Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 августа 2011 г. N 237-ПП "О республиканской целевой программе "Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011-2015 годах" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 8 августа 2011 г. N 237-ПП
"О республиканской целевой программе "Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011-2015 годах"

С изменениями и дополнениями от:

22 марта, 7 августа, 27 ноября 2012 г., 17 июля 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 марта 2014 г. N 34-ПП настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 марта 2012 г. N 58-ПП (в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7 августа 2012 г. N 193-П) действие настоящего постановления было приостановлено до 1 января 2013 года в части, предусматривающей финансирование мероприятий, запланированных к проведению в 2012 году

Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011 - 2015 годах" (далее - Программа).

ГАРАНТ:

См.:

Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 апреля 2013 г. N 244-рп Об утверждении Плана мероприятий ("Дорожной карте") по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 сентября 2013 г. N 264-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики жильем" на 2013 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2012 г. N 258-ПП в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики (М.А. Керефов):

при внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2011 год" предусмотреть средства на реализацию настоящей Программы;

при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы предусматривать средства на реализацию мероприятий настоящей Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2012 г. N 258-ПП в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Министерству экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (А.Т. Мусуков) вносить настоящую Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

И. Гертер

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 2013 г. N 209-ПП в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Республиканская целевая программа
"Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011-2015 годах"
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 8 августа 2011 г. N 237-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2012 г., 17 июля 2013 г.

Паспорт программы

Наименование Программы	республиканская целевая программа "Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011-2015 годах"
Основание для разработки Программы	протокол совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина "О развитии жилищного строительства" от 16 августа 2010 года N ВП-П9-43пр.; федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050
Государственный заказчик Программы	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики
Основные разработчики Программы	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики
Цели Программы	формирование и развитие устойчиво функционирующей жилищной сферы, обеспечение доступности жилья для жителей Кабардино-Балкарской Республики, создание безопасных и комфортных условий проживания в нем
Сроки реализации Программы	Программа будет реализована с 2011 по 2015 год
Объемы и источники финансирования Программы	прогнозируемый объем средств на реализацию Программы за счет всех источников в 2011 - 2015 годах составит 36 166,096 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 798,631 млн. рублей; средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 991,058 млн. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики - 37,830 млн. рублей; средства внебюджетных источников - 34 338,577 млн. рублей
Мероприятия Программы	выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики; строительство жилья для граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; переселение семей, проживающих в общежитиях; обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства; развитие жилищного строительства экономического класса; развитие базы строительной индустрии; создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования; создание фонда жилья социального найма для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющих финансовых возможностей для решения данного вопроса, в рамках участия в программах социальной и коммерческой ипотеки, а также формирование маневренного жилищного фонда; обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа; улучшение жилищных условий граждан, являющихся владельцами сертификата на материнский (семейный) капитал; выплаты компенсации части процентной ставки по предоставленным ипотечным кредитам гражданам, являющимся владельцами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал; предоставление средств на компенсацию части процентной ставки по предоставленным кредитам на строительство (приобретение) жилья
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	улучшение жилищных условий населения республики; доступность приобретения жилья, при которой средняя стоимость стандартной квартиры площадью 54 кв. метра будет равна среднему совокупному доходу семьи из трех человек за 3 года; сокращение к 2015 году времени ожидания в очереди на получение социального жилья малоимущих граждан с 15 - 20 лет до 5 - 7 лет; улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета более 109 семей граждан, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - более 67 семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики; создание условий для улучшения демографической ситуации в республике; создание необходимых условий для решения жилищных проблем граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий; снижение социальной напряженности в обществе; содействие занятости населения; повышение объема подрядных работ более чем в два раза; обеспечение жильем 565 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; улучшение жилищных условий 9646 семей за счет средств материнского (семейного) капитала; увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств не менее чем на 2 процента в год; обеспечение ввода жилья по Кабардино-Балкарской Республике: 2011 год - 273,0 тыс. кв. м 2012 год - 281,9 тыс. кв. м 2013 год - 287,5 тыс. кв. м 2014 год - 400 тыс. кв. м 2015 год - 480 тыс. кв. м
Исполнители Программы и основных мероприятий	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики; Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики; Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики; Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики; Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики; Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики Кабардино-Балкарской Республики; филиал федерального государственного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию); местные администрации муниципальных районов и городских округов республики (по согласованию); предприятия и организации, отобранные по конкурсу (по согласованию)
Контроль за ходом реализации Программы	контроль за ходом реализации Программы осуществляется Правительством Кабардино-Балкарской Республики. Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики ежегодно представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики отчет о ходе реализации Программы одновременно с отчетом об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по итогам финансового года

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

По состоянию на 1 января 2011 года жилищный фонд Кабардино-Балкарской Республики составляет 15 515,5 тыс. кв. метров общей площади, из них: аварийных жилых помещений - 110,1 тыс. кв. метров, ветхих жилых помещений - 268,4 тыс. кв. метров.

Проблема обеспечения жильем населения остается весьма острой. Несмотря на то что средняя обеспеченность жильем одного жителя республики ежегодно растет, она продолжает оставаться значительно ниже среднероссийского уровня. По состоянию на 1 января 2011 года в среднем на одного жителя республики приходилось 18,0 кв. м общей площади, против 23 кв. м общероссийского значения.

Число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на 1 января 2010 года составило 11,5 тысяч.

Более 4,7 тыс. человек (около 1 процента от всего населения республики) в настоящее время проживает в ветхих и аварийных домах, не приспособленных для постоянного проживания, Количество семей, проживающих в указанных домах, составляет 51 процент от общей численности семей, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий.

В республике имеется 51 общежитие (в основном коридорного и блочного типов), в которых проживает около 3,2 тыс. семей. Наиболее острая проблема остается в г. Нальчике, где сосредоточено 86,3 процента общежитий (44 объекта), в которых проживают более 2,9 тыс. семей.

Построенные в 70-е и 80-е годы здания общежитий имеют значительный физический износ, близкий к аварийному состоянию.

Абзац седьмой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого раздела 1

В Кабардино-Балкарии с 1999 года отмечается сокращение численности населения, которое происходит за счет отрицательного сальдо миграции на фоне постоянно сокращающегося естественного прироста населения. В 2006 году естественный прирост составил 544 человека, в 2007 году - 2956 человек, в 2008 году - 3957 человек, в 2009 году - 3737 человек, в 2010 году - 496 человек (в 1991 году - около 8 тыс. человек).

Анализ состояния динамики демографических процессов и причин, их вызывающих, свидетельствует о невозможности стабилизации демографической обстановки в республике и последующего ее улучшения без преодоления духовного и социально-экономического кризиса, подъема экономики, повышения уровня жизни населения. Тенденции суженного воспроизводства населения могут быть преодолены только в случае изменения демографического поведения населения, в первую очередь молодого поколения. Как показали социологические исследования, основные причины, по которым молодые семьи не желали заводить детей, - отсутствие перспективы получения (приобретения) жилья и низкий уровень доходов.

Основными проблемами в сфере жилищного строительства являются отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой, механизмов привлечения инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство коммунальной инфраструктуры, а также непрозрачные и обременительные для застройщика условия подключения к системам коммунальной инфраструктуры.

Решить данные проблемы необходимо для обеспечения существенного увеличения темпов жилищного строительства, удовлетворения спроса населения на жилье, стабилизации цен на рынке жилья.

Завершается период так называемой точечной застройки с использованием уже существующих коммунальных сетей. Для наращивания объемов жилищного строительства ограничены возможности использования действующих мощностей. В целях увеличения объемов жилищного строительства необходимо опережающее развитие коммунальной инфраструктуры.

Принятые в 2005 году федеральные законы, направленные на формирование рынка доступного жилья, в частности Градостроительный кодекс Российской Федерации, федеральные законы "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и "О концессионных соглашениях", сформировали законодательную базу для решения задачи развития коммунальной инфраструктуры, необходимой для жилищного строительства, установили распределение ответственности за обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства между органами местного самоуправления, организациями коммунального комплекса и застройщиками. Были созданы законодательные предпосылки для формирования специализированного вида бизнеса, связанного с подготовкой земельных участков для строительства, включая жилищное.

ГАРАНТ:

См.:

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 27 мая 1999 г. N 16-РЗ "Об основах государственной политики жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике"

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2006 г. N 55-РЗ "О регулировании жилищных отношений в Кабардино-Балкарской Республике"

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2006 г. N 56-РЗ "О порядке и форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 года"

См. также:

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 сентября 2012 г. N 231-ПП "О Порядке выплаты компенсации части процентной ставки по предоставленным ипотечным кредитам гражданам, являющимся владельцами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики"

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 августа 2011 г. N 237-ПП "О республиканской целевой программе "Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике

Существовавшая практика решения проблемы развития коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства, основанная на формировании организациями, предоставляющими коммунальные услуги, монопольной платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры или выполнении застройщиками технических условий для присоединения к этим системам, должна быть изменена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения". Это создаст равные конкурентные условия для застройщиков и будет способствовать освоению новых перспективных площадок для жилищного строительства.

Для участия в данной Программе органы местного самоуправления должны завершить разработку комплексных планов развития систем коммунальной инфраструктуры, основанных на зафиксированных в документах территориального планирования (генеральных планах) прогнозах роста потребления соответствующих ресурсов и услуг с учетом прогнозируемых объемов жилищного, промышленного и иных видов строительства.

В подавляющем большинстве муниципальных образований отсутствуют надежные механизмы финансирования и реализации проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой.

Наличие системных проблем в вопросах обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства требует для их решения программно-целевой подход, что позволит не только сохранить, но и увеличить объемы жилищного строительства, создаст необходимые условия для формирования устойчивых механизмов решения данной проблемы в будущем без привлечения средств федерального бюджета.

Раздел 2. Основные итоги реализации государственной политики
в области жилищного строительства за 2008-2010 годы

В ходе реализации республиканской целевой программы "Жилище" на 2008 - 2015 годы в 2008 - 2010 году ежегодный рост объемов вводимого в эксплуатацию жилья составил 1-3 процента. При этом доля жилищ, построенных индивидуальными застройщиками, составила более 80 процентов, соответственно прогнозные показатели по ним выполнены на 100,3 процента. Ввод в действие жилых домов составил: в 2007 году - 237 тыс. кв. метров общей площади, в 2008 году - 247, 8 2009 году - 256, в 2010 году - 264.

В рамках мероприятий по обеспечению жильем категорий граждан, предусмотренных входившими в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы подпрограммами "Государственные жилищные сертификаты" на 2004 - 2010 годы, "Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф", федеральными законами "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и "О вынужденных переселенцах", за счет средств федерального бюджета в республике обеспечено жильем 86 семей.

ГАРАНТ:

О перечне основных категорий лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на первоочередное предоставление жилого помещения, см. справку

В состав промышленности строительных материалов республики входят 5 крупных и средних предприятий.

Объем выпуска стеновых материалов отвечает потребностям застройщиков, уровень загрузки производственных мощностей по стеновым материалам составляет 72 процента.

Снижение объемов выпуска сборных железобетонных конструкций связано с тем, что при капитальном строительстве чаще применяется монолитный железобетон. Уровень загрузки производственных мощностей по железобетонным конструкциям составляет 22 процента.

По нерудным материалам выпуск продукции составляет 44 процента от общей мощности по этому виду продукции.

Раздел 3. Цели и задачи Программы

Цели и задачи Программы определяются направлениями приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", поскольку Программа является основным инструментом его реализации, целью которого, в свою очередь, является формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий для проживания гражданам России.

Основными целями настоящей Программы являются:

формирование и развитие устойчиво функционирующей жилищной сферы;

обеспечение доступности жилья для жителей Кабардино-Балкарской Республики;

создание безопасных и комфортных условий проживания в нем;

создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики и повышения уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;

обеспечение опережающего развития коммунальной инфраструктуры для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства;

создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

ГАРАНТ:

См. также:

Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам"

Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"

обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями (33 кв. м общей площади жилого помещения - для одиноких граждан, 42 кв. м - на семью из двух человек, по 18 кв. м - на каждого члена семьи при семье из трех человек и более, далее - стандарты обеспечения жилыми помещениями);

создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса;

повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;

повышение доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями.

Решение этих задач будет обеспечено путем реализации комплекса нормативных правовых, организационных и финансовых мер и мероприятий по четырем основным направлениям:

развитие жилищного строительства;

совершенствование жилищно-коммунального комплекса;

развитие базы строительной индустрии;

исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики, и нормативное правовое обеспечение организации предоставления гражданам жилых помещений социального использования.

Для развития жилищного строительства необходимо обеспечить:

формирование системы территориального планирования, создание условий для разработки правил землепользования и застройки, градостроительной документации для жилищного строительства;

развитие конкуренции и снижение административных барьеров на рынке жилищного строительства, создание эффективных механизмов борьбы с высоким уровнем монополизации и административного протекционизма на рынке, внедрение прозрачных конкурентных процедур предоставления земельных участков для жилищного строительства;

развитие кредитования застройщиков на цели жилищного строительства;

коммунальной инфраструктурой земельные участки в целях жилищного строительства;

создание условий для привлечения кредитных средств и частных инвестиций для этих целей;

модернизацию и обновление оборудования, повышение эффективности технологий строительства и производства строительных материалов;

комплексную застройку территорий, реконструкцию и обновление кварталов застройки;

создание единой системы государственного учета объектов недвижимости.

Для совершенствования жилищно-коммунального комплекса необходимо обеспечить:

создание условий для развития конкурентного бизнеса в сфере управления жилищным фондом и коммунальным комплексом;

развитие финансовых инструментов и институтов в целях привлечения инвестиций для модернизации жилищно-коммунального комплекса;

создание условий для привлечения средств частных инвесторов с целью модернизации и развития объектов коммунальной инфраструктуры;

государственную финансовую поддержку процессов модернизации и развития коммунальной инфраструктуры, в том числе с целью минимизации рисков частных инвесторов.

Основные направления развития промышленности строительных материалов на период до 2015 года определяют задачи и приоритеты развития отрасли в целях:

обеспечения строительного рынка высококачественными строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с импортной продукцией;

обеспечения снижения стоимости строительства и эксплуатационных затрат на содержание объектов;

повышения комфортности проживания в жилых домах, необходимой надежности и долговечности.

Эти цели базируются на требованиях строительного комплекса к промышленности строительных материалов, основанных на необходимости:

увеличения объемов жилищного строительства и изменения его структуры с переходом на новые архитектурно-строительные системы, типы зданий и современные технологии их возведения;

снижения ресурсоемкости, энергетических и трудовых затрат при строительстве и эксплуатации жилья, сокращения продолжительности инвестиционного цикла;

обеспечения потребности капитального строительства и эксплуатационных нужд в качественных, экологически чистых современных видах продукции, отвечающих по ассортименту и номенклатуре платежеспособному спросу различных слоев населения.

Для достижения указанных целей в промышленности строительных материалов необходимо решить следующие задачи:

провести обновление основных фондов предприятий промышленности строительных материалов с переходом на более высокий уровень их технического оснащения;

обеспечить выпуск высококачественных конкурентоспособных материалов и изделий;

добиться снижения ресурсоемкости, энергетических и трудовых затрат на изготовление продукции;

повысить производительность труда за счет максимальной механизации и автоматизации производственных процессов;

обеспечить рациональное использование минеральных природных ресурсов и вовлечение в производство техногенных отходов различных отраслей промышленности;

организовать подготовку отраслевых специалистов всех уровней;

привлечь необходимые инвестиции для модернизации действующих производств, введения новых мощностей и их эффективной эксплуатации.

При этом продукция отрасли должна содержать номенклатуру строительных материалов, изделий и конструкций, отвечающих современным требованиям товарного рынка.

Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, осуществляется путем предоставления им субсидий на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета.

Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа осуществляется путем строительства многоквартирных домов, приобретения (строительства) жилого помещения за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Категории граждан и условия предоставления им субсидий на приобретение жилья устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по реализации в республике подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, а также постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года N 187-ПП "О Порядке предоставления государственным гражданским служащим Кабардино-Балкарской Республики единовременной субсидии на приобретение жилой площади за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики" определяется правовым актом Кабардино-Балкарской Республики.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики осуществляет:

регистрацию и учет граждан, имеющих право на получение субсидий;

расчет размера предоставляемой субсидии;

выдачу сертификата (свидетельства) на получение субсидии за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики для приобретения жилого помещения;

отбор банков, участвующих в реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" и постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года N 187-ПП "О Порядке предоставления государственным гражданским служащим Кабардино-Балкарской Республики единовременной субсидии на приобретение жилой площади за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики";

другие действия, связанные с реализацией в Кабардино-Балкарской Республике подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством".

Раздел 4. Основные мероприятия по реализации Программы

Программные мероприятия ориентированы на реализацию поставленных задач и подразделяются на мероприятия по совершенствованию законодательной, нормативной правовой базы, организационные мероприятия, а также мероприятия по финансированию капитальных и других расходов. Перечень основных мероприятий по реализации Программы приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

4.1. Развитие жилищного строительства

Главой Кабардино-Балкарской Республики А.Б. Каноковым по согласованию с Министерством регионального развития Российской Федерации утвержден график годового объема ввода жилья на территории Кабардино-Балкарской Республики на 2011 - 2015 годы в рамках республиканской целевой программы "Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011 - 2015 годах".

Таблица 1

Контрольные показатели по вводу жилья по Кабардино-Балкарской Республике на период 2011-2015 годов и индикативные показатели по вводу жилья на 2016-2020 годы

Наименование целевого показателя	Единица измерения	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Годовой объем ввода жилья	тыс. кв. метров общей площади	273	281,9	287,5	400	480	530	627	687	744	841

По состоянию на 1 марта 2011 года в республике в стадии незавершенного строительства находятся 44 многоквартирных дома общей площадью 244,3 тыс. кв. метров.

Ведется разработка проектов современного индустриального и индивидуального жилья, ориентированных на малоэтажное строительство, в том числе на селе, с учетом национальных традиций.

Одной из основных проблем на пути реализации проектов является отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой.

В целях увеличения объемов индустриального жилищного строительства Программой предусматривается завершить строительство жилых домов, начатых до 2011 года. Перечень жилых объектов (многоквартирные дома), находящихся в стадии строительства по состоянию на 1 марта 2011 года, приведен в приложении N 3 к настоящей Программе.

Для решения задачи по сокращению незавершенных объемов до нормативного уровня органам местного самоуправления необходимо:

разработать порядок и условия передачи незавершенных строительством жилых домов платежеспособным застройщикам;

определить механизмы совместного долевого финансирования жилищного строительства.

Прогноз ввода многоквартирных домов в эксплуатацию в 2011 году в Кабардино-Балкарской Республике приведен в приложении N 11 к настоящей Программе.

Обеспечение жителей республики участками под индивидуальное жилищное строительство в основном удовлетворило потребности населения в участках. В настоящее время в республике имеется большое количество проектов индивидуальных жилых домов, разработанных с учетом национальных традиций, для семей с различным составом семьи с учетом климатических и региональных особенностей. Имеющаяся строительная база, в большей степени ориентированная на малоэтажное строительство, обеспечивает потребности населения в строительных материалах.

В целях увеличения объема малоэтажного жилищного строительства предстоит решить задачи по:

подготовке площадок нового строительства, для развития систем инженерного обустройства, дорог и проездов;

созданию механизма долгосрочного кредитования;

развитию производства строительных материалов и конструкций, применение которых обеспечит снижение стоимости строительства при создании должного комфорта в возводимых домах;

обобщению и использованию опыта привлечения средств населения для строительства жилья.

4.2. Развитие базы строительной индустрии

Развитие экономики республики (прежде всего строительного сектора) в совокупности с ростом реальных доходов населения будет способствовать увеличению спроса на новое качественное жилье.

Промышленность строительных материалов республики обеспечивает потребности строительного комплекса в полном объеме - по бетону, раствору, бетонным и железобетонным конструкциям, лицевому кирпичу, оконным и дверным блокам, песчано-гравийной смеси, строительному песку, частично - по теплоизоляционным и полимерным материалам, металлическим изделиям и конструкциям.

Полностью потребности республики покрываются импортом из других регионов Российской Федерации и стран ближнего и дальнего зарубежья в следующих материалах и изделиях: портландцемент, белый и цветные цементы, стальная арматура для железобетонных изделий, профильная и листовая сталь, стекло оконное и витринное, керамические и керамогранитные плиты для отделки стен и устройства полов, огнеупорные и кислотоупорные материалы и изделия, керамические санитарно-технические изделия, полимерные отделочные материалы и изделия, акустические плиты, пигменты и т.д. В республике не производятся такие строительные материалы, как цемент, асбестоцемент, профильная, листовая и арматурная сталь, стекло, пиломатериалы и ряд других. Ввоз в республику значительных объемов строительных материалов и изделий приводит к удорожанию строящихся зданий и сооружений. В связи с этим должны быть решены вопросы создания новых современных производств материалов и изделий в целях их паритетного экспорта.

Расширение объемов производства и номенклатуры может быть обеспечено и за счет рационального использования местных сырьевых ресурсов и инвестиций в форме капитальных вложений в эту отрасль.

Производство основных видов стройматериалов является наиболее ресурсозатратным, с длительными сроками окупаемости. Для строительства новых и модернизации действующих предприятий требуются крупные финансовые вложения со сроком окупаемости 7-10 лет.

Кабардино-Балкарская Республика располагает следующей номенклатурой и запасами минерального сырья:

песчано-гравийные материалы (12 месторождений с общим запасом 63052 тыс. тонн);

кирпично-черепичное сырье (7 месторождений с общим запасом 4390 тыс. тонн);

песок строительный (3 месторождения с общим запасом 3554 тыс. тонн);

гипс (2 месторождения с общим запасом 21233 тыс. тонн);

камни облицовочные (3 месторождения с общим запасом 7879 тыс. тонн);

камни строительные и пиленые (4 месторождения с общим запасом 19138 тыс. тонн);

известняк (2 месторождения с общим запасом 7891 тыс. тонн);

перлит (1 месторождение с общим запасом 809 тыс. тонн).

Строительный комплекс Кабардино-Балкарской Республике включает в себя около 330 предприятий промышленности строительных материалов различных форм собственности, из них 5 - крупные и средние.

Мощности предприятий обеспечивают строительные объекты республики местными строительными материалами в полном объеме. Кроме того, возможности предприятий промстройиндустрии республики позволяют осуществлять поставки части продукции в другие регионы России.

Мощности предприятий республики по производству строительных материалов составляют:

по нерудным материалам - 1540 тыс. куб. м;

по сборному железобетону - 195,2 тыс. куб. м;

по стеновым материалам - 144,3 млн. штук условного кирпича;

в том числе кирпича - 82,7 млн. штук.

Оценка текущего состояния и прогноз объемов производства и потребления основных строительных материалов приведены в приложении N 6 к настоящей Программе.

В сфере производства строительных материалов в 2011-2014 годах предполагаются к реализации следующие проекты:

"Расширение производства керамической черепицы" (ООО "Керамика Нальчика") - увеличение объема производства на 60 тыс. кв. метров в год;

"Техническое и технологическое перевооружение предприятия по добыче и переработке вулканических туфов с целью получения пористого щебня в качестве заполнителей для легких бетонов, строительных растворов и производства стеновых блоков" (ООО "Лава") - увеличение объема производства до 150 млн. рублей в год;

"Организация производства стеновых блоков и одноразовой посуды из пенополистирола" (И.П. Жуков Г.Г.) - 15 млн. шт. условного кирпича;

"Модернизация линии по производству кирпича нормального формата" (ОАО "Кирпично-черепичный завод" г.о. Прохладный) - увеличение объема производства на 58 млн. штук в год;

"Организация производства строительных материалов из автоклавного ячеистого газобетона для ускоренного панельного домостроения" (ООО "Интэкт" г. Москва Понежев О.М.). Производство панелей и блоков из газобетона объемом до 300 тыс. куб. м в год.

