение Совета местного самоуправления городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики
от 27 декабря 2010 г. N 63/12
"Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Прохладный КБР"

ГАРАНТ:

Настоящее решение фактически утратило силу с принятием решения Совета местного самоуправления городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 30 декабря 2013 г. N 33/2 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Прохладный КБР"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Прохладный КБР, в целях регулирования порядка формирования, рассмотрения и исполнения местного бюджета, а также финансового контроля за его исполнением, Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР решил:

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2011 г. N 11-РЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике"

См. постановление Главы администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 30 июля 2010 г. N 870 "Об утверждении Положения Муниципального учреждения "Финансовое управление Администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики"

1. Утвердить прилагаемое Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Прохладный КБР.

2. Считать утратившим силу Решение Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР от 4 декабря 2008 г. N 19/2 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Прохладный КБР".

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.

4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Вести Прохладного".

Положение
о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округи Прохладный КБР
(утв. решением Совета местного самоуправления городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 27 декабря 2010 г. N 63/12)

Настоящее Решение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации регламентирует вопросы бюджетного устройства и бюджетного процесса в городском округе Прохладный КБР, регулирует порядок формирования, рассмотрения и исполнения местного бюджета, а также финансового контроля за его исполнением.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Понятия и термины, применяемые в настоящем Решении

1. В настоящем Решении применяются следующие понятия и термины:

- местный бюджет (бюджет муниципального образования городского округа Прохладный КБР) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР.

2. Остальные понятия и термины, используемые в настоящем Решении, применяются в том значении, в котором они определены федеральным законодательством.

Глава 2. Компетенция органов местного самоуправления в области регулирования бюджетных правоотношений

Статья 2. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР

1. Органы местного самоуправления городского округа Прохладный КБР в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами осуществляют следующие бюджетные полномочия:

ГАРАНТ:

См. Постановление Главы местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 28 мая 2012 г. N 463 "Об утверждении Порядка администрирования органами местного самоуправления доходов, зачисляемых в бюджет городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики, и осуществления переданных полномочий"

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

2) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

3) установление и исполнение расходных обязательств городского округа Прохладный КБР;

4) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом ;

5) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

6) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

7) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

Глава 3. Бюджетное устройство городского округа Прохладный КБР

Статья 3. Правовая форма бюджета

Бюджет городского округа Прохладный КБР разрабатывается и утверждается в форме решения Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР.

Статья 4. Годовой бюджет

Годовой бюджет разрабатывается на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Статья 5. Бюджетная классификация

1. Разработка проекта бюджета, его утверждение и исполнение осуществляются в соответствии с бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации, которая является единой для всех бюджетов. Бюджетная классификация включает:

1) классификацию доходов бюджета;

2) функциональную классификацию расходов бюджета;

3) экономическую классификацию расходов бюджета;

4) классификацию источников внутреннего финансирования дефицита бюджета;

5) классификацию вида муниципального внутреннего долга;

6) ведомственную классификацию расходов бюджета.

2. Перечень главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета утверждается главой местной администрации городского округа Прохладный КБР.

3. Дальнейшую детализацию объектов бюджетной классификации, не нарушая общих принципов построения единства БК РФ в части целевых статей и видов расходов, может производить Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР.

Глава 4. Доходы бюджета

Статья 6. Формирование доходов бюджета

Доходы бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Виды доходов бюджета

1. Доходы бюджета образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

2. К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы.

3. Размер предоставленных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет полностью учитывается в доходах бюджета.

4. К неналоговым доходам относятся:

1) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

2) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;

3) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальному образованию, и иные суммы принудительного изъятия;

4) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

5) иные неналоговые доходы.

5. К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятся перечисления в виде:

1) финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий;

2) субвенций из федерального и (или) регионального фонда компенсаций;

3) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

4) безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов государственных и (или) территориальных государственных внебюджетных фондов;

5) безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических лиц и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований.

Статья 8. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности

В доходах бюджета учитываются:

1) средства, получаемые в виде арендной либо иной платы за сдачу во временное владение или во временное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности;

ГАРАНТ:

См. постановление Главы администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 31 декабря 2010 г. N 1555 "Об утверждении Порядка и направления использования муниципальными бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, и муниципальными казенными учреждениями доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Прохладный КБР и переданного в оперативное управление указанным учреждениям, а также доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности"

См. также постановление Главы администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 31 декабря 2010 г. N 1540 "Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества"

2) средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях;

3) средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности под залог, в доверительное управление;

4) плата за пользование бюджетными средствами, юридическими лицами на возвратной и платной основах;

5) доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию;

6) часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

7) другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

8) указанные в части 1 настоящей статьи доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, включаются в состав доходов местного бюджета после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;

9) доходы бюджетного учреждения, полученные от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения и отражаются в доходах местного бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, либо как доходы от оказания платных услуг.

Статья 9. Доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности

1. Средства, полученные от продажи муниципального имущества, подлежат зачислению в местный бюджет в полном объеме.

2. Порядок перечисления в бюджет средств, получаемых в процессе приватизации муниципального имущества, нормативы их распределения между бюджетами разных уровней, а также размеры затрат на организацию приватизации определяются законодательством о приватизации.

Статья 10. Штрафы и иные суммы принудительного изъятия

1. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджет городского округа Прохладный КБР в следующем порядке:

1) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд городского округа Прохладный КБР - в бюджет городского округа - по нормативу 100 процентов;

2) за нарушение законодательства Российской Федерации, не предусмотренного настоящим пунктом в бюджет городского округа по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 100 процентов.

2. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах подлежат зачислению в бюджет городского округа Прохладный КБР в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством в следующем порядке:

1) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам);

2) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 118 и 119.1, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации:

в федеральный бюджет - по нормативу 50 процентов;

в бюджеты городского округа по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 50 процентов;

3) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьей 129.2 Налогового кодекса Российской Федерации, - в бюджеты субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации, по нормативу 100 процентов.

3. Суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы РФ в следующем порядке:

- в федеральный бюджет по нормативу 50 процентов;

- в бюджет городского округа Прохладный КБР по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 50 процентов.

4. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджета городского округа), а также денежных взысканий (штрафов), установленных правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, подлежат зачислению в бюджет городского округа - по нормативу 100 процентов.

5. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход бюджета городского округа Прохладный КБР в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями судов, подлежат зачислению в бюджет городского округа Прохладный КБР - по нормативу 100 процентов.

Суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджет городского округа Прохладный КБР по месту причинения вреда окружающей среде - по нормативу 100 процентов.

Статья 11. Собственные доходы бюджета

К собственным доходам бюджета городского округа Прохладный КБР относятся:

- налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

- неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Кабардино-Балкарской Республики и правовыми актами Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР;

- доходы, полученные бюджетом в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений, за исключением субвенций из федерального фонда компенсаций и (или) регионального фонда компенсаций.

Статья 12. Налоговые доходы бюджета городского округа Прохладный КБР

1. В бюджет городского округа Прохладный КБР зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительным органом местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

земельного налога - по нормативу 100 процентов;

налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.

2. Налоговые доходы от федеральных и республиканских налогов подлежат зачислению в бюджет городского округа Прохладный КБР в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством, нормативно-правовыми актами федеральных органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Кабардино-Балкарской республики.

3. В соответствии с пунктом 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты городских округов подлежат зачислению налоговые доходы от налога на доходы физических лиц по единому нормативу 10 процентов.

Статья 13. Неналоговые доходы бюджета городского округа Прохладный КБР

Неналоговые доходы бюджета городского округа Прохладный КБР формируются в соответствии со статьями 7, 8, 9, 10 настоящего Решения, а также со статьями 41, 42, 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет:

- доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

- по нормативу 100 процентов;

- доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

- по нормативу 100 процентов;

- доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;

- части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном правовыми актами Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР.

В бюджет городского округа Прохладный КБР подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов.

В бюджет городского округа Прохладный КБР до разграничения государственной собственности на землю поступают:

- доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа Прохладный КБР, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 80 процентов;

- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа Прохладный КБР, - по нормативу 80 процентов.

Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных автономных учреждений, а также земельных участков муниципальных унитарных предприятий) - по нормативу 100 процентов.

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления по формированию доходов местного бюджета

1. Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР вводит местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных им налоговым законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. также Постановление Главы местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 29 февраля 2012 г. N 176 "Об утверждении Порядка оценки бюджетной, социальной и экономической эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот"

2. Правовые акты Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР о внесении изменений в налоговое законодательство Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в пределах компетенции органов местного самоуправления, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения местного бюджета на очередной финансовый год.

3. Внесение изменений в правовые акты Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР о местных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в правовой акт Совета местного самоуправления о местном бюджете на текущий финансовый год.

Глава 5. Расходы бюджета

Статья 15. Формирование расходов бюджета городского округа Прохладный КБР

Формирование расходов бюджета городского округа Прохладный КБР осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов.

Статья 16. Бюджетные ассигнования

К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

- оказание муниципальных услуг, в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

- социальное обеспечение населения;

- предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;

- предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

- обслуживание муниципального долга;

- исполнение судебных актов по искам к городскому округу Прохладный КБР о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, либо должностных лиц этих органов.

Статья 17. Резервный фонд местной администрации городского округа Прохладный КБР

1. В расходной части бюджета городского округа Прохладный КБР предусматривается создание резервного фонда местной администрации.

2. В расходной части бюджета городского округа Прохладный КБР запрещается создание резервного фонда Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР и депутатов Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР.

3. Размер резервного фонда местной администрации устанавливается решением о бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.

4. Средства резервного фонда местной администрации городского округа Прохладный КБР направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

5. Бюджетные ассигнования резервного фонда местной администрации, предусмотренные в составе местного бюджета, используются по решению местной администрации городского округа Прохладный КБР.

6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда местной администрации, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается местной администрацией городского округа Прохладный КБР.

7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда местной администрации прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета городского округа Прохладный КБР.

Статья 18. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом городского округа Прохладный КБР

1. Если принимается решение органа местного самоуправления городского округа Прохладный КБР либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение финансирования по существующим видам расходов или введение новых видов расходов бюджета, которые до принятия указанного акта не финансировались бюджетом, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок финансирования новых видов расходов бюджета, в том числе в случае необходимости передачу финансовых ресурсов на новые виды расходов в бюджеты других уровней.

2. Финансирование новых видов расходов бюджета или увеличение финансирования существующих видов расходов бюджета может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии их включения в решение о бюджете, либо в текущем году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении расходов по отдельным статьям бюджета.

Статья 19. Расходные обязательства городского округа Прохладный КБР

1. Расходные обязательства городского округа Прохладный КБР возникают в результате:

1) принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения, а также заключения городским округом Прохладный КБР или от имени городского округа Прохладный КБР договоров (соглашений) по данным вопросам;

2) принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

3) заключения от имени городского округа Прохладный КБР договоров (соглашений) с муниципальными бюджетными учреждениями.

2. Расходные обязательства городского округа Прохладный КБР, указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления городского округа Прохладный КБР самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита местного бюджета.

3. Расходные обязательства городского округа Прохладный КБР, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении указанными органами отдельных государственных полномочий в соответствии с законами Кабардино-Балкарской Республики, исполняются за счет субвенций из регионального фонда компенсаций, предоставляемых местным бюджетам в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления городского округа Прохладный КБР самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления городского округа Прохладный КБР не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики.

Органы местного самоуправления городского округа Прохладный КБР вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

Статья 20. Реестры расходных обязательств

1. Орган местного самоуправления городского округа Прохладный КБР обязан вести реестры расходных обязательств.

