Постановление Главы городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 16 ноября 2011 г. N 11 "О назначении публичных слушаний по обсуждению проекта местного бюджета городского округа Нальчик на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 20 Устава городского округа Нальчик, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Нальчик, постановляю:

1. Опубликовать проект местного бюджета городского округа Нальчик на 2012 и на плановый период 2013 и 2014 годов в газете "Нальчик".

2. Назначить и провести 7 декабря 2011 года в 15-00 час. публичные слушания по обсуждению проекта местного бюджета городского округа Нальчик на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов по адресу: г. Нальчик, ул. Кешокова, 70, Местная администрация городского округа Нальчик.

3. Образовать организационный комитет по подготовке и проведению публичных слушаний в составе:

Муравьев И.В. - Глава городского округа Нальчик, председатель оргкомитета;

Хагасов З.А. - Глава местной администрации городского округа Нальчик;

Киримов В.П. - председатель постоянной комиссии Совета местного самоуправления по бюджету, финансам, местным налогам и сборам;

Кучукова М.Ф. - заместитель Главы местной администрации городского округа Нальчик, руководитель Департамента финансов;

Назранов В.Б. - заместитель Главы городского округа Нальчик;

Тапов Р.В. - заместитель Главы местной администрации городского округа Нальчик.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава городского округа Нальчик

И.В. Муравьев

Проект местного бюджета городского округа Нальчик на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов

Статья 1. Основные характеристики местного бюджета городского округа Нальчик

1. Утвердить основные характеристики местного бюджета городского округа Нальчик (далее - местный бюджет) на 2012 год, определенные, исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 90 953,1 млн. рублей и уровня инфляции, не превышающего 6,0 процентов (декабрь 2012 года к декабрю 2011 года):

1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 1 439 254,8 тыс. рублей;

2) общий объем расходов местного бюджета в сумме 1 596 294,8 тыс. рублей;

3) нормативную величину резервного фонда в сумме 6 500,0 тыс. рублей;

4) верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа Нальчик на 1 января 2013 года в сумме 719 627,4 тыс. рублей;

5) дефицит местного бюджета в сумме 157 040,0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2013 и на 2014 год, определенные, исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 100 310,1 млн. рублей и 111 583,2 млн. рублей и уровня инфляции, не превышающего соответственно 5,5 процентов (декабрь 2013 года к декабрю 2012 года) и 5 процентов (декабрь 2014 года к декабрю 2013 года):

1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2013 год в сумме 1 501 341,8 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 1 569 064,8 тыс. рублей;

2) общий объем расходов местного бюджета на 2013 год в сумме 1 471 341,8 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 1 569 064,8 тыс. рублей;

3) нормативную величину резервного фонда на 2013 год в сумме 7000,0 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 7500,0 тыс. рублей;

4) верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа Нальчик на 1 января 2014 года в сумме 750 670,9 тыс. рублей и на 1 января 2015 года 784 532,4 тыс. рублей.

Статья 2. Нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом и местным бюджетом

В соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов на 2012 и год и на плановый период 2013 и 2014 годов приведены в приложении N 1 к настоящему решению.

Статья 3. Главные администраторы доходов местного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению N 2 к настоящему решению.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета и источники финансирования дефицита местного бюджета согласно приложениям N 3, N 10 и N 11 к настоящему решению.

3. В случае изменения в 2012 году состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения, структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации внесение изменений в перечень главных администраторов доходов местного бюджета и в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, утвержденных настоящим решением, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации осуществляется нормативным правовым актом Департамента финансов Местной администрации городского округа Нальчик.

4. Главные администраторы доходов местного бюджета:

а) формируют и утверждают перечень администраторов доходов местного бюджета, подведомственных главному администратору доходов местного бюджета;

б) формируют и представляют в Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик следующие документы:

- прогноз поступления доходов по форме и в сроки, согласованные с Департаментом финансов;

- аналитические материалы по исполнению местного бюджета;

- сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта местного бюджета;

- сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

в) формируют и представляют бюджетную отчетность главного администратора доходов местного бюджета по формам и в сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) исполняют, в случае необходимости, полномочия администратора доходов местного бюджета.

5. Главные администраторы доходов местного бюджета по согласованию с Департаментом финансов Местной администрации городского округа Нальчик вправе наделять свои территориальные органы (подразделения) отдельными полномочиями главных администраторов доходов местного бюджета путем издания нормативного правового акта соответствующего органа государственной власти Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, органа местного самоуправления городского округа Нальчик.