За последние 3-4 года на многих предприятиях отрасли реализованы планы по освоению выпуска новых материалов или модернизации действующих производств. В республике организовано производство строительных материалов, которые ранее не выпускались или выпускались в незначительных объемах. В больших объемах производится продукция, удовлетворяющая современным требованиям и соответствующая по качеству мировым аналогам.

Введен в эксплуатацию кирпичный завод в г. Тереке. Реконструированы и обновлены производственные линии ООО "Прохладненский ЗЖБИ" и ООО "Прохладненский кирпичный завод".

Начал работу цех по производству бордюрного камня ОАО "ЗЖБИ-2".

В с.п. Учебное Прохладненского муниципального района ООО "Капитал-Инвест" завершено строительство завода по производству гипсокартона. В настоящее время ведутся пуско-наладочные работы, ввод планируется в III квартале 2013 года.

Еще один крупный проект ООО "Капитал-Инвест" - строительство кирпичного завода в с.п. Учебное. В 2011 году с целью строительства кирпичного завода, а также на приобретение оборудования по производству кирпича ООО "Капитал-Инвест" подписан кредитный договор с ОАО "Сбербанк России" на сумму 443254,006 тыс. рублей. В рамках подпрограммы "Стимулирование программ жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы между Правительством Кабардино-Балкарской Республики и Министерством регионального Российской Федерации заключено Соглашение от 18 ноября 2011 года N 364, в соответствии с которым в 2011 году выделены денежные средства из федерального бюджета в сумме 43185,0 тыс. рублей на возмещение ООО "Капитал-Инвест" затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на строительство кирпичного завода. Сумма софинансирования за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 2273,3 тыс. рублей. Таким образом, общая сумма затрат на указанные цели составляет 45458,3 тыс. рублей.

За счет кредитных средств приобретена линия по производству кирпича фирмы CISMAC. Производительность линии составит 645 тонн/день обожженного материала, что соответствует 90 млн. штук кирпича в год (базовый продукт - кирпич 250 х 120 х 65 мм), плюс 20 процентов резерв производственной мощности. Максимальный процент брака - менее 1,5 процента общей номинальной производительности.

Перечень крупных и средних предприятий по производству строительных материалов, изделий и конструкций, строящихся или подлежащих строительству (расширению или реконструкции) и вводу в действие в 2010-2015 годах в республике, приведен в приложении N 7 к настоящей Программе.

Предприятия промышленности строительных материалов республики в основном обеспечивают строительную отрасль и удовлетворяют рыночный спрос в основных строительных материалах, хотя развитие этого производства является наиболее сложным и проблемным, нуждающимся в господдержке. Технический уровень оборудования отрасли отстает от общероссийского, низка степень автоматизации производственных процессов. В отрасли ощущается постоянная нехватка оборудования, ряд прогрессивных машин и оборудования в России не выпускается.

Предприятия не имеют средств для приобретения нового оборудования, создания новых технологических линий, замены вышедшего из строя основного оборудования, хотя его износ находится на уровне 70 процентов.

На горных предприятиях по производству нерудных строительных материалов применяются старые технологии переработки минерального сырья, которые не изменялись на протяжении 30-40 лет, а технология горных работ еще дольше.

4.3. Разработка градостроительной и проектной документации, документов территориального планирования

Для наращивания объемов жилищного строительства необходима разработка системы последовательных и взаимосогласованных документов градостроительного регулирования, обеспечивающих устойчивое развитие территорий, в составе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории.

В последние годы в Кабардино-Балкарской Республике велась планомерная работа по выработке и реализации государственной политики в области строительства, архитектуры и градостроительства, а также по формированию нормативно-правовой базы в области регулирования градостроительной деятельности.

Во исполнение положений Градостроительного кодекса Российской Федерации принят Закон Кабардино-Балкарской Республики от 5 августа 2006 года N 66-РЗ "О градостроительной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике".

Для содействия органам местного самоуправления, уполномоченным в области градостроительной деятельности по реализации требований действующего законодательства, подготовлены документы методического характера:

разработаны и направлены в местные администрации муниципальных образований Рекомендации по подготовке правил землепользования и застройки в городских округах и поселениях Кабардино-Балкарской Республики, Рекомендации по территориальному планированию муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики и Примерные пакеты конкурсной документации для проведения открытых конкурсов по размещению муниципального заказа на выполнение научно-исследовательских работ по разработке Схемы территориального планирования муниципального района Кабардино-Балкарской Республики и Генерального плана городского округа/поселения на период до 2030 года и Правил землепользования и застройки городского округа/поселения;

разрабатываются модели нормативных правовых актов муниципальных образований в области градостроительства и архитектуры, аналитические материалы и рекомендации по решению приоритетных задач в области градостроительной деятельности.

Во исполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации и Закона Кабардино-Балкарской Республики от 5 августа 2006 года N 66-РЗ "О градостроительной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике":

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 августа 2011 года N 221-ПП утверждена Схема территориального планирования Кабардино-Балкарской Республики;

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 декабря 2011 года N 446-ПП утверждены и введены в действие с 1 января 2012 года Региональные нормативы градостроительного проектирования Кабардино-Балкарской Республики.

Таким образом, все полномочия в области градостроительной деятельности, возложенные на органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, находятся в надлежащем исполнении.

За счет целевых субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики разработаны и утверждены схемы территориального планирования всех 10 муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики.

Согласно требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации с 31 декабря 2012 года наличие документов территориального планирования и правил землепользования и застройки будет являться необходимым условием для управления территорией, в том числе при принятии решений о резервировании земель, изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, переводе земель из одной категории в другую, выдаче разрешений на строительство.

ГАРАНТ:

См. также Земельный Кодекс Кабардино-Балкарской Республики от 30 июля 2004 г. N 22-РЗ

Учитывая недостаточное в связи с экономическим кризисом бюджетное финансирование градостроительной деятельности, приоритетной задачей в этой сфере становится завершение в 2012 году разработки генеральных планов и правил землепользования и застройки городских округов и административных центров муниципальных районов республики.

Ориентировочная стоимость разработки генеральных планов городских округов и административных центров муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики - центров экономической активности, где особое значение имеет разработка комплекса утвержденной градостроительной документации составляет 43,1 млн. рублей.

Своевременное обеспечение градостроительной деятельности нормативными правовыми актами и введение механизма софинансирования расходов на градостроительную деятельность муниципальных образований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики позволило создать условия для обеспечения документами территориального планирования муниципального уровня. В соответствии с пунктом 1.4 раздела IV протокола заседания Правительственной комиссии по территориальному планированию в Российской Федерации от 19 сентября 2011 года N 1, в целях оказания финансовой поддержки органам местного самоуправления в части осуществления ими своих полномочий принято постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7 марта 2012 года N 47-ПП "О предоставлении в 2012 году субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на разработку генеральных планов городских округов и административных центров муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики". На софинансирование расходов по разработке генеральных планов выделено 20,0 млн. рублей.

Для завершения указанных работ в рамках данного мероприятия запланировано предоставление субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам поселений на условиях софинансирования расходов по схеме: 50/50 процентов - для городских округов и 70/30 процентов - для административных центров муниципальных районов республики.

Софинансированию подлежат расходы на:

разработку документов территориального планирования (генеральные планы городских округов и административных центров муниципальных районов);

разработку правил землепользования и застройки.

4.4. Реализация проектов комплексного освоения и развития территорий под жилищное строительство

Основной акцент при реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в части стимулирования предложения на рынке жилья в Кабардино-Балкарской Республике сделан на реализацию социальных жилищных программ и на поддержку крупных инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий (КОРТ).

Основными проблемами в сфере жилищного строительства наряду со слабо развитой конкуренцией среди застройщиков и сложной системой предоставления земельных участков является отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и модернизацию инженерной инфраструктуры, а также непрозрачные и обременительные для застройщика условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры. Решить данные проблемы необходимо для обеспечения существенного увеличения темпов жилищного строительства, удовлетворения платежеспособного спроса населения на жилье, стабилизации цен на рынке жилья.

Большое значение для увеличения объемов строительства жилья имеют мероприятия по государственной поддержке крупных инвестиционных проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства.

Проекты комплексного освоения и развития территорий планируется реализовать в городах Нальчике, Майском, Тереке, Баксане и сельском поселении Анзорей. Данные проекты многоквартирного и малоэтажного жилищного строительства включают в себя строительство жилья и сопутствующей инфраструктуры (объекты коммунальной инфраструктуры, автомобильные дороги, объекты социальной сферы - детские сады, школы, учреждения здравоохранения, а также объекты коммерческой недвижимости, физкультуры и спорта).

Также планируется строительство разнообразных типов жилых домов: многоэтажных, многосекционных, малоэтажных, экономического класса, т.е. для категорий граждан с разным уровнем доходов.

Общая стоимость проектов КОРТ с привлечением мер государственной поддержки, планируемых в республике для реализации в 2011 - 2015 годах, составляет свыше 11 млрд. рублей, как это показано в таблице 2.

Таблица 2

Проекты комплексного освоения и развития территорий под жилищное строительство, планируемые для реализации в Кабардино-Балкарской Республике в 2011-2015 годах

N	Наименование проекта, адрес	Площадь (га)	План ввода жилья на 2011-2015 годы (тыс. кв. м)/стоимость строительства жилья (млн. рублей)					Планируемый объем ввода жилья в 2011-2015 годах (тыс. кв. м)	Общая стоимость строительства жилья (млн. рублей)
			2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	г.о. Нальчик, жилой район Восточный	247,6				121,5/ 3661,9	199,8/ 6322,5	321,3	9984,4
2	Терский муниципальный район, г.п. Терек	5,2	13,5/ 229,5					13,5	229,5
3	Майский муниципальный район, г.п. Майский	1,4				3,8/ 114,5	6,9/ 219,0	10,7	333,5
4	Лескенский муниципальный район, с.п. Анзорей	12,0			10,0/ 287,0	12,5/ 376,7		22,5	663,7
5	г.о. Баксан	5,0				3,2/ 101,2	4,8/ 159,5	8,0	260,7
	Итого:	271,2	13,5/ 229,5		10,0/ 287,0	141,0/ 4254,3	211,5/ 6701,0	376,0	11471,8

Среди проектов - один крупный проект жилищного строительства с планируемым вводом жилья более 1 млн. кв. метров - комплексная застройка жилого района Восточный в городском округе Нальчик.

В границах эскиза застройки жилищное строительство запроектировано в объеме 1 133,28 тыс. кв. метров общей площади следующим распределением по этажности:

2, 3-этажные дома - 48,18 тыс. кв. м

5-этажные дома - 129,19 тыс. кв. м

7-этажные дома - 191,36 тыс. кв. м

9-этажные дома - 458,69 тыс. кв. м

12-этажные дома - 160,93 тыс. кв. м

14-этажные дома - 107,11 тыс. кв. м

16-этажные дома - 37,82 тыс. кв. м.

Проект планировки жилого района Восточный в г.о. Нальчик рассмотрен и одобрен на заседании Градостроительного Совета.

Реализация проектов комплексного освоения и развития территорий под жилищное строительство в Кабардино-Балкарской Республике с оказанием государственной поддержки застройщикам при строительстве инженерной и социальной инфраструктуры позволит обеспечить к 2015 году:

увеличение общего объема годового ввода жилья до 480 тыс. кв. метров;

формирование сегмента строительства жилья экономкласса, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;

развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье на доступном для населения и экономически обоснованном уровне;

формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развитие инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры;

увеличение частных инвестиций и кредитных средств, направляемых в жилищное строительство.

Основным этапом в реализации данных мероприятий будет развитие государственно-частного партнерства в комплексном освоении территорий под жилищное строительство. Это позволит активизировать работу по подготовке новых территорий, обустроенных коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурой для целей жилищного строительства.

Также необходимо создать технические возможности обеспечения территорий коммунальной инфраструктурой (дороги, инженерные сети, мощности по тепло- и электроснабжению), задействовать организационные, технологические, правовые и финансовые механизмы комплексного освоения данных территорий. Реализация этих проектов невозможна без четкого взаимодействия многих структур и без участия Фонда развития жилищного строительства.

При этом возможны различные сочетания мер поддержки проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства на федеральном, региональном и местном уровнях.

В перспективе - расширение возможностей кредитования инвесторов и строительных компаний, строящих жилье экономического класса, по цене квадратного метра, не превышающей цену, установленную Министерством регионального развития Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. Справку о средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья и нормативе стоимости 1 кв.метра общей площади жилья

Важнейшим механизмом реализации Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" является вовлечение в оборот неиспользуемых, либо используемых не по назначению земельных участков, находящихся в федеральной собственности, с помощью Федерального фонда содействия развития жилищного строительства (далее - Фонд РЖС).

Вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Кабардино-Балкарской Республики, находящихся в федеральной собственности, предполагает, в первую очередь, формирование органами местного самоуправления муниципальных образований республики и исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики перечней выявленных земельных участков федеральной собственности, которые могут быть использованы под жилищное строительство в соответствии с утвержденными документами территориального планирования, а также подготовку таких участков для выставления на аукционы. Работа по выявлению земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для целей жилищного строительства будет проводиться органами местного самоуправления муниципальных образований республики и исполнительными органами государственной власти республики в течение 2011 - 2015 года постоянно.

Регламент взаимодействия Кабардино-Балкарской Республики и Фонда "РЖС" определяется заключенным Соглашением о сотрудничестве С-79 от 22 июля 2009 года.

В 2012 году Правительством Кабардино-Балкарской Республики будет сформирован перечень земельных участков, находящихся в федеральной собственности, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики, для подготовки предложений в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

ГАРАНТ:

См. также Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 июня 2012 г. N 151-ПП "О мерах по реализации в Кабардино-Балкарской Республике Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"

4.5. Обеспечение жилищного строительства земельными участками

В целях обеспечения жилищного строительства земельными участками, в том числе для строительства жилья экономического класса, в течение 2011 - 2015 годов будут реализованы следующие мероприятия:

формирование земельных участков в целях жилищного строительства, в том числе подготовка территорий и предоставление их на конкурсной (аукционной) основе организациям строительного комплекса и инвесторам для реализации проектов строительства жилья;

подготовка реестра земельных участков комплексного освоения и развития застроенных территорий, которые необходимы для строительства жилья в соответствии с целевыми показателями ввода жилья;

определение земельных участков, которые могут быть предоставлены в собственность или в аренду для строительства жилья;

планирование в бюджетах муниципальных образований республики денежных средств на формирование земельных участков (включая постановку на кадастровый учет), предназначенных для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства;

использование земельных участков под строительство многоквартирного и малоэтажного жилья для граждан с разным уровнем доходов на участках, освобождаемых в результате ликвидации ветхого и аварийного жилья.

Ответственным исполнителем данных мероприятий определяются органы местного самоуправления муниципальных образований.

Перед исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований республики ставится вопрос решения всего спектра задач жилищного строительства и наполнения его следующими функциями:

- формирование земель под социальное и коммерческое жилищное строительство;

- предпродажная подготовка участков для привлечения инвесторов;

- привлечение инвестиций для освоения территорий.

В настоящее время в Кабардино-Балкарской Республике сформирован перечень территорий для освоения в целях жилищного строительства, застройка которых в планируемой среднесрочной перспективе станет основным из перспективных направлений развития жилищного строительства в регионе. Общая площадь земельных участков для жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса в республике составляет 728,7 га. Информация о наличии земельных участков для жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса в Кабардино-Балкарской Республике содержится в приложении N 12 к настоящей Программе.

Введение упрощенного порядка предоставления земельных участков под малоэтажное жилищное строительство.

Законом Кабардино-Балкарской Республики 20 декабря 2011 года N 121-РЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Кабардино-Балкарской Республики и о внесении изменений в статьи 14 и 17 Земельного кодекса Кабардино-Балкарской Республики" (далее Закон), предусмотрено предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе в приемных семьях, земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства, дачного строительства.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. После слов "Законом Кабардино-Балкарской Республики" пропущен предлог "от"

В соответствии с Законом принято постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 апреля 2012 года N 101-ПП "О Порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, для индивидуального жилищного строительства.

После принятия указанного законопроекта Правительством Кабардино-Балкарской Республики будет установлен порядок предоставления на безвозмездной основе земельных участков под строительство жилого дома или дачи отдельным категориям граждан, в том числе семьям при рождении третьего (или последующего) ребенка.

4.6. Развитие малоэтажного жилищного строительства

В Кабардино-Балкарской Республике наиболее развито индивидуальное жилищное строительство (строительство малоэтажного жилья), в связи с чем необходимо использовать меры по его стимулированию и всесторонней поддержке, учитывая при этом потребности всех категорий населения.

Малоэтажное жилищное строительство в Кабардино-Балкарской Республике будет осуществляться по следующим основным направлениям:

- проекты комплексной малоэтажной застройки (организованные коттеджные поселки, в том числе и экономического класса), строительство которых будет осуществляться в том числе и с учетом поддержки, оказываемой проектам КОРТ в рамках республиканских целевых программ;

- индивидуальное жилищное строительство.

Основными проблемами малоэтажного жилищного строительства являются необеспеченность земельных участков инженерными сетями, отсутствие механизмов привлечения инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство коммунальной инфраструктуры, ограниченные возможности использования действующих мощностей объектов коммунального хозяйства.

Обеспечение земельных участков под малоэтажную застройку объектами коммунальной инфраструктуры будет осуществляться на условиях государственно-частного партнерства, при котором осуществляется софинансирование строительства объектов коммунальной инфраструктуры на обеспечение инженерной подготовки земельных участков, выделенных застройщикам под малоэтажное жилищное строительство, при условии продажи части жилых помещений отдельным категориям граждан по согласованной стоимости.

В целях реализации данных механизмов, органами местного самоуправления определяются территории для жилой застройки, осуществляется их подготовка и межевание на участки под индивидуальное строительство. Средства предоставляются при наличии разработанной и утвержденной проектной документации.

Кроме мер, направленных на снижение стоимости подготовки земельных участков под малоэтажную жилую застройку, существенным фактором, влияющим на снижение стоимости строительства малоэтажного жилья и повышающим доступность строительства жилого дома для населения, является:

- определение зон размещения территорий малоэтажной жилой застройки;

- разработка проектных решений жилых домов многократного применения;

- применение в строительстве современных технологий и конструкций, отвечающим современным техническим и экологическим требованиям, соответствующим природно-климатическим условиям региона;

- проведение работы по информированию граждан и юридических лиц о наличии сформированных и несформированных земельных участков, свободных от прав третьих лиц, которые могут быть предоставлены для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства.

В рамках данных мероприятий предусматривается развитие строительства малоэтажного жилья экономического класса, которое отвечает современным стандартам энергоэффективности и экологичности и доступно гражданам с разным уровнем доходов.

4.7. Комплексное развитие коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства

Реализация мероприятий будет осуществляться путем предоставления государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям, осуществляемым на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, в размере 50 процентов от стоимости строительства.

Объемы государственных гарантий Российской Федерации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год в рамках программы государственных внутренних заимствований Российской Федерации.

Предоставление в 2008 - 2012 годах государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления по заимствованиям на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства будет осуществляться в размере 50 процентов от стоимости строительства.

Реализация мероприятий должна обеспечить увеличение объемов жилищного строительства и развитие первичного рынка жилья, формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развития коммунальной инфраструктуры.

Основной акцент при реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в части стимулирования предложения на рынке жилья в Кабардино-Балкарской Республике сделан на реализации социальных жилищных программ и на поддержку крупных инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий (КОРТ).

Проекты комплексного освоения и развития территорий, планируется реализовать в городах Нальчике, Прохладном, Баксане и Нарткале. Данные проекты многоквартирного и малоэтажного жилищного строительства включают в себя строительство жилья и сопутствующей инфраструктуры (объекты коммунальной инфраструктуры, автомобильные дороги, объекты социальной сферы - детские сады, школы, учреждения здравоохранения, а также объекты коммерческой недвижимости, физкультуры и спорта).

Среди проектов - один крупный проект жилищного строительства с планируемым вводом жилья более 1 млн. кв. метров - комплексная застройка жилого района Восточный в городском округе Нальчик.

Проект планировки жилого района Восточный в г.о. Нальчик рассмотрен и одобрен на заседании Градостроительного Совета. Произведены согласования с органами УГИБДД МВД по КБР и ФГУ здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в КБР".

В целях получения бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации для реализации инвестиционного проекта "Строительство инженерных сетей и сооружений в целях обеспечения комплексной застройки жилого района Восточный в г.о. Нальчик" Правительством Кабардино-Балкарской Республики была подготовлена и направлена в Министерство регионального развития Российской Федерации соответствующая заявка.

В перечне приоритетных направлений предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации на 2011 - 2013 годы, утвержденном на заседании Правительственной комиссии по инвестиционным проектам, имеющим общегосударственное, межрегиональное и региональное значение 17 ноября 2010 года, в качестве приоритетного направления реализация проектов в сфере жилищного строительства отсутствует.

Решение по вопросу о предоставлении бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации для реализации инвестиционного проекта "Строительство инженерных сетей и сооружений в целях обеспечения комплексной застройки жилого района Восточный в г.о. Нальчик" будет принято не ранее 4 квартала 2012 года.

Реализация проектов комплексного освоения и развития территорий под жилищное строительство в Кабардино-Балкарской Республике с оказанием государственной поддержки застройщикам при строительстве инженерной и социальной инфраструктуры позволит обеспечить к 2015 году:

увеличение общего объема годового ввода жилья до 480 тыс. кв. метров;

формирование сегмента строительства жилья экономкласса, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;

развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье на доступном для населения и экономически обоснованном уровне;

формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развития инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры;

увеличение частных инвестиций и кредитных средств, направляемых в жилищное строительство.

Основным направлением реализации данных мероприятий будет развитие государственно-частного партнерства в комплексном освоении территорий под жилищное строительство. Это позволит активизировать работу по подготовке новых территорий, обустроенных коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурой для целей жилищного строительства.

Для реализации указанных планов необходимо создать технические возможности обеспечения коммунальной инфраструктурой (дороги, инженерные сети, мощности по тепло- и электроснабжению), задействовать организационные, технологические, правовые и финансовые механизмы комплексного освоения данных территорий.

4.8. Снижение административных барьеров в жилищном строительстве

Пунктом 1 перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина по итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам регионального развития по вопросу "О задачах субъектов Российской Федерации по снятию административных барьеров в строительстве" 15 июля 2010 года в городе Волгограде от 2 августа 2010 года N ВП-П9-5253, высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации во взаимодействии с органами местного самоуправления рекомендовано в целях создания условий для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного строительства разработать и утвердить программы, направленные на ликвидацию административных барьеров в строительстве.

Во исполнение указанного поручения, постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 марта 2011 года N 94-ПП утверждена программа "Снятие административных барьеров в строительстве в Кабардино-Балкарской Республике" на 2011 - 2012 годы (далее - Программа).

Программой предусмотрен комплекс мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг в области градостроительной деятельности, планируемых в 2011 - 2012 годах на основании плана мероприятий по реализации Программы, в том числе, оказание финансовой, организационной и методической поддержки органам местного самоуправления в разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования (генеральные планы и правила землепользования и застройки), а также представление органами государственной власти и местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики ежеквартальной информации о ходе реализации программных мероприятий и местных программ по снятию административных барьеров в строительстве, разработка и утверждение которых также предусмотрено пунктом 1 вышеуказанного перечня поручений.

