Приложение N 1. Положение об условиях и порядке проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации городского поселения Тырныауз Эльбрусского муниципального района

Приложение N 1

Положение
об условиях и порядке проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации городского поселения Тырныауз Эльбрусского муниципального района
(утв. решением 5/2 сессии Совета местного самоуправления г.п. Тырныауз N 5 от 29.06.2012 г.)

Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", действующим законодательством по муниципальной службе и устанавливает порядок и условия проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации городского поселения Тырныауз.

ГАРАНТ:

См. Решение Совета местного самоуправления городского поселения Тырныауз Кабардино-Балкарской Республики от 3 апреля 2012 г. N 1/7 "О проведении конкурса на замещение вакантной должности главы местной администрации городского поселения Тырныауз Эльбрусского муниципального района"

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации г.п. Тырныауз Эльбрусского муниципального района (далее по тексту - конкурс).

2. Целью конкурса является отбор на альтернативной основе кандидатов наиболее подготовленных на замещение должности главы местной администрации г.п. Тырныауз Эльбрусского муниципального района (далее по тексту - глава администрации) из числа претендентов, представивших документы для участия в конкурсе, на основании их способностей, профессиональной подготовки, стажа и опыта работы, а также иных качеств, выявленных в результате проведения конкурса.

3. Основными принципами конкурса являются: создание равных условий для всех кандидатов и конкурсантов, объективность оценки и единство требований ко всем лицам, принимающим участие в конкурсе.

2. Условия конкурса

1. В конкурсе имеет право участвовать любой гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет и не старше 60 лет, отвечающий следующим требованиям:

- свободное владение русским языком;

- наличие высшего профессионального образования;

- знание Конституции Российской Федерации, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, действующего законодательства, нормативных правовых актов городского поселения Тырныауз, Устава г.п. Тырныауз в части полномочий, осуществляемых главой администрации, стаж службы на высших должностях муниципальной службы или главных должностях государственной службы не менее 2-х лет или стаж работы по специальности не менее 5-ти лет, а также опыт работы в должности руководителя;

- обладание знаниями и навыками расширенного уровня квалификационных требований в области информационно-коммуникационных технологий (ИКТ).

2. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- лишения его права занимать государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей главы администрации;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;

- близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) лица с муниципальным служащим, если исполнение указанным лицом должностных обязанностей на должности главы администрации будет связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;

- отказа от представления сведений о полученных им доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- несвоевременного представления документов, установленных настоящим Положением для участия в конкурсе, или представления их не в полном объеме или с нарушением правил оформления.

3. Порядок назначения конкурса

1. Решение об объявлении конкурса принимает Совет местного самоуправления г.п. Тырныауз.

2. Указанное решение должно содержать условия конкурса, сведения о дате, времени, месте его проведения, проект контракта с главой местной администрации.

Решение публикуется в муниципальных средствах массовой информации не позднее, чем за 20 дней до проведения конкурса.

В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются требования, предъявляемые к претендентам на замещение должности главы местной администрации.

4. Конкурсная комиссия

1. Конкурсная комиссия является самостоятельным коллегиальным органом, обеспечивающим подготовку и проведение конкурса на замещение должности главы местной администрации г.п. Тырныауз в порядке, установленном настоящим Положением.

2. Конкурсная комиссия состоит из 7 членов. Все члены конкурсной комиссии назначаются Советом местного самоуправления г.п. Тырныауз.

ГАРАНТ:

См. Решение Совета местного самоуправления городского поселения Тырныауз Кабардино-Балкарской Республики от 29 июня 2012 г. N 5/3 "О назначении членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы местной администрации городского поселения Тырныауз"

3. Членами конкурсной комиссии могут быть назначены граждане Российской Федерации, достигшие возраста 25 лет и обладающие активным избирательным правом.

