Решение Совета местного самоуправления Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 21 ноября 2012 г. N 1/5 "Об итогах социально-экономического развития Зольского муниципального района за 9 месяцев 2012 г."

Заслушав и обсудив доклады заместителя главы местной администрации района по вопросам жизнеобеспечения Виндижева Р.Х., заместителя начальника МУ "Управление образования Зольского муниципального района" Камергоевой Л.Ю., начальника отдела культуры местной администрации района Калова Х.М. начальника МКУ "Управление муниципального имущества и земельных отношений" Кубалова А.Б. и начальника Управления сельского хозяйства и продовольствия местной администрации района Татарканова Л.Л. "Об итогах социально-экономического развития Зольского муниципального района за 9 месяцев 2012 года", Совет местного самоуправления Зольского муниципального района решил:

1. Принять к сведению доклады заместителя главы местной администрации района по вопросам жизнеобеспечения Виндижева Р.Х., заместителя начальника МУ "Управление образования Зольского муниципального района" Камергоевой Л.Ю., начальника отдела культуры местной администрации района Калова Х.М., начальника МКУ "Управление муниципального имущества и земельных отношений" Кубалова А.Б. и начальника Управления сельского хозяйства и продовольствия местной администрации района Татарканова Л.Л. "Об итогах социально-экономического развития Зольского муниципального района за 9 месяцев 2012 года".

2. Признать работу местной администрации Зольского муниципального района за 9 месяцев 2012 года удовлетворительной.

3. Местной администрации Зольского муниципального района и ее структурным подразделениям принять меры по обеспечению положительной динамики экономического развития района и на этой основе повышению благосостояния его жителей