Реализация Программы предусматривает:

1) создание и внедрение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) в Кабардино-Балкарской Республике, что позволит усилить контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики законодательства о градостроительной деятельности, сократить трудовые и временные затраты на подготовку и выдачу разрешительной документации на строительство;

2) упрощение процедур формирования и предоставления земельных участков. Участки можно будет предоставлять в рамках конкурсных процедур. На официальных сайтах местных администраций муниципальных образований республики будет размещена информация об участках, готовых для строительства;

3) представление физическим и юридическим лицам полного пакета документов через систему оказания муниципальных услуг в сфере архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений застройщикам и инвесторам в режиме "одного окна";

4) усиление контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики законодательства о градостроительной деятельности;

5) урегулирование вопросов платы за подключение к инженерным сетям.

Решение данных задач позволит снять с застройщиков обязательства по проведению различного рода согласований, связанных с подключением сетей инженерно-технического обеспечения, установлением санитарно-защитной зоны, обоснованием размещения объектов и прочее.

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

1) совершенствование системы формирования и предоставления земельных участков с торгов. Все процедуры, связанные с формированием и предоставлением земельных участков, должны быть максимально открыты, а информация по требуемым документам, срокам их рассмотрения, услугам должна быть в свободном доступе. На официальных сайтах местных администраций муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики будет размещена информация об участках, готовых для строительства;

2) создание и внедрение ИСОГД в Кабардино-Балкарской Республике, что позволит обеспечить прозрачность предоставления земельных участков под строительство жилья и других объектов капитального строительства, сократить трудовые и временные затраты на подготовку и выдачу разрешительной документации на строительство;

3) формирование фонда земельных участков для строительства со всем пакетом документов в рамках оказании муниципальных услуг в сфере архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений застройщикам и инвесторам в режиме "одного окна";

4) утверждение административных регламентов при предоставлении услуг в сфере архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг в Кабардино-Балкарской Республике

Внедрение механизмов по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг в области градостроительной деятельности позволит значительно сократить сроки получения всей разрешительной документации на жилищное строительство.

Выполнение Программы обеспечивается путем реализации мероприятий, в которых участвуют структурные подразделения Правительства Кабардино-Балкарской Республики, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований республики.

Финансирование мероприятий Программы в 2011 - 2012 годах осуществляется в пределах средств, выделяемых на финансирование мероприятий по обеспечению требований градостроительного законодательства и республиканских целевых программ исходя из возможностей республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики. План мероприятий программы "Снятие административных барьеров в строительстве в Кабардино-Балкарской Республике" на 2011 - 2012 годы приведен в приложении N 5 к настоящей Программе.

4.9. Мероприятия по стимулированию спроса на первичном рынке жилищного строительства, в том числе путем реализации специальных программ и мероприятий ипотечного жилищного кредитования, направленных на приобретение жилья экономического класса гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 мая 2011 г. N 143-ПП "О республиканской целевой программе "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Кабардино-Балкарской Республике" на 2011 год"

Ипотечное жилищное кредитование (далее - ИЖК) является одним из системообразующих институтов в области обеспечения граждан жильем, способствующим повышению доступности жилья для населения. При этом ИЖК выступает в качество важнейшего элемента жилищного рынка, обеспечивающего повышение уровня платежеспособного спроса населения.

По итогам 2009 года объем выдачи ипотечных кредитов по сравнению с 2008 годом уменьшился в 4,3 раза, В 2009 году процентные ставки по кредитам в рублях выросли на 14 п.п., а средний размер кредита снизился на 38 процентов.

Основными причинами ухудшения ситуации на ипотечном рынке стали рост рисков кредиторов и заемщиков, ужесточение требований к заемщикам со стороны банков, девальвация курса рубля, снижение платежеспособного спроса на кредиты сокращение числа участников рынка ипотечного кредитования.

На фоне падающих объемов ипотечного кредитования доля пяти крупнейших по размерам активов банков в общем объеме выданных ипотечных кредитов выросла с 38 процентов в 2008 году до 61 процента в 2009 году, что обусловлено неравномерным доступом банков к фондированию. Наиболее крупными участниками рынка в этот период стали Сбербанк (на который пришлось 57 процентов выдачи), и Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (далее - АИЖК), партнеры которого обеспечили 19 процентов выдачи.

В первом полугодии 2010 года ипотечный рынок продемонстрировал признаки восстановления, однако это восстановление по-прежнему нельзя назвать устойчивым, поскольку все позитивные изменения происходят на фоне низких показателей соответствующего периода прошлого года. Объем просроченной задолженности продолжает расти и составил 38,6 млрд. рублей.

Первое полугодие 2010 года характеризовалось оживлением рынка жилья. Начавшееся восстановление рынка жилья на фоне ярко выраженной сберегательно-выжидательной стратегии населения так же имеет неустойчивый характер.

Вопрос устойчивости дальнейшего восстановления рынков жилья и ипотечного кредитования, заключается в том, будет ли достаточен внутренний спрос, а также каков будет его характер и качество.

В 2010 году в Кабардино-Балкарской Республике основными участниками рынка ИЖК остаются АК Сберегательный банк РФ (открытое акционерное общество) и, созданное Правительством Кабардино-Балкарской Республики, ОАО "Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация". По данным Центрального Банка РФ в первом полугодии 2010 года коммерческие банки Кабардино-Балкарской Республики не осуществляли рефинансирование ипотечных жилищных кредитов, что свидетельствует о свертывании программ ИЖК банками, привлекающими финансовые ресурсы для ИЖК из внешних источников.

Развитие ипотечных программ сдерживается следующими факторами:

низкий уровень доходов населения. По данным АИЖК средний совокупный доход заемщика (за вычетом налогов) в Кабардино-Балкарской Республике составляет 16,5 тыс. рублей. На текущий момент, не более 11,9 процентов населения республики могут улучшить свои жилищные условия, купив жилье при помощи ипотечного кредита;

отсутствие у значительной части населения накоплений, достаточных для оплаты первоначального взноса при получении ипотечных кредитов;

высокий уровень цен на жилье в крупных населенных пунктах.

По данным АИЖК средняя цена жилья, приобретенного по ипотеке в Кабардино-Балкарской Республике, составляет 30 тыс. рублей за 1 кв. метр.

Дефицит качественного жилья экономического класса.

Основными задачами развития ИЖК в Кабардино-Балкарской Республике являются восстановление доверия к рынку ипотечного жилищного кредитования у заемщиков, кредиторов и инвесторов, а также стимулирование жилищного строительства с помощью развития механизмов кредитования жилищного строительства под залог недвижимости и поддержки платежеспособного спроса на приобретение жилья на первичном рынке.

Факторами, способными положительно повлиять на развитие рынка ипотечного кредитования, должны выступить:

снижение уровня безработицы, рост доходов населения;

развитие программ субсидирования первоначального взноса и части процентных ставок при получении ипотечных кредитов за счет федерального и республиканского бюджетов;

участие в программах обеспечивающих доступ к финансовым ресурсам для ИЖК и строительства жилья экономического класса;

увеличение объемов жилищного строительства (в том числе малоэтажного);

реализация программ, позволяющих снизить стоимость квадратного метра вновь возводимого жилья;

Развитие ИЖК в Кабардино-Балкарской Республике происходит в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 19.09.2007 года N 65-РЗ "О Республиканской целевой программе "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Кабардино-Балкарской Республике на 2007 - 2010 годы", Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 февраля 2007 года N 34-ПП "Об утверждении порядка предоставления из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики средств на компенсацию части процентной ставки по предоставленным кредитам гражданам, состоящим в списке граждан, нуждающихся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья, на очередной финансовый год", Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года N 187-ПП "О порядке предоставления государственным гражданским служащим Кабардино-Балкарской Республики единовременной субсидии на приобретение жилой площади за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики".

Основными направлениями развития ИЖК в Кабардино-Балкарской Республике являются:

- внедрение системы рефинансирования ипотечных кредитов с участием АИЖК;

- разработка механизмов привлечения долгосрочных финансовых ресурсов на рынок ипотечного жилищного кредитования;

- внедрение новых ипотечных продуктов для различных групп населения;

- оказание бюджетной поддержки населению Кабардино-Балкарской Республики в процессе обслуживания ипотечных кредитов;

- снижение размера первоначального взноса с использованием механизмов ипотечного страхования.

- поддержка заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении с использованием программ АИЖК и ОАО "Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов" (далее - АРИЖК);

- внедрение механизмов, предусмотренных программой "Стимул", обеспечивающих заказ, строительство и кредитование жилья экономического класса. Жилье должно соответствовать характеристикам, утвержденным Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 июня 2010 года N 303 "Об утверждении методических рекомендаций по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса" и иметь максимальную стоимость 1 кв. м не превышающую среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации, устанавливаемую Министерством регионального развития Российской Федерации.

Региональным оператором АИЖК в Кабардино-Балкарской Республике является ОАО "Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация" (далее - Региональный оператор), созданное Правительством Кабардино-Балкарской Республики в 2007 году.

В целях реализации схемы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов 10 мая 2007 года подписано трехстороннее соглашение о сотрудничестве по развитию системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования между Правительством Кабардино-Балкарской Республики, ОАО "Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация" и ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", созданным Правительством Российской Федерации. 31 августа 2007 года подписано двухстороннее соглашение о сотрудничестве между ОАО "Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация" и ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", результатом которого стало наделение ОАО "Кабардино-Балкарская республиканская ипотечная корпорация" функциями регионального оператора общефедеральной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов.

С момента создания системы классического ипотечного жилищного кредитования в Кабардино-Балкарской Республике были успешно выполнены задачи, поставленные АИЖК и Правительством Кабардино-Балкарской Республики, а именно:

создана инфраструктура участников рынка ипотеки и организовано их взаимодействие;

обеспечен приток инвестиционных ресурсов в сферу ипотеки и строительного комплекса. Запущена система рефинансирования ипотечных кредитов, выданных на приобретение жилья;

обеспечена доступность ипотечных кредитов и расширен спектр ипотечных продуктов.

Таблица 3

Объемы рефинансирования закладных Регионального оператора
за период с 1.07.2007 г. по 1.01.2010 г.

Период	Рефинансировано
	по годам		накопленным итогом
	сумма, тыс. руб.	кол-во, единиц	сумма, тыс. руб.	кол-во, единиц
2007 г.	27769	46	27769	46
2008 г.	65486	55	93255	101
2009 г.	99639,8	90	192894,9	191
Итого	192894,9	191		-

По состоянию на 1.10.2010 г. (нарастающим итогом) доля Регионального оператора в общем объеме ипотечных кредитов (займов), выкупленных АИЖК у партнеров, осуществляющих свою деятельность на территории Северо-Кавказского федерального округа, составляет в количественном выражении - 9,7 процентов, в денежном выражении - 10,2 процентов, что превышает долю Кабардино-Балкарской Республики в общей численности населения Северо-Кавказского федерального округа, при том, что региональный оператор в Кабардино-Балкарской Республике был создан позже региональных операторов других субъектов Российской Федерации расположенных на территории Северо-Кавказского федерального округа.

Продуктовая линейка Регионального оператора включает в себя следующие ипотечные программы АИЖК:

Стандартный - выдача ипотечного кредита на вторичном рынке жилья на квартиры в многоквартирных домах и индивидуальные жилые дома.

Возможен минимальный первоначальный взнос - 10 процентов при наличии оформленного дополнительного вида страхования ответственности заемщика.

Процентные ставки от 11,5 процентов до 14,75 процентов годовых.

По состоянию на 1.10.2010 г. выдано 237 кредитов и займов на общую сумму 239 млн. рублей.

Новостройка - выдача ипотечного кредита на первичном рынке жилья на этапе долевого участия в строительстве. Целью данной программы является стимулирование спроса граждан на ипотечные кредиты в сегменте вновь возводимых или возведенных многоквартирных домах.

Согласно условиям программы ипотечные займы предоставляются жителям Кабардино-Балкарской Республики на приобретение квартир в домах, построенных не ранее 2007 года, при условии, что права собственности на приобретенное жилье будут оформлены до конца 2010 года. Ставки по данной программе не только значительно ниже среднерыночных, но также дополнительно уменьшаются за счет специальных вычетов:

1) стоимость одного квадратного метра общей площади приобретаемого жилья не превышает норматива, установленного Министерством регионального развития Российской Федерации для данного региона (размер процентной ставки по ипотечному кредиту в этом случае для гражданина уменьшается на 0,5 процентов);

2) на уплату первоначального взноса за жилье направляются средства материнского капитала (размер процентной ставки по ипотечному кредиту уменьшается на 0,25 процентов);

3) заемщик - участник подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (размер процентной ставки по ипотечному кредиту уменьшается на 0,25 процентов);

4) заемщик-владелец государственного жилищного сертификата участника подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" (размер процентной ставки по ипотечному кредиту уменьшается на 0,25 процентов). Если соблюдается несколько вышеперечисленных условий, вычеты суммируются.

В счет первоначального взноса может использоваться материнский семейный сертификат.

Процентные ставки от 10,5 процентов до 11,5 процентов.

Данная программа действует на территории Кабардино-Балкарской Республики с июня 2010 года, выдано 2 кредита на сумму 6 млн. рублей.

Установлен максимальный лимит рефинансирования по программе "Новостройка" на 2010 год на общую сумму 6 млн. рублей.

В целях стимулирования развития жилищного строительства предусмотрено выполнение Региональным оператором следующих функций:

- участие в реализации программ поддержки заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении;

- участие в формировании маневренного фонда;

- участие в развитии рынка найма жилья;

- участие в организации объединений граждан для строительства и приобретения жилья;

- участие в специальных программах ипотечного кредитования, в том числе стимулирующих приобретение жилья экономического класса;

- внедрение новых ипотечных продуктов: "Материнский капитал", "Малоэтажное жилье", "Переменная ставка";

- обучение и развитие участников рынка ипотеки;

- участие в разработке стандартов качества работы экспертов, оценщиков, брокеров, агентов по взысканию и других участников рынка ипотечного жилищного кредитования;

- исполнение обязательств гарантированного выкупа жилья у застройщиков, осуществляющих строительство в рамках программы "Стимул" при финансовой поддержке Правительства Кабардино-Балкарской Республики в объеме, определенном бюджетом республики.

Дальнейшее стимулирование ИЖК жилья экономического класса в Кабардино-Балкарской Республике предполагается осуществлять по разработанной АИЖК программе "Стимул", рассчитанной до 2013 года, на условиях, установленных в проекте соглашения между Администрацией Кабардино-Балкарской Республики, АИЖК и Региональным оператором.

Реализация данной программы предполагает достижение следующих основных целей:

обеспечить доступность механизмов приобретения жилья с помощью ипотеки для широких слоев платежеспособного населения республики;

обеспечить снижение стоимости приобретаемого жилья на стадии долевого строительства;

обеспечить значительный приток денежных средств населения в строительство, создав благоприятные условия для роста в строительной отрасли республики.

Реализация жилья экономического класса, возводимого в рамках данной программы, будет осуществляться по стоимости, не превышающей утверждаемой для Кабардино-Балкарской Республики Министерством регионального развития Российской Федерации на момент заключения соглашения с застройщиком, которая является фиксированной. Для реализации на территории Кабардино-Балкарской Республики данной программы предусмотрено заключение до конца 2012 года Соглашения о сотрудничестве по стимулированию строительства жилья экономического класса между Правительством Кабардино-Балкарской Республики, АИЖК и Региональным оператором.

Таблица 4

Прогнозные объемы ввода жилья по программе "Стимул"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте нижеприведенной таблицы допущена опечатка. Графу 1 столбца 1 следует читать "Наименование показателя"

	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Объем ввода жилья в рамках программы "Стимул" (кв. м)	-	-	48000	64000	112000
Плановый объем ввода жилья в целом по КБР (кв. м)	273000	281400	283500	400000	480000
Размер субсидий, необходимых гаранту по сбыту для выкупа нереализованного жилья (млн. руб.)	-	-	1190,4	1587,2	2777,6
Размер целевого займа (сумма фондирования) АИЖК (млн. руб.)	-	-	833,28	1111,04	1944,32
Собственные средства гаранта по сбыту (млн. руб.)	-	-	357,12	476,16	833,28

Собственные средства гаранта сбыта формируются из взносов в уставный капитал со стороны республиканского бюджета.

Значение целевых показателей реализации программы "Стимул" подлежат ежегодной корректировке.

В целях ускорения реализации программы "Стимул" необходимо выполнение следующих мероприятий:

отбор проектов жилья экономического класса с учетом рекомендаций, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 июня 2010 г. N 303 "Об утверждении методических рекомендаций по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса";

определение банка, который будет являться первичным кредитором проекта (проектов).

Внедрение новых механизмов жилищного финансирования позволит достичь баланс между спросом и предложением на рынке жилья, что будет поддерживать его постоянный устойчивый рост при низкой волатильности цен и процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам.

В аспекте увеличения количества просроченной задолженности особое внимание заслуживает вопрос формирования в Кабардино-Балкарской Республике муниципального специализированного жилищного фонда, в том числе для переселения граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, обремененные ипотекой (маневренного фонда) в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Создание маневренного фонда предусмотрено ст. 8 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20 мая 2002 года N 39-РЗ "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Кабардино-Балкарской Республике".

Работа по формированию маневренного фонда будет проводиться в соответствии со стратегией развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 года N 1201-р.

Маневренный жилой фонд формируется за счет средств республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований, а также иных, не запрещенных законом источников, путем приобретения или аренды жилых домов, квартир и других жилых помещений, пригодных для временного проживания. Формирует маневренный жилой фонд администрация соответствующего муниципального образования совместно с Региональным оператором на договорной основе.

Основанием предоставления жилых помещений маневренного жилого фонда гражданину является договор или вступившее в законную силу судебное решение об обращении взыскания на жилое помещение, приобретенное за счет средств жилищного кредита и являющееся предметом залога в обеспечение возврата кредита.

Предоставление жилых помещений маневренного жилого фонда для временного поселения граждан осуществляет Региональный оператор в соответствии с подписанным в установленном порядке с гражданином договором.

Гражданин, утративший жилье вследствие указанных обстоятельств, вправе обратиться с письменным заявлением к Региональному оператору с просьбой предоставить помещение из маневренного жилого фонда для временного проживания.

Региональный оператор в течение одного месяца со дня подачи заявления обязан предоставить гражданину жилое помещение из маневренного жилого фонда для временного поселения.

Жилые помещения маневренного жилого фонда предоставляются гражданам на срок не более одного года по договору найма или субаренды жилого помещения.

По окончании срока действия договора найма или субаренды, а также при их досрочном расторжении, по причине невыполнения условий договора одной из сторон, проживающие в жилом помещении лица обязаны освободить данное помещение и сдать его по акту Региональному оператору. В случае отказа от добровольного освобождения жилого помещения, предоставленного из маневренного жилого фонда, выселение производится в судебном порядке.

Жилые помещения из маневренного жилого фонда предоставляются не ниже нормы жилой площади, установленной для общежитий.

Граждане, проживающие в помещениях маневренного жилого фонда, обязаны вносить плату за наем или субаренду жилого помещения, содержание и ремонт жилья, оплачивать коммунальные услуги в порядке, установленном законодательством.

Расходы по переселению в помещения маневренного жилого фонда и по выселению из них несут граждане.

Таблица 5

Прогнозный объем маневренного фонда

Период	Количество квартир маневренного фонда, единиц	Объем маневренного фонда (60% однокомнатных, 40% - двухкомнатных), млн. рублей
2013 год	18	24,1
2014 год	18	24,1
2015 год	18	24,1

Объем финансирования формирования маневренного фонда определяется по фактической потребности и подлежит уточнению каждый финансовый год.

В перспективе пополнение маневренного фонда будет осуществляться как в рамках соглашения об обеспечении прав граждан на реструктуризацию долга по ипотечному кредиту, планируемого к заключению между Правительством Кабардино-Балкарской Республики, ОАО "Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов" (далее - ОАО "АРИЖК") и Региональным оператором в декабре 2012 года, так и за счет строительства нового жилья, с привлечением средств ОАО "АРИЖК" в качестве сокредитора.

Для выполнения мероприятий программы предусматривается увеличение уставного капитала Регионального оператора за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в следующих объемах:

абзац восемьдесят девятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восемьдесят девятого подраздела 4.9 раздела 4

абзац девяностый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девяностого подраздела 4.9 раздела 4

2013 г. - 182 млн. рублей;

2014 г. - 301 млн. рублей;

2015 г. - 658 млн. рублей.

В результате реализации мероприятий к 2015 году предполагается достигнуть показателя увеличения доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств не менее чем на 2 процента в год.

С целью государственной поддержки граждан в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 февраля 2007 года N 34-ПП "Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики средств на компенсацию части процентной ставки по предоставленным кредитам гражданам, состоящим в списке граждан, нуждающихся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья, на очередной финансовый год" осуществляется выдача средств из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на компенсацию части процентной ставки по предоставленным кредитам на строительство (приобретение) жилья.

Таблица 6

Финансирование мероприятий по компенсации части процентной ставки по предоставленным кредитам гражданам, состоящим в списке граждан, нуждающихся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья

млн. рублей

Годы	2011	2012	2013	2014	2015
Республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики	9,2	7,8	7,5	7,2	6,9

4.10. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подраздела 4.10 раздела 4

4.11. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подраздела 4.11 раздела 4

4.12. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики

ГАРАНТ:

О перечне основных категорий лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на первоочередное предоставление жилого помещения, см. справку

В рамках настоящей Программы предусматривается разработка документов, позволяющих унифицировать механизмы содействия в обеспечении жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики путем предоставления субсидий на приобретение жилья.

Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, направлены на исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, которые будут реализованы в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года N 187-ПП "О Порядке предоставления государственным гражданским служащим Кабардино-Балкарской Республики единовременной субсидии на приобретение жилой площади за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

В настоящее время в Кабардино-Балкарской Республике проживают 109 семей граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:

граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий - 77 семей;

граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений - 5 семей;

граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - 27 семей.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, будет осуществляться на основе индикатора "количество граждан указанной категории, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет средств федерального бюджета".

Успешное выполнение мероприятий программы позволит в 2011 - 2015 годах обеспечить жильем 109 семей граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:

2012 год - 67 семей;

2013 год - 9 семей;

2014 год - 11 семей;

2015 год - 11 семей.

В целях реализации Закона Кабардино-Балкарской Республики от 28 октября 2005 года N 81-РЗ "О государственной гражданской службе Кабардино-Балкарской Республики" постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года N 187-ПП утвержден Порядок предоставления государственным гражданским служащим Кабардино-Балкарской Республики единовременной субсидии на приобретение жилой площади за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. Уполномоченным органом по реализации мероприятий определено Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики. Порядок вступил в силу с 1 января 2009 года.

В период с 1 января 2009 года по 25 июня 2013 года в Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики с соответствующими заявлениями обратилось 70 государственных гражданских служащих, признанных органами местного самоуправления в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, по которым общая потребность в бюджетных средствах составляет 79 млн. рублей.

Реализация данного постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики позволит в полном объеме обеспечить жильем (посредством выдачи свидетельств) государственных гражданских служащих, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Таблица 7

Объем финансирования мероприятий по предоставлению государственным гражданским служащим Кабардино-Балкарской Республики единовременной субсидии на приобретение жилой площади за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики

млн. рублей

Годы	2011	2012	2013	2014	2015
Республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики	0	0	35	24	20

4.13. Строительство жилья для граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

Число семей (включая одиноких), состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по Кабардино-Балкарской Республике, на конец 2010 года составило 11,3 тыс. семей. Это семьи, относящиеся к категориям граждан, имеющих право на получение жилых помещений по договору социального найма, установленным Законом Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2006 года N 55-РЗ "О регулировании жилищных отношений в Кабардино-Балкарской Республике".

