Приложение. Административный регламент Министерства по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции "Содействие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи и волонтерских организаций"

Приложение

Административный регламент Министерства по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции "Содействие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи и волонтерских организаций"
(утв. приказом Министерства по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики от 1 февраля 2012 г. N 11)

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент определяет порядок осуществления государственной функции "Содействие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи и волонтерских организаций".

1.2. Исполнителем государственной функции является Министерство по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минмолодежи КБР).

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 138-139, 23 июля 1994 года, "Собрание законодательства Российской Федерации", 25 июля 1994 года, N 13, ст. 1447);

Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 22 мая 1995 года, N 21, ст. 1930, "Российская газета", N 100, 25 мая 1995 года);

Федеральным законом от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 3 июля 1995 года, N 27, ст. 2503, "Российская газета", N 127, 4 июля 1995 года);

Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29 сентября 1997 года, N 39, ст. 4465, "Российская газета", N 190, 1 октября 1997 года);

Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29 июля 2002 года, N 30, ст. 3031, "Парламентская газета", N 142-143, 30 июля 2002 года, "Российская газета", N 138-139, 30 июля 2002 года);

Конституцией Кабардино-Балкарской Республики ("Кабардино-Балкарская правда", N 215, 29 августа 2006 года);

республиканской целевой программой "Молодежь Кабардино- Балкарии" на 2009 - 2015 годы ("Официальная Кабардино-Балкария", N 39, 4 сентября 2009 года);

Концепцией развития общественно-государственного партнерства в Кабардино-Балкарской Республике на период до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 апреля 2010 года N 52-ПП ("Официальная Кабардино-Балкария"", N 17, 30 апреля 2010 года);

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 декабря 2011 года N 364-ПП "О Министерстве по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 50, 16 декабря 2011 года).

1.4. При исполнении государственной функции ответственные должностные лица имеют право:

привлекать работников других структурных подразделений Минмолодежи КБР с согласия руководителей данных подразделений для подготовки проектов, разработки и осуществления мероприятий;

с согласия руководителя Минмолодежи КБР приостановить реализацию государственной функции в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

При исполнении государственной функции ответственные должностные лица обязаны:

своевременно и качественно выполнять свои обязанности по реализации государственной функции;

предоставить консультацию по следующим вопросам:

перечень документов, необходимых для участия в реализации государственной функции;

время приема и выдачи документов;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе реализации государственной функции.

1.5. Результатом исполнения государственной функции является создание условий для развития, укрепления и совершенствования системы добровольческого движения в Кабардино-Балкарской Республике.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Информация о порядке реализации государственной функции размещается в электронных и печатных средствах массовой информации Кабардино-Балкарской Республики, информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (Портал государственных услуг КБР) и иных рекламных носителях (передвижные стационарные стенды).

Консультацию о реализации государственной функции можно получить в Минмолодежи КБР по адресу: Кабардино-Балкарская Республика г. Нальчик, пр. Ленина 57, 1 этаж, с 09-00 до 18-00 (понедельник - пятница), перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.

тел. 8(8662)77-83-50;

E-mail: minfo-kbr@mail.ru;

адрес официальной страницы на портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики в разделе: Минмолодежи КБР pravitelstvokbr.ru.

При ответе на телефонные звонки специалисты Минмолодежи КБР обязаны подробно в корректной форме отвечать на все интересующие вопросы, избегать конфликтных ситуаций. В случае, если специалист не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо.

2.2. Плата за исполнение государственной функции либо отдельных административных процедур в рамках реализации государственной функции действующим законодательством не предусмотрена.

В качестве получателей результатов исполнения государственной функции выступают представители местных администраций муниципальных образований, общеобразовательные учреждения, а также некоммерческие общественные организации республики.

2.3. Реализация государственной функции осуществляется в сроки и в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики, а также планом работы Минмолодежи КБР.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

выдача гражданам личных волонтерских книжек;

выдача гражданам выписки из базы данных о возможных вариантах добровольческой (волонтерской) деятельности.

3.1.1. Выдача гражданину в возрасте от 14 до 30 лет "Личной книжки волонтера".

3.1.1.1. Основанием для начала процедуры является заявление гражданина о выдаче "Личной книжки волонтера".

3.1.1.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:

прием, регистрация входящих документов. Днем приема документов считается день поступления в комитет заявления получателя государственной услуги со всеми необходимыми документами, указанными в Административном регламенте;

проверка данных заявителя на сайте www.jaba.ru. Поставщик услуги выясняет зарегистрирован или нет заявитель;

рассмотрение пакета документов, необходимых для выдачи Личной книжки волонтера. Поставщик услуги проводит проверку комплектности и содержательную проверку полученной документальной информации.

Проверка комплектности заключается в проверке наличия документированной информации по перечню документов, предусмотренных регламентом. Продолжительность 10 дней, максимальный срок выполнения 30 дней.

3.1.1.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия является начальник соответствующего отдела.

3.1.1.4. Результатом административной процедуры является выдача гражданину "Личной книжки волонтера", либо мотивированный отказ, порядок передачи результата - непосредственно заявителю.

3.1.1.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в журнале учета "Личных карточек волонтера".

3.1.2. Выдача гражданину выписки из базы данных о возможных вариантах добровольческой (волонтерской) деятельности.

3.1.2.1. Основанием для начала процедуры получения выписки из базы данных о возможных вариантах добровольческой (волонтерской) деятельности (далее - выписка) является поступление в Минмолодежи КБР заявления и документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

3.1.2.2. В состав административной процедуры входят следующие административные действия:

прием, регистрация входящих документов. Днем приема документов считается день поступления в Минмолодежи КБР заявления получателя государственной услуги со всеми необходимыми документами, указанными в Административном регламенте;

проверка данных заявителя в журнале учета личных книжек волонтера;

рассмотрение пакета документов, необходимых для выдачи выписки. Поставщик услуги проводит содержательную проверку полученной документальной информации.

Продолжительность 10 дней, максимальный срок выполнения 30 дней.

3.1.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия является начальник соответствующего отдела.

3.1.2.4. Результатом административной процедуры является выдача выписки из базы данных о возможных вариантах добровольческой (волонтерской) деятельности, или мотивированный отказ;

порядок передачи результата - непосредственно заявителю.

3.1.2.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в журнале учета "Личных карточек волонтера".

3.2. Исполнение государственной функции может быть приостановлено в случае внесения соответствующих изменений в Положение о министерстве по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, при условии исключения данной функции.

3.3. Критерием для принятия решения являются постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по выполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции (начальник соответствующего отдела, заместитель министра), постоянно, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

4.2. Контроль за полнотой и качеством выполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, допущенных при реализации проектов и программ, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы министерства) и внеплановыми, а также по конкретному обращению гражданина. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с выполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Для проведения проверки полноты и качества выполнения государственной функции формируется комиссия в составе государственных гражданских служащих Минмолодежи КБР. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

Проверки полноты и качества выполнения государственной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) Минмолодежи КБР.

4.3. Ответственность специалистов Минмолодежи КБР, обеспечивающих выполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции характеризуются в должностных регламентах государственных гражданских служащих Минмолодежи КБР.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную функцию, а также должностных лиц и государственных служащих

ГАРАНТ:

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих см. главу 22 Кодекса административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ, а также Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации

5.1. Действия (бездействия) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться конкретные решения, действия, равно как и бездействие, должностного лица, ответственного за исполнение государственной функции, либо нарушение должностным лицом положений административного регламента, которые вступают в противоречие с нормами действующего законодательства, нарушая тем самым законные права заявителя.

5.3. Рассмотрение жалобы может быть приостановлено, а также ответ на жалобу может быть не представлен в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования служит обращение заявителя в письменной или устной форме.

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 15 апреля 2010 г. N 23-РЗ "О дополнительных гарантиях права граждан на обращения в Кабардино-Балкарской Республике"

5.5. Заинтересованные лица имеют право на получение в соответствии с действующим законодательством информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Жалоба может быть подана в письменной форме на имя министра по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики.

5.7. Срок рассмотрения жалобы - 30 дней, за исключением отдельных случаев, предусмотренных действующим законодательством.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется обоснованный ответ.

Блок-схема
исполнения государственной услуги по содействию развитию добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи

"Блок-схема исполнения государственной услуги по содействию развитию добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи"

"Блок-схема исполнения государственной услуги по содействию развитию добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи" (продолжение)