2. Под реестром расходных обязательств понимается свод (перечень) нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

3. Реестр расходных обязательств городского округа Прохладный КБР ведется в порядке, установленном местной администрацией.

Реестр расходных обязательств представляется финансовым органом городского округа Прохладный КБР (далее финансовый орган) в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.

Глава 6. Сбалансированность бюджета

Статья 21. Дефицит бюджета городского округа Прохладный КБР

1. Дефицит бюджета на очередной финансовый год устанавливается решением о бюджете с соблюдением ограничений, установленных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Дефицит местного бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае утверждения правовым актом Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности городского округа Прохладный КБР, и снижения остатков средств на счетах по учету средств городского бюджета дефицит бюджета городского округа Прохладный КБР может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.

3. Дефицит местного бюджета, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным пунктом 2.

Статья 22. Источники финансирования дефицита бюджета городского округа Прохладный КБР

В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа Прохладный КБР включаются:

- разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;

- разница между полученными и погашенными городским округом Прохладный КБР кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

- разница между полученными и погашенными в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

- изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета городского округа Прохладный КБР в течение соответствующего финансового года;

- иные источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета.

В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа Прохладный КБР включаются:

- поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности городского округа Прохладный КБР;

- курсовая разница по средствам местного бюджета;

- объем средств, направляемых на исполнение гарантий городского округа Прохладный КБР в валюте Российской Федерации, в случае если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу;

- разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;

Статья 23. Муниципальный долг городского округа Прохладный КБР

Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств городского округа Прохладный КБР, полностью и без условий обеспечиваемых всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.

1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства городского округа Прохладный КБР могут существовать в виде обязательств по:

1) муниципальным ценным бумагам;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным городским округом Прохладный КБР от кредитных организаций;

4) муниципальным гарантиям.

Долговые обязательства городского округа Прохладный КБР не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

3. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет;

3) объем основного долга по кредитам, полученным городским округом Прохладный КБР;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств городского округа Прохладный КБР.

4. Долговые обязательства городского округа Прохладный КБР могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

5. Органы местного самоуправления городского округа Прохладный КБР используют все полномочия по формированию доходов местного бюджета для погашения своих долговых обязательств и обслуживания муниципального долга.

Статья 24. Управление муниципальным долгом городского округа Прохладный КБР

Управление муниципальным долгом осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с Уставом городского округа Прохладный КБР.

Статья 25. Ответственность по долговым обязательствам городского округа Прохладный КБР

Кабардино-Балкарская Республика и городской округ Прохладный КБР не отвечают по долговым обязательствам друг друга, если указанные обязательства не были гарантированными, а также по долговым обязательствам Российской Федерации.

Статья 26. Право муниципальных заимствований

1. Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета городского округа Прохладный КБР, а также для погашения долговых обязательств.

2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского округа Прохладный КБР, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского округа Прохладный КБР в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского округа Прохладный КБР принадлежит местной администрации городского округа Прохладный КБР.

Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств соответствующего бюджета.

Статья 27. Предельный объем муниципального долга и расходов на его обслуживание

1. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением о бюджете городского округа Прохладный КБР в рамках ограничений, установленных пунктом 2 настоящей статьи.

Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР вправе в целях управления соответствующим долгом утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу.

Предельный объем муниципального долга означает объем муниципального долга, который не может быть превышен при исполнении местного бюджета.

2. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета городского округа Прохладный КБР без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Если при исполнении бюджета городского округа Прохладный КБР объем муниципального долга превышает предельный объем муниципального долга, установленный решением о бюджете, органы местного самоуправления городского округа Прохладный КБР вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема муниципального долга в соответствие с требованиями настоящей статьи.

4. Решением о бюджете городского округа Прохладный КБР устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, представляющий собой расчетный показатель, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

Верхний предел муниципального долга устанавливается с соблюдением ограничений, установленных пунктом 2 настоящей статьи.

Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), утвержденный решением о бюджете городского округа Прохладный КБР, по данным отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Решением о бюджете городского округа Прохладный КБР на очередной финансовый год устанавливается объем расходов на обслуживание муниципального долга с соблюдением указанных ограничений.

Статья 28. Программа внутренних заимствований городского округа Прохладный КБР

1. Программа внутренних заимствований городского округа Прохладный КБР представляет собой перечень внутренних заимствований на очередной финансовый год по видам заимствований, общий объем заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета и погашение муниципальных долговых обязательств.

2. В случае выпуска долговых обязательств городского округа Прохладный КБР с обеспечением исполнения обязательств в виде обособленного имущества программа внутренних заимствований городского округа Прохладный КБР должна содержать количественные данные об эмиссии указанных обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации, а также перечень имущества, которое может служить обеспечением исполнения этих обязательств в течение срока заимствования.

3. Программа внутренних заимствований городского округа Прохладный КБР представляется местной администрацией Совету местного самоуправления городского округа Прохладный КБР в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

4. В программу внутренних заимствований городского округа Прохладный КБР в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.

Статья 29. Превышение предельного размера муниципального долга и предельных объемов расходов на обслуживание муниципального долга

Если при исполнении бюджета городского округа Прохладный КБР нарушаются предельные значения, указанные в статье 27 настоящего Решения, уполномоченный орган местного самоуправления не вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации муниципального долга.

Статья 30. Муниципальные гарантии

1. Муниципальной гарантией в соответствии со статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого соответственно Кабардино-Балкарская Республика или городской округ Прохладный КБР - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается государственная или муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

Письменная форма государственной и муниципальной гарантии является обязательной.

2. В муниципальной гарантии должны быть указаны:

1) сведения о гаранте, включающие его наименование (Кабардино-Балкарская Республика, муниципальное образование) и наименование органа, выдавшего гарантию от имени указанного гаранта;

2) определение объема обязательств по гарантии.

Срок гарантии определяется сроком определения обязательств, по которым предоставлена гарантия.