Очевидно, что решение жилищной проблемы граждан, состоящих в очереди, невозможно в среднесрочной перспективе. Следовательно, необходимо создание рынка наемного жилья за счет легализации коммерческого и расширения социального найма.

Создание жилищного фонда для предоставления по договорам социального найма будет осуществляться по трем направлениям:

завершение строительства жилых домов, которое было начато за счет средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

расширение возможностей муниципальных образований и строительство жилых помещений за счет местных бюджетов;

строительство некоммерческого жилья на основе государственно-частного партнерства.

4.14. Переселение семей, проживающих в общежитиях. Результаты реализации мероприятий республиканской целевой программы "Жилище" на 2008 - 2015 годы свидетельствуют, что проблемы общежитий:

не могут быть решены в пределах пятилетнего периода и требуют расходов капитального характера в течение 8-10 лет;

требуют привлечения внебюджетных источников финансирования;

должны решаться комплексно, путем переселения части жильцов в новые дома и поэтапного проведения реконструкции общежитий.

Для практической реализации данного программного мероприятия необходимо разработать на уровне органов местного самоуправления правоустанавливающие документы, регулирующие вопросы, связанные:

с переселением семей из общежитий и предоставлением им другого жилья;

с созданием механизмов финансирования реконструкции и модернизации зданий общежитий с учетом привлечения средств предприятий и населения.

Органам местного самоуправления необходимо:

упорядочить очередность переселения семей из общежитий, принять в соответствии с действующим законодательством меры по выселению семей и граждан, проживающих в общежитиях с нарушением паспортного режима и жилищного законодательства, исключить заселение новыми жильцами освобождающихся комнат;

совместно с Министерством строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики разработать проекты реконструкции и модернизации зданий общежитий, предусматривающие поэтапное проведение соответствующих работ.

Переселение намечается осуществить путем предоставления квартир во вновь вводимом жилищном фонде, домах после реконструкции общежитий и отвода земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Для обеспечения комфортабельным жильем граждан, проживающих в общежитиях, необходимо более 3 тыс. квартир. Ежегодно необходимо утверждать адресные программы переселения из общежитий.

Перечень общежитий, подлежащих реконструкции с расселением жильцов, приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

Таблица 8

Сводные данные по общежитиям, расположенным
в Кабардино-Балкарской Республике

Муниципальные районы и городские округа	Количество общежитий	Количество семей, проживающих в общежитиях	Выход квартир после реконструкции (ориентировочно)	Требуется квартир для переселения
г.о. Нальчик	44	2929	1706	1223
Терский муниципальный район	3	136	94	42
Баксанский муниципальный район	3	88	0	88
Зольский муниципальный район	2	82	45	37
Всего:	52	3235	1845	1390

4.15. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подраздела 4.15 раздела 4

4.16. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подраздела 4.16 раздела 4

4.17. Улучшение жилищных условий граждан, являющихся владельцами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и состоящих на учете в органах местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики на предоставление жилого помещения

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах).

Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал устанавливается Правительством Российской Федерации.

Финансирование приобретения (строительства) жилого помещения осуществляется за счет средств материнского (семейного) капитала и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Финансирование приобретения (строительства) осуществляется за счет средств материнского (семейного) капитала. Общая сумма направленных средств за счет МСК на улучшение жилищных условий в 2011 году составила 3656,7 млн. рублей.

Абзац пятый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого подраздела 4.17 раздела 4

Материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 250 тыс. рублей, который ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. В 2007 году он составлял 250 тыс. рублей, в 2008 году - 276,25 тыс. рублей, в 2009 году - 312,162 тыс. рублей, с 1 января 2010 года - 343,378 тыс. рублей.

Абзац седьмой утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого подраздела 4.17 раздела 4

Таблица 9

Прогнозируемый размер материнского (семейного) капитала

Наименование показателя	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Размер материнского (семейного) капитала (тыс. рублей)	343,38	365,69	387,64	410,89	435,55	461,68

Численность граждан, направивших средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам, на приобретение (строительство) жилых помещений в 2011 году составляет - 6828 человек на сумму 2427,6 млн. рублей.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливается Правительством Российской Федерации.

Прогнозируемый объем направляемых средств за счет материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий составит 18856,7 млн. рублей согласно приложению N 9 к настоящей Программе.

С целью государственной поддержки граждан принято постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 сентября 2012 года N 231-ПП "О порядке выплаты компенсации части процентной ставки по предоставленным ипотечным кредитам гражданам, являющимся владельцами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики".

Таблица 10

Финансирование мероприятий по компенсации части процентной ставки по предоставленным ипотечным кредитам гражданам, являющимся владельцами материнского (семейного) капитала

млн. рублей

Годы	2011	2012	2013	2014	2015
Республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики	0	0	4,5	10	15

4.18. Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов

В Кабардино-Балкарской Республике принимаются меры по обеспечению жильем ветеранов ВОВ, инвалидов ВОВ и членов семей погибших (умерших) ветеранов и инвалидов ВОВ в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

Предоставление субсидий гражданам производится в порядке очередности в зависимости от постановки их на учет до 1 марта 2005 года либо постановки на учет после 1 марта 2005 года в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий для предоставления субсидий.

Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 2009 года N 327-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" принят Закон Кабардино-Балкарской Республики от 25 февраля 2010 года N 12-НР "О внесении изменений в закон Кабардино-Балкарской Республики "О порядке и форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 года" в части определения формы и порядка обеспечения жильем ветеранов ВОВ и членов их семей.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Закона Кабардино-Балкарской Республики от 25 февраля 2010 г. "О внесении изменений в закон Кабардино-Балкарской Республики "О порядке и форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 года" следует читать: "12-РЗ "

Нормативными правовыми актами определен порядок обеспечения жилыми помещениями ветеранов в виде предоставления жилья в собственность, а формой определено приобретение жилых помещений гражданами с использованием предоставляемых безвозмездно субсидий и единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья по их письменному заявлению взамен субсидии. По состоянию на 1 января 2011 года численность ветеранов ВОВ, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, составляла 25 человек, все они обеспечены жильем в 2009 - 2010 годах. Число ветеранов ВОВ, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года, по состоянию на 1 января 2011 года составляет 206 человек.

В 2011 году число ветеранов Великой Отечественной войны, получивших государственную поддержку, составило 49 человек. Фактический объем финансирования из федерального бюджета составил 57925,6 тыс. рублей.

В 2011 году свои жилищные условия улучшили 3 ветерана боевых действий, 27 инвалидов и 8 семей, имеющих детей инвалидов. Фактический объем финансирования из федерального бюджета составил 15 717,90 тыс. рублей.

4.19. Подпрограмма "Кадровое обеспечение задач строительства Кабардино-Балкарской Республики на 2012-2015 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Кадровое обеспечение задач строительства Кабардино-Балкарской Республики на 2012-2015 годы
Основание для разработки Подпрограммы	приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 21 марта 2011 года N 101 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке подпрограмм кадрового обеспечения задач строительства региональных программ развития жилищного строительства"
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики
Основные разработчики Подпрограммы	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики; Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики; Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения
Цели и задачи Подпрограммы	целью Подпрограммы является кадровое обеспечение задач строительства, республиканской целевой программы "Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011-2015 годах". Задачи Подпрограммы: разработка и реализация механизма государственной поддержки кадровой политики строительной отрасли Кабардино-Балкарской Республики; создание эффективных механизмов управления, развития и использования кадрового потенциала для обеспечения достаточного количества высококвалифицированных специалистов строительной отрасли и их поддержки; формирование потребности в специалистах на среднесрочную перспективу (2012-2015 годы) исходя из целевого показателя ввода жилья
Важнейшие целевые показатели Подпрограммы	обеспечение строительной отрасли специалистами строительных специальностей, осуществляющих трудовую деятельность по специальностям к 2015 году до 9212 человек при расчетной потребности 14403 человека; годовой объем выпуска специалистов - 1213 человек; количество образовательных учреждений в Кабардино-Балкарской Республике в 2015 году - 7
Сроки реализации Подпрограммы	2012-2015 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	прогнозируемый объем средств на реализацию Подпрограммы составляет 35,5 млн. рублей за счет средств из внебюджетных источников
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	развитие кадрового потенциала для решения задач строительства в Кабардино-Балкарской Республике; обеспечение кадровыми ресурсами строительного комплекса новых высокотехнологичных производств Кабардино-Балкарской Республики; повышение конкурентоспособности, профессиональной компетентности и социальной мобильности специалистов строительной отрасли республики; для организаций, участвующих в реализации Подпрограммы, создание возможностей для применения в профессиональной деятельности современных технологий и управленческих инноваций; реализация дополнительных мер по обеспечению занятости населения Кабардино-Балкарской Республики

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Одной из наиболее актуальных проблем для Кабардино-Балкарской Республики является подготовка квалифицированных кадров строительной отрасли, без решения которой развитие и внедрение инновационных технологий невозможно. Высококвалифицированные специалисты, формирующие эффективную кадровую базу, сегодня являются одним из важнейших конкурентных преимуществ в современной экономической ситуации. Для достижения высоких результатов развития отрасли в целом необходимо планировать потребности в человеческих ресурсах, создавать мотивирующую среду и разрабатывать адекватную политику оценки специалистов.

В республике осуществляется реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", ФЦП "Жилище" и РЦП "Развития жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011-2015 годах", в рамках которых строительная отрасль Кабардино-Балкарской Республики требует специалистов-практиков, способных повышать конкурентоспособность организаций. Поступательное развитие республики достигается в условиях, когда экономически активное население постоянно повышает свою квалификацию, а государство создает для этого необходимые условия.

Основные ориентиры для развития системы строительного комплекса в ближайшие годы определены в Концепции развития строительного комплекса Кабардино-Балкарской Республики на 2012-2014 годы, которая также предусматривает кадровое обеспечение строительной отрасли.

Концепцией предусмотрено создание механизма формирования республиканского государственного заказа на подготовку специалистов и рабочих путем прогнозирования и текущего определения структуры и объемов спроса на рынке труда. Для этого необходимо:

проанализировать потребности строительного комплекса в специалистах и рабочих;

обеспечить прохождение учащимися начального профессионального образования производственной практики на рабочих местах с оплатой труда;

организовать заключение договоров между предприятиями и учебными заведениями на подготовку, переподготовку работников.

Результатом кадровой работы должно стать построение единой организационной системы подготовки квалифицированных рабочих кадров по строительным профессиям с использованием имеющейся и созданием новой республиканской образовательной инфраструктуры на базе организаций строительной отрасли.

В настоящее время в республике, согласно данным Территориального управления Федеральной службы статистики по Кабардино-Балкарской Республике, осуществляют деятельность 1070 строительных организаций различных форм собственности. Общая численность работающих в строительном комплексе Кабардино-Балкарской Республики на 1 января 2012 года составляет 15941 человек, из них число занятых в жилищном строительстве - 7971 человек (около 50 процентов).

Анализ данных о движении числа занятых в строительной отрасли республики характеризуется тенденцией к колебанию, что объясняется снижением привлекательности строительного производства, престижа рабочих профессий, особенно среди молодежи, и обусловило дефицит кадров по отдельным рабочим профессиям, как это показано в таблице 10.

Таблица 10

Динамика численности работников строительного комплекса Кабардино-Балкарской Республики по уровню образования за 2008-2011 годы

Показатели	Годы
	2008	2009	2010	2011
Количество работников строительного комплекса, чел., из них:	17400	16500	15900	15941
количество работников занятых в жилищном строительстве, чел.	8004	7533	7712	7971
Количество работников занимающих должности специалистов строительных специальностей с высшим образованием, чел., из них:	2610	2624	2528	2535
количество работников занятых в жилищном строительстве, чел.	1201	1130	1157	1196
Количество работников занимающих должности специалистов строительных специальностей со средним образованием, чел., из них:	2540	2409	2321	2327
количество работников занятых в жилищном строительстве, чел.	1169	1100	1126	1164
Количество работников занимающих должности специалистов строительных специальностей с начальным образованием, чел., из них:	12250	11468	11051	11079
количество работников занятых в жилищном строительстве, чел.	5634	5303	5429	5611

Неблагоприятное влияние на строительную отрасль оказал мировой финансовый кризис, затронувший все области экономики республики, в том числе строительную отрасль, что выразилось высоким показателем убытия специалистов из строительной отрасли, в том числе жилищного строительства, большинство из которых уволены работодателем по собственному желанию, как это отражено в таблице 11.

Таблица 11

Сведения о естественном убытии специалистов из жилищного строительства

Показатели	Годы
	2008	2009	2010	2011
Показатель убытия специалистов из строительной отрасли (пенсия, смена сферы, по собственному желанию и т.д.), чел.	980	1100	800	956
Показатель убытия специалистов из жилищного строительства (пенсия, смена сферы, по собственному желанию и т.д.), чел.	245	297	236	306

Согласно статистическим данным по движению работников строительных организаций эта неблагоприятная тенденция в республике сохраняется. Если в 2008 году показатель убытия специалистов был равен 25 процентов, то в 2011 году составил 32 процента. Дефицит работников частично восполнялся за счет миграции специалистов из других субъектов Российской Федерации и привлечения иностранной рабочей силы преимущественно для жилищного строительства, процент которых за 2008-2011 годы составил 5 процентов и 6,8 процента соответственно от числа работников, занятых в строительной отрасли, как это показано в таблицах 12-13.

Таблица 12

Сведения о кадровом обеспечении предприятий и организаций строительного комплекса Кабардино-Балкарской Республики, задействованных на строительстве объектов жилья

Показатели	Годы
	2008	2009	2010	2011
Общее количество специалистов строительной отрасли, занимающих должности по специальностям строительной сферы, осуществляющих строительство жилья, чел., в том числе:	8004	7533	7712	7971
специалисты	1273	1198	1226	1267
линейный персонал	1169	1100	1126	1164
рабочие	5562	5235	5360	5540

Таблица 13

Сведения о специалистах предприятий и организаций строительного комплекса Кабардино-Балкарской Республики, задействованных на строительстве объектов жилья по уровню профессионального образования

Показатели	Годы
	2008	2009	2010	2011
Общее количество специалистов строительной отрасли, занимающих должности по специальностям строительной сферы, осуществляющих строительство жилья, чел., в том числе:	8004	7533	7712	7971
по уровню образования
высшее профессиональное	1965	1850	1910	1925
среднее профессиональное	1670	1602	1615	1736
начальное профессиональное	4369	4081	4187	4310

Для качественной и количественной оценки кадрового состава строительной отрасли Кабардино-Балкарской Республики по различным категориям приводим значения индикаторов за 2008-2011 годы, как это показано в таблицах 14-16:

индикатор (интегральный и по категориям персонала) характеризует общую и по категориям кадровую обеспеченность осуществленных и планируемых объемов капитального строительства.

Таблица 14

Показатели	Годы
	2008	2009	2010	2011
Объем капитального строительства (кв. м)	247300	256000	264200	273000
Общее количество специалистов строительной отрасли, занимающих должности по специальностям строительной сферы, осуществляющих строительство жилья, чел., в том числе:	8004	7533	7712	7971
специалисты	1273	1198	1226	1267
линейный персонал	1169	1100	1126	1164
рабочие	5562	5235	5360	5540
(интегральный)	30,9	34	34,3	34,2
(по категориям персонала, i - индекс категории)
	194,3	213,7	215,5	215,4
	211,6	232,8	234,6	234,6
	44,5	48,9	49,3	49,3

индикатор характеризует соотношение между различными категориями персонала (нормировка проводится по количеству специалистов) и представляется в динамике по годам.

В настоящее время индикатор соотношения кадрового ресурса между категориями персонала в Кабардино-Балкарской Республике имеет соотношение 1:0,9:4,40, тогда как ранее (80-е годы) для строительной отрасли было принято соотношение 1:3:15.

Таблица 15

Показатели	Годы
	2008	2009	2010	2011
специалисты	1	1	1	1
линейный персонал	0,9	0,9	0,9	0,9
рабочие	4,4	4,4	4,4	4,4

Индикатор характеризует соотношение между различными уровнями профессионального образования персонала (нормировка проводится по количеству работников с высшим профессиональным образованием) и представляется в динамике по годам.

Таблица 16

Показатели	Годы
	2008	2009	2010	2011
высшее профессиональное образование	1	1	1	1
среднее профессиональное образование	0,8	0,9	0,8	0,9
начальное профессиональное образование	2,21	2,21	2,19	2,24
без профессионального образования	-	-	-	-

Остается актуальной проблема профессионально-квалификационной несбалансированности подготовки специалистов. Многие выпускники вынуждены работать не по полученным специальностям.

Кроме того, нехватка высокопрофессиональных, хорошо подготовленных рабочих кадров приводит к привлечению неквалифицированной рабочей силы из стран СНГ, и, как следствие, снижению качества строительных работ.

С учётом планируемых темпов жилищного строительства, строительства объектов инженерной инфраструктуры и социально-бытовой сферы, развития промышленности строительных материалов республики возрастет потребность в квалифицированных кадрах к 2015 году.

Для решения этой задачи нынешнее состояние кадрового обеспечения строительной отрасли нуждается в совершенствовании.

Согласно фактическим показателям общий объем ввода жилья в Кабардино-Балкарской Республике растет. К 2015 году общий объем ввода жилья, по прогнозным данным, составит 480,0 тыс. кв. метров.

С учетом достижения намеченных результатов в строительстве жилья, необходимо грамотное планирование численного кадрового состава организаций строительной отрасли в целом и по уровням профессионального образования.

В Кабардино-Балкарской Республике 7 образовательных учреждений, осуществляющих подготовку специалистов по подпрограмме кадрового обеспечения задач строительства, из них:

1 образовательное учреждение высшего профессионального образования;

2 образовательных учреждения среднего специального профессионального образования;

4 образовательных учреждения начального профессионального образования;

За период с 2008 по 2011 годы, по данным Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, общее число выпускников строительных специальностей в республике составило 1339 человек, из них трудоустроено 1092 человека (82 процента), из них в жилищное строительство - 468 человек (42,9 процента), как это показано в таблице 17.

Таблица 17

Годовой объем выпуска и трудоустройства специалистов строительной отрасли Кабардино-Балкарской Республики в 2008-2011 годах

N	Показатели	Годы
		2008	2009	2010	2011
1.	Годовой объем выпуска специалистов в КБР с высшим профессиональным образованием, чел.	97	85	77	62
1.1	ФГБОУ ВПО "Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова", чел.	97	85	77	62
	трудоустроено выпускников ВПО	78	65	62	53
	из них трудоустроено преимущественно в жилищное строительство, чел.	32	25	27	27
2.	Годовой объем выпуска специалистов в КБР со средним профессиональным образованием, чел.	89	83	73	49
2.1	ФГБОУ ВПО "Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова", чел.	25	22	22	18
2.2	ГКОУ СПО "Кабардино-Балкарский колледж "Строитель", чел.	64	61	51	31
	трудоустроено выпускников СПО, чел.	76	64	58	42
	из них трудоустроено преимущественно в жилищное строительство, чел.	31	24	25	21
3.	Годовой объем выпуска специалистов в КБР с начальным профессиональным образованием, чел.	218	193	181	132
3.1.	ГКОУ НПО "Профессиональное училище N 19", чел.	31	27	21	9
3.2	Майский филиал ГКОУ "Кабардино-Балкарский агропромышленный колледж", чел.	65	59	52	38
3.3	ГКОУ СПО "Кабардино-Балкарский колледж "Строитель", чел.	79	69	71	59
3.4	ГКОУ СПО "Прохладненский технологический колледж", чел.	43	38	37	26
	трудоустроено выпускников НПО, чел.	189	149	145	111
	из них трудоустроено преимущественно в жилищное строительство, чел.	78	58	63	57
	Всего специалистов строительной отрасли, чел.:	404	361	331	243
	трудоустроено выпускников, чел.	343	278	265	206
	из них трудоустроено преимущественно в жилищное строительство, чел.	141	107	115	105

Образовательные учреждения республики готовят специалистов по следующим направлениям: "Строительство", "Промышленное и гражданское строительство", "Строительство и эксплуатация зданий и сооружений", "Монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения", "Строительство и эксплуатация автомобильных дорог и аэродромов", "Мастер общестроительных работ", "Сварщик (электросварочные и газосварочные работы)", "Мастер столярно-плиточных и паркетных работ", "Мастер отделочных строительных работ".

Несмотря на объемы подготовки специалистов в высших, средних и начальных образовательных учреждениях, отсутствие нормативно-правовой базы по направлению и закреплению молодых специалистов не обеспечивает их приток в отрасль. Это связано с непривлекательностью рабочих профессий для молодежи, невостребованностью выпускников с низким разрядом, невысокой оплатой труда молодых специалистов, невозможностью своевременно обновлять морально устаревающую материально-техническую базу образовательных учреждений, отсутствием практики, а также нежеланием работодателей активно взаимодействовать с образовательными учреждениями.

Министерством строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики совместно с Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения проведен анализ статистических данных по категории безработных граждан за 2008-2011 годы. Общее число безработных граждан, занятых в строительной отрасли, снизилось с 2531 до 1011 человек, из которых трудоустраиваются ежегодно около 21 процента. Процент трудоустроенных специалистов, состоящих на бирже труда, преимущественно в жилищное строительство составляет примерно 52 от числа трудоустроенных специалистов строительного профиля и 10,6 от общего числа зарегистрированных безработных в строительной отрасли.

Таблица 18

Анализ численности безработных граждан в Кабардино-Балкарской Республике по работникам строительной отрасли за 2008-2011 годы

Показатели	Годы
	2008	2009	2010	2011
Общее число специалистов строительного профиля, состоящих на учете в центре занятости, чел.	2531	1919	1582	1011
Число трудоустроенных специалистов состоящих на учете в центре занятости, чел.	506	384	332	212
Число трудоустроенных специалистов состоящих на учете в центре занятости преимущественно в жилищное строительство, чел.	253	211	173	106
Процент трудоустроенных в жилищное строительство, %	10,0	11,0	11,0	10,5

В последние годы наметилась тенденция привлечения в строительную отрасль и иностранных работников. По данным Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения, в 2008 году квота на иностранных работников составляла 622 человека, а к 2011 году выросла до 907, из них более 53 процентов заняты в жилищном строительстве.

Таблица 19

Привлечение иностранных работников в 2008-2015 годах

Показатели	Годы
	2008	2009	2010	2011	2012 (прогноз)	2013 (прогноз)	2014 (прогноз)	2015 (прогноз)
Квота иностранных работников строительной отрасли, чел.	622	522	695	907	955	950	945	940
из них в жилищное строительство	280	263	415	498	478	456	435	423
% иностранцев, задействованных в жилищном строительстве	45	50	60	55	50	48	46	45

В связи с низким размером заработной платы, в республике наметилась тенденция оттока высококвалифицированных кадров строительной отрасли в другие более благополучные регионы. Тенденция сокращения численности работников строительной отрасли усугубляется тем, что на месте остаются специалисты старшей возрастной категории, либо низко-квалифицированные кадры.

Размер среднемесячной заработной платы в строительной отрасли республики за последние три года показал, что в 2008 году среднемесячная заработная плата работников строительных организаций республики составляла 10971,2 рублей, в 2009 году - 11869,3 рублей, в 2010 году - 12242 рубля, в 2011 году - 12484,3 рубля.

На решение обозначенных проблем и направлена настоящая Подпрограмма.