4. Членами конкурсной комиссии не могут быть:

а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;

б) граждане Российской Федерации, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;

в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 25 лет;

г) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

д) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;

5. В рамках собственных полномочий конкурсная комиссия:

а) осуществляет прием и регистрацию заявлений, поступающих от лиц, изъявивших желание принять участие в конкурсе, производит проверку представленных ими данных;

б) информирует население городского поселения Тырныауз о дате, времени, месте проведения конкурса;

в) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением конкурса, изданием необходимой печатной продукции;

г) рассматривает жалобы на решения и действия (бездействия) конкурсной комиссии и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

д) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

6. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется коллегиально.

7. Конкурсная комиссия считается созданной и правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава, при соблюдении установленного настоящим Положением соотношения ее членов.

8. Конкурсная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем в трехдневный срок после завершения процесса формирования комиссии в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.

На первом заседании члены конкурсной комиссии избирают из своего состава председателя конкурсной комиссии, а также формируют рабочую группу для проверки документов и сведений, представленных лицами, изъявившими желание принять участие в конкурсе.

9. Председатель, заместитель председателя и секретарь конкурсной комиссии избираются большинством голосов от установленного настоящим положением численного состава комиссии на ее первом заседании из числа членов конкурсной комиссии.

10. Заседания конкурсной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Председатель конкурсной комиссии обязан созвать заседание по требованию не менее одной трети от установленного числа членов конкурсной комиссии.

11. Член конкурсной комиссии обязан лично присутствовать на всех заседаниях комиссии.

12. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной численности членов конкурсной комиссии.

13. Решения комиссии, включая решение по результатам проведения конкурса, принимаются при открытом голосовании простым большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является мнение председателя конкурсной комиссии.

14. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии. Член конкурсной комиссии, не согласный с ее решением, вправе изложить свое особое мнение в письменном виде. Особое мнение члена конкурсной комиссии приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии. Особое мнение члена комиссии не оглашается претендентам, принявшим участие в конкурсе.

15. Члены конкурсной комиссии имеют право:

а) своевременно, не позднее чем за два дня до заседания, получать информацию о планируемом заседании комиссии;

б) знакомиться с документами и материалами, непосредственно связанными с проведением конкурса;

в) вправе удостовериться в подлинности представленных документов;

г) выступать на заседании конкурсной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе удостовериться в подлинности представленных документов;

д) в случае несогласия с решением комиссии высказать в письменном виде особое мнение, а также обжаловать действия (бездействие) конкурсной комиссии в суд.

16. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется местной администрацией г.п. Тырныауз.

5. Порядок представления документов

1. Гражданин, изъявивший желание принять участие в конкурсе, в течение 20 дней со дня начала деятельности конкурсной комиссии, представляет секретарю конкурсной комиссии следующие документы:

- личное заявление по установленной форме;

- анкету, заполненную по установленной форме;

- автобиографию;

- 2 фотографии 3x4;

- копию документа, удостоверяющего личность;

- копии документов, подтверждающих наличие необходимого образования, стажа работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания и пр.);

- сведения о своих дохода, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежит призыву на военную службу;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слово "подлежит" следует читать: "подлежащих"

- медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности главы местной администрации г.п. Тырныауз;

- иные материалы и документы (или их копии), характеризующие его профессиональную подготовку (представляются по усмотрению гражданина).

Копии указанных документов подаются либо нотариально заверенные, либо по предъявлению подлинника документа. В этом случае их подлинность заверяется секретарем конкурсной комиссии, осуществляющим прием документов.

2. Документы для участия в конкурсе представляются в конкурсную комиссию, расположенную по адресу: г.п. Тырныауз, пр. Эльбрусский, 34 (администрация).

3. Прием документов осуществляет секретарь конкурсной комиссии. Факт подачи документов удостоверяется описью полученных документов установленного образца, выдаваемых претенденту, представившему необходимые документы.

При несвоевременном или неполном представлении по уважительным причинам документов, указанных в статье 5 настоящего Положения, председатель конкурсной комиссии вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа лицу в приеме документов на участие в конкурсе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "п.1 статьи 5"

4. Членами конкурсной комиссии может быть осуществлена проверка достоверности документов и сведений, представленных гражданином, изъявившим желание принять участие в конкурсе.

