Постановление местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 23 августа 2012 г. N 444 "О Положении о добровольной пожарной охране и социальных гарантиях добровольным пожарным в муниципальных образованиях Майского муниципального района"

В соответствии со статьей 3, 11.1, 19 Федерального закона от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", закона Кабардино-Балкарской Республики от 17 ноября 2011 года N 92-РЗ "О добровольной пожарной охране в Кабардино-Балкарской Республике", постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 07.08.2012 года N 194-ПП "О примерном положении о добровольной пожарной охране и социальных гарантиях добровольным пожарным муниципального образования Кабардино-Балкарской Республики" и в целях создания добровольной пожарной охраны в поселениях Майского муниципального района местная администрация Майского муниципального района постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "В соответствии со статьей" следует читать: "В соответствии со статьями"

См.:

Федеральный закон от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране"

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 августа 2011 г. N 222-ПП "О Примерном положении о муниципальной пожарной охране в Кабардино-Балкарской Республике"

1. Утвердить прилагаемое Положение о добровольной пожарной охране и социальных гарантиях добровольным пожарным в муниципальных образованиях Майского муниципального района.

2. Рекомендовать главам местных администраций поселений С.А. Евдокимову, В.А. Протасову, С.В. Люкину, В.Г. Клюс, Э.В. Масленникову в срок до 15 октября 2012 года:

создать организации добровольной пожарной охраны на территории поселений;

руководствоваться данным Положением при разработке нормативных правовых актов о добровольной пожарной охране.

3. Главному редактору районной газеты "Майские новости" Н.В. Юрченко опубликовать настоящее постановление в газете, начальнику отдела информационно-аналитического обеспечения и делопроизводства А.П. Чубарь разместить на сайте местной администрации постановление.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы местной администрации Майского муниципального района Н.В. Тимошенко.

Глава местной администрации Майского муниципального района

В.А. Шипов

Положение
о добровольной пожарной охране и социальных гарантиях добровольным пожарным муниципальных образований Майского муниципального района
(утв. постановлением местной администрации Майского муниципального района от 23 августа 2012 г. N 444)

Настоящее положение разработано на основании положений федеральных законов от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17 ноября 2011 года N 92-РЗ "О добровольной пожарной охране в Кабардино-Балкарской Республике" и устанавливает порядок создания, реорганизации, ликвидации и функционирования формирований добровольной пожарной охраны, права, обязанности, а также гарантии правовой и социальной защиты членов добровольной пожарной охраны муниципального образования.

Общие положения

Основные понятия, применяемые в настоящем примерном положении:

пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;

противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров;

меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мер по организации пожаротушения;

профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;

добровольная пожарная охрана (далее - ДПО) - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;

добровольный, пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров;

добровольная пожарная команда (далее - ДПК) - подразделение ДПО, на вооружении которого имеются мобильные средства пожаротушения;

добровольная пожарная дружина (далее - ДПД) - подразделение ДПО, не имеющее на вооружении мобильных средств пожаротушения.

Задачи добровольной пожарной охраны

Основными задачами добровольной пожарной охраны являются:

осуществление профилактики пожаров;

спасение людей и имущества при пожарах, проведении аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим;

участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

ГАРАНТ:

См. Приказ Государственной противопожарной службы Кабардино-Балкарской Республики от 19 сентября 2007 г. N 167 "Об утверждении Наставления по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ подразделениями ГПС КБР"

Полномочия местных администраций муниципальных образований

К полномочиям местных администраций муниципальных образований относятся:

обеспечение нормативного правового регулирования в сфере организации деятельности организаций добровольной пожарной охраны и установлении социальных гарантий добровольным пожарным муниципального образования;

создание условий для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности и деятельности организаций добровольной пожарной охраны;

участие в финансовом и материально-техническом обеспечении добровольной пожарной охраны;

организация и принятие мер по оповещению добровольных пожарных муниципального образования о пожаре;

осуществление в пределах компетенции мер по правовой и социальной защите, финансовому стимулированию граждан, участвующих в деятельности добровольной пожарной охраны;

формирование и утверждение муниципальных целевых программ по развитию и обеспечению деятельности добровольной пожарной охраны;

утверждение на муниципальном уровне порядка привлечения сил и средств подразделений добровольной пожарной охраны для профилактики и (или) тушения пожаров и проведения аварийно-восстановительных работ;

осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава добровольной пожарной охраны.

Имущество добровольной пожарной охраны

Имущество, используемое добровольной пожарной охраной, формируется посредством передачи имущества учредителя (учредителей) во владение, в аренду и (или) в безвозмездное пользование на долгосрочной основе добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине, взносов и пожертвований, поступлений от мероприятий, проводимых в соответствии с уставом добровольной пожарной охраны, за счет средств поддержки, оказываемой органами государственной власти и органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений (в том числе средств страховых организаций, осуществляющих страхование имущества и (или) гражданской ответственности на случай пожара).

Страхование и социальная защита добровольных пожарных

Местная администрация муниципального образования, привлекающая работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных к участию в тушении пожаров, проведении аварийно-восстановительных работ, спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим, вправе осуществлять личное страхование работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных на период привлечения к указанным мероприятиям, а также выплачивать единовременные пособия в случае гибели добровольного пожарного, получения им увечья различной степени тяжести за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на их содержание.

Добровольные пожарные муниципального образования, принимающие активное участие в обеспечении пожарной безопасности и тушении пожаров, могут быть награждены ценными подарками, денежными премиями, а также им может выплачиваться материальная помощь по решению главы муниципального образования за счет средств бюджета муниципального образования.

К мерам социальной поддержки добровольных пожарных могут относиться:

представление к награждению государственными наградами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

первоочередная установка телефона;

обучение и переподготовка добровольных пожарных за счет средств бюджета муниципального образования;

предоставление путевок в оздоровительные лагеря - детям добровольных пожарных, принимающих активное участие в профилактике пожаров, тушении пожаров или проведении аварийно - спасательных работ.

Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности пожарной охраны

Источниками финансирования, материально-технического обеспечения деятельности подразделений добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования являются:

собственные средства бюджета муниципального образования;

добровольные взносы и пожертвования граждан и юридических лиц;

иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

Личный состав добровольной пожарной охраны

Добровольными пожарными могут быть физические лица, достигшие возраста 18 лет и способные по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с участием в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-восстановительных работ. Состояние здоровья добровольных пожарных определяется в соответствии с порядком, устанавливаемым органами местного самоуправления.

Для личного состава добровольной пожарной охраны муниципального образования могут быть установлены знаки отличия и форма одежды.

Подготовка работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных

Работники добровольной пожарной охраны муниципального образования проходят специальное первоначальное обучение по разработанным программам. Лица, не прошедшие специальное первоначальное обучение, к самостоятельной работе не допускаются.

Последующая подготовка работников осуществляется руководителем добровольной пожарной охраны муниципального образования по разработанным программам, согласованным с органами Государственной противопожарной службы, в соответствии с расписанием занятий.

Специальное первоначальное обучение работников добровольной пожарной охраны муниципального образования осуществляется в государственном казенном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Кабардино-Балкарский центр повышения квалификации по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям".