В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным Президентом Российской Федерации от 31.07.2008 г. N Пр-1568, Указом Президента Российской Федерации от 19.05.2008 г. N 815 "О мерах по противодействию коррупции", Законом КБР от 19.06.2007 г. N 38-РЗ "О профилактике коррупции в КБР", Постановлением Правительства КБР от 03.12.2010 г. N 212-ПП "О республиканской целевой программе "Противодействие коррупции в Кабардино-Балкарской Республике на 2011-2013 годы", в целях повышения эффективности работы, направленной на профилактику коррупции в городском округе Прохладный КБР, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Профилактика коррупции в городском округе Прохладный КБР на 2013 год".
2. Обнародовать настоящее постановление в порядке, предусмотренном Уставом городского округа Прохладный КБР и разместить на официальном сайте местной администрации городского округа Прохладный КБР.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации - управляющего делами местной администрации городского округа Прохладный КБР О.И. Крутикова.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.
Глава местной администрации |
И.Е. Кладько |
Муниципальная целевая программа
"Профилактика коррупции в городском округе Прохладный КБР на 2013 год"
(утв. постановлением Главы местной администрации городского округа Прохладный КБР от 13 ноября 2012 г. N 973)
Паспорт муниципальной целевой программы "Профилактика коррупции в городском округе Прохладный КБР на 2013 год"
Наименование муниципальной целевой программы |
Муниципальная целевая программа "Профилактика коррупции в городском округе Прохладный КБР на 2013 год", утверждена постановлением дата 13 ноября 2012 номер 973 |
Основание для разработки программы |
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; Национальный план противодействия коррупции, утвержденный Президентом Российской Федерации от 31 июля 2008 г. N Пр-1568; Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. N 815 "О мерах по противодействию коррупции"; постановление Правительства РФ от 03 октября 2009 г. N 796 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе много функциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг"; Закон КБР от 19.06.2007 г. N 38-РЗ "О профилактике коррупции в КБР"; постановление Правительства КБР от 03 декабря 2010 г. N 212-ПП "О республиканской целевой программе "Противодействие коррупции в КБР на 2011-2013 годы". |
Заказчик - координатор программы |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР. |
Исполнители программы |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР; Межведомственная комиссия по профилактике коррупции городского округа Прохладный КБР; Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих городского округа Прохладный КБР и урегулированию конфликта интересов; муниципальные учреждения городского округа Прохладный КБР; Межмуниципальный отдел МВД России "Прохладненский" (по согласованию); Отдел УФСБ РФ по КБР по г. Прохладному (по согласованию); Прокуратура г. Прохладного (по согласованию). |
Основные разработчики программы |
Аппарат межведомственной комиссии по профилактике коррупции городского округа Прохладный КБР. |
Основная цель программы |
целями Программы являются: противодействие коррупции, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, проживающих на территории городского округа Прохладный КБР; внедрение в практику деятельности местной администрации городского округа Прохладный КБР профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию; обеспечение регламентации деятельности местной администрации городского округа Прохладный КБР, обеспечение ее открытости и прозрачности, повышение эффективности общественного контроля за исполнением муниципальных функций (предоставлением муниципальных услуг); совершенствование координации при взаимодействии органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, правоприменительных органов с субъектами антикоррупционной деятельности и институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции. |
Основные задачи программы |
совершенствование механизмов противодействия коррупции в городском округе Прохладный КБР; организация антикоррупционной пропаганды в городском округе Прохладный КБР в целях формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции; недопущение проявления коррупции путем внедрения административных регламентов по оказанию муниципальных услуг; организация предоставления населению и организациям городского округа Прохладный КБР (далее - заявители) муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в целях недопущения создания условий проявления коррупции; организация взаимодействия местной администрации городского округа Прохладный КБР с организациями, общественными объединениями и населением городского округа Прохладный КБР по вопросам противодействия коррупции. |
Основные разделы муниципальной целевой программы |
1. Организационные и правовые меры, направленные на реализацию антикоррупционной деятельности 2. Антикоррупционный мониторинг и аудит, мониторинг коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики 3. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов, анализ коррупциогенности ведомственных нормативных правовых актов и их проектов. 4. Совершенствование деятельности органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР по размещению муниципального заказа. 5. Внедрение антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в городском округе Прохладный КБР. 6. Антикоррупционная пропаганда и информационно-пропагандистское обеспечение антикоррупционной программы. 7. Внедрение внутреннего контроля в органах местного самоуправления городского округа Прохладный КБР. 8. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции. 9. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности исполнительных органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР. |
Сроки и этапы реализации программы |
2013 год. |
Ожидаемые результаты реализации программы |
Реализация Программы позволит: повысить эффективность муниципальной системы профилактики коррупции; привлечь к организации деятельности по профилактике коррупции предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации; обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики коррупции; улучшить информационное обеспечение деятельности местной администрации городского округа Прохладный КБР и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории городского округа Прохладный КБР; снизить уровень коррупции в органах местного самоуправления городского округа Прохладный КБР; снизить общее число коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих; обеспечить бюджетную эффективность за счет размещения муниципальных заказов по итогам торгов; увеличить долю граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований в городском округе Прохладный КБР по реализации ими государственной антикоррупционной политики; повысить качество и доступность муниципальных услуг; укрепить доверие населения к органам власти. |
Объемы и источники финансирования программы |
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы составит 45 тыс. рублей. Источник финансирования - местный бюджет городского округа Прохладный КБР |
Система организации контроля за исполнением программы |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР осуществляет контроль за своевременным и полным проведением мероприятий программы |
I. Введение
Согласно международным рейтингам уровень коррупции в Российской Федерации недопустимо высок. Коррупционность государственных структур и должностных лиц препятствует развитию государственного управления, влечет за собой огромные дополнительные затраты со стороны бизнеса и населения. Коррупция представляет собой реальную угрозу нормальному функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Таким образом, коррупция в современной России стала одной из наиболее острых и опасных проблем (наравне с терроризмом), угрожающих национальной безопасности и существованию государства.
Ядро коррупции составляет взяточничество, однако наряду с этим явлением она имеет обширную периферию, включающую множество разнообразных деяний противоправного и аморального характера. Борьба с коррупцией не может сводиться к привлечению к ответственности лиц, виновных в коррупционных преступлениях, и к кратковременным кампаниям по решению частных вопросов, она должна включать в себя хорошо продуманную и просчитанную систему разноплановых усилий, сориентированных не менее чем на среднесрочную перспективу и осуществляемых множеством субъектов.
Все это обусловливает острую необходимость решения проблемы программными методами, что позволит обеспечить должную целеустремленность и организованность, тесное взаимодействие субъектов, наступательность и последовательность антикоррупционных мер, адекватную оценку их эффективности и контроль за результатами.
Цели Программы представляют собой наиболее значимые направления деятельности органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, сформулированные с учетом городских проблем и стратегических приоритетов развития города.
Достижение целей Программы предполагается через решение системы взаимоувязанных задач, каждая их которых должна осуществляться посредством реализации комплекса мероприятий по определенным направлениям деятельности органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, направленных на решение основных проблем социально-экономического развития города. Все направления деятельности органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР взаимоувязаны, согласованы и направлены на достижение стратегических целей Программы.
II. Сроки и этапы реализации программы
Программа является краткосрочной. Срок реализации Программы 2013 год, в один этап.
III. Перечень основных разделов программы
В программе выделено 9 разделов программы. Каждый раздел имеет перечень мероприятий с необходимым объемом финансирования реализации программы.
1. Организационные и правовые меры, направленные на реализацию антикоррупционной деятельности.
2. Антикоррупционный мониторинг и аудит, мониторинг коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики.
3. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов, анализ коррупциогенности ведомственных нормативных правовых актов и их проектов.
4. Совершенствование деятельности органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР по размещению муниципального заказа.
5. Внедрение антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в городском округе Прохладный КБР.
6. Антикоррупционная пропаганда и информационно-пропагандистское обеспечение антикоррупционной программы.
7. Внедрение внутреннего контроля в органах местного самоуправления городского округа Прохладный КБР.
8. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.
9. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности исполнительных органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР.
Основное содержание.
Программа является документом, обязательным к исполнению для всех должностных лиц муниципального образования городской округ Прохладный КБР. Ответственные должностные лица местной администрации городского округа Прохладный КБР вносят коррективы в план, учитывая цели, задачи и основные направления, принятые в Программе.
Правовую основу программы "Профилактика коррупции в городском округе Прохладный КБР на 2013 год" составляют:
Конституция Российской Федерации;
Уголовный кодекс Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральные законы;
Указы Президента Российской Федерации;
иные федеральные нормативные правовые акты, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты государственных органов и органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР.
Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы.
Основными целями Программы являются:
противодействие коррупции, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, проживающих на территории городского округа Прохладный КБР;
внедрение в практику деятельности местной администрации городского округа Прохладный КБР профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию;
обеспечение регламентации деятельности местной администрации городского округа Прохладный КБР, обеспечение ее открытости и прозрачности, повышение эффективности общественного контроля за исполнением муниципальных функций (предоставлением муниципальных услуг);
совершенствование координации при взаимодействии органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, правоприменительных органов с субъектами антикоррупционной деятельности и институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции.
Система программных мероприятий.
Общее руководство реализацией Программы осуществляется главой местной администрации городского округа Прохладный КБР.
Текущее руководство возлагается на заместителя главы местной администрации - управляющего делами местной администрации городского округа Прохладный КБР. В его функции входит:
контроль выполнения программных мероприятий;
мониторинг реализации Программы;
корректировка, при необходимости, перечня мероприятий;
координация действий всех участников Программы;
обеспечение представительства программных мероприятий городского округа Прохладный КБР в составе федеральных и региональных целевых программ, приоритетных национальных проектах;
информационное сопровождение реализации программы.
На основании мониторинга реализации осуществляется, в случае необходимости, корректировка программных мероприятий. Корректировка может состоять в изменении состава мероприятий, сроков их реализации, объемов и источников их финансирования.
Обоснованные корректировки программных мероприятий рассматриваются Межведомственной комиссией по профилактике коррупции городского округа Прохладный КБР и утверждаются главой местной администрации городского округа Прохладный КБР.
Оценка эффективности последствий от реализации Программы.
Важнейшими целевыми индикаторами Программы на территории городского округа Прохладный КБР являются:
количество муниципальных услуг, предоставляемых заявителям органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
количество граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР по обеспечению ими реализации государственной антикоррупционной политики;
количество проведенных мониторингов общественного мнения по вопросам проявления коррупции, коррупциогенности и эффективности мер антикоррупционной деятельности в органах местного самоуправления городского округа Прохладный КБР;
количество проведенных открытых аукционов, аукционов в электронной форме в общем объеме процедур проведения аукционов;
количество сотрудников органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, прошедших обучение по программам противодействия коррупции;
количество информационно-аналитических материалов антикоррупционной направленности, размещенных в печатных средствах массовой информации;
доля коррупционных явлений в органах местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, освещенных в средствах массовой информации, от их общего выявленного числа.
Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации.
Контроль за исполнением Программы осуществляет местная администрация городского округа Прохладный КБР.
Координацию реализации мероприятий Программы осуществляет Межведомственная комиссия по профилактике коррупции городского округа Прохладный КБР.
Управления, отделы местной администрации городского округа Прохладный КБР, учреждения, предприятия и организации, указанные в графе "Исполнители" мероприятий Программы являются ответственными за выполнение мероприятий. Для исполнения конкретных мероприятий могут создаваться межведомственные группы.
Управления, отделы местной администрации городского округа Прохладный КБР, учреждения, предприятия и организации, ответственные за выполнение мероприятий, представляют отчеты о ходе работы в Межведомственную комиссию по профилактике коррупции городского округа Прохладный КБР ежеквартально, а так же по ее запросам.