3. Решением о бюджете на очередной финансовый год должен быть установлен перечень предоставляемых отдельным субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам гарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходов соответствующего бюджета.

4. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав государственного долга Кабардино-Балкарской Республики, муниципального долга как вид долгового обязательства.

5. Финансовый орган ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям. На основании данных этого учета Совету местного самоуправления городского округа Прохладный КБР представляется подробный отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по предоставленным гарантиям.

6. В случае предоставления муниципальной гарантии финансовый орган обязан провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.

7. Муниципальные гарантии предоставляются уполномоченным органам местного самоуправления.

8. Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР может поручить контрольному органу провести проверку финансового состояния получателя муниципальной гарантии.

Статья 31. Обслуживание муниципального внутреннего долга городского округа Прохладный КБР

1. Затраты по размещению, выплате доходов и погашению долговых обязательств городского округа Прохладный КБР осуществляются за счет средств местного бюджета.

2. Обслуживание муниципального внутреннего долга городского округа Прохладный КБР производится в соответствии с федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики и правовыми актами органа местного самоуправления городского округа Прохладный КБР.

Статья 32. Муниципальная долговая книга городского округа Прохладный КБР

1. Информация о долговых обязательствах вносится финансовым органом в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий трех дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

2. Информация, внесения в муниципальную долговую книгу, подлежит обязательной передаче Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики.

3. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств городского округа Прохладный КБР (в том числе гарантий), о дате осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств полностью или частично, а также другая информация, содержание которой устанавливается Советом местного самоуправления городского округа Прохладный КБР.

Глава 7. Бюджетный процесс в городском округе Прохладный КБР

Статья 33. Стадии бюджетного процесса

Бюджетный процесс в городском округе Прохладный КБР включает формирование проекта бюджета, рассмотрение и утверждение бюджета, исполнение бюджета, контроль за исполнением бюджета, утверждение отчета об исполнении бюджета.

Статья 34. Участники бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса являются:

1) Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР;

2) Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР;

3) местная администрация городского округа Прохладный КБР (соответствующие структурные подразделения, отраслевые управления и отделы);

4) финансовый орган;

5) органы муниципального финансового контроля городского округа Прохладный КБР;

6) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

7) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

8) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

9) получатели бюджетных средств;

10) центральный банк РФ;

11) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

2. Органы, осуществляющие бюджетный процесс, обладают собственными бюджетными полномочиями. Отказ от осуществления или передача бюджетных полномочий другому органу не допускается.

Статья 35. Бюджетные полномочия Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР

Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР рассматривает и утверждает бюджет и отчет о его исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета, формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящим Решением, муниципальными правовыми актами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 36. Бюджетные полномочия главы местной администрации городского округа Прохладный КБР

Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР:

- определяет бюджетную и налоговую политику городского округа Прохладный КБР;

- вносит на рассмотрение Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР проект бюджета городского округа Прохладный КБР и проект решения о бюджете, годовой отчет об исполнении бюджета текущего финансового года с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

- вносит на рассмотрение Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов;

- утверждает заключения на нормативные правовые акты Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета городского округа Прохладный КБР;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством КБР, Уставом городского округа Прохладный КБР и настоящим Положением.

Статья 37. Бюджетные полномочия местной администрации городского округа Прохладный КБР

1. Местная администрация городского округа Прохладный КБР (соответствующие структурные подразделения, отраслевые управления и отделы):

- организует составление программы социально-экономического развития городского округа Прохладный КБР;

- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

- утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;

- устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном Советом местного самоуправлении городского округа Прохладный КБР.

2. Финансовый орган составляет проект бюджета городского округа Прохладный КБР (проект бюджета и среднесрочного финансового плана), представляет его с необходимыми документами и материалами главе местной администрации городского округа Прохладный КБР для внесения в Совет городского округа Прохладный КБР, организует исполнение бюджета, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Решением и (или) принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Финансовый орган ежемесячно составляет и представляет в Министерство финансов КБР отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

3. Главные распорядители (распорядители) и (или) получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Решением и принятыми в соответствии с ними правовыми актами.

Статья 38. Бюджетные полномочия Финансового органа местной администрации городского округа Прохладный КБР

ГАРАНТ:

См. постановление Главы администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 30 июля 2010 г. N 870 "Об утверждении Положения Муниципального учреждения "Финансовое управление Администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики"

1. Финансовый орган обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет непосредственное составление проекта бюджета городского округа и представляет его Главе местной администрации городского округа Прохладный КБР;

2) осуществляет методическое руководство в области финансово-бюджетного планирования, формирования и исполнения местного бюджета;

3) разрабатывает сводную бюджетную роспись бюджета городского округа Прохладный КБР;

4) разрабатывает Программу муниципальных внутренних заимствований городского округа Прохладный КБР;

5) получает от структурных подразделений местной администрации городского округа, отраслевых управлений и отделов городского округа Прохладный КБР материалы, необходимые для разработки проекта бюджета городского округа Прохладный КБР, отчета об исполнении бюджета городского округа Прохладный КБР;

6) предоставляет от имени городского округа Прохладный КБР муниципальные гарантии в пределах лимита средств, утвержденного решением Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР о бюджете городского округа Прохладный КБР на очередной финансовый год;

7) организует проверки финансового состояния получателей бюджетных средств;

8) ведет муниципальную книгу (реестры) внутреннего долга городского округа Прохладный КБР;

9) осуществляет в порядке, установленном местной администрацией городского округа Прохладный КБР, управление муниципальным долгом городского округа Прохладный КБР;

10) организует казначейское исполнение бюджета городского округа Прохладный КБР, а также исполняет бюджет в порядке, установленном настоящим Решением, бюджетным законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики;

11) осуществляет управление счетами бюджета городского округа Прохладный КБР и бюджетными средствами, а также производит операции по пополнению кассового разрыва за счет временно свободных денежных средств на лицевых счетах получателей бюджетных средств;

