Приложение N 1. Положение о Муниципальном казенном учреждении "Управление муниципального имущества и земельных отношений" местной администрации Зольского муниципального района

Приложение N 1

Положение
о Муниципальном казенном учреждении "Управление муниципального имущества и земельных отношений" местной администрации Зольского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2012 г., 14 февраля 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Муниципальное казенное учреждение "Управление муниципального имущества и земельных отношений" местной администрации Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики является органом исполнительной власти в структуре местной администрации Зольского муниципального района КБР, обладающим статусом юридического лица и уполномоченным органом на проведение единой политики в области имущественных и земельных отношений, осуществление приватизации, управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами, находящимися в собственности Зольского муниципального района, в пределах переданных полномочий, возложенных задач и функций в соответствии с Уставом Зольского муниципального района КБР (далее - Устав района) и настоящим Положением. Управление выполняет функции по осуществлению ранее возникших прав и обязательств местной администрации Зольского муниципального района КБР (далее - Администрация района) в сфере земельных и имущественных отношений.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Уставом района, нормативными правовыми актами администрации и настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии со всеми структурными подразделениями Администрации района, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет смету доходов и расходов, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием, расчетный и иные счета в банках, необходимые для осуществления его полномочий.

1.5. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств местного бюджета Зольского муниципального района КБР. Кадровое, юридическое и бухгалтерское сопровождение, материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляется через Администрацию района. Имущество, находящееся на балансе Управления, является муниципальной собственностью Зольского муниципального района и закрепляется за ним в установленном законодательством порядке.

1.6. Общая штатная численность Управления утверждается решением Совета местного самоуправления Зольского муниципального района КБР. Управление подотчетно главе местной администрации Зольского муниципального района КБР (далее - глава администрации). Структура Управления утверждается главой администрации. Глава администрации назначает и освобождает от должности работников Управления по согласованию с начальником Управления.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.8. Учредителем Управления является местная администрация Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

1.9. Сокращенное наименование Управления: МКУ "Управление муниципального имущества и земельных отношений".

1.10. Полное наименование Управления: муниципальное казенное учреждение "Управление муниципального имущества и земельных отношений" местной администрации Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

1.11. Адрес местонахождения Управления: 361700, Кабардино-Балкарская Республика, Зольский район, г.п. Залукокоаже, улица Комсомольская, д. 89.

II. Цели и основные задачи

2.1. Основными целями Управления являются:

2.1.1 разработка и реализация государственной политики в области имущественных и земельных отношений, направленной на обеспечение устойчивого развития Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - Зольский район), включая определение приоритетов и разработку перспективных направлений экономического развития для включения их в стратегию социально-экономического развития Зольского района, организация и проведение мероприятий по регулированию земельных и имущественных отношений;

2.1.2 управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами Зольского района в порядке, установленном действующим законодательством.

2.2. Основными задачами Управления являются:

2.2.1 обеспечение эффективного использования и создание необходимых условий для управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами Зольского района;

2.2.2 формирование системы учета и контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества и земельных ресурсов Зольского района, ведение реестра муниципального имущества и земельных ресурсов Зольского района и информационных баз данных арендаторов (балансодержателей и землепользователей);

2.2.3 создание системы пообъектного учета муниципальной недвижимости, в том числе земельных участков муниципальной собственности;

2.2.4 осуществление контроля за соблюдением действующих норм и правил в области имущественных и земельных отношений, контроль за целевым использованием объектов недвижимости и земельных участков муниципальной собственности;

2.2.5 координация действий по разработке мероприятий по предотвращению банкротства и восстановлению платежеспособности муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей участия Администрации района, а также в отношении иных организаций Зольского района на основании сведений, представляемых Управлением экономики Администрации района, анализа и прогнозирования;

2.2.6 представление в пределах полномочий, определенных Советом местного самоуправления Зольского муниципального района КБР (далее - Совет района) и главой администрации, интересов Администрации района в правоотношениях, возникающих при Управлении и распоряжении муниципальным имуществом и земельными ресурсами Зольского района;

2.2.7 защита имущественных прав и законных интересов Администрации района в судах;

2.2.8 организация и проведение торгов по продаже (приватизации) муниципального имущества и земельных участков или права на заключение договоров аренды муниципального имущества и земельных участков, создание условий по расширению вовлечения муниципального имущества и земельных ресурсов Зольского района в оборот;

2.2.9 обеспечение интересов Администрации района при заключении соглашений органами местного самоуправления Зольского района с федеральными органами исполнительной власти и республиканскими органами исполнительной власти в области имущественных и земельных отношений;

2.2.10 организация и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования создание условий для рационального, экономически обоснованного и экологически целесообразного использования земельных и природных ресурсов;

2.2.11 участие в реализации генеральных планов комплексного экономического и социального развития Зольского района, участие в реализации проектов строительства на перспективу и проектов детальной планировки микрорайонов городского и сельских поселений Зольского района, подлежащих застройке, участие в осуществлении комплексной застройки жилых районов, общественных центров, микрорайонов и входящих в них градостроительных комплексов.

III. Компетенции и полномочия Управления

3.1. Управление вправе:

3.1.1 осуществлять владение и пользование имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, денежными средствами в порядке и пределах, предусмотренных действующим законодательством;

3.1.2 приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права и исполнять обязанности, заключать договоры и иные сделки с юридическими и физическими лицами на основании и в порядке, которые предусмотрены действующим законодательством;

3.1.3 осуществлять иные права и обязанности на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законодательством и муниципальными правовыми актами.

3.2. Управление как структурное подразделение Администрации района для реализации целей своей деятельности в порядке и в пределах, установленных муниципальными правовыми актами:

3.2.1 осуществляет от имени Администрации района полномочия по владению, пользованию, распоряжению и управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Зольского района;

3.2.2 осуществляет формирование муниципальной собственности, разрабатывает проекты документов о передаче объектов в состав муниципальной собственности;

3.2.3 осуществляет приватизацию муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

3.2.4 решает вопросы создания, приобретения и использования объектов муниципальной собственности;

3.2.5 участвует в решении вопросов по созданию муниципальных унитарных предприятий и учреждений и осуществляет полномочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий и учреждений, закрепляет в соответствии с действующим законодательством муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями;

3.2.6 осуществляет ведение реестра муниципального имущества и земельных участков Зольского района;

3.2.7 осуществляет формирование земельных участков на территории Зольского района;

3.2.8 осуществляет контроль за использованием земель на территории Зольского района;

3.2.9 участвует в утверждении землеустроительной документации, проведении землеустройства и в подготовке документов о публичных сервитутах на территории Зольского района;

3.2.10 разрабатывает проекты нормативных актов Совета района по вопросам приватизации, использования муниципального имущества и земельных участков;

3.2.11 заключает договоры аренды муниципального имущества и земельных участков, ведет учет поступления арендной платы;

3.2.12 оформляет и учитывает муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляющее муниципальную казну;

3.2.13 готовит перечень объектов, предлагаемых к передаче в муниципальную собственность, организует оценку имущества и земельных участков в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов Администрации района, определяет условия договоров о проведении оценки муниципального имущества и земельных участков;

3.2.14 выступает в качестве продавца и покупателя имущества, в том числе предприятий (имущественных комплексов), акций (долей, паев), иного движимого и недвижимого имущества в интересах Администрации района;

3.2.15 контролирует использование по назначению и сохранность муниципального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или в оперативном управлении за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, и иного муниципального имущества, а также земельных участков и при выявлении нарушений принимает в соответствии с действующим законодательством необходимые меры;

3.2.16 осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Администрации района при управлении, владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом, землей и их приватизации путем обращения в судебные, правоохранительные и иные уполномоченные органы;

3.2.17 осуществляет функции муниципального заказчика муниципальных целевых, научно-технических и инновационных программ и иных проектов в сфере деятельности Управления;

3.2.18 принимает в установленном порядке в муниципальную собственность Зольского района имущество, в том числе созданное за счет средств муниципального бюджета, и передает имущество, находящееся в муниципальной, федеральной и государственной собственности субъекта Российской Федерации;

3.2.19 разрабатывает для представления в установленном порядке в Совет района проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий год, а также предложения о внесении в него изменений, отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год, предложения об утверждении перечней земельных участков, на которые у Администрации района возникает право собственности;

3.2.20 разрешает передачу прав аренды земельных участков в залог, субаренду и по договорам перенайма;

3.2.21 выступает продавцом земельных участков и прав на заключение договоров аренды земельных участков;

3.2.22 готовит проекты постановлений о передаче земли в собственность и в аренду, бессрочное (постоянное), безвозмездное срочное пользование, об установлении публичных сервитутов на земельные участки, заключает договоры аренды и купли-продажи земельных участков, а также изымает земельные участки в установленном порядке в пределах Зольского района;

