Приказ Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 31 января 2007 г. N 8-К "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики" (не действует)

Приказ Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики
от 31 января 2007 г. N 8-К
"О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики"

ГАРАНТ:

Настоящий приказ фактически утратил силу с принятием приказа Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 4 июня 2015 г. N 123-П "Об утверждении порядка подготовки и проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики и включения в кадровый резерв Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" приказываю:

ГАРАНТ:

См.:

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 28 октября 2005 г. N 81-РЗ "О государственной гражданской службе Кабардино-Балкарской Республики"

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20 июня 2008 г. N 32-РЗ "О государственных должностях Кабардино-Балкарской Республики"

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 24 марта 2007 г. N 20-РЗ "О Реестре государственных должностей Кабардино-Балкарской Республики и Реестре должностей государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики"

См. также Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 28 мая 2010 г. N 55-УП "О подготовке кадров для государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики по договорам на обучение"

1. Утвердить прилагаемую Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра-руководителя департамента правового обеспечения, кадровой и организационно-методической работы В.А. Канунникова.

Министр

В.Г. Бицуев

Методика
проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной
гражданской службы Министерства здравоохранения
Кабардино-Балкарской Республики
(утв. приказом МЗ КБР от 1 февраля 2007 г. N 8-К)

I. Общие положения

1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - вакантная должность) разработана в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".

Конкурс на замещение вакантной должности (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Российской Федерации на должностной рост на конкурсной основе.

2. Конкурс в Министерстве здравоохранении Кабардино-Балкарской Республике на замещение вакантной должности объявляется по решению руководителя министерства, при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой может быть осуществлено на конкурсной основе в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

3. Конкурс на замещение вакантной должности не проводится:

а) при заключении срочного служебного контракта;

б) при назначении гражданского служащего на иную должность государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - должность гражданской службы) гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частями 1, 2 и 3 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

в) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе;

г) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

II. Конкурсная комиссия

5. Оценка профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности возлагается на конкурсные комиссии.

Конкурсная комиссия образуется нормативным актом министерства в соответствии с частями 7-10 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - конкурсная комиссия), действующая на постоянной основе, определяется ее состав, сроки и порядок работы.

В своей работе конкурсные комиссии руководствуются законодательством Российской Федерации и настоящей Методикой.

6. В состав конкурсных комиссий входят:

руководитель, заместитель руководителя министерства;

уполномоченные руководителем министерства гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности;

представитель Администрации Президента Кабардино-Балкарской Республики;

Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

7. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Председатель комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии, определяет дату проведения заседания и утверждает его повестку дня, председательствует на заседаниях комиссии и подписывает соответствующие документы. В отсутствие председателя комиссии, его права и обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

Секретарь конкурсной комиссии избирается из членов комиссии для обеспечения работы комиссии (регистрация, прием заявлений, формирование дел, ведение протоколов комиссии и др.).

8. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов и считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

9. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы, либо отказа в этом.

10. Результаты голосования комиссии оформляются протоколом конкурсной комиссии, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

11. Непосредственно организацию и обеспечение проведения конкурса, работы конкурсной комиссии, осуществляет кадровая служба.

III. Порядок подготовки и проведения конкурса

12. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе кадровая служба министерства организует:

подготовку к публикации объявления о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном издании;

ГАРАНТ:

См. также Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 октября 2014 г. N 245-ПП "О едином портале исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления"

проверку представленных документов, проверку достоверности сведений, представленных гражданином или гражданским служащим (проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы);

проверку соответствия квалификационным требованиям (уровень и характер знаний и навыков, образования, стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) или стаж (опыт) работы гражданина (гражданского служащего) по специальности;

с согласия гражданина (гражданского служащего) проведение процедуры оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную, охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.

13. В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются:

наименование вакантной должности гражданской службы;

требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;

место и время приема документов, подлежащих представлению;

срок, до истечения которого принимаются документы;

предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения;

другие информационные материалы.

14. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в министерство:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, с приложением фотографий, выполненных на матовой бумаге в черно-белом изображении (по две фотографии 3 X 4 и 4 X 6);

ГАРАНТ:

См. форму анкеты участника конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ, утвержденную Распоряжением Правительства РФ от 26 мая 2005 г. N 667-р

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию;

д) копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

ж) копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном, профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

з) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2009 г. N 984н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или её прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения"

15. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя руководителя министерства, объявившего конкурс.

Кадровая служба обеспечивает гражданскому служащему, замещающему должность гражданской службы, получение документов, необходимых для участия в конкурсе.

Достоверность сведений, представляемых гражданином на имя руководителя министерства подлежит проверке.

Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.

16. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его не соответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, то есть уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы гражданина (гражданского служащего) по специальности, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения;

гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- осуждения его к наказанию, исключающего возможность исполнения должностных обязанностей по должностям гражданской службы в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном законном порядке судимости;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

ГАРАНТ:

См. инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденную постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. N 63

- наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению, подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

- близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

- выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;

- наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

- непредставления сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

17. Документы представляются в министерство в течение 30 дней со дня объявления об их приеме. По истечении данного срока документы на конкурс не принимаются.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине сроки их приема могут быть перенесены.

18. Конкурсная комиссия:

определяет конкретные конкурсные процедуры с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты;

определяет методику проведения конкурса, дату, место, время и порядок его проведения;

Проверенные документы кандидатов для участия в конкурсе на замещение вакантной должности представляются руководителю министерства для принятия решения о проведении второго этапа конкурса.

19. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется кадровой службой в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

20. Претендент на замещение вакантной должности, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На втором этапе кадровая служба:

не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса, направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

21. Конкурс заключается в оценке знаний, навыков и умений (профессионального уровня) кандидатов на замещение вакантной должности.

22. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании: представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности;

на основе выбранных конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, написание реферата и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности гражданской службы, на которую претендуют кандидаты.

22.1. Тестовые испытания кандидатов проводятся в письменной форме. Конкурсная комиссия составляет перечень вопросов для тестовых испытаний претендентов, а также утверждает предельное количество (либо процент) неправильных ответов. Количество неправильных ответов не может быть более 25 процентов.

Перечень вопросов должен быть доступен для всеобщего ознакомления.

Тест составляется на основе перечня вопросов и должен обеспечивать проверку знания участником конкурса:

Конституции Российской Федерации и федеральных законов;

законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе;

Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, административного регламента Правительства Кабардино-Балкарской Республики, инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти КБР ;

должностного регламента гражданского служащего вакантной гражданской должности.

Тест должен содержать не более 30 вопросов.

При равном количестве набранных ответов участникам выдаются дополнительные тесты с фиксированием времени на ответы.

22.2. По решению конкурсной комиссии может проводиться одна из оценочных процедур:

рассмотрение представленных рефератов и индивидуальное собеседование;

анкетирование.

Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается присутствующими на заседании членами, имеющими право решающего голоса. При подписании протокола мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".

23. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов Конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

24. В случае отказа кандидату в назначении его на вакантную должность гражданской службы, ему может быть предложена соответствующая должность в кадровом резерве министерстве. Претендент на замещение должности гражданской службы вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Результаты конкурса оформляются нормативным актом министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы, и заключается служебный контракт с победителем конкурса.

При этом в соответствии с номенклатурой должностей, при представлении победителя конкурса к назначению на должность, министру в обязательном порядке представляется решение конкурсной комиссии и материалы, послужившие основанием для принятия комиссией такого решения.

26. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, кадровой службой сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения, и готовится соответствующая информация.

27. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности, на замещение которой он был объявлен, руководитель министерства может принять решение о проведении повторного конкурса.

28. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве министерства, после чего подлежат уничтожению.

29. Решение о недопущении кандидата к участию в конкурсе и решение комиссии по результатам конкурса, кандидат вправе обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель министра

В.А. Канунников