По итогам реализации мероприятий Программы Межведомственная комиссия по профилактике коррупции городского округа Прохладный КБР готовит и представляет обобщенную информацию к 10 июля и 25 декабря.
IV. Заказчик (координатор) муниципальной целевой программы
Заказчиком муниципальной целевой программы "Профилактика коррупции в городском округе Прохладный КБР на 2013 год" является местная администрация городского округа Прохладный КБР, которая организует ее выполнение и осуществляет функции заказчика товаров, работ и услуг, приобретаемых и выполняемых для реализации настоящей программы.
V. Исполнители муниципальной целевой программы
Исполнителями целевой муниципальной программы являются:
Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР (по согласованию);
Местная администрация городского округа Прохладный КБР;
Межведомственная комиссия по профилактике коррупции городского округа Прохладный КБР;
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих городского округа Прохладный КБР и урегулированию конфликта интересов;
муниципальные учреждения городского округа Прохладный КБР;
Прокуратура г. Прохладного (по согласованию);
Отдел УФСБ РФ по КБР по г. Прохладному (по согласованию);
Межведомственный отдел МВД России "Прохладненский" (по согласованию);
представители религиозных конфессий городского округа Прохладный КБР (по согласованию);
общественные объединения городского округа Прохладный КБР (по согласованию).
VI. Механизм реализации программы
Механизм реализации Программы заключается в поэтапном продвижении к поставленным целям путем выполнения программных мероприятий. Программа считается полностью реализованной при достижении основной заявленной цели.
Механизм реализации Программы направлен на обеспечение выполнения всех программных мероприятий в рамках социальной, экономической, финансовой, а также инвестиционной политики. Необходимым условием реализации Программы является взаимодействие местной администрации, Совета местного самоуправления, надзорных и правоохранительных органов, субъектов хозяйствования и общественности.
Реализация программы "Профилактика коррупции в городском округе Прохладный КБР на 2013 год" предусматривает использование всех имеющихся инструментов осуществления государственной политики на муниципальном уровне.
В механизм реализации Программы закладывается определенный динамизм системы программных мероприятий, параметры которого определяются результатами мониторинга выполнения Программы. Это позволит обеспечить адаптивность Программы к изменениям внутренней и внешней среды, влияющей на экономику городского округа Прохладный КБР.
Главным инструментом управления реализацией Программы является мониторинг, осуществляемый на основании системы индикаторов.
На основании мониторинга реализации Программы осуществляется, в случае необходимости, корректировка программных мероприятий. Корректировка может состоять в изменении состава мероприятий, сроков их реализации, объемов и источников их финансирования. Обоснованные корректировки программных мероприятий рассматриваются Межведомственной комиссией по профилактике коррупции городского округа Прохладный КБР и утверждаются постановлением главы местной администрации городского округа Прохладный КБР.
Реализация Программы заключается в поэтапном продвижении к поставленным целям путем выполнения программных мероприятий. Программа считается полностью реализованной при достижении основной заявленной цели.
VII. Финансовое обеспечение муниципальной целевой программы
По источникам финансирования |
2013 год |
Местный бюджет городского округа Прохладный КБР |
45 000,00 руб. |
VIII. Распределение средств местного бюджета по получателям (исполнителям) - главным распорядителям (распорядителям) средств местного бюджета
Получатель средств местного бюджета по программе |
Сумма на 2013 год (руб.) |
МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР" |
45 000,00 |
IX. Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация Программы позволит:
повысить эффективность муниципальной системы профилактики коррупции;
привлечь к организации деятельности по профилактике коррупции предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации;
обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики коррупции;
улучшить информационное обеспечение деятельности местной администрации городского округа Прохладный КБР и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории городского округа Прохладный КБР;
снизить уровень коррупции в органах местного самоуправления городского округа Прохладный КБР;
снизить общее число коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих;
обеспечить бюджетную эффективность за счет размещения муниципальных заказов по итогам торгов;
увеличить долю граждан, удовлетворенных деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований в городском округе Прохладный КБР по реализации ими государственной антикоррупционной политики;
повысить качество и доступность муниципальных услуг;
укрепить доверие населения к органам власти.
X. Перечень нормативных документов, используемых в Программе
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Национальный план противодействия коррупции, утвержденный Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 г. N Пр-1568;
постановление Правительства РФ от 03 октября 2009 г. N 796 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе много функциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг";
Закон КБР от 19.06.2007 г. N 38-РЗ "О профилактике коррупции в КБР";
Постановление Правительства КБР от 03 декабря 2010 г. N 212-ПП "О республиканской целевой программе "Противодействие коррупции в КБР на 2011-2013 годы".
XI. Перечень основных мероприятий муниципальной целевой программы "Профилактика коррупции в городском округе Прохладный Кабардино-Балкарской Республики на 2013 год"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Срок исполнения |
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
Отметка о выполнении |
1. Организационные и правовые меры, направленные на реализацию антикоррупционной деятельности | ||||||
1.1 |
Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы городского округа Прохладный КБР (разработка и принятие нормативно-правовых актов о порядке проведения проверки достоверности и полноценности сведений, представляемых претендующими на должность муниципальной службы) |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2013 год |
|
Финансирования не требует |
|
1.2 |
Взаимодействие местной администрации городского округа Прохладный КБР с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти городского округа Прохладный КБР в сфере противодействия коррупции |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР Межмуниципальный отдел МВД РФ "Прохладненский"; ОУФСБ РФ по КБР в Прохладном, Прокуратура г. Прохладного |
2013 год |
|
Финансирования не требует |
|
1.3 |
Внедрение административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР; Муниципальные учреждения и предприятия |
2013 год |
|
Финансирования не требует |
|
1.4 |
Оказание муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления городского округа Прохладный КБР с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в целях недопущения создания условий проявления коррупции |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР; Муниципальные учреждения и предприятия |
2013 год |
|
Финансирования не требует |
|
1.5 |
Анализ заявлений и обращений граждан и организаций на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих городского округа Прохладный КБР |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР; Межмуниципальный отдел МВД РФ "Прохладненский"; ОУФСБ РФ по КБР в г. Прохладном, Прокуратура г. Прохладного |
2013 год |
|
Финансирования не требует |
|
1.6 |
Эффективное использование в органах местного самоуправления городского округа Прохладный КБР постоянно действующей "горячей линии" для сообщений о фактах коррупции |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР, Межмуниципальный отдел МВД РФ "Прохладненский"; ОУФСБ РФ по КБР в г. Прохладном, Прокуратура г. Прохладного |
2013 год |
|
Финансирования не требует |
|
2. Антикоррупционный мониторинг и аудит, мониторинг коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики | ||||||
2.1 |
Мониторинг и анализ на коррупциогенность (по полугодиям) процесса выделения земельных участков под строительство жилья и коммерческих помещений, а также сдачи в аренду или безвозмездное пользование коммерческим организациям помещений, находящихся в муниципальной собственности |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР; Межмуниципальный отдел МВД РФ "Прохладненский"; ОУФСБ РФ по КБР в г. Прохладном, Прокуратура г. Прохладного |
2013 год |
|
Финансирования не требует |
|
2.2 |
Проведение мониторинга результативности деятельности местной администрации городского округа Прохладный КБР, качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, уровня коррупции при их оказании |
Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, Местная администрация городского округа Прохладный КБР; Межмуниципальный отдел МВД РФ "Прохладненский"; ОУФСБ РФ по КБР в г. Прохладном, Прокуратура г. Прохладного |
2013 год |
|
Финансирования не требует |
|
2.3 |
Проведение комплексных целевых проверок деятельности отделов, управлений местной администрации городского округа Прохладный КБР и подведомственных им организаций, направленных на выявление коррупциогенных факторов и нарушений норм административных регламентов предоставления муниципальных услуг (предоставления муниципальных функций) |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР; Межмуниципальный отдел МВД РФ "Прохладненский"; ОУФСБ РФ по КБР в г. Прохладном, Прокуратура г. Прохладного |
2013 год |
|
Финансирования не требует |
|
2.4 |
Социологические исследования, с привлечением специалистов, по вопросам коррупции, с последующим опубликованием результатов в средствах массовой информации |
Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, Местная администрация городского округа Прохладный КБР; |
2013 год |
|
Финансирования не требует |
|
3. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов, анализ коррупциогенности ведомственных нормативных правовых актов и их проектов | ||||||
3.1 |
Анализ организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и принятие мер (при необходимости) по ее совершенствованию местной администрацией городского округа Прохладный КБР |
Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, Прокуратура г. Прохладного |
2013 год |
|
Финансирования не требует |
|
3.2 |
Организация тренингов, профессиональной подготовки, стажировок экспертов в органах государственной власти и органах местного самоуправления, являющихся субъектами антикоррупционной экспертизы |
Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, Местная администрация городского округа Прохладный КБР; |
2013 год |
|
Финансирования не требует |
|
4. Совершенствование деятельности органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР по размещению муниципального заказа | ||||||
4.1 |
Осуществление проверки исполнения Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд" |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР; ОУФСБ РФ по КБР в г. Прохладном Прокуратура г. Прохладного |
2013 год |
|
Финансирования не требует |
|
4.2 |
Мониторинг размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа Прохладный КБР в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", цен закупаемой продукции, эффективности целевого расходования средств местного бюджета при проведении закупок для муниципальных нужд городского округа Прохладный КБР |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР; Межмуниципальный отдел МВД РФ "Прохладненский; ОУФСБ РФ по КБР в г. Прохладном Прокуратура г. Прохладного |
2013 год |
|
Финансирования не требует |
|
5. Внедрение антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в городском округе Прохладный КБР | ||||||
5.1 |
Выявление и устранение конфликта интересов либо обстоятельств, влекущих его возникновение в деятельности муниципальных служащих местной администрации городского округа Прохладный КБР и подведомственным ей учреждениям, предприятиям и организациям. |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2013 год |
|
Финансирования не требует |
|
5.2 |
Развитие системы подбора и расстановки кадров, исключающей коррупцию, в том числе мониторинг конкурсного замещения вакантных должностей, процедур тестирования кандидатов на замещение должностей муниципальной службы. |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2013 год |
|
Финансирования не требует |
|
5.3 |
Формирование кадрового резерва на конкурсной основе для замещения вакантных должностей муниципальной службы |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2013 год |
|
Финансирования не требует |
|
6. Разработка и внедрение ведомственных и муниципальных целевых программ (планов) противодействия коррупции в городском округе Прохладный КБР | ||||||
6.1 |
Разработка (по мере необходимости) и реализация антикоррупционных программ (планов) |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2013 год |
|
Финансирования не требует |
|
6.2 |
Осуществление работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов и представление полугодовых отчетов в управление по вопросам экономической безопасности и противодействия коррупции Администрации Главы КБР |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР, Межведомственная комиссия по профилактике коррупции в городском округе Прохладный КБР |
2013 год |
|
Финансирования не требует |
|
6.3 |
Размещение ежегодных отчетов и текущей информации на официальном интернет-сайте городского округа Прохладный КБР и в печатных СМИ |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2013 год |
|
Финансирования не требует |
|
7. Антикоррупционная пропаганда и информационно-пропагандистское обеспечение антикоррупционной программы | ||||||
7.1 |
Размещение в средствах массовой информации городского округа Прохладный КБР сведений о деятельности органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР в сфере профилактики коррупции, об осуществлении приема сообщений о фактах коррупционных действий муниципальных служащих и привлечении виновных к ответственности |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР Межмуниципальный отдел МВД РФ "Прохладненский; ОУФСБ РФ по КБР в г. Прохладном Прокуратура г. Прохладного |
2013 год |
|
Финансирования не требует |
|
7.2 |
Проведение "круглых столов", дискуссий, конкурсов и семинаров по антикоррупционной тематике |
МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР" |
2013 год |
местный бюджет |
|
|
Тренинговое мероприятие с учащимися 10-11 классов "Коррупция и борьба с ней" |
февраль |
1.000 |
|
|||
Конкурс среди учащихся на лучший плакат антикоррупционной направленности |
март |
3.000 |
|
|||
Проведение "круглого стола" по теме "Коррупция - угроза для демократического государства" |
апрель |
1.400 |
|
|||
7.3 |
Изготовление и установка баннеров |
МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР" |
2013 год |
местный бюджет |
(6.600 х 6шт.) 39.600 |
|
8. Внедрение внутреннего контроля в органах местного самоуправления городского округа Прохладный КБР | ||||||