3.2.23 организует проведение торгов муниципального имущества и земельных участков, распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления, в порядке, установленном главой администрации;

3.2.24 определяет существенные условия договоров купли-продажи и аренды земельных участков;

3.2.25 контролирует поступление денежных средств по договорам купли-продажи и аренды имущества и земельных участков;

3.2.26 осуществляет действия, необходимые для государственной регистрации права собственности Администрации района на недвижимое имущество, в том числе на земельные участки, и сделок с ним;

3.2.27 осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в муниципальной собственности;

3.2.28 публикует в средствах массовой информации сведения, предусмотренные действующим законодательством;

3.2.29 осуществляет профессиональную подготовку работников, муниципальных служащих Управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

3.2.30 участвует в установленном порядке в подготовке документов на размещение муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для обеспечения нужд Управления в установленной сфере деятельности;

3.2.31 привлекает на договорной основе для решения отдельных вопросов, входящих в компетенцию Управления, экспертов, а также специализированные юридические, аудиторские, риэлторские и иные организации;

3.2.32 организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

3.2.33 осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством, муниципальными правовыми актами.

IV. Организация и управление деятельностью Управления

4.1. Деятельностью Управления руководит на принципах единоначалия в пределах, установленных законодательством и настоящим Положением, начальник МКУ "Управление муниципального имущества и земельных отношений" (далее - начальник Управления).

4.2. Начальник Управления назначается главой администрации по трудовому договору, заключаемому в соответствии с законодательством в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

4.3. Начальник Управления имеет в своем подчинении начальников отделов и специалистов Управления, назначаемых на должность главой администрации.

4.4. Начальник Управления выполняет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Управления:

4.4.1 обеспечивает соблюдение Управлением целей, в интересах которых он был создан;

4.4.2 действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в органах власти, организациях, учреждениях, на предприятиях, выдает доверенности;

4.4.3 в пределах, установленных законодательством, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами, контрактом и договором о закреплении имущества, от имени Управления распоряжается его имуществом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетный и другие счета в банках;

4.4.4 вносит на утверждение главе администрации смету расходов и штатное расписание Управления в пределах выделенных ассигнований;

4.4.5 в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников Управления;

4.4.6 вносит предложения главе администрации по вопросам назначения и освобождения от должности работников Управления;

4.4.7 применяет к работникам Управления меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с законодательством;

4.4.8 несет ответственность за состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, по установленным формам в соответствующие органы;

4.4.9 выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Положения и не противоречащие действующему законодательству.

Информация об изменениях:

Постановлением местной администрации Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 14 февраля 2017 г. N 119 пункт 4.5 главы IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Управление для выполнения своих задач и функций имеет следующую структуру:

- отдел земельных отношений;

- отдел имущественных отношений.

V. Имущество и финансы Управления

5.1. Управление использует имущество и денежные средства, выделенные ему по смете, для достижения целей, определенных настоящим Положением.

5.2. Имущество, необходимое для организации работы Управления, закрепляется за ним на праве оперативного управления.

5.3. Управление в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим Положением, и в соответствии с целями своей деятельности права владения.

5.4. Управление отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Администрация района.

5.5. Имущество и средства Управления отражаются на его балансе и используются в соответствии с действующим законодательством.

5.6. Основными источниками формирования имущества и денежных средств Управления являются:

5.6.1 бюджетные и внебюджетные ассигнования;

5.6.2 часть средств от приватизации муниципального имущества в соответствии с муниципальными правовыми актами;

5.6.3 другие законные поступления.

5.7. Финансово-хозяйственная деятельность Управления осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов и муниципальными правовыми актами.

VI. Порядок ликвидации и реорганизации Управления

6.1. Реорганизация и ликвидация Управления производятся на основании решения Совета района.

6.2. Реорганизация Управления может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

6.3. При реорганизации Управления все его документы передаются его правопреемнику. Передача документов производится в порядке, установленном действующим законодательством.

6.4. Ликвидация Управления производится ликвидационной комиссией, назначаемой в порядке, установленном действующим законодательством.

6.5. Ликвидационная комиссия в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и сроки ликвидации Управления, оценивает его имущество, составляет и утверждает ликвидационный баланс.

6.6. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ликвидируемого Управления.

6.7. Имущество Управления в случае ликвидации передается в собственность Администрации района.

VII. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящее Положение

7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется постановлением главы администрации.