Статья 4. Особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями

1. Остатки средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из местного бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям на лицевые счета, открытые им в Департаменте финансов Местной администрации городского округа Нальчик, в порядке, установленном Департаментом финансов Местной администрации городского округа Нальчик.

2. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Нальчик, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Департаменте финансов Местной администрации городского округа Нальчик, в порядке, установленном Департаментом финансов Местной администрации городского округа Нальчик.

3. При установлении факта наличия у муниципальных казенных и бюджетных учреждений счетов в валюте Российской Федерации, открытых им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Нальчик, предоставить право Департаменту финансов Местной администрации городского округа Нальчик приостанавливать операции по лицевым счетам соответствующих получателей и (или) главных распорядителей средств местного бюджета, в ведении которых находятся указанные учреждения, до устранения последними выявленного нарушения.

Статья 5. Бюджетные ассигнования местного бюджета

1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 21,9 млн. рублей, 2013 год в сумме 18,7 млн. рублей и на 2014 год в сумме 20,7 млн. рублей.

2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов местного бюджета:

1) на 2012 год согласно приложению N 4 к настоящему решению;

2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 5 к настоящему решению.

3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ:

1) на 2012 год согласно приложению N 6 к настоящему решению;

2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 7 к настоящему решению.

4. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:

1) на 2012 год согласно приложению N 8 к настоящему решению;

2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 9 к настоящему решению.

Утвердить в составе ведомственных структур расходов местного бюджета на 2012 - 2014 годы перечень и коды главных распорядителей средств местного бюджета, целевых статей и видов расходов местного бюджета.

5. Приоритетными статьями и подстатьями операций сектора государственного управления являются:

1) оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;

2) обслуживание и погашение муниципального долга;

3) социальное обеспечение;

4) коммунальные услуги;

5) продукты питания.

Финансовое обеспечение указанных расходов осуществляется в 2012 году в первоочередном порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

6. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном Местной администрацией городского округа Нальчик.

Статья 6. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа Нальчик

Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа Нальчик в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных унитарных предприятий устанавливается Местной администрацией городского округа Нальчик.

Статья 7. Муниципальные внутренние заимствования городского округа Нальчик, муниципальный долг городского округа Нальчик и предоставление муниципальных гарантий городского округа Нальчик в валюте Российской Федерации

1. Муниципальные внутренние заимствования городского округа Нальчик в 2012 году не планируется.

2. Утвердить Программу муниципальных заимствований на плановый период 2013 и 2014 годы согласно приложению N 12 к настоящему решению.

3. Предоставление муниципальных гарантий городского округа Нальчик в валюте Российской Федерации в 2012 году не планируются.

Статья 8. Особенности обслуживания Национальным банком Кабардино-Балкарской Республики Центрального банка Российской Федерации и кредитными организациями отдельных счетов участников бюджетного процесса

Рекомендовать Национальному банку Кабардино-Балкарской Республики ежеквартально представлять в Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик информацию о счетах в валюте Российской Федерации, открытых муниципальным казенным и бюджетным учреждениям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях.

Статья 9. Особенности исполнения местного бюджета

1. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2012 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета является распределение зарезервированных средств в составе, утвержденном статьей 5 настоящего решения:

1) распределение средств на уплату налога на имущество организаций главными распорядителями средств местного бюджета и казенными учреждениями, находящимися в их ведении;

2) распределение средств для реализации решений Главы местной администрации городского округа Нальчик, предусмотренных по разделу "Общегосударственные вопросы", подразделу "Резервные фонды" бюджетной классификации расходов бюджета.

2. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включая особенности исполнения местного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета, без внесения изменений в настоящее решение Департаментом финансов Местной администрации городского округа Нальчик в 2012 году могут вноситься изменения в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета в случае принятия Местной администрацией городского округа Нальчик решения о внесении изменений в долгосрочные муниципальные (ведомственные) целевые программы, а также в муниципальную адресную инвестиционную программу в части перераспределения средств местного бюджета между главными распорядителями средств местного бюджета и (или) между мероприятиями долгосрочных муниципальных (ведомственных) целевых программ, объектами капитального строительства, включая изменение кодов бюджетной классификации в связи с указанным перераспределением средств местного бюджета.

3. Установить, что муниципальные казенные учреждения при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, вправе предусматривать авансовые платежи:

- в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

- в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета - по иным договорам, если иное не предусмотрено законодательством.

4. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2012 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета местному бюджету в форме субвенций, субсидий (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности), иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в республиканский бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2012 года.

Статья 10. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

ГАРАНТ:

Не приводится