8.1 |
Своевременное обновление перечня должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками. |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2013 год |
|
Финансирования не требует |
|
8.2 |
Обобщение информации по результатам проведения служебных проверок в органах местного самоуправления городского округа Прохладный КБР |
Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2013 год |
|
Финансирования не требует |
|
9. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции | ||||||
9.1 |
Участие в республиканском конкурсе студенческих и школьных работ по антикоррупционному анализу законодательства, разработке противодействия коррупции. |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2013 год |
|
Финансирования не требует |
|
10. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности исполнительных органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР | ||||||
10.1 |
Принятие организационных мер и информационное сопровождение мероприятий, направленных на реализацию Федерального закона от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2013 год |
|
Финансирования не требует |
|
10.2 |
Размещение в СМИ и на официальном интернет-сайте городского округа Прохладный КБР информации: - о вакантных должностях муниципальной службы; - обзоры обращений граждан и юридических лиц, обобщенная информация по ним; - статистические сведение о деятельности органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2013 год |
|
Финансирования не требует |
|
10.3 |
Систематические отчеты руководителей органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР перед населением о результатах антикоррупционной деятельности, с размещением отчетов в печатных СМИ |
Местная администрация городского округа Прохладный КБР |
2013 год |
|
Финансирования не требует |
|
Примечание: Поручения, данные структурным подразделениям Управления Федеральной службы безопасности по Кабардино-Балкарской Республике, Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике, Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по КБР и другим территориальным органам федеральных органов исполнительной власти носят рекомендательный характер.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
На 2013 год утверждена муниципальная целевая программа "Профилактика коррупции в городском округе Прохладный КБР".
Основными целями Программы являются: противодействие коррупции, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, проживающих на территории ГО Прохладный; внедрение в практику деятельности местной администрации профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию; обеспечение регламентации деятельности местной администрации, обеспечение ее открытости и прозрачности, повышение эффективности общественного контроля за исполнением муниципальных функций (предоставлением муниципальных услуг); совершенствование координации при взаимодействии органов МСУ, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, правоприменительных органов с субъектами антикоррупционной деятельности и институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции.
К задачам Программы отнесено: совершенствование механизмов противодействия коррупции; организация антикоррупционной пропаганды в целях формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции; недопущение проявления коррупции путем внедрения административных регламентов по оказанию муниципальных услуг; организация предоставления населению и организациям муниципальных услуг с использованием сети Интернет в целях недопущения создания условий проявления коррупции и др.
Всего на реализацию программных мероприятий выделено 45 тыс. рублей. Источник финансирования - местный бюджет городского округа Прохладный КБР.
Реализация Программы позволит: повысить эффективность муниципальной системы профилактики коррупции; привлечь к организации деятельности по профилактике коррупции предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации; обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики коррупции; улучшить информационное обеспечение деятельности местной администрации и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории ГО Прохладный; снизить уровень коррупции в органах МСУ; снизить общее число коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих; обеспечить бюджетную эффективность за счет размещения муниципальных заказов по итогам торгов; увеличить долю граждан, удовлетворенных деятельностью органов МСУ по реализации ими государственной антикоррупционной политики; повысить качество и доступность муниципальных услуг; укрепить доверие населения к органам власти.
Постановление вступает в силу с момента его обнародования.
Постановление Главы местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 13 ноября 2012 г. N 973 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Профилактика коррупции в городском округе Прохладный КБР на 2013 год"
Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования
Текст постановления опубликован на официальном сайте местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики www.admprohladnyi.ru