В случае предоставления документов не в полном объеме и (или) с нарушением правил оформления, а также в случае выявления предоставления лицом заведомо недостоверных сведений указанное лицо к участию в конкурсе не допускается и в письменной форме информируется председателем конкурсной комиссии о причинах отказа в допуске для участия в конкурсе.

6. Форма и этапы проведения конкурса

1. Конкурс проводится в два этапа. Первый этап - в форме конкурса документов, второй этап - в форме конкурса - испытания.

2. При проведении первого этапа членами конкурсной комиссии изучаются документы, представленные гражданами, изъявившими желание принять участие в конкурсе. По итогам рассмотрения производится отбор претендентов на должность главы местной администрации г.п. Тырныауз, допущенных к участию во втором туре.

Граждане не допускаются к участию во втором этапе в случае выявления в результате анализа документов их несоответствия требованиям, установленным пунктом 1 раздела 2 настоящего Положения, а также в случае выявления фактов предоставления претендентом искаженных, либо несоответствующих действительности данных.

В этом случае соответствующее решение принимается большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании и направляется претенденту на должность главы местной администрации г.п. Тырныауз, не допущенному к участию во втором этапе, не позднее трех дней со дня принятия решения.

3. При проведении второго этапа проводится индивидуальное собеседование, в ходе которого конкурсная комиссия оценивает профессиональные и личностные качества претендентов. При оценке качеств претендентов конкурсная комиссия исходит из квалификационных требований, предъявляемых к кандидатам на должность главы администрации настоящим Положением, а также требований действующего законодательства, предъявляемым к лицам, замещающим должности муниципальной службы.

4. Претендент на должность главы местной администрации г.п. Тырныауз, допущенный к участию во втором этапе, информируется о дате, времени и месте проведения собеседования не позднее чем за три дня до его проведения.

7. Решение конкурсной комиссии

1. По итогам конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

- о признании одного или нескольких претендентов победителем (победителями) конкурса, выигравшим (выигравшими) конкурс и получившим (получившими) статус кандидата (кандидатов) на замещение должности главы администрации;

- о признании всех претендентов, не соответствующими требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность главы местной администрации;

- о признании конкурса несостоявшимся. Данное решение принимается при отсутствии заявлений претендентов на участие в конкурсе или подаче всеми претендентами заявлений о снятии своих кандидатур.

Факт неявки претендента на заседание конкурсной комиссии без уважительной причины приравнивается к факту подачи им заявления о снятии своей кандидатуры.

2. Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются при открытом голосовании простым большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов конкурсной комиссии проводится повторное голосование. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии, выявленном в результате повторного голосования, решающим является мнение председателя конкурсной комиссии.

Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие претендентов.

3. Каждому претенденту сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение трех дней со дня его завершения.

4. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к должности главы местной администрации, либо конкурс был признан несостоявшимся, Совет местного самоуправления г.п. Тырныауз принимает решение о проведении повторного конкурса.

8. Назначение на должность главы местной администрации

1. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса направляется в Совет местного самоуправления г.п. Тырныауз и главе городского поселения Тырныауз.

2. Лицо назначается на должность главы местной администрации из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Решение Совета местного самоуправления г.п. Тырныауз о назначении главы администрации городского поселения Тырныауз считается принятым, если за него проголосовало, тайным голосованием, более половины от установленной численности депутатов.

3. Контракт с главой местной администрации заключает глава городского поселения Тырныауз.

Заключительные положения

1. Расходы, связанные с организацией проведения конкурса, производятся за счет средств местного бюджета.

2. Расходы лиц, изъявивших принять участие в конкурсе, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, питание и другие расходы), производятся за счет их собственных средств.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. После слов "Расходы лиц, изъявивших" пропущено слово "желание"

3. Споры, связанные с проведением конкурса, разрешаются в судебном порядке.