Решение вопросов кадрового обеспечения строительного комплекса, его совершенствования путем реализации мероприятий Подпрограммы позволят:

обеспечить развитие кадрового потенциала для решения задач строительства в Кабардино-Балкарской Республике;

обеспечить новые высокотехнологичные производства в республике кадровыми ресурсами строительного комплекса;

способствовать повышению конкурентоспособности, профессиональной компетентности и социальной мобильности специалистов строительной отрасли республики;

создать возможности для применения в профессиональной деятельности современных технологий и управленческих инноваций;

реализовать дополнительные мер по обеспечению занятости населения Кабардино-Балкарской Республики.

Здесь возникает необходимость системного подхода и создания единого комплексного механизма формирования и реализации государственной поддержки, управления и координации работ по кадровому обеспечению строительства в республике.

Реализация Подпрограммы позволит достигнуть положительной динамики развития кадрового потенциала в жилищном строительстве Кабардино-Балкарской Республики.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации, целевые показатели Подпрограммы

Целью Подпрограммы является:

разработка и реализация механизма государственной поддержки кадровой политики строительной отрасли Кабардино-Балкарской Республики;

создание эффективных механизмов управления, развития и использования кадрового потенциала для обеспечения достаточного количества высококвалифицированных специалистов строительной отрасли в республике и их поддержки.

Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:

провести анализ состояния кадрового потенциала строительной отрасли Кабардино-Балкарской Республики;

оценить потребность работодателей и спрос населения на вакантные места строительных специальностей среднего и высшего профессионального образования;

сопоставить результаты оценки потребностей с текущим наличием специалистов;

обеспечить ежегодную подготовку необходимого количества специалистов строительных специальностей;

обеспечить баланс спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;

сформировать потребности в специалистах на среднесрочную перспективу (2012-2015 годы) исходя из целевого показателя ввода жилья.

Подпрограммой предусматривается достижение следующих целевых показателей:

обеспечение количества специалистов строительной отрасли, осуществляющих трудовую деятельность по специальностям в жилищном строительстве, к 2015 году - 9212 человек;

годовой объем выпуска специалистов - 1213 человек;

обеспечение достаточного количества общеобразовательных учреждений (на прежнем уровне), осуществляющих обучение специалистов строительным специальностям, - 7.

Настоящая Подпрограмма направлена на достижение значений целевых показателей, которые устанавливаются на каждый год ее реализации. Перечень целевых показателей Подпрограммы по годам и уровню образования с учетом объемов жилищного строительства приведен в приложении N 16 к республиканской целевой программе "Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011-2015 годах".

3. Мероприятия Подпрограммы

Для решения поставленных задач Подпрограммы, необходима реализация ряда мероприятий:

нормативно-правового характера;

методического характера;

организационного и информационного обеспечения;

кадрового характера.

Перечень мероприятий приведен в приложении N 17 к республиканской целевой программе "Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011-2015 годах".

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы предусматривается за счет средств внебюджетных источников в размере 35,5 млн. рублей.

5. Управление реализацией Подпрограммы

Контроль над реализацией Подпрограммы осуществляют Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики, Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения.

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает:

разработку и принятие необходимых нормативных правовых актов;

формирование плана мероприятий на очередной плановый период с уточнением достигнутых целевых показателей;

постоянный мониторинг хода реализации Подпрограммы;

освещение в средствах массовой информации хода и результатов реализации Подпрограммы.

В целях координации и согласованного проведения государственной политики в области формирования кадровой политики строительной отрасли предусматривается взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике.

Корректировка Подпрограммы, в том числе включение в нее новых мероприятий, осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика - координатора.

6. Результаты социально-экономической эффективности Подпрограммы

Система профессиональной подготовки и переподготовки повысит профессиональный уровень путем обновления знаний работающих специалистов и рабочих.

Реализация Подпрограммы позволит улучшить качественный состав специалистов строительных специальностей, увеличить долю квалифицированного линейного персонала и рабочих строительных специальностей, что позволит снизить потребность в кадрах, заполнить имеющиеся вакансии.

Модернизация материально-технической базы образовательных учреждений даст возможность улучшить качество подготовки специалистов, квалифицированных рабочих кадров.

Информационное обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы позволит комплексно отслеживать и оценивать кадровую ситуацию в строительном комплексе, находить пути ее оздоровления.

Совершенствование системы профессионального образования позволит обеспечить трудовыми ресурсами внедряемые современные технологии, технику, повысить профессиональную востребованность специалистов и квалифицированных рабочих.

Расширение подготовки рабочих кадров позволит создать новые рабочие места, включая обслуживание новой высокопроизводительной техники и оборудования.

Качественная и количественная оценка кадрового состава строительной отрасли Кабардино-Балкарской Республики по различным категориям определяется по прогнозным значениям индикаторов на 2012-2015 годы:

индикатор (интегральный и по категориям персонала) характеризует общую и по категориям кадровую обеспеченность осуществленных и планируемых объемов капитального строительства, в соответствии с данными таблицы 20.

Таблица 20

Показатели		Годы
		2012	2013	2014	2015
Объем капитального строительства (кв. м)	S	281400	283500	400000	480000
Общее количество специалистов строительной отрасли, занимающих должности по специальностям строительной сферы, осуществляющих строительство жилья, в том числе:	N	8444	8507	8856	9212
специалисты	N1	1289	1305	1368	1408
линейный персонал	N2	1186	1201	1256	1294
рабочие	N3	5633	5703	5978	6155
(интегральный)	St/N	33,3	33,3	45,2	52,1
(по категориям персонала, i - индекс категории, t - год)
специалисты	St/N1t	218,3	217,2	292,4	340,9
линейный персонал	St/N2t	237,3	236,1	315,8	370,9
рабочие	St/N3t	50,0	49,7	66,9	78,0

индикатор характеризует соотношение между различными категориями персонала (нормировка проводится по количеству специалистов) и представляется в динамике по годам, как это отражено в таблице 21.

Таблица 21

		Годы
		2012	2013	2014	2015
специалисты, N1	(N1/N1=) 1	1	1	1	1
линейный персонал, N2	N2/N1	0,92	0,92	0,92	0,92
рабочие, N3	N3/N1	4,37	4,37	4,37	4,37

индикатор характеризует соотношение между различными уровнями профессионального образования персонала (нормировка проводится по количеству работников с высшим профессиональным образованием) и представляется в динамике по годам, согласно данным таблицы 22.

Таблица 22

		Годы
		2012	2013	2014	2015
Количество специалистов		8296	8601	8856	9212
ВПО	NВПО	1975	2050	2214	2302
СПО	NСПО	1745	1892	1948	2119
НПО	NНПО	4576	4659	4694	4791
без профессионального образования	NБПО	-	-	-	-
Индикаторы соотношения кадрового ресурса между уровнями профессионального образования Купо
ВПО	(NВПО/NВПО=) 1	1	1	1	1
СПО	NСПО/NВПО	0,88	0,92	0,88	0,92
НПО	NНПО/NВПО	2,32	2,27	2,12	2,08
без профессионального образования	NБПО/NВПО

Итогом реализации Подпрограммы за счет максимального обеспечения строительного комплекса высококвалифицированными кадрами будет достигнут показатель ввода жилья с 0,32 кв. м до уровня 0,5 кв. м общей площади жилья в год в расчете на каждого жителя республики к 2015 году.

4.20. Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - подпрограмма)
Дата принятия решения о разработке подпрограммы	протокол совещания у заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики М.Р. Дышековой от 15 октября 2009 года
Государственный заказчик подпрограммы	Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики
Государственный заказчик - координатор подпрограммы	Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, Министерство государственного имущества и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики, Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики
Основные разработчики подпрограммы	Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, Министерство государственного имущества и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики, Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики
Цель и задачи подпрограммы	цель подпрограммы: создание условий для реализации детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), права на однократное предоставление им благоустроенного жилого помещения на территории Кабардино-Балкарской Республики; задачи подпрограммы: создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот, являющегося частью специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики (далее - специализированный жилищный фонд для детей-сирот); удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении жилыми помещениями, соответствующими современным требованиям
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы	численность детей-сирот, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года; число детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот; доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2011 - 2015 годы, подпрограмма реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	прогнозируемый объем средств на реализацию подпрограммы - 464,943 млн. рублей, из них: средства федерального бюджета - 194,112 млн. рублей, в том числе: 2011 год - 48,02 млн. рублей; 2012 год - 21,147 млн. рублей; 2013 год - 43,840 млн. рублей; 2014 год - 41,648 млн. рублей; 2015 год - 39,457 млн. рублей; средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 270,831 млн. рублей, в том числе: 2011 год - 0,81 млн. рублей; 2012 год - 36,0 млн. рублей; 2013 год - 29,841 млн. рублей; 2014 год - 90,022 млн. рублей; 2015 год - 114,158 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот на 565 человек; обеспечение жилыми помещениями 565 детей-сирот, в том числе: в 2011 году - 72; в 2012 году - 84; в 2013 году - 84; в 2014 году - 150; в 2015 году - 175
Основные мероприятия подпрограммы	создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот; формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями; предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики; контроль за сохранностью жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот
Исполнители подпрограммы	Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, Министерство государственного имущества и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Правительство Кабардино-Балкарской Республики

I. Характеристика проблемы

Низкий уровень доходов значительной части населения, социальная нестабильность и безработица, рост алкоголизма и наркомании, увеличение количества граждан, не имеющих жилья и средств к существованию, размывание нравственных устоев общества неуклонно ведут к увеличению количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, росту числа воспитанников в интернатах и специализированных детских учреждениях.

По состоянию на 1 января 2009 года, в республике состоят на учете 3733 детей-сирот. Из них 1822 детей устроены под опеку (попечительство), 1477 - на усыновление, 434 - в государственные учреждения. Особенную тревогу вызывает тенденция роста количества детей-сирот, состоящих на учете на предоставление жилого помещения.

Принятие Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" повлекло принципиальное изменение в наделении полномочиями органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с произошедшими изменениями в законодательстве Российской Федерации полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей, оставшихся без попечения родителей, возложены на исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и являются их расходными обязательствами. Основные позиции по обеспечению детей-сирот в специализированных детских учреждениях реализовались через целевые субвенции по социальной поддержке и социальному обслуживанию. Но финансирование таких мероприятий, как обеспечение жильем детей-сирот не может быть предусмотрено за счет целевой субвенции.

В соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 апреля 2002 года N 156 "О порядке предоставления жилья совершеннолетним детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Кабардино-Балкарской Республике" местные администрации муниципальных районов и городских округов республики ежегодно уточняют списки совершеннолетних граждан и граждан, достигших 17-летнего возраста, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете для получения жилья, и представляют их в республиканскую комиссию по соблюдению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состав которой утвержден постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 марта 2006 года N 57-ПП (далее - Комиссия).

По состоянию на 1 июля 2009 года, согласно утвержденному Комиссией (протокол N 1 от 3 сентября 2009 года) сводному списку совершеннолетних граждан число лиц, достигших 17-летнего возраста, составило 617 человек.

В феврале 2011 года за счет финансовых средств, выделенных из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в 2010 году, ООО "Гражданстрой плюс" приобретено одно жилое помещение в г.о. Нальчик (0,81 млн. рублей). В 2011 году на условиях софинансирования из федерального бюджета перечислена субсидия в размере 48,02 млн. рублей на приобретение жилья детям-сиротам, в рамках освоения указанных средств из федерального бюджета приобретено 72 ед. жилья для данной категории граждан.

В целях эффективного и качественного обеспечения прав детей-сирот жильем в апреле 2012 года принято постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 июля 2012 года N 164-ПП "О Порядке выдачи и погашения жилищных сертификатов на приобретение жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в Кабардино-Балкарской Республике".

В 2012 году в соответствии с подпрограммой на приобретение жилья гражданам данной категории выделено 36,0 млн. рублей из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и в рамках софинансирования - 21,15 млн. рублей из федерального бюджета. За 2012 год обеспечены жильем 84 человека из числа указанной категории граждан.

С 1 января 2013 года вступили в силу изменения, предусмотренные Федеральным законом от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Изменения затронули Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Жилищный кодекс Российской Федерации в части порядка предоставления жилых помещений лицам указанной категории.

Вступившие в силу с 1 января 2013 года требования федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики устанавливают, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Эти изменения порождают необходимость принятия нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, соответствующих требованиям законодательства.

Разработка подзаконных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, регулирующих в полной мере вопросы, связанные с обеспечением жильем граждан указанной категории, финансирование подпрограммы из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в прогнозируемом объеме обеспечит решение данной проблемы.

По состоянию на 1 января 2013 года, в списках отделов опеки и попечительства местных администраций муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на учете состоят 854 детей-сирот. Из них судебные решения о внеочередном предоставлении жилых помещений не ниже социальной нормы лицам данной категории вынесены по 428 гражданам. Исполнение судебных решений будет осуществляться в рамках подпрограммы с учетом даты принятия судебных решений путем предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики.

Очевидно, что предпринимаемые меры по предоставлению жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа недостаточны, в связи с чем возникла необходимость разработки настоящей подпрограммы. Принятие и эффективная реализация данной подпрограммы позволят в ближайшие годы сократить список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на предоставление жилого помещения по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики.

II. Цель и основная задача подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для реализации детьми-сиротами права на однократное предоставление им благоустроенного жилого помещения на территории Кабардино-Балкарской Республики.

Для достижения указанной цели подпрограмма предусматривает разработку и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки детям-сиротам.

Основными задачами подпрограммы является создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот, являющегося частью специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики и удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении жилыми помещениями, соответствующими современным требованиям.

Реализация подпрограммы осуществляется в 2011 - 2015 годах.

По итогам реализации подпрограммы при достижении значений целевых индикаторов менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности подпрограммы и досрочном прекращении ее реализации.

Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограммы приведена в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

III. Перечень подпрограммных мероприятий

Мероприятия подпрограммы предусматривают совершенствование системы государственной поддержки детей-сирот в решении жилищной проблемы.

Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:

1) создание межведомственного банка данных:

о детях-сиротах, достигших четырнадцатилетнего возраста, имеющих право на жилое помещение и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;

о совершеннолетних лицах из числа, детей-сирот, имеющих право на жилое помещение, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;

2) установление порядка формирования списка детей-сирот для предоставления им жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения;

3) формирование специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики для детей-сирот;

4) разработка механизма, определяющего порядок работы исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот;

5) предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики;

6) контроль за сохранностью и использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в государственных учреждениях.

Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков, ресурсов и исполнителей приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

IV. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы, сроки и источники финансирования

Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 464,943 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 194,112 млн. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 270,831 млн. рублей.

Объемы финансирования рассчитаны с учетом количества совершеннолетних граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 18-летнего возраста, состоящих в сводном списке граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения, на 1 января 2013 года (854), с учетом прогнозных данных на последующие 2013 - 2015 годы, утвержденном протоколом заседания Республиканской комиссии по соблюдению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 30 июля 2012 года, стандарта обеспечения жилыми помещениями (33 кв. метра общей площади жилого помещения - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из двух человек, по 18 кв. метров - на каждого члена семьи при семье из трех человек и более), средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1203 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения" привлечение средств федерального бюджета для решения жилищного вопроса детей-сирот осуществляется Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики совместно с Министерством строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики.

Предусмотренные подпрограммой средства в полном объеме используются на предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики.

Сводные данные прогнозируемых объемов средств на реализацию мероприятий, включенных в подпрограмму, приведены в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

В ходе реализации подпрограммы содержание мероприятий и объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению и корректировке исходя из возможностей федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий год.

V. Механизм реализации подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Координатор подпрограммы - Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики в ходе ее реализации:

1) осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, а также анализ рационального и эффективного использования средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

2) организует создание межведомственного банка данных:

о детях-сиротах, достигших четырнадцатилетнего возраста, имеющих право на жилое помещение и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;

о совершеннолетних лицах из числа детей-сирот, имеющих право на жилое помещение, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;

3) осуществляет контроль за сохранностью и использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики для детей-сирот, находящихся под опекой (попечительством) и в государственных учреждениях;

4) разрабатывает порядок формирования списка детей-сирот для предоставления им жилых помещений по договорам найма специализированного жилищного фонда;

5) готовит ежеквартальные отчеты и ежегодные доклады о ходе реализации подпрограммы.

Координатор подпрограммы - Министерство государственного имущества и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики в ходе ее реализации:

1) организует текущее управление реализацией подпрограммы;

2) формирует специализированный жилищный фонд для детей-сирот;

3) организует мониторинг хода реализации подпрограммы;

4) готовит ежеквартальные отчеты и ежегодные доклады о ходе реализации подпрограммы;

5) несет ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы и эффективное использование средств, выделяемых на эти цели.

Координатор подпрограммы - Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики в ходе ее реализации:

1) организует текущее управление реализацией подпрограммы;

2) организует работу по предоставлению жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда и заключению указанных договоров;

3) организует мониторинг хода реализации подпрограммы;

4) готовит ежеквартальные отчеты и ежегодные доклады о ходе реализации подпрограммы.

Финансирование мероприятий подпрограммы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий подпрограммы.

VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы обеспечивается за счет:

привлечения средств за счет всех источников в объеме, предусмотренном настоящей подпрограммой;

исключения возможности нецелевого использования средств;

прозрачности прохождения средств.

Оценка объема и эффективности выполнения государственных обязательств по предоставлению жилых помещений детям-сиротам будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

количество детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на начало финансового года,

число детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот;

доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

По прогнозным данным, реализация подпрограммы с 2011 по 2015 год предусматривает предоставление по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики в количестве 565 единиц жилых помещений (квартир, жилых домов), что позволит ежегодно сокращать численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года.

Приложение N 1

к подпрограмме

"Обеспечение жильем детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения

родителей, лиц из числа детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения

родителей" республиканской целевой

программы "Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011 - 2015 годах"

Фактическая динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограммы

Целевой индикатор, показатель	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1. Численность детей-сирот, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года, чел.	900	854	851	809	746
2. Число детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот, чел.	72	84	84	150	175
3. Доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, %	8,0	9,8	9,9	18,5	23,5

Приложение N 2

к подпрограмме

"Обеспечение жильем детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения

родителей, лиц из числа детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения

родителей" республиканской целевой

программы "Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011 - 2015 годах"

Перечень основных мероприятий подпрограммы

N п/п	Перечень основных мероприятий	Сроки исполнения годы	Объемы финансирования, млн. рублей	Исполнители
1	Создание межведомственного банка данных: о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, достигших четырнадцатилетнего возраста, имеющих право на жилое помещение и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье; о совершеннолетних лицах из числа, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на жилое помещение, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье	2011 год	в пределах текущего финансирования	Министерство образования и науки КБР, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов КБР
2	Установление порядка формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления им жилых помещений по договорам найма специализированного жилищного фонда	2011 - 2013 годы	в пределах текущего финансирования	Министерство образования и науки КБР, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов КБР
3	Формирование специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2013 - 2015 годы	в пределах текущего финансирования	Министерство государственного имущества и земельных отношений КБР
4	Разработка механизма, определяющего порядок работы исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2011 - 2013 годы	в пределах текущего финансирования	Министерство экономического развития КБР, Министерство образования и науки КБР Министерство строительства и архитектуры КБР
5	Предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики	2011 - 2015 годы	464,943 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 194,112 млн. рублей	Министерство государственного имущества и земельных отношений КБР, Министерство строительства и архитектуры КБР
6	Осуществление контроля за сохранностью и использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в государственных учреждениях	2011 - 2015 годы	в пределах текущего финансирования	Министерство образования и науки КБР, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов КБР

Примечание: поручения, касающиеся органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики, носят рекомендательный характер.

Приложение N 3

к подпрограмме

"Обеспечение жильем детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения

родителей, лиц из числа детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения

родителей" республиканской целевой

программы "Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011 - 2015 годах"

Сводные данные прогнозируемых объемов средств на реализацию мероприятий, включенных в подпрограмму

(млн. рублей)

Источники финансирования	2011 - 2015 годы	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Всего	464,943	48,83	57,147	73,682	131,670	153,615
в том числе: федеральный бюджет	194,112	48,02	21,147	43,841	41,648	39,457
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики	270,831	0,81	36,00	29,841	90,022	114,158

Раздел 5. Механизм реализации Программы и ресурсное обеспечение

Общая координация хода реализации Программы осуществляется Министерством строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики.

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7 декабря 2011 г. N 369-ПП "О Министерстве строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики"

Реализация Программы предусматривает участие федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления.

На федеральном уровне осуществляются:

- формирование нормативной правовой и методологической базы;

- реализация совместно с субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления входящих в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы подпрограмм;

- предоставление за счет средств федерального бюджета субсидий для обеспечения жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством;

- содействие осуществлению демонстрационных проектов выполнения мероприятий федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;

- организация и проведение информационной работы среди населения;

- обеспечение мониторинга преобразований в жилищной сфере с целью анализа ситуации, обобщения положительного опыта;

- координация деятельности исполнителей мероприятий Программы и входящих в ее состав подпрограмм.

На уровне исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики осуществляются:

- развитие нормативной правовой базы, связанной с реализацией федерального законодательства в республике;

- разработка и реализация региональных программ;

- проведение предусмотренных Программой мероприятий с учетом передового опыта.

На уровне органов местного самоуправления осуществляются:

- разработка и реализация муниципальных программ;

- проведение предусмотренных Программой мероприятий с учетом местных особенностей и передового опыта.

Прогнозируемый объем средств на реализацию Программы за счет всех источников в 2011 - 2015 годах составит 36 166,096 млн. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 798,631 млн. рублей;

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 991,058 млн. рублей;

средства бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики - 37,830 млн. рублей;

средства внебюджетных источников - 34 338,577 млн. рублей.

Сводные данные прогнозируемых объемов средств на реализацию мероприятий, включенных в Программу, приведены в приложении N 10 Программы.

Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы за счет федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики будут уточняться исходя из возможностей федерального бюджета и бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий год. На финансирование мероприятий Программы необходимо также привлечение заемных средств.

На органы местного самоуправления возлагается ответственность за содержание и использование муниципального жилищного фонда, содержание и развитие муниципальных объектов жизнеобеспечения, регулирование планировки и застройки территорий городов и населенных пунктов, создание условий для жилищного строительства и привлечение внебюджетных средств. В условиях ограниченности средств администрациям муниципальных образований необходимо использовать различные формы, методы и модели инвестирования для решения жилищной проблемы, внедрять новые строительные технологии.

Органам местного самоуправления необходимо создать фонды развития жилья и инженерной инфраструктуры, где будут аккумулироваться средства из различных источников. Одним из источников могут стать платежи за право аренды (или продажи) земельных участков под жилищное строительство частным инвесторам.

В целом реализация Программы предусматривает участие органов государственной власти всех уровней и органов местного самоуправления, направлена на консолидацию всех бюджетных средств и повышение инвестиционной привлекательности жилищной сферы, снижение рисков инвестирования с целью привлечения внебюджетных финансовых ресурсов.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы

Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы осуществляется на основе системы индикаторов, которые представляют собой не только количественные, но и качественные характеристики и описания. Система индикаторов обеспечит мониторинг реальной динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач.

Оценка реализации Программы производится по муниципальным районам и городским округам ежегодно Министерством строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики до 1 февраля текущего года.

Ответственность за представление информации и расчет индикаторов возлагается на подразделения органов местного самоуправления, курирующие вопросы жилищной политики.

Министерством строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики направляется в органы местного самоуправления электронная версия системы индикаторов с методикой расчетов, утвержденной федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Реализация государственной жилищной политики в рамках Программы потребует комплексного подхода к решению поставленных задач, поэтапного их выполнения с учетом определенных приоритетов в соответствующем периоде.

Успешная реализация Программы позволит обеспечить:

улучшение жилищных условий для населения республики;

доступность жилья, при которой средняя стоимость стандартной квартиры площадью 54 кв. м будет равна среднему совокупному доходу семьи из трех человек за три года;

сокращение к 2015 году времени ожидания в очереди на получение социального жилья малоимущим гражданам с 15-20 лет до 5-7 лет;

обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета более 109 семей граждан, относящихся к отдельным категориям, определенным законодательством Российской Федерации, а также 67 семей граждан за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, относящихся к категориям граждан, определенных законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

создание условий для улучшения демографической ситуации в республике;

решение жилищных проблем граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;

снижение социальной напряженности в обществе, содействие занятости населения;

повышение объема подрядных работ более чем в два раза.

Система индикаторов оценки реализации Программы содержится в приложении N 4 к настоящей Программе.

Раздел 7. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации

Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

Ход выполнения мероприятий Программы анализируют Правительство Кабардино-Балкарской Республики и основные исполнители Программы. Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики ежегодно представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики отчет о ходе реализации Программы одновременно с отчетом об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год.

Раздел 8. Обеспечение информационной открытости реализации мер
стимулирования развития жилищного строительства

В постоянном режиме ежегодно, в соответствии с утвержденным Министерством строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики, планом мероприятий осуществляется широкомасштабное освещение в печатных, электронных, телевизионных средствах массовой информации основной концепции Программы и хода ее реализации.

План проведения мероприятий по освещению хода реализации Программы и разъяснению ее положений и механизмов населению, органам местного самоуправления, организациям строительного комплекса должны быть разработаны Министерством строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики в течение второго полугодия 2011 года.

На официальном сайте Министерства строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики должна содержаться следующая информация: о ходе реализации Программы, механизмы и предложения частно-государственного партнерства в рамках реализации Программы, новости о проведении аукционов, порядок и условия участия в отборах, иная информация для органов местного самоуправления, инвесторов, организаций строительного комплекса, граждан. Предусматривается проведение тематических презентаций, совещаний, "круглых столов" с участием представителей прессы и информационного сообщества.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 2013 г. N 209-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011-2015 годах"

Перечень основных мероприятий Программы

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2012 г., 17 июля 2013 г.

Наименование мероприятий	Срок исполнения, годы	Ответственные исполнители
Реализация правовых и экономических мер по усилению профессиональной ответственности проектировщиков и застройщиков, в том числе в сфере жилищного строительства	2011 - 2015	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики
Разработка проектов технических регламентов, устанавливающих требования безопасности, которые должны соблюдаться при территориальном планировании, градостроительном зонировании и планировке территории, использовании в проектировании результатов инженерных изысканий, архитектурно-строительном проектировании, строительстве жилых зданий, строений и сооружений, производстве строительных материалов	2011 - 2015	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики
Подготовка предложений по методическому обеспечению подготовки профессиональных кадров в области градостроительного проектирования, деятельности по разработке генеральных планов, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории для формирования земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства на открытых аукционах	2011 - 2015	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики
Оказание методической поддержки муниципальным образованиям по организации предоставления застройщикам сформированных земельных участков на открытых аукционах	2011	Управление Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике
Реализация мер антимонопольного контроля в области жилищного строительства и производства стройматериалов	2011 - 2015	Управление Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике
Разработка и внедрение методологии повышения качества бизнес-планов по строительству жилья с целью привлечения кредитных средств для жилищного строительства	2011 - 2015	Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
Содействие разработке и реализации механизмов проведения комплексной застройки территорий, реконструкции и комплексного обновления существующих кварталов застройки	2011 - 2015	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики
Внедрение механизмов привлечения кредитных и инвестиционных средств для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, в том числе с предоставлением государственной поддержки	2011 - 2015	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики

Примечания: поручения, касающиеся территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике, федеральных унитарных предприятий, носят рекомендательный характер.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2012 г. N 258-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011-2015 годах"

Перечень
общежитий, подлежащих реконструкции, с расселением жильцов

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2012 г.

N п/п	Местонахождение (адрес)	Требуемое количество квартир, включая индивидуальные жилые дома для переселения	Выход квартир после реконструкции	Новое строительство	Предполагаемый способ переселения
Городской округ Нальчик
1.	ул. 2 промпроезд, 3	61	40	21	Во вновь строящиеся и реконструированные дома
2.	ул. 2 промпроезд, 3а	62	50	12	-//-
3.	ул. 2 промпроезд, 13	6	4	2	-//-
4.	ул. 2 Таманской дивизии, 33	104	60	44	-//-
5.	ул. Киримова, 1а	27	0	27	-//-
6.	ул. Киримова, 138	72	35	37	-//-
7.	ул. Ашурова, 10	57	30	27	-//-
8.	ул. Ашурова, 22	64	30	34	-//-
9.	ул. Газовая, 5	26	10	16	-//-
10.	ул. Ингушская, 2	157	120	37	-//-
11.	ул. Ингушская, 2а	79	40	39	-//-
12.	ул. Ингушская, 6	111	110	1	-//-
13.	ул. Ингушская, 8	109	80	29	-//-
14.	ул. Ингушская, 9/3	131	100	31	-//-
15.	ул. Ингушская, 12	50	30	20	-//-
16.	ул. Ингушская, 14	49	30	19	-//-
17.	ул. Ингушская, 18	40	35	5	-//-
18.	ул. Ингушская, 20	118	55	63	-//-
19.	ул. Кабардинская, 195б	60	36	24	-//-
20.	ул. Калинина, 266	19	9	10	-//-
21.	ул. Коллонтай, 12	5	0	5	-//-
22.	ул. Калмыкова, 61	7	0	7	-//-
23.	ул. Калмыкова, 63	7	0	7	-//-
24.	ул. Кирова, 329	66	35	31	-//-
25.	ул. Крылова, 9	52	40	12	-//-
26.	ул. Крылова, 29	110	70	40	-//-
27.	ул. Меликьянца, 5	33	12	21	-//-
28.	ул. Мусукаева, 10	52	25	27	-//-
29.	ул. Мусукаева, 26	64	25	39	-//-
30.	ул. Нарткалинское шоссе, 159	55	35	20	-//-
31.	ул. Санаторный проезд, 3а	18	6	12	-//-
32.	ул. Северная, 2	26	12	14	-//-
33.	ул. Северная, 4	49	40	9	-//-
34.	ул. Северная, 5	111	55	56	-//-
35.	ул. Северная, 6	65	35	30	-//-
36.	ул. Т. Идарова, 56г	132	70	62	-//-
37.	ул. Тарчокова, 2а	59	0	59	-//-
38.	ул. Туриста, 74	63	63	0	-//-
39.	ул. Кадырова, 13	36	36	0	-//-
40.	ул. Кадырова, 15а	119	70	49	-//-
41.	ул. Кадырова, 15б	120	50	70	-//-
42.	ул. Шалушкинская, 1	12	12	0	-//-
43.	ул. Шогенова, 24	199	76	123	-//-
44.	ул. Эльбрусская, 19	67	35	32	-//-
	Итого:	2929	1706	1223
Терский муниципальный район
1.	г. Терек, ул. Шогенцукова, 4	51	35	16	-//-
2.	г. Терек, ул. Лермонтова, 18	28	24	4	-//-
3.	г. Терек, ул. Лермонтова, 88	57	35	22	-//-
	Итого:	136	94	42
Баксанский муниципальный район
1.	с.п. Атажукино, ул. Апшева, 85а	50	0	50	-//-
2.	с.п. Куба-Таба, Пчелосовхоз, Центральная усадьба	23	0	23	-//-
3.	с.п. Псычох, ул. #	15	0	15	-//-
	Итого:	88	0	88
Зольский муниципальный район
1.	п. Залукокоаже, ул. Промышленная, 3	45	45	0	-//-
2.	п. Залукокоаже, ул. Пятигорская, 1	37	0	37	-//-
	Итого:	82	45	37	-//-
	Всего:	3235	1845	1390

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2012 г. N 258-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011-2015 годах"

Перечень
объектов незавершенного жилищного строительства (многоквартирные дома) по состоянию на 1 марта 2011 года по Кабардино-Балкарской Республике

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2012 г.

N п/п	Наименование объекта	Местонахождение объекта	Застройщик	Общая площадь,
1	90-квартирный жилой дом в районе Птицефабрики	пос. Адиюх, г.о. Нальчик	ОАО "Кбнефтепродукты"	5691
2	35-квартирная часть 70-квартирного жилого дома в пос. Адиюх	пос. Адиюх, г.о. Нальчик	ОАО "Сабрена"	2270
3	48-квартирный жилой дом по ул. И. Арманд	г.о. Нальчик	ОАО ИСК "КБГС"	5450
4	120-квартирный жилой дом по ул. Атажукина, 10	г.о. Нальчик	ГП КБР "Республиканское ипотечное агентство"	7670,2
5	130-квартирный жилой дом по ул. Ватутина	г.о. Нальчик	РЦ ВВА	8033
6	195-квартирный жилой дом МЖК "Насып" по ул. Гагарина	г.о. Нальчик	ООО "Насып"	20662
7	35-квартирный жилой дом по ул. Дарьяльской	г.о. Прохладный	ГКП КБР "ДЕЗ"	2027
8	96-квартирный жилой дом по пер. Заводскому	г.о. Прохладный	ООО "Капитал-Инвест"	7939,12
9	5-этажный жилой дом по ул. Захарова, 79	г.о. Нальчик	ООО "ОКСИ-7"	1600
10	Реконструкция 8-квартирного жилого дома по ул. Калинина	г.о. Нальчик	ОАО "Кбремстрой"	1136
11	50-квартирный жилой дом по пр. Кулиева, 15	г.о. Нальчик	ГП КБР "Республиканское ипотечное агентство"	3206
12	117-квартирный жилой дом по ул. Кабардинская	г.о. Нальчик	Управление ФСБ России по КБР	11608
13	120-квартирный жилой дом по ул. Кабардинская	г.о. Нальчик	Управление ФСБ России по КБР	8148
14	37-квартирный жилой дом по ул. Кабардинская, 21 - пер. Революционный, 27	г.о. Нальчик	ООО "Жилкапинвест"	1212
15	50-квартирный жилой дом по ул. Кабардинская	г. Терек	ГКП КБР "ДЕЗ"	4100
16	50-квартирный жилой дом по ул. Кабардинская	г. Терек	ОАО "СУ-6"	4100
17	15-квартирный жилой дом по пр. Ленина, 14-б	г.о. Нальчик	ООО "Гражданстрой плюс"	1582
18	120-квартирный жилой дом по ул. Московская, 7	г.о. Нальчик	ГП КБР "Республиканское ипотечное агентство"	13203
19	22-квартирная часть 104-квартирного жилого дома по ул. Ногмова	г.о. Нальчик	ОАО "Кбсельхозтехника"	2100
20	40-квартирный жилой дом по ул. Кабардинская	г. Нарткала	ООО "ТАР"	4309
21	80-квартирный жилой дом по ул. Профсоюзная	г.о. Нальчик	ООО "СтройСитиСервис"	7300
22	64-квартирный жилой дом в районе "Предгорный"	г.о. Нальчик	ООО "Ай Би Си"	6253
23	40-квартирный жилой дом по ул. Северная	г.о. Нальчик	ПУКХиБ г. Нальчика	2343
24	50-квартирный жилой дом по ул. Северная	г.о. Нальчик	ПУКХ и Б г. Нальчика	2656
25	40-квартирный жилой дом по ул. Тарчокова	г.о. Нальчик	ООО "Науруз"	3280
26	14-квартирный жилой дом по ул. Тарчокова	г.о. Нальчик	ООО "Жилкапинвест"	920
27	80-квартирная часть 153-квартирного жилого дома по ул. Тарчокова, блоки: 3, 4, 5, 7, 8, 9	г.о. Нальчик	Управление по КБР РФ по наркоконтролю	6890
28	28-квартирный жилой дом по ул. Тарчокова, 19	г.о. Нальчик	ООО "Жилкапинвест"	2474
29	60-квартирный жилой дом по ул. Тарчокова	г.о. Нальчик	ОАО ИСК "КБГС"	4231
30	132-квартирный жилой дом по ул. Тарчокова	г.о. Нальчик	ООО "Югстандарт"	7853
31	48-квартирный жилой дом по ул. Тарчокова	г.о. Нальчик	ООО "Науруз"	3280
32	25-квартирный жилой дом по ул. Чеченская	г.о. Нальчик	Завод "Стройдеталь"	2750
33	4-квартирный жилой дом по ул. Шортанова, 15	г.о. Нальчик	Тутукова Х.Х.	673
34	18-квартирный жилой дом по ул. Шекихачева, 23	г. Нарткала	Бегидова С.Х.	1690
35	145-квартирный жилой дом	г. Майский	Рентгензавод	8800
36	20-квартирный жилой дом	г. Чегем	ООО "Генасуу"	1650
37	138-квартирный жилой дом	г. Тырныауз	ГУП "ТШСУ"	7917
38	50-квартирный жилой дом по ул. Эльбрусская, 331	г.о. Нальчик	ООО "АдиС"	4469
39	150-квартирный жилой дом по ул. Тарчокова - Кирова	г.о. Нальчик	ФГОУВПО КБГСХА им. Кокова	19023,7
40	48-квартирный жилой дом по ул. Чернышевского, 181	г.о. Нальчик	ООО "РЕНЕССАНС"	5829,8
41	16-квартирный жилой дом по ул. Тарчокова	г.о. Нальчик	ИП Отаров М.Б.	2440
42	105-квартирный жилой дом по ул. Тарчокова	г.о. Нальчик	ИП Чеченов	7200
43	156-квартирный жилой дом по ул. Тарчокова	г.о. Нальчик	ИП Чеченов	13526,8
44	90-квартирный жилой дом по ул. Ахохова, 190-а	г.о. Нальчик	Кетов Б.Б.	4824,71

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 2013 г. N 209-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

к республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011-2015 годах"

Система индикаторов оценки реализации Программы

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2012 г., 17 июля 2013 г.

Предмет оценки	Индикаторы
1. Обеспечение доступности жилья
Доступность приобретения жилья	отношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры (общая площадь 54 кв. м) к среднему совокупному доходу семьи из трех человек
Доступность социального жилья	количество граждан, имеющих право на получение социального жилья
	время ожидания в очереди
Эффективность функционирования рынка жилья	доля жилья, вовлеченного в сделки на рынке жилья в течение года, в общем объеме частного жилищного фонда
Установление оптимальной структуры жилищного фонда по формам собственности, внесение изменений в порядок приватизации жилья	структура жилищного фонда по формам собственности
	объем приватизированного жилья
Развитие системы субсидий на приобретение жилья	количество выделенных субсидий на приобретение жилья на 1000 семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий
Развитие ипотечного жилищного кредитования	общее количество выданных ипотечных кредитов
	количество выданных ипотечных кредитов на 10000 человек
2. Жилищное строительство
Объем ввода жилья и реконструкции жилищного фонда	динамика ввода жилья и реконструкции жилищного фонда (абсолютные и относительные показатели)
Качество жилищного фонда	площадь капитально отремонтированного и реконструированного жилищного фонда
Инвестиции в жилищное строительство	объем инвестиций в жилищное строительство на 1000 жителей
	общий объем кредитов, выданных застройщикам
	доля жилья, построенного за счет кредитных ресурсов, в общем объеме жилья, введенного в эксплуатацию
Открытые торги на получение долгосрочных прав на земельные участки	количество проведенных торгов
Конкурсный отбор строительных организаций и предприятий-поставщиков	количество проведенных конкурсов
Демонополизация в строительном комплексе	доля жилья, построенного в текущем году 5 крупнейшими подрядчиками в общем объеме жилья, введенного в эксплуатацию
Перепрофилирование или модернизация производств	перечень предприятий, на которых были произведены модернизация производства и перепрофилирование для выпуска новой продукции
Упрощение порядка оформления исходно-разрешительной документации	средняя продолжительность сроков подготовки исходно-разрешительной документации и средние расходы на ее согласование
Открытость системы градорегулирования	количество общественных обсуждений градостроительных решений
3. Текущие обязательства государства по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
Объем выполнения государственных обязательств	доля граждан, улучшивших жилищные условия, в общем количестве граждан, имеющих право на поддержку за счет средств федерального бюджета по отдельным категориям
Эффективность выполнения государственных обязательств	удельные бюджетные расходы на обеспечение жильем одного получателя субсидий по отдельным категориям граждан

Значение целевых индикаторов Программы

N п/п	Индикаторы	Единица измерения	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	Годовой объем ввода жилья	тыс. кв. м	273	281,9	287,5	400	480
2	Уровень обеспеченности населения жильем	кв. м/ человека	18,0	18,2	18,3	18,5	18,9
3	Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из трех человек)	лет	4,0	3,5	3,4	3,2	3,0
4	Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств	%	5,2	6,7	7,2	7,8	8,1
5	Количество граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших условия	семей	11	67	9	11	11
6	Среднее время ожидания предоставления жилых помещений социального использования	лет	8	7	6	6	5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2012 г. N 258-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5

к республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011-2015 годах"

План
мероприятий программы "Снятие административных барьеров в строительстве в Кабардино-Балкарской Республике" на 2011-2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2012 г.

N п/п	Содержание мероприятия	Ожидаемые результаты	Сроки и этапы реализации	Ответственные исполнители
1.	Подготовка и утверждение Схемы территориального планирования Кабардино-Балкарской Республики	завершение формирования системы документов территориального планирования Кабардино-Балкарской Республики, муниципальных районов КБР, городских округов и поселений КБР	II квартал 2011 года	Правительство Кабардино-Балкарской Республики, Министерство экономического развития и торговли КБР
2.	Подготовка и утверждение схем территориального планирования муниципальных районов КБР		I квартал 2011 года	местные администрации муниципальных районов КБР
3.	Подготовка и утверждение генеральных планов городских округов и поселений КБР		в течение 2011 года	местные администрации городских округов и поселений КБР
4.	Подготовка и утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования КБР		II квартал 2011 года	Правительство Кабардино-Балкарской Республики, Министерство строительства и архитектуры КБР
5.	Оказание финансовой, организационной методической поддержки органам местного самоуправления в разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования		постоянно	Правительство Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов КБР, Министерство строительства и архитектуры КБР
6.	Подготовка и утверждение документации по планировке территории (в том числе градостроительных планов земельных участков)	обеспечение устойчивого развития территорий, выделение элементов планировочной структуры, установление границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства	постоянно	местные администрации городских округов, поселений и муниципальных районов КБР
7.	Создание и ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности	информирование субъектов градостроительной деятельности, автоматизация исполнения муниципальных функций и оказания муниципальных услуг застройщикам в режиме "одного окна"	в течение 2012 года	местные администрации городских округов, поселений и муниципальных районов КБР
8.	Контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления при принятии ими решений о градостроительном регулировании территорий в части подготовки и утверждения документов территориального планирования муниципальных образований, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования и документации по планировке территории	исключение случаев необоснованного отказа в выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, нарушение порядка и сроков выдачи таких разрешений, а также за истребование документов, не предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации	постоянно	Прокуратура Кабардино-Балкарской Республики, Министерство строительства и архитектуры КБР, местные администрации городских округов, поселений и муниципальных районов КБР
9.	Исключение практики предоставления земельных участков без проведения аукционов, за исключением случаев предоставления земельных участков для строительства объектов государственного и муниципального значения, промышленных предприятий, а также иных установленных федеральным законодательством случаев	оптимизация процедур формирования и предоставления земельных участков для строительства и получения разрешения на строительство	постоянно	местные администрации городских округов, поселений и муниципальных районов КБР
10.	Сокращение количества согласований при предоставлении земельных участков без проведения аукционов, в том числе при предоставлении земельных участков по процедуре предварительного согласования места размещения объекта капитального строительства		I квартал 2011 года	местные администрации городских округов, поселений и муниципальных районов КБР
11.	Размещение на официальных сайтах в сети Интернет информации о наличии земель и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности для целей строительства	оптимизация процедур предоставления земельных участков для строительства и получения разрешения на строительство	постоянно	местные администрации городских округов, поселений и муниципальных районов КБР
12.	Сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий до 60 дней с закреплением возможности заказчика устранять замечания в течение срока проведения такой экспертизы	совершенствование порядка выдачи разрешений на строительство, проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий	I квартал 2011 года	Министерство строительства и архитектуры КБР, ГУ "Госэкспертиза КБР"
13.	Развитие системы негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в увязке с созданием механизмов обеспечения ответственности и аккредитации организаций, осуществляющих экспертизу		постоянно	уполномоченный орган по аккредитации организаций, осуществляющих экспертизу
14.	Разработка и утверждение административных регламентов исполнения органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики государственных функций и предоставления государственных услуг, непосредственно влияющих на ход реализации инвестиционно-строительных проектов	регламентация государственных функций и услуг республиканских органов исполнительной власти, обеспечение предоставления полной информации об административных процедурах при реализации инвестиционно-строительных проектов, в том числе с указанием органов или организаций, участвующих в таких процедурах, сроков их проведения, требований к документам	I квартал 2011 года	Правительство Кабардино-Балкарской Республики, Министерство экономического развития КБР, Министерство строительства и архитектуры КБР
15.	Принятие мер по переводу в электронный вид оказываемых государственных услуг в сфере строительства и обеспечение публикации исчерпывающей информации об административных процедурах при реализации инвестиционных проектов, в том числе с указанием органов или организаций, участвующих в таких процедурах, сроков их проведения, требований к документам, представляемым заявителями		II квартал 2011 года	Правительство Кабардино-Балкарской Республики, Министерство экономического развития КБР, Министерство строительства и архитектуры КБР
16.	Разработка и утверждение административных регламентов при предоставлении муниципальных услуг в сфере архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений	оказание муниципальных услуг в сфере архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений застройщикам и инвесторам в режиме "одного окна"	I квартал 2011 года	местные администрации городских округов и муниципальных районов КБР
17.	Организация работ с заказчиками и инвесторами в режиме "одного окна"
18.	Исключение взимания организациями коммунального комплекса и электросетевыми компаниями с застройщика помимо платы за подключение (технологическое присоединение) дополнительной платы, связанной с подключением объектов капитального строительства к инженерно-технической инфраструктуре и (или) с технологическим присоединением к электрическим сетям	предупреждение и устранение злоупотреблений организациями коммунального комплекса и электросетевыми компаниями доминирующим положением на рынке при подключении к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям вновь построенных или реконструированных объектов капитального строительства	постоянно	Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов и городских округов во взаимодействии с организациями коммунального комплекса и электросетевыми компаниями
19.	Исключение установления организациями коммунального комплекса и электросетевыми компаниями требований к застройщику на проведение не предусмотренных договором о подключении (технологическом присоединении) работ по строительству или реконструкции объектов инженерно-технической инфраструктуры и электрических сетей за пределами земельного участка, предоставленного (приобретенного) застройщику для строительства
20.	Приведение законодательства Кабардино-Балкарской Республики о градостроительной деятельности в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации	завершение формирования нормативно-правовой базы градостроительной деятельности	II квартал 2011 года	Правительство Кабардино-Балкарской Республики, Парламент Кабардино-Балкарской Республики, Министерство строительства и архитектуры КБР
21.	Осуществление постоянного контроля за исполнением органами местного самоуправления и подведомственными организациями требований законодательства о градостроительной деятельности и земельного законодательства, а также за соблюдением установленных законодательством сроков, состава подлежащей предоставлению документации и перечня органов, участвующих в ее согласовании, и принятие необходимых мер по устранению выявленных нарушений	обеспечение безусловного исполнения требований законодательства о градостроительной деятельности и земельного законодательства	постоянно	Прокуратура Кабардино-Балкарской Республики, Министерство строительства и архитектуры КБР
22.	Представление информации о ходе реализации программных мероприятий, исполняемых органами государственной власти КБР	мониторинг и сбор информации о ходе реализации программных мероприятий, анализ и выработка соответствующих предложений	ежеквартально до 10 числа месяца, предшествующего отчетному периоду	Министерство строительства и архитектуры КБР, Министерство экономического развития КБР, Министерство финансов КБР, Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики Кабардино-Балкарской Республики
23.	Представление информации о ходе реализации местных программ по снятию административных барьеров в строительстве			местные администрации городских округов и муниципальных районов КБР

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2012 г. N 258-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6

к республиканской целевой программе

Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011-2015 годах"

Оценка текущего состояния и прогноз объемов производства
и потребления основных строительных материалов
на территории Кабардино-Балкарской Республики

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2012 г.

Цемент, тыс. тонн

Наименование показателя	Отчет							Прогноз
	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Объем производства в регионе	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Ввоз из других регионов (покупка)	156,3	156,3	164,1	172,3	180,9	190,0	199,5	207,5	218,9	228,7	239,1
Вывоз в другие регионы (продажа)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Потребление в регионе (объем продаж на региональном рынке)	156,3	156,3	164,1	172,3	180,9	190,0	199,5	207,5	218,9	228,7	239,1
Суммарные мощности региона (по балансу производственных мощностей предприятий)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Ввод производственных мощностей	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Выбытие производственных мощностей	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Средняя цена производителей в регионе, руб. за 1 единицу измерения в ценах соответствующих лет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Стеновые материалы, млн. штук условного кирпича

Наименование показателя	Отчет							Прогноз
	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Объем производства в регионе	81,0	81,23	81,6	81,0	81,9	83,8	87,2	91,8	94,3	98,3	102,3
Ввоз из других регионов (покупка)	-	-	-	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	3,0	3,0
Вывоз в другие регионы (продажа)	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	10,0	12,1	10,0	10,0	10,0
Потребление в регионе (объем продаж на региональном рынке)	76,0	76,23	76,6	77,0	77,9	79,8	78,2	80,7	85,3	91,3	95,3
Суммарные мощности региона (по балансу производственных мощностей предприятий)	89	89	105	120	121,5	121,5	121,5	121,5	121,5	121,5	121,5
Ввод производственных мощностей	-	16	15	1,5	-	-	-	-	-	-	-
Выбытие производственных мощностей
Средняя цена производителей в регионе, руб. за 1 единицу измерения в ценах соответствующих лет	2358	3106	3141	4664	4089	4300	4800	4976	5050	5211	5367

Конструкции и детали сборные железобетонные, тыс. куб. метров

Наименование показателя	Отчет							Прогноз
	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Объем производства в регионе	70,0	42,4	45,0	40,8	35,7	56,8	55,6	57,9	58,5	59,1	59,6
Ввоз из других регионов (покупка)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Вывоз в другие регионы (продажа)	1,0	1,0	1,0	1,0	5,0	5,0	9,2	5,0	5,0	5,0	5,0
Потребление в регионе (объем продаж на региональном рынке)	69,0	41,4	44,0	39,8	30,7	51,8	46,4	52,9	53,5	54,1	54,6
Суммарные мощности региона (по балансу производственных мощностей предприятий)	193,2	193,2	193,2	193,2	195,2	195,2	195,2	195,2	195,2	195,2	195,2
Ввод производственных мощностей	-	-	-	2	-	-	-	-	-	-	-
Выбытие производственных мощностей	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Средняя цена производителей в регионе, руб. за 1 единицу измерения в ценах соответствующих лет	2388	2536	2713	3241	3028	3150	3370	3812	3997	4101	4218

Нерудные строительные материалы, тыс. куб. метров

Наименование показателя	Отчет							Прогноз
	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Объем производства в регионе	747,5	792,4	854,4	887,9	1012,3	945,6	991,2	1032,6	1079,1	1127,6	1178,4
Ввоз из других регионов (покупка)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Вывоз в другие регионы (продажа)	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	161,6	160,0	160,0	160,0	160,0
Потребление в регионе (объем продаж на региональном рынке)	647,5	692,4	754,4	787,9	912,3	845,6	829,6	872,6	919,1	967,6	1018,4
Суммарные мощности региона (по балансу производственных мощностей предприятий)	1340	1340	1340	1340	1340	1340	1340	1340	1340	1340	1340
Ввод производственных мощностей	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Выбытие производственных мощностей	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Средняя цена производителей в регионе, руб. за 1 единицу измерения в ценах соответствующих лет	152,5	191,5	188,0	201,0	203,5	215,5	206,0	248,0	250,0	257,0	252,0

Стекло листовое, тыс. кв. метров

Наименование показателя	Отчет							Прогноз
	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Объем производства в регионе	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Ввоз из других регионов (покупка)	92,0	93,6	94,4	95,2	96,0	96,8	97,7	105,5	113,9	119,1	124,4
Вывоз в другие регионы (продажа)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Потребление в регионе (объем продаж на региональном рынке)	92,0	93,6	94,4	95,2	96,0	96,8	97,7	105,5	113,9	119,1	124,4
Суммарные мощности региона (по балансу производственных мощностей предприятий)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Ввод производственных мощностей	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Выбытие производственных мощностей	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Средняя цена производителей в регионе, руб. за 1 единицу измерения в ценах соответствующих лет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Изделия теплоизоляционные, тыс. куб. метров

Наименование показателя	Отчет							Прогноз
	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Объем производства в регионе	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Ввоз из других регионов (покупка)	1,0	0,9	1,0	1,1	1,1	1,1	1,2	1,2	1,2	1,2	1,2
Вывоз в другие регионы (продажа)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Потребление в регионе (объем продаж на региональном рынке)	1,0	0,9	1,0	1,1	1,1	1,1	1,2	1,2	1,2	1,2	1,2
Суммарные мощности региона (по балансу производственных мощностей предприятий)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Ввод производственных мощностей	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Выбытие производственных мощностей	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Средняя цена производителей в регионе, руб. за 1 единицу измерения в ценах соответствующих лет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Плитка керамическая, тыс. кв. метров

Наименование показателя	Отчет							Прогноз
	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Объем производства в регионе	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Ввоз из других регионов (покупка)	540,0	544,0	557,5	570,4	584,0	596,0	609,0	622,0	636,5	650,0	663,5
Вывоз в другие регионы (продажа)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Потребление в регионе (объем продаж на региональном рынке)	540,0	544,0	557,5	570,4	584,0	596,0	609,0	622,0	636,5	650,0	663,5
Суммарные мощности региона (по балансу производственных мощностей предприятий)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Ввод производственных мощностей	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Выбытие производственных мощностей	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Средняя цена производителей в регионе, руб. за 1 единицу измерения в ценах соответствующих лет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2012 г. N 258-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7

к республиканской целевой программе

Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011-2015 годах"

Перечень
крупных и средних предприятий по производству строительных материалов, изделий и конструкций, строящихся или подлежащих строительству (расширению или реконструкции) и вводу в действие в 2010-2015 годах на территории Кабардино-Балкарской Республики

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2012 г.

N п/п	Наименование предприятия. Наименование мощности и единица ее измерения (при вводе мощности по очередям, каждая выделяется отдельно из общего объема)	По проектно-сметной документации	Сроки строительства (расширения, реконструкции)	Стадия работ (предпроектный сбор документов, проектирование, строительство, расширение, процент готовности по стадиям)	Выполнено на 01.01.2012 г. (%)	Подлежит выполнению до конца строительства (%)	Инвестор-застройщик. Примерная доля коммерческих, региональных и федеральных инвестиций)	Страна - поставщик оборудования	Примечание (адрес и контактный телефон, факс, е-mail инвестора)
1.	Производство стеновых материалов
1.1	ООО "ТПГ Кирпично-черепичный завод"
	мощность	43
	кирпич строительный, (млн. шт. усл. кирп.)	15	2015	расширение	-	100	собственные средства	Россия	КБР, г.о. Прохладный, ул. Боронтова, 212
1.2	Организация производства стеновых блоков и одноразовой посуды
	мощность
	пенополистирольная несъемная опалубка, (млн. шт. усл. кирп.)	15	2015	ведутся переговоры с инвестором		100	ИП Жуков Г.Г., заемные средства	Россия	КБР, г.о. Нальчик
1.3	ООО "Интект" Организация производства строительных материалов из автоклавного ячеистого газобетона для ускоренного панельного домостроения
	мощность
	стеновой материал (куб. м)	300000	2015	ведутся переговоры с инвестором		100	собственные, заемные средства	Германия	г. Москва
2.	Кровельные материалы
2.1	ООО "Керамика Нальчика" Расширение производства керамической черепицы	60000
	мощность	24000
	керамическая черепица (кв. м)	36000	2015	расширение	30	70	кредитные средства	Германия	КБР, г.о. Нальчик
3.	Заполнители для легких бетонов
3.1	ООО "Лава" Теническое# и технологическое перевооружение предприятия по добыче и переработке вулканических туфов с целью получения пористого щебня в качестве заполнителей для легких бетонов, строительных растворов и производства стеновых блоков
	мощность
	нерудные материалы (куб. м)	200000	2015	расширение	40	60	заемные средства	германия	КБР, с.п. Каменка
	стеновые блоки, (млн. шт. усл. кирп.)	1200000

Приложение N 8

к республиканской целевой программе

Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011-2015 годах"

Общая площадь ветхих и аварийных многоквартирных домов в разрезе городских округов и муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики по состоянию на 01.01.2012 года

Утратило силу

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2012 г. N 258-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 9

к республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011-2015 годах"

Прогнозируемый объём средств на улучшение жилищных условий граждан, являющихся владельцами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, состоящих на учёте в органах местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2012 г.

млн. рублей

Наименование показателя	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	Всего в 2011-2015 годах
Приобретение (строительство жилых помещений за счет средств материнского (семейного) капитала	3656,7	3700,0	3700,0	3900,0	3900,0	18856,7

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 2013 г. N 209-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 10

к республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011-2015 годах"

Сводные данные прогнозируемых объемов финансовых средств на реализацию мероприятий включенных в программу

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2012 г., 17 июля 2013 г.

(тыс. рублей)

N п/п	Мероприятия	Источники финансирования	2011	2012	2013	2014	2015	Всего в 2011 - 2015 годах
	Всего по программе	Всего:	7 243 507,58	6 932 397,14	6 961 758,00	7 598 748,50	7 429 684,50	36 166 095,72
		в том числе за счет средств:
		федерального бюджета	208 060,3	350 226,6	111 239,1	65 648,5	63 456,5	798 630,9
		республиканского бюджета	76 210,9	107 952,99	87 614,3	342 222	377 058	991 058,2
		местных бюджетов	0	9 830	0	19 000	9 000	37 830,0
		внебюджетных источников	6 959 236,4	6 464 387,6	6 762 904,6	7 171 878	6 980 170	34 338 576,6
1	Разработка градостроительной и проектной документации, документов территориального планирования	Всего:	0	26 100	0	50 000	30 000	106 100
		в том числе за счет средств:
		республиканского бюджета	0	16 270	0	31 000	21 000	68 270
		местных бюджетов	0	9 830	0	19 000	9 000	37 830
2	Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства	Всего:	107 517,5	184 640,63	0	0	0	292 158,13
		в том числе за счет средств:
		федерального бюджета	41 316,6	136 757,64	0	0	0	178 074,24
		республиканского бюджета	66 200,9	47 882,99	0	0	0	114 083,89
		местных бюджетов	0	0	0	0	0	0
		внебюджетных источников	0	0	0	0	0	0
3	Средства на возмещение затрат (части затрат) на погашение процентов по кредитам, взятым с целью приобретения оборудования по производству кирпича в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" ФЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы	Всего:	43 185	0	2 273,3	0	0	45 458,3
		в том числе за счет средств:
		федерального бюджета	43 185	0	0	0	0	43 185
		республиканского бюджета	0	0	2 273,3	0	0	2 273,3
4	Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством	Всего:	15 982,08	133 756,11	25 683,9	24 000	24 000	223 422,09
		в том числе за счет средств:
		федерального бюджета	15 982,08	133 756,11	25 683,9	24 000	24 000	223 422,09
5	Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Кабардино-Балкарской Республики	Всего:	0	0	35 000	24 000	20 000	79 000
		в том числе за счет средств:
		республиканского бюджета	0	0	35 000	24 000	20 000	79 000
6	Компенсация части процентной ставки по предоставленным кредитам гражданам, состоящим в списке граждан, нуждающихся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья	Всего:	9 200	7 800	7 500	7 200	6 900	38 600
		в том числе за счет средств:
		республиканского бюджета	9 200	7 800	7 500	7 200	6 900	38 600
7	Компенсации части процентной ставки по предоставленным ипотечным кредитам гражданам, являющимся владельцами материнского (семейного) капитала	Всего:	0	0	4 500	10 000	15 000	29 500
		в том числе за счет средств:
		республиканского бюджета	0	0	4 500	10 000	15 000	29 500
8	Строительство жилья для граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма	Всего:	0	0	8 500	180 000	200 000	388 500
		в том числе за счет средств:
		республиканского бюджета	0	0	8 500	180 000	200 000	388 500
9	Развитие индивидуального жилищного строительства	Всего:	6 475 424,6	5 371 131	5 466 800	5 535 135	5 084 124	27 932 614,6
		в том числе за счет средств:
		внебюджетных источников	6 475 424,6	5 371 131	5 466 800	5 535 135	5 084 124	27 932 614,6
10	Строительство жилья экономического класса (КОРТы)	Всего:	483 811,8	1 090 626,6	1 283 604,6	1 626 373	1 886 046	6 370 462
		в том числе за счет средств:
		республиканского бюджета	0	0	0	0	0	0
		внебюджетных источников	483 811,8	1 090 626,6	1 283 604,6	1 626 373	1886046	6 370 462
11	Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов, и семей, имеющих детей-инвалидов	Всего:	59 556,6	58 566,0	41 714,7	0,0	0,0	159 837,3
		в том числе за счет средств:
		федерального бюджета	59 556,6	58 566,0	41 714,7	0	0	159 837,3
12	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Всего:	48 830,0	57 146,8	73 681,5	131 670,5	153 614,5	464 943,3
		в том числе за счет средств:
		федерального бюджета	48 020,0	21 146,8	43 840,5	41 648,5	39 456,5	194 112,3
		республиканского бюджета	810	36 000	29 841	90 022	114 158	270 831,0
13	Кадровое обеспечение задач строительства Кабардино-Балкарской Республики	Всего:	0	2 630	12 500	10 370	10 000	35 500
		в том числе за счет средств:
		внебюджетных источников	0	2 630	12 500	10 370	10 000	35 500

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2012 г. N 258-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 11

к республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011-2015 годах"

Прогноз ввода многоквартирных домов в эксплуатацию в 2011 году
на территории Кабардино-Балкарской Республики

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2012 г.

N п/п	Наименование, местонахождение объекта	Общая площадь, кв. м.	Заказчик	Материал конструкций
1.	120-кв. ж/д, г.о. Нальчик, ул. Атажукина	13203	ГП КБР "Республиканское ипотечное агентство"	Комбинированные материалы
2.	16-кв. ж/д, г.о. Нальчик, ул. Тарчокова,23б	2440	ИП Отаров М.Б.	Кирпич
3.	120-кв. ж/д, г.о. Нальчик, ул. Кабардинская, 192	8148	Управление ФСБ России по КБР	Кирпич
4.	18-кв. ж/д, г.о. Нарткала, ул. Шекихачева	1690	ООО "АРКА"	Кирпич
5.	117-кв. ж/д, г.о. Нальчик, ул. Кабардинская, 192	11608	Управление ФСБ России по КБР	Кирпич
6.	40-кв. ж/д, г.о. Нарткала, ул. Кабардинская	4309	ООО "ТАР"	Кирпич
7.	14-кв. ж/д, г.о. Нальчик, ул. Тарчокова	920	ООО "Жилкапинвест"	Кирпич
8.	28-кв. ж/д, г.о. Нальчик, ул. Тарчокова, 19	2474	ООО "Жилкапинвест"	Кирпич
9.	80-кв. ж/д, г.о. Нальчик, ул. Профсоюзная	7300	ООО "СтройСитиСервис"	Кирпич

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2012 г. N 258-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 12

к республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011-2015 годах"

Информация
о наличии земельных участков для жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса на территории Кабардино-Балкарской Республики

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2012 г.

N п/п	Место размещения	Площадь земельного участка, (га)	Собственник/пользователь земельного участка	Обеспеченность участка инженерной инфраструктурой
1.	г.о. Нальчик	150,0	Местная администрация г.о. Нальчик	Не обеспечен
2.	г.о. Баксан	5,0	Местная администрация г.о. Баксан	Газопровод Водопровод Электричество
3.	г.о. Прохладный	2,4	Местная администрация г.о. Прохладный	Электричество
4.	с.п. Н. Куркужин	16,4	Администрация Баксанского муниципального района	Не обеспечен
5.	с.п. Баксаненок	67,0	Администрация Баксанского муниципального района	Не обеспечен
6.	г.п. Залукокоаже	22,0	Администрация Зольского муниципального района	Газопровод Водопровод Электричество
7.	с.п. Малка	4,0	Администрация Зольского муниципального района	Газопровод Водопровод Электричество
8.	с.п. Псынадаха	4,0	Администрация Зольского муниципального района	Газопровод Водопровод Электричество
9.	с.п. Аргудан	40,9	Администрация Лескенского муниципального района	Не обеспечен
10.	с.п. Анзорей	47,3	Администрация Лескенского муниципального района	Не обеспечен
11.	г.п. Майский	73,9	Администрация Майского муниципального района	Не обеспечен
12.	ст. Котляревская	71,0	Администрация Майского муниципального района	Не обеспечен
13.	с.п. Алтуд	21,0	Администрация Прохладненского муниципального района	Не обеспечен
14.	с.п. Екатериноградская	20,0	Администрация Прохладненского муниципального района	Не обеспечен
15.	с.п. Карагач	122,4	Администрация Прохладненского муниципального района	Газопровод Водопровод Электричество
16.	г.п. Чегем	18,4	Местная администрация г.о.Чегем	Не обеспечен
17.	с.п. Нартан	32,5	Администрация Чегемского муниципального района	Не обеспечен
18.	с.п. Былым	10,5	Администрация Эльбрусского муниципального района	Газопровод Водопровод Электричество

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2012 г. N 258-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 13

к республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011-2015 годах"

Сетевой график
реализации основных мероприятий освоения земельных участков в целях жилищного строительства на территории Кабардино-Балкарской Республики в 2011-2015 годах

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2012 г.

N	Наименование проекта, адрес	Площадь (га)	План ввода жилья на 2011-2015 годы (тыс. кв. м)/стоимость строительства жилья (млн. рублей)					Планируемый объем ввода жилья в 2011-2015 годах (тыс. кв. м)	Общая стоимость строительства жилья (млн. рублей)
			2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	г.о. Нальчик, жилой район Восточный	247,6				121,5/ 3661,9	199,8/ 6322,5	321,3	9984,4
2	Терский муниципальный район, г.п. Терек	5,2	13,5/ 229,5					13,5	229,5
3	Майский муниципальный район, г.п. Майский	1,4				3,8/ 114,5	6,9/ 219,0	10,7	333,5
4	Лескенский муниципальный район, с.п. Анзорей	12,0			10,0/ 287,0	12,5/ 376,7		22,5	663,7
5	г.о. Баксан	5,0				3,2/ 101,2	4,8/ 159,5	8,0	260,7
	Итого:	271,2	13,5/ 229,5		10,0/ 287,0	141,0/ 4254,3	211,5/ 6701,0	376,0	11471,8

Приложение N 14

к республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011-2015 годах"

Сводные данные объемов средств на реализацию мероприятий
по переселению граждан из аварийного жилищного фонда,
финансируемых за счет средств государственной корпорации -
Фонд содействия реформированию ЖКХ

Утратило силу

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 15

к республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011-2015 годах"

Мероприятия по созданию благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья в Кабардино-Балкарской Республике на 2012-2015 годы
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 30 апреля 2008 года N 98-ПП)

Утратило силу

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2012 г. N 258-ПП настоящая Программа дополнена приложением 16

Приложение N 16

к республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011-2015 годах"

Перечень
целевых показателей Подпрограммы "Кадровое обеспечение задач строительства Кабардино-Балкарской Республики на 2012-2015 годы"

N п/п	Наименование целевого показателя	Общее значение целевого показателя	Значения целевых показателей по годам реализации Подпрограммы				Примечания
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	5	6	7	8	9
1.	Годовой объем ввода жилья (квадратных метров общей площади жилья и количество жилых единиц), кв. м	1 444 900	281 400	283 500	400 000	480 000
2.	Наличие в КБР специалистов строительных специальностей, осуществляющих трудовую деятельность по специальности, чел.	Всего, в том числе:	8296	8601	8856	9212
2.1		ВПО	1975	2050	2214	2302
2.2		СПО	1745	1892	1948	2119
2.3		НПО	4576	4659	4694	4791
3.	Расчетная потребность КБР в специалистах строительных специальностей, чел.	Всего, в том числе:	8444	8507	12003	14403
3.1		ВПО	2010	2030	3001	3603
3.2		СПО	1824	1921	2641	3312
3.3		НПО	4610	4556	6361	7488
4.	Годовой объем выпуска специалистов в КБР (с разбивкой по уровню образования и форме обучения), чел.	1 213	297	216	404	296
4.1	Годовой объем выпуска специалистов в КБР с высшим профессиональным образованием	405	71	77	134	123
4.2	Годовой объем выпуска специалистов в КБР со средним профессиональным образованием	310	65	51	111	83
4.3	Годовой объем выпуска специалистов в КБР с начальным профессиональным образованием	498	161	88	159	90
5.	Количество учебных заведений в КБР, ед.	7	7	7	7	7
5.1	Количество высших профессиональных образовательных учебных заведений в КБР	1	1	1	1	1
5.2	Количество средних профессиональных образовательных учебных заведений в КБР	2	2	2	2	2
5.3	Количество начальных профессиональных образовательных учебных заведений в КБР	4	4	4	4	4

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2012 г. N 258-ПП настоящая Программа дополнена приложением 17

Приложение N 17

к республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011-2015 годах"

Система программных мероприятий Подпрограммы "Кадровое обеспечение задач строительства Кабардино-Балкарской Республики на 2012-2015 годы"