12) осуществляет организацию взаимодействия участников бюджетного процесса в городском округе Прохладный КБР;

13) осуществляет контроль за исполнением бюджета городского округа Прохладный КБР;

14) осуществляет операции со средствами бюджета городского округа Прохладный КБР;

15) составляет и представляет в местную администрацию городского округа Прохладный КБР отчет об исполнении бюджета городского округа Прохладный КБР;

16) принимает меры по недопущению образования и ликвидации кредиторской задолженности получателей бюджетных средств;

17) определяет режим работы лицевых, централизованных и иных бюджетных счетов главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств;

18) обладает правом требовать от главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании средств бюджета городского округа Прохладный КБР и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета городского округа Прохладный КБР;

19) проводит анализ исполнения расходов бюджета городского округа Прохладный КБР;

20) организует контроль за осуществлением казначейского исполнения бюджета городского округа Прохладный КБР и использованием выделенных ассигнований;

21) получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами;

22) направляет представления главным распорядителям (распорядителям) и получателям средств бюджета городского округа Прохладный КБР, а также кредитным организациям с требованиями устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, осуществляет контроль за их устранением;

23) приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета городского округа Прохладный КБР в соответствии с действующим законодательством;

24) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящим Решением и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Кабардино-Балкарской Республики.

2. Руководитель финансового органа имеет право дать разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих действий:

1) утверждение сводной бюджетной росписи местного бюджета;

2) утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей (распорядителей) средств местного бюджета;

3) перемещение ассигнований между главными распорядителями (распорядителями) средств местного бюджета, разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов утвержденных расходов;

4) осуществление блокировки расходов и отмену решения о блокировке расходов в случаях, предусмотренных статьей 231 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3. Руководитель финансового органа имеет право запретить главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы, если ему поступило должностное представление органов, осуществляющих финансовый контроль, свидетельствующее о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и бюджетного законодательства Кабардино-Балкарской Республики.

4. Руководитель финансового органа имеет право запретить получателю средств местного бюджета осуществление отдельных расходов. Основаниями для применения указанного запрета являются акты проверок органов, осуществляющих финансовый контроль, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и бюджетного законодательства Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 39. Бюджетные полномочия органа муниципального финансового контроля

1. Орган муниципального финансового контроля, созданный Советом местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, осуществляет контроль за исполнением бюджета и готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Прохладный КБР, проводит экспертизу проекта указанного бюджета, долгосрочных целевых программ и правовых актов в области бюджетных правоотношений.

ГАРАНТ:

См. постановление Главы местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 4 августа 2011 г. N 688 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных целевых программ, а также подпрограмм муниципальных целевых программ"

2. Контрольный орган местной администрации городского округа Прохладный КБР, осуществляет текущий и последующий контроль за исполнением бюджета.

3. Полномочия органа муниципального финансового контроля, созданного Советом местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, определяются решением указанного органа.

Полномочия контрольного органа местной администрации, устанавливаются местной администрацией городского округа Прохладный КБР.

Статья 40. Ответственность финансового органа местной администрации городского округа Прохладный КБР

1. Финансовый орган местной администрации городского округа Прохладный КБР несет ответственность за:

1) соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету;

2) своевременность составления бюджетной росписи;

3) своевременность доведения главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств, объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, а также их изменений;

4) организацию эффективного контроля на лицевых бюджетных счетах получателей бюджетных средств за соответствием подтверждаемых денежных обязательств сметам доходов и расходов получателей бюджетных средств, правильность отражения объемов финансирования и кассовых расходов;

5) соблюдение порядка предоставления муниципальных гарантий и бюджетных инвестиций.

2. Ответственность наступает в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 41. Полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств

Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в финансовый орган;

3) определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

4) утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

5) осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством РФ, законом КБР, Уставом городского округа Прохладный КБР и настоящим положением.

Статья 42. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств

1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) составляет и исполняет бюджетную смету;

2) своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы подтверждающие право на получение бюджетных средств;

3) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

4) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

5) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

6) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);

7) формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

8) исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Решением и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 43. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета

1. Главный администратор доходов местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

- представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;

- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

- формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администратор доходов местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

- в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Решением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета.

Статья 44. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета

1. Главный администратор источников финансирования дефицита местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

- формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

- формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.

2. Администратор источников финансирования дефицита местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;

- обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

- формирует и представляет бюджетную отчетность;

- в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Решением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 45. Особенности правового положения бюджетных учреждений

1. Бюджетное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.

ГАРАНТ:

См. Приказ Федерального казначейства от 7 октября 2008 г. N 7н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами"

Бюджетное учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, ведущейся в соответствии с Бюджетным кодексом.

2. Заключение и оплата бюджетным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов соответствующего бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

При нарушении бюджетным учреждением установленного финансовым органом порядка учета бюджетных обязательств санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения приостанавливается в соответствии с порядком, определенным соответствующим финансовым органом.

Нарушение бюджетным учреждением требований настоящей статьи при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску соответствующего главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств.

3. В случае уменьшения бюджетному учреждению главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения бюджетным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, бюджетное учреждение должно обеспечить согласование новых сроков, а если необходимо, и других условий муниципальных контрактов, иных договоров.

Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от бюджетного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.

4. Субсидии и бюджетные кредиты бюджетным учреждениям не предоставляются.

Бюджетное учреждение не имеет права получать кредиты (займы).

5. Бюджетное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика по своим денежным обязательствам.

Бюджетное учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств.

6. Положения, установленные Бюджетным кодексом применительно к бюджетным учреждениям, распространяются на органы местного самоуправления.

Глава 8. Составление проекта бюджета

Статья 46. Общие положения

1. Проект бюджета городского округа Прохладный КБР составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект местного бюджета городского округа Прохладный КБР составляется в порядке, установленном местной администрацией городского округа Прохладный КБР, в соответствии с Бюджетным Кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований правовыми актами Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР.

3. Проект бюджета городского округа Прохладный КБР составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с правовым актом Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, за исключением решения о бюджете.

В случае, если проект бюджета городского округа Прохладный КБР составляется и утверждается на очередной финансовый год, местная администрация городского округа Прохладный КБР разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план городского округа Прохладный КБР.

Статья 47. Органы, осуществляющие составление проектов бюджетов

1. Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива местной администрации городского округа Прохладный КБР.

2. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляют финансовый орган городского округа Прохладный КБР.

Статья 48. Сведения, необходимые для составления проектов бюджетов

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый орган имеет право получать необходимые сведения от иных органов местного самоуправления.

2. Составление проекта бюджета основывается на:

- Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

- Бюджетном послании Президента КБР;

- прогнозе социально-экономического развития городского округа Прохладный КБР;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

Статья 49. Прогноз социально-экономического развития

Прогноз социально-экономического развития городского округа Прохладный КБР на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается местной администрацией городского округа Прохладный КБР путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

1. Изменение прогноза социально-экономического развития городского округа Прохладный КБР в ходе составления или рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

2. Разработка прогноза социально-экономического развития городского округа Прохладный КБР на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период осуществляется местной администрацией городского округа Прохладный КБР.

ГАРАНТ:

См. Постановление местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 28 октября 2013 г. N 1155 "О прогнозе социально-экономического развития городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской республики на период 2014 - 2016 годы"

3. Прогноз социально-экономического развития городского округа Прохладный КБР разрабатывается на период не менее трех лет.

Статья 50. Среднесрочный финансовый план

1. Среднесрочный финансовый план - документ, содержащий основные параметры бюджета городского округа Прохладный КБР.

2. Среднесрочный финансовый план городского округа Прохладный КБР ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным местной администрацией городского округа Прохладный КБР с соблюдением положений Бюджетного Кодекса РФ.

Проект среднесрочного финансового плана городского округа Прохладный КБР утверждается местной администрацией городского округа Прохладный КБР и представляется в Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР одновременно с проектом бюджета.

Значения показателей среднесрочного финансового плана городского округа Прохладный КБР и основных показателей проекта бюджета должны соответствовать друг другу.

3. Утвержденный среднесрочный финансовый план городского округа Прохладный КБР должен содержать следующие параметры:

1) прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета городского округа Прохладный КБР;

2) объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств по разделам, подраздела, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

3) нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые (подлежащие установлению) муниципальными правовыми актами представительного органа городского округа Прохладный КБР;

4) дефицит (профицит) бюджета;

5) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода)

4. Среднесрочный финансовый план городского округа Прохладный КБР разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана городского округа Прохладный КБР приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана.

Статья 51. Прогнозирование доходов бюджета

1. Доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Кабардино-Балкарской республики, нормативных правовых актов Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. Постановление Главы местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 6 ноября 2012 г. N 941 "Об утверждении Порядка формирования доходной части проекта местного бюджета городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики"

2. Нормативные правовые акты Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, предусматривающие внесение изменений в нормативные акты Совета о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 52. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

ГАРАНТ:

См. Постановление Главы местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 8 июля 2011 г. N 607 "О порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений городского округа Прохладный КБР и финансового обеспечения выполнения муниципального задания"

Статья 53. Долгосрочные целевые программы

1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета разрабатываются местной администрацией городского округа Прохладный КБР и подлежат утверждению Советом местного самоуправления городского округа Прохладный КБР.

Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяется местной администрацией городского округа Прохладный КБР в устанавливаемом ими порядке.

Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается муниципальным правовым актом местной администрации городского округа Прохладный КБР.

2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с нормативным правовым актом местной администрации городского округа Прохладный КБР, утвердившим программу.

3. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются местной администрацией городского округа Прохладный КБР.

По результатам указанной оценки местной администрацией городского округа Прохладный КБР не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете в Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.

В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

Статья 54. Порядок и сроки составления проекта бюджета

Порядок и сроки составления проекта бюджета городского округа Прохладный КБР устанавливаются местной администрацией городского округа Прохладный КБР с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным Кодексом и правовыми актами Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР.

Глава 9. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа Прохладный КБР

Статья 55. Общие положения

1. В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

2. В решении о бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Решением о бюджете устанавливаются:

- перечень главных администраторов доходов бюджета;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

- источники финансирования дефицита бюджета, установленные статьями 94 (в случае принятия бюджета с дефицитом), 95 и 96 Бюджетного Кодекса на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

4. В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

Изменение параметров планового периода местного бюджета осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа городского округа Прохладный КБР.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов, местного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов соответствующего бюджета.

5. Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 56. Внесение проекта Решения о бюджете городского округа Прохладный КБР на рассмотрение Совета местного самоуправления

1. Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР вносит на рассмотрение Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР проект решения о местном бюджете не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете на очередной финансовый год в Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР представляются:

- основные направления бюджетной и налоговой политики;

- предварительные итоги социально-экономического развития городского округа Прохладный КБР за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа Прохладный КБР за истекший финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития городского округа Прохладный КБР;

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета городского округа Прохладный КБР на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;

- пояснительная записка к проекту бюджета;

- верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;

- проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

- иные документы и материалы.

Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР принимает решение о бюджете городского округа Прохладный КБР в срок до 1 января очередного финансового года.

Решение о бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Статья 57. Временное управление бюджетом

1. В случае если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года:

- финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

- иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;

2. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.

При этом финансовый орган не имеет права:

- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным Кодексом;

- предоставлять бюджетные кредиты;

- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

- формировать резервные фонды.