N	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Исполнители
1. Нормативно-правовые мероприятия
1.1	Согласование и утверждение корректировки объемов и профилей подготовки молодых специалистов строительных специальностей в профессиональных образовательных учреждениях всех уровней образования в соответствии с потребностями рынка труда	ежегодно	Министерство образования и науки КБР, Государственный комитет КБР по занятости населения, Министерство строительства и архитектуры КБР
1.2	Формирование реестра профессиональных образовательных учреждений для организации профессионального обучения безработных граждан строительным специальностям и профессиям, пользующимся спросом на рынке труда	ежегодно	Министерство образования и науки КБР, Государственный комитет КБР по занятости населения
1.3	Заключение соглашения о взаимодействии между образовательными учреждениями республики, осуществляющими подготовку специалистов строительных специальностей Кабардино-Балкарской Республики ВПО, СПО и НПО и создании системы обучения на базе взаимосвязанных учебных программ	2012	Министерство образования и науки КБР
1.4	Заключение соглашения о сотрудничестве в создании эффективной модели подготовки кадров, отвечающих как современным требованиям инновационного и перспективного развития строительного комплекса, так требованиями работодателей к уровню знаний и практических навыков	2012, ежегодно	организации строительного комплекса КБР, общественные организации строителей республики, образовательные учреждения республики
2. Методические мероприятия
2.1	Ведение мониторинга кадрового состава и обеспеченности строительного комплекса республики специалистами строительных специальностей ВПО, СПО и НПО	2012	Министерство образования и науки КБР, Государственный комитет КБР по занятости населения, Министерство строительства и архитектуры КБР
2.2	Ведение учета трудоустройства выпускников образовательных учреждений строительных специальностей ВПО, СПО и НПО	2012-2015	Министерство образования и науки КБР
2.3	Разработка учебных программ профессиональной подготовки и переподготовки кадров, отвечающих требованиям инновационного развития строительной отрасли и экономики в целом	2012-2015	Министерство образования и науки КБР
2.4	Содействие саморегулируемых организаций в прохождении производственных практик учащихся образовательных учреждений	2012-2015	организации строительного комплекса КБР, общественные организации строителей республики
2.5	Разработка рекомендаций по созданию условий для трудоустройства выпускников образовательных учреждений, формирование единой базы данных по вакантным специальностям и выпускникам учебных заведений	2012-2015	Министерство образования и науки КБР, Государственный комитет КБР по занятости населения
2.6	Привлечение специалистов ведущих строительных организаций в качестве преподавателей дисциплин строительного профиля	2012-2015	Министерство образования и науки КБР
3. Организационные и информационные мероприятия
3.1	Организация стажировок и производственных практик на предприятиях строительного комплекса республики	2012-2015	Министерство образования и науки КБР, Министерство строительства и архитектуры КБР
3.2	Обеспечение организации и проведения специализированных ярмарок вакансий в строительной отрасли районов и городов КБР	2012-2015	Государственный комитет КБР по занятости населения
3.3	Взаимодействие с саморегулируемыми организациями, их вовлечение в работу по популяризации рабочих специальностей; использование возможностей СРО в реализации всех направлений данной подпрограммы (информационные базы, статистика, работа с конкретными образовательными учреждениями, трудоустройство выпускников и т.д.)	2012-2015	Министерство строительства и архитектуры КБР, Министерство образования и науки КБР, Государственный комитет КБР по занятости населения
4. Кадровые мероприятия
4.1	Обеспечение строительной отрасли Кабардино-Балкарской Республики квалифицированными специалистами ВПО, СПО, НПО	2012-2015	Министерство образования и науки КБР, Государственный комитет КБР по занятости населения
4.2	Обеспечение на основании заявок организаций строительного комплекса трудоустройство безработных и ищущих работу граждан в строительных организациях, профессионального обучения безработных и граждан строительным профессиям для последующего их устройства	постоянно	Государственный комитет КБР по занятости населения
4.3	Организация стажировки выпускников образовательных учреждений для организации, получивших строительное образование в целях приобретения ими опыта работы в рамках реализации Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в КБР	постоянно	Государственный комитет КБР по занятости населения
4.4	Профессиональное обучение и аттестация ищущих работу граждан с целью получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию для последующего трудоустройства в строительной отрасли	постоянно	Государственный комитет КБР по занятости населения, ГУ "Центр занятости населения"
4.5	Разработка и внесение в органы государственной власти предложений по совершенствованию системы подготовки рабочих мест, координации и корректировке федеральных и региональных целевых программ	постоянно	Министерство образования и науки КБР, Государственный комитет КБР по занятости населения, Министерство строительства и архитектуры КБР
4.6	Формирование предложений по совершенствованию системы подготовки рабочих кадров с учетом требований современного строительного производства, внедрение инновационных программ подготовки рабочих кадров, внедрение и широкое использование в процессе их подготовки современного технологического оборудования	постоянно	Министерство образования и науки КБР, Государственный комитет КБР по занятости населения, Министерство строительства и архитектуры КБР
4.7	Развитие системы внутрипроизводственного обучения работников, целевого обучения специалистов	постоянно	Министерство образования и науки КБР, Министерство строительства и архитектуры КБР

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2012 г. N 258-ПП настоящая Программа дополнена приложением 18

Приложение N 18

к республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011-2015 годах"

Наличие специалистов, работающих на должностях к которым предъявляются требования знаний и навыков по указанным профессиям начального профессионального образования, осуществляющих деятельность в сфере жилищного строительства Кабардино-Балкарской Республики

Начальное профобразование	Наличие специалистов
	Перечень профессий	Всего	в том числе не имеют соответствующего образования	из них
				в СРО строителей	в том числе не имеют соответствующего образования	вне СРО	в том числе не имеют соответствующего образования
	Итого НПО	4576	0	4576	0	0	0
	270800 - Строительство	3253	0	3253	0	0	0
	270802.01 - Арматурщик-бетонщик	653	0	653	0	0	0
	270802.02 - Изготовитель арматурных сеток и каркасов	0	0	0	0	0	0
	270802.03 - Монтажник трубопроводов	0	0	0	0	0	0
	270802.04 - Трубоклад	0	0	0	0	0	0
	270802.05 - Каменщик	1966	0	1966	0	0	0
	270802.06 - Кровельщик	140	0	140	0	0	0
	270802.07 - Мастер столярно-плотничных и паркетных работ	85	0	85	0	0	0
	270802.08 - Мастер сухого строительства	0	0	0	0	0	0
	270802.09 - Мастер общестроительных работ	40	0	40	0	0	0
	270802.10 - Мастер отделочных строительных работ	151	0	151	0	0	0
	270802.11 - Мастер-обработчик камня	0	0	0	0	0	0
	270802.12 - Слесарь по строительно-монтажным работам	95	0	95	0	0	0
	270802.13 - Мастер жилищно-коммунального хозяйства	0	0	0	0	0	0
	270809.01 - Машинист машин и оборудования в производстве цемента	0	0	0	0	0	0
	270809.02 - Оператор технологического оборудования в производстве стеновых и вяжущих материалов	0	0	0	0	0	0
	270809.03 - Изготовитель железобетонных изделий	0	0	0	0	0	0
	270835.01 - Мастер путевых машин	0	0	0	0	0	0
	270835.02 - Бригадир-путеец	0	0	0	0	0	0
	270839.01 - Монтажник санитарно-технических, вентиляционных систем и оборудования	0	0	0	0	0	0
	270839.02 - Слесарь по изготовлению деталей и узлов технических систем в строительстве	0	0	0	0	0	0
	270843.01 - Монтажник приборов и аппаратуры автоматического контроля, регулирования и управления	0	0	0	0	0	0
	270843.02 - Электромонтажник по сигнализации, централизации и блокировке	0	0	0	0	0	0
	270843.03 - Электромонтажник-наладчик	28	0	28	0	0	0
	270843.04 - Электромонтажник электрических сетей и электрооборудования	25	0	25	0	0	0
	270843.05 - Электромонтажник по силовым сетям и электрооборудованию	35	0	35	0	0	0
	270843.06 - Электромонтажник по электрическим машинам	35	0	35	0	0	0
	270843.07 - Монтажник электрических подъемников (лифтов)	0	0	0	0	0	0
	Другие направления подготовки специалистов	1323	0	1323	0	0	0
	150709.02 - Сварщик (электросварочные и газосварочные работы)	418	0	418	0	0	0
	151031.04 - Наладчик технологического оборудования в производстве строительных материалов	43	0	43	0	0	0
	190629.01 - Машинист дорожных и строительных машин	405	0	405	0	0	0
	190629.02 - Машинист катка	15	0	15	0	0	0
	190629.03 - Машинист компрессора	15	0	15	0	0	0
	190629.04 - Машинист крана автомобильного	220	0	220	0	0	0
	190629.05 - Машинист трубоукладчика	15	0	15	0	0	0
	190629.06 - Машинист экскаватора	85	0	85	0	0	0
	190629.07 - Машинист крана (крановщик)	105	0	105	0	0	0
	190629.08 - Слесарь по ремонту строительных машин	2	0	2	0	0	0
	(резервная строка)	0	0	0	0	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2012 г. N 258-ПП настоящая Программа дополнена приложением 19

Приложение N 19

к республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011-2015 годах"

Наличие специалистов, работающих на должностях к которым предъявляются требования знаний и навыков по указанным профессиям среднего и высшего профессионального образования, осуществляющих деятельность в сфере жилищного строительства Кабардино-Балкарской Республики

Среднее профобразование	Наличие специалистов
	Перечень профессий	Всего по уровням образования	в том числе не имеют соответствующего образования	из них
				в СРО строителей	в том числе не имеют соответствующего образования	из них			вне СРО	в том числе не имеют соответствующего образования
						изыскателей	проектировщиков	строителей
	Всего	3720	0	3720	0	193	916	2611	0	0
	Итого СПО	1745	0	1745	0	0	0	0	0	0
	270103 - Строительство и эксплуатация зданий и сооружений	1579	0	1579	0	0	0	1579	0	0
	270104 - Гидротехническое строительство	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	270107 - Производство неметаллических строительных изделий и конструкций	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	270108 - Изготовление металлических конструкций	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	270110 - Монтаж и эксплуатация внутренних сантехнических устройств и вентиляции	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	270111 - Монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	270112 - Водоснабжение и водоотведение	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	270116 - Монтаж, наладка и эксплуатация электрооборудования промышленных и гражданских зданий	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	270202 - Строительство мостов	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	270203 - Строительство тоннелей и метрополитенов	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	270204 - Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	270206 - Строительство и эксплуатация автомобильных дорог и аэродромов	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	270207 - Строительство и эксплуатация городских путей сообщения	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	270301 - Архитектура	79	0	79	0	0	79	0	0	0
	130303 - Гидрогеология и инженерная геология	87	0	87	0	87	0	0	0	0
	(резервная строка)	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Высшее профобразование	Итого ВПО	1975	0	1975	0	0	0	0	0	0
	270100 - Строительство	250	0	250	0	0	0	250	0	0
	270101 - Механическое оборудование и технологические комплексы предприятий строительных материалов, изделий	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	270102 - Промышленное и гражданское строительство	570	0	570	0	0	0	570	0	0
	270104 - Гидротехническое строительство	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	270105 - Городское строительство и хозяйство	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	270106 - Производство строительных материалов, изделий и конструкций	52	0	52	0	0	0	52	0	0
	270109 - Теплогазоснабжение и вентиляция	15	0	15	0	0	0	15	0	0
	270112 - Водоснабжение и водоотведение	25	0	25	0	0	0	25	0	0
	270113 - Механизация и автоматизация строительства	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	270114 - Проектирование зданий	586	0	586	0	0	586	0	0	0
	270115 - Экспертиза и управление недвижимостью	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	270201 - Мосты и транспортные тоннели	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	270204 - Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	270205 - Автомобильные дороги и аэродромы	120	0	120	0	0	0	120	0	0
	270300 - Архитектура	251	0	251	0	0	251	0	0	0
	270301 - Архитектура	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	270302 - Дизайн архитектурной среды	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	270303 - Реставрация и реконструкция архитектурного наследия	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	270400 - Градостроительство	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	130302 - Поиски и разведка подземных вод и инженерно-геологические изыскания	106	0	106	0	106	0	0	0	0
	(резервная строка)	0	0	0	0	0	0	0	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2012 г. N 258-ПП настоящая Программа дополнена приложением 20

Приложение N 20

к республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011-2015 годах"

Общая потребность Кабардино-Балкарской Республики в специалистах по профессиям НПО

Потребность в специалистах по годам
Перечень профессий	Всего	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Итого	23015	4610	4556	6361	7488
270800 - Строительство	16765	3315	3261	4686	5503
270802.01 - Арматурщик-бетонщик	3276	603	603	850	1220
270802.02 - Изготовитель арматурных сеток и каркасов	0	0	0	0	0
270802.03 - Монтажник трубопроводов	50	0	0	20	30
270802.04 - Трубоклад	70	0	0	20	50
270802.05 - Каменщик	8216	1896	1890	2180	2250
270802.06 - Кровельщик	923	170	168	250	335
270802.07 - Мастер столярно-плотничных и паркетных работ	545	100	95	150	200
270802.08 - Мастер сухого строительства	0	0	0	0	0
270802.09 - Мастер общестроительных работ	450	50	50	150	200
270802.10 - Мастер отделочных строительных работ	1010	125	120	350	415
270802.11 - Мастер-обработчик камня	0	0	0	0	0
270802.12 - Слесарь по строительно-монтажным работам	463	65	60	150	188
270802.13 - Мастер жилищно-коммунального хозяйства	225	50	45	60	70
270809.01 - Машинист машин и оборудования в производстве цемента	0	0	0	0	0
270809.02 - Оператор технологического оборудования в производстве стеновых и вяжущих материалов	0	0	0	0	0
270809.03 - Изготовитель железобетонных изделий	280	20	20	120	120
270835.01 - Мастер путевых машин	0	0	0	0	0
270835.02 - Бригадир-путеец	0	0	0	0	0
270839.01 - Монтажник санитарно-технических, вентиляционных систем и оборудования	128	25	23	40	40
270839.02 - Слесарь по изготовлению деталей и узлов технических систем в строительстве	35	0	0	15	20
270843.01 - Монтажник приборов и аппаратуры автоматического контроля, регулирования и управления	0	0	0	0	0
270843.02 - Электромонтажник по сигнализации, централизации и блокировке	0	0	0	0	0
270843.03 - Электромонтажник-наладчик	295	55	50	90	100
270843.04 - Электромонтажник электрических сетей и электрооборудования	277	45	42	90	100
270843.05 - Электромонтажник по силовым сетям и электрооборудованию	289	59	50	85	95
270843.06 - Электромонтажник по электрическим машинам	192	42	40	55	55
270843.07 - Монтажник электрических подъемников (лифтов)	41	10	5	11	15
Другие направления подготовки специалистов	6250	1295	1295	1675	1985
150709.02 - Сварщик (электросварочные и газосварочные работы)	2230	390	390	650	800
151031.04 - Наладчик технологического оборудования в производстве строительных материалов	216	43	43	50	80
190629.01 - Машинист дорожных и строительных машин	1730	405	405	420	500
190629.02 - Машинист катка	90	15	15	25	35
190629.03 - Машинист компрессора	85	15	15	25	30
190629.04 - Машинист крана автомобильного	930	220	220	245	245
190629.05 - Машинист трубоукладчика	70	15	15	20	20
190629.06 - Машинист экскаватора	395	85	85	105	120
190629.07 - Машинист крана (крановщик)	470	105	105	125	135
190629.08 - Слесарь по ремонту строительных машин	34	2	2	10	20
(резервная строка)	0	0	0	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2012 г. N 258-ПП настоящая Программа дополнена приложением 21

Приложение N 21

к республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011-2015 годах"

Общая потребность Кабардино-Балкарской Республики в специалистах по профессиям СПО и ВПО

Потребность в специалистах по годам
Перечень профессий	Всего	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Итого по СПО и ВПО	20342	3834	3951	5642	6915
Итого СПО	9698	1824	1921	2641	3312
270103 - Строительство и эксплуатация зданий и сооружений	8178	1629	1672	2141	2736
270104 - Гидротехническое строительство	0	0	0	0	0
270107 - Производство неметаллических строительных изделий и конструкций	99	0	9	35	55
270108 - Изготовление металлических конструкций	0	0	0	0	0
270110 - Монтаж и эксплуатация внутренних сантехнических устройств и вентиляции	65	0	5	25	35
270111 - Монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения	85	0	5	35	45
270112 - Водоснабжение и водоотведение	85	0	5	35	45
270116 - Монтаж, наладка и эксплуатация электрооборудования промышленных и гражданских зданий	80	0	0	35	45
270202 - Строительство мостов	0	0	0	0	0
270203 - Строительство тоннелей и метрополитенов	0	0	0	0	0
270204 - Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство	0	0	0	0	0
270206 - Строительство и эксплуатация автомобильных дорог и аэродромов	113	0	15	45	53
270207 - Строительство и эксплуатация городских путей сообщения	0	0	0	0	0
270301 - Архитектура	458	90	55	135	138
130303 - Гидрогеология и инженерная геология	535	105	115	155	160
(резервная строка)	0	0	0	0	0
Итого ВПО	10644	2010	2030	3001	3603
270100 - Строительство	1557	275	282	425	575
270101 - Механическое оборудование и технологические комплексы предприятий строительных материалов, изделий	0	0	0	0	0
270102 - Промышленное и гражданское строительство	3171	555	561	895	1160
270104 - Гидротехническое строительство	0	0	0	0	0
270105 - Городское строительство и хозяйство	35	0	0	0	35
270106 - Производство строительных материалов, изделий и конструкций	451	60	61	150	180
270109 - Теплогазоснабжение и вентиляция	213	15	15	85	98
270112 - Водоснабжение и водоотведение	250	30	30	85	105
270113 - Механизация и автоматизация строительства	15	0	0	0	15
270114 - Проектирование зданий	2697	586	586	750	775
270115 - Экспертиза и управление недвижимостью	0	0	0	0	0
270201 - Мосты и транспортные тоннели	0	0	0	0	0
270204 - Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство	0	0	0	0	0
270205 - Автомобильные дороги и аэродромы	530	120	120	140	150
270300 - Архитектура	0	0	0	0	0
270301 - Архитектура	1160	255	255	315	335
270302 - Дизайн архитектурной среды	0	0	0	0	0
270303 - Реставрация и реконструкция архитектурного наследия	0	0	0	0	0
270400 - Градостроительство	0	0	0	0	0
130302 - Поиски и разведка подземных вод и инженерно-геологические изыскания	565	114	120	156	175
(резервная строка)	0	0	0	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2012 г. N 258-ПП настоящая Программа дополнена приложением 22

Приложение N 22

к республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011-2015 годах"

Сведения
об образовательных учреждениях Кабардино-Балкарской Республики осуществляющих подготовку специалистов НПО по строительным специальностям

п/п	Наименование учебного заведения, почтовый адрес, подчиненность	Количество выпускаемых специалистов, в т.ч. по годам		270800 - Строительство	270802.07 - Мастер столярно-плотничных и паркетных работ	270802.08 - Мастер сухого строительства	Другие направления подготовки специалистов	150709.02 - Сварщик (электро- и газосварочные работы)	270800 Строительство
1	ГКОУ НПО "Профессиональное училище N 19", КБР, п. Залукокоаже, ул. Пятигорская, 1 а Минобрнауки КБР	Всего	61	0	0	0	61	61	0
		2011	9	0	0	0	9	9	0
		2012	18	0	0	0	18	18	0
		2013	13	0	0	0	13	13	0
		2014	21	0	0	0	21	21	0
		2015	0	0	0	0	0	0	0
2.	Майский филиал ГКОУ СПО "Кабардино-Балкарский агропромышленный колледж", КБР, г. Майский, ул. 9 Мая, 2а Минобрнауки КБР	Всего	204	113	0	113	91	91	0
		2011	38	18	0	18	20	20	0
		2012	51	35	0	35	16	16	0
		2013	36	20	0	20	16	16	0
		2014	39	20	0	20	19	19	0
		2015	40	20	0	20	20	20	0
3.	ГКОУ СПО "Кабардино-Балкарский колледж Строитель", КБР, г. Нальчик, 1 Промпроезд, 1 Минобрнауки КБР	Всего	221	161	161	0	60	60	0
		2011	59	38	38	0	21	21	0
		2012	80	54	54	0	26	26	0
		2013	18	18	18	0	0	0	0
		2014	64	51	51	0	13	13	0
		2015	0	0	0	0	0	0	0
4.	ГКОУ СПО "Прохладненский технологический колледж", КБР, г. Прохладный, ул. Свободы, 135 Минобрнауки КБР	Всего	144	0	0	0	144	92	52
		2011	26	0	0	0	26	15	11
		2012	12	0	0	0	12	12	0
		2013	21	0	0	0	21	21	0
		2014	35	0	0	0	35	19	16
		2015	50	0	0	0	50	25	25

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2012 г. N 258-ПП настоящая Программа дополнена приложением 23

Приложение N 23

к республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011-2015 годах"

Сведения
об образовательных учреждениях Кабардино-Балкарской Республики осуществляющих подготовку специалистов СПО по строительным специальностям

N п/п	Наименование учебного заведения, почтовый адрес, подчиненность	Количество выпускаемых специалистов, в т.ч. по годам		270103 - Строительство и эксплуатация зданий и сооружений	270111 - Монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения	270206 - Строительство и эксплуатация автомобильных дорог и аэродромов
1.	ФГБОУ ВПО "Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова", КБР, г. Нальчик, ул. Чернышевского, 173 Минобрнауки России	Всего	198	167	31	0
		2011	18	6	12	0
		2012	27	18	9	0
		2013	33	23	10	0
		2014	52	52	0	0
		2015	68	68	0	0
2.	ГКОУ СПО "Кабардино-Балкарский колледж Строитель", КБР, г. Нальчик, 1 Промпроезд, 1 Минобрнауки КБР	Всего	161	100	0	61
		2011	31	13	0	18
		2012	38	19	0	19
		2013	18	18	0	0
		2014	59	35	0	24
		2015	15	15	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2012 г. N 258-ПП настоящая Программа дополнена приложением 24

Приложение N 24

к республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011-2015 годах"

Сведения
об образовательных учреждениях Кабардино-Балкарской Республики осуществляющих подготовку специалистов ВПО по строительным специальностям

N п/п	Наименование учебного заведения, почтовый адрес, подчиненность	Количество выпускаемых специалистов, в т.ч. по годам		270100 - Строительство	270101 - Механическое оборудование и технологические комплексы предприятий строительных материалов, изделий и	270102 - Промышленное и гражданское строительство
1.	ФГБОУ ВПО "Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова", КБР, г. Нальчик, ул. Чернышевского, 173 Минобрнауки России	Всего	467	77	0	390
		2011	62	0	0	62
		2012	71	0	0	71
		2013	77	0	0	77
		2014	134	32	0	102
		2015	123	45	0	78

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2012 г. N 258-ПП настоящая Программа дополнена приложением 25

Приложение N 25

к республиканской целевой программе

"Развитие жилищного строительства

в Кабардино-Балкарской Республике

в 2011-2015 годах"

Сведения
об образовательных учреждениях Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющих профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам, сформированным на базе основных образовательных программ

N п/п	Наименование учебного заведения, почтовый адрес, подчиненность	Количество выпускаемых специалистов, в т.ч. по годам		Всего НПО	Другие направления подготовки специалистов	150709.02 - Сварщик (электро- и газосварочные работы)	190629.04 - Машинист крана автомобильного	190629.07 - Машинист крана (крановщик)	270800 Строительство
1.	Майский филиал ГКОУ СПО "Кабардино-Балкарский агропромышленный колледж", КБР, г. Майский, ул. 9 Мая, 2а Минобрнауки КБР	Всего	152	152	152	152	0	0	0
		2011	32	32	32	32	0	0	0
		2012	30	30	30	30	0	0	0
		2013	30	30	30	30	0	0	0
		2014	30	30	30	30	0	0	0
		2015	30	30	30	30	0	0	0
2.	ГКОУ СПО "Кабардино-Балкарский колледж Строитель", КБР, г. Нальчик, 1 Промпроезд, 1 Минобрнауки КБР	Всего	325	325	325	60	59	45	161
		2011	145	145	145	21	51	35	38
		2012	98	98	98	26	8	10	54
		2013	18	18	18	0	0	0	18
		2014	64	64	64	13	0	0	51
		2015	0	0	0	0	0	0	0
3.	ГКОУ СПО "Прохладненский технологический колледж", КБР, г. Прохладный, ул. Свободы, 135 Минобрнауки КБР	Всего	156	156	156	156	0	0	0
		2011	38	38	38	38	0	0	0
		2012	28	28	28	28	0	0	0
		2013	30	30	30	30	0	0	0
		2014	30	30	30	30	0	0	0
		2015	30	30	30	30	0	0	0