3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

Статья 58. Внесение изменений в решение о бюджете по окончании периода временного управления бюджетом городского округа Прохладный КБР

1. Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 190 Бюджетного Кодекса, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения местная администрация городского округа Прохладный КБР представляет на рассмотрение и утверждение Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом местного самоуправления городского округа Прохладный КБР в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Глава 10. Внесение изменений в решение Совета местного самоуправления о бюджете городского округа Прохладный КБР

Статья 59. Внесение изменений в решение Совета местного самоуправления о бюджете городского округа Прохладный КБР на текущий финансовый год

1. Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР представляет разработанный финансовым органом проект решения Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР о внесении изменений в решение Совета местного самоуправления о бюджете городского округа Прохладный КБР на текущий финансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.

Одновременно с проектом указанного решения о бюджете в Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР представляются следующие документы и материалы:

ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа Прохладный КБР в текущем финансовом году;

сведения об исполнении бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года;

оценка ожидаемого исполнения бюджета городского округа Прохладный КБР в текущем финансовом году;

пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР о бюджете городского округа Прохладный КБР на текущий финансовый год.

2. Проект решения Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР о внесении изменений в решение Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР о бюджете на очередной финансовый год рассматривается Советом местного самоуправления городского округа Прохладный КБР во внеочередном порядке в одном чтении на ближайшем заседании Совета, но не более 25 дней со дня поступления проекта решения в Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР.

3. В случае, если голосование о принятии проекта решения Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР о внесении изменений в решение Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР о бюджете города на текущий финансовый год не набрало необходимого количества голосов, решением Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР создается согласительная комиссия на паритетных началах из состава депутатов Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР и представителей местной администрации города.

Согласительная комиссия выбирает согласованный вариант проекта решения о внесении изменений в решение Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР о бюджете на текущий финансовый год.

4. Решение согласительной комиссии считается принятым большинством голосов.

5. На очередном заседании Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, созываемом не позднее 7 дней после заседания, на котором не было принято решение, производится:

а) голосование поправок, рекомендованных к принятию согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, по которым согласительной комиссией решение не принято;

в) голосование проекта решения Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР о внесении изменений в решение Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР о бюджете городского округа Прохладный КБР на текущий финансовый год.

ГАРАНТ:

Нумерация глав приводится в соответствии с источником опубликования

Глава 10. Исполнение бюджета городского округа Прохладный КБР

Статья 60. Основы исполнения бюджета

1. Исполнение бюджета городского округа Прохладный КБР обеспечивается местной администрацией в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим решением.

2. Организация исполнения бюджета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации возлагается на финансовый орган.

Статья 61. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым органом местной администрации городского округа Прохладный КБР.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником опубликования

3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете руководитель финансового органа утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете:

- в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;

- в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, установленным решением о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах, предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;

- в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

- в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете;

- в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- в случае размещения бюджетных средств на банковских депозитах в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.

4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета и (или) главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств.

Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета при изменении показателей сводной бюджетной росписи, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.

5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись.

6. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.

Статья 62. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.

2. Финансовый орган местной администрации городского округа Прохладный КБР устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом местной администрации городского округа Прохладный КБР.

Статья 63. Исполнение бюджета по доходам

Исполнение бюджета по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным Кодексом РФ, решением о бюджете и иными законами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса РФ, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 64. Исполнение бюджета по расходам

1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется с соблюдением требований Бюджетного Кодекса РФ.

2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

- принятие бюджетных обязательств;

- подтверждение денежных обязательств;

- санкционирование оплаты денежных обязательств;

- подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса РФ.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение не денежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 65. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса РФ.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом.

Статья 66. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета

Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса РФ в Федеральном казначействе или финансовом органе муниципального образования.

ГАРАНТ:

См. Приказ Федерального казначейства от 7 октября 2008 г. N 7н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами"

Лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Лицевые счета, открываемые в финансовом органе, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом.

Статья 67. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета бюджетного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств.

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетного учреждения.

В бюджетной смете бюджетного учреждения дополнительно могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения.

Показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы бюджетного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 68. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных финансовым органом городского округа Прохладный КБР, при организации исполнения бюджета по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики от 23 апреля 2010 г. N 53 "О порядке утверждения и доведения предельного объема оплаты денежных обязательств"

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя (распорядителя) и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств.

Статья 69. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городского округа Прохладный КБР сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств городского округа Прохладный КБР в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 63 настоящего Решения.

2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год.

Статья 70. Размещение бюджетных средств на банковских депозитах, передача бюджетных средств в доверительное управление

Размещение бюджетных средств на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета за счет размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ.

Статья 71. Основы кассового обслуживания исполнения бюджета

1. При кассовом обслуживании исполнения бюджета:

учет операций со средствами бюджета осуществляется на едином счете бюджета, открытом в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ;

управление средствами на едином счете бюджета осуществляет финансовый орган в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами;

кассовые выплаты из бюджета осуществляются органом Федерального казначейства на основании платежных документов, представленных в орган Федерального казначейства, в порядке очередности их представления и в пределах фактического наличия остатка средств на едином счете бюджета;

все операции по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета на едином счете бюджета проводятся и учитываются органом Федерального казначейства по кодам бюджетной классификации Российской Федерации;

органы Федерального казначейства представляют финансовому органу информацию о кассовых операциях по исполнению бюджета.

2. В случае передачи органу Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета городского округа Прохладный КБР в соответствии с соглашением об осуществлении этих функций, заключенным с учетом положений статьи 168 Бюджетного кодекса, особенности кассового обслуживания устанавливает Федеральное казначейство в соответствии с положениями пункта 1 настоящей статьи.

Статья 72. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря.

Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов КБР в соответствии с требованиями настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно финансовый орган обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

Глава 11. Прозрачность (открытость) в бюджетном процессе в городском округе Прохладный КБР

Статья 73. Обнародование (опубликование) информации о бюджетном процессе

Проект бюджета городского округа Прохладный КБР, проекты о внесении изменений в решения Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР о бюджете городского округа Прохладный КБР на текущий финансовый год, утвержденный бюджет городского округа Прохладный КБР, а также отчет о его исполнении, подлежат обязательному размещению на официальном сайте местной администрации и опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

Статья 74. Организация публичных слушаний по проекту бюджета и годовому отчету об исполнении бюджета городского округа Прохладный КБР

1. Публичные слушания по проекту бюджета городского округа Прохладный КБР и годовому отчету об исполнении бюджета проводятся в целях обеспечения права каждого на ознакомление с материалами, затрагивающими его права и свободы, информирования населения городского округа Прохладный КБР о существующих в социально-экономической сфере проблемах, выработки рекомендаций по их разрешению, а также влияния на решения органов представительной и исполнительной власти городского округа Прохладный КБР и действия граждан и организаций по обсуждаемым проблемам.

2. Организация публичных слушаний осуществляется Советом местного самоуправления городского округа Прохладный КБР.

3. В целях организации публичных слушаний последовательно проводятся следующие мероприятия:

1) сообщается о публичном обсуждении проекта (отчета), дате, месте и времени проведения публичных слушаний, об уполномоченном органе, осуществляющем сбор замечаний и предложений к проекту (отчету), и почтовом адресе, на который направляются указанные замечания и предложения;

2) осуществляются сбор замечаний и предложений к проекту (отчету) от граждан, организаций, государственных и муниципальных органов, регистрация заявок организаций, государственных и муниципальных органов на участие в публичных слушаниях;

3) обобщаются и анализируются замечания и предложения к проекту (отчету);

4) по итогам публичных слушаний принимается и публикуется заключение по проекту (отчету).

4. Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР осуществляет регистрацию заявок организаций, государственных и муниципальных органов на участие в публичных слушаниях.

Статья 75. Проведение публичных слушаний по проекту (отчету)

1. Публичные слушания по проекту (отчету) проводятся до рассмотрения Советом местного самоуправления городского округа Прохладный КБР проекта (отчета).

2. Информация о времени и месте проводимых публичных слушаний передается средствам массовой информации и доводится до сведения населения, организаций, государственных и муниципальных органов не позднее чем за десять дней до начала слушаний.

3. Публичные слушания открываются и проводятся Советом местного самоуправления городского округа Прохладный КБР.

4. Публичные слушания начинаются с доклада должностного лица, представляющего проект (отчет) при рассмотрении его в Совете местного самоуправления городского округа Прохладный КБР.

5. На публичных слушаниях оглашается и обсуждается заключение органа муниципального финансового контроля к обсуждаемому проекту (отчету).

6. Результаты обсуждения проекта (отчета), замечания и предложения к нему отражаются в принимаемом по итогам публичных слушаний заключении.

7. Заключение по итогам публичных слушаний по проекту (отчету) публикуется в официальном печатном органе городского округа Прохладный КБР в течение недели после окончания публичных слушаний.

8. Заключение по итогам публичных слушаний подлежит обязательному учету при рассмотрении проекта (отчета) городского округа Прохладный КБР.

Глава 12. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

Статья 76. Составление бюджетной отчетности

1. Бюджетная отчетность городского округа Прохладный КБР составляется финансовым органом.

2. Отчет об исполнении бюджета городского округа Прохладный КБР за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается местной администрацией городского округа Прохладный КБР и направляется в Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР и созданный им орган муниципального финансового контроля.

Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Прохладный КБР подлежит рассмотрению Советом местного самоуправления городского округа Прохладный КБР и утверждению Решением Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР.

3. Финансовый орган представляет бюджетную отчетность в Министерство Финансов КБР.

Статья 77. Решение об исполнении бюджета

Решением об исполнении бюджета городского округа Прохладный КБР утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к Решению об исполнении бюджета городского округа Прохладный КБР за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;

расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Решением об исполнении бюджета также утверждаются иные показатели, установленные соответственно Бюджетным Кодексом РФ.

Статья 78. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Прохладный КБР до его рассмотрения в Совете местного самоуправления городского округа Прохладный КБР подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа Прохладный КБР осуществляется органом муниципального финансового контроля.

3. Местная администрация городского округа Прохладный КБР направляет отчет об исполнении бюджета городского округа Прохладный КБР для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года в орган муниципального финансового контроля. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

4. Орган муниципального финансового контроля готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Прохладный КБР представляется органом муниципального финансового контроля в Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, а также направляет его в местную администрацию городского округа Прохладный КБР.

Статья 79. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Советом местного самоуправления городского округа Прохладный КБР

1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Прохладный КБР представляется в Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются:

- проект решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;

- баланс исполнения местного бюджета;

- отчет о финансовых результатах деятельности;

- отчет о движении денежных средств;

- пояснительная записка;

- отчет об использовании резервного фонда, о погашении бюджетных кредитов (ссуд), о состоянии муниципального долга на начало и конец отчетного финансового года;

- отчет о выполнении программы приватизации муниципального имущества;

- иная отчетность предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

3. При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета городского округа Прохладный КБР Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

Глава 13. Муниципальный финансовый контроль

Статья 80. Формы финансового контроля, осуществляемого Советом местного самоуправления городского округа Прохладный КБР

1. Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР осуществляет следующие формы финансового контроля:

- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета местного самоуправления и в связи с депутатскими запросами;

- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.

2. Контроль Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР предусматривает право Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР на:

- получение от местной администрации городского округа Прохладный КБР необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

- получение от финансового органа оперативной информации об исполнении соответствующих бюджетов;

- утверждение (не утверждение) отчета об исполнении соответствующего бюджета;

- вынесение оценки деятельности финансового органа.

3. Местная администрация городского округа Прохладный КБР обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Советом местного самоуправления городского округа Прохладный КБР в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, настоящим Решением, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 81. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым органом городского округа Прохладный КБР

Финансовый орган городского округа Прохладный КБР осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Формы и порядок финансового контроля, осуществляемого финансовым органом устанавливаются местной администрацией городского округа Прохладный КБР.

Местная администрация городского округа Прохладный КБР вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.

Глава 14. Заключительные положения

Статья 82. Вступление в силу настоящего Положения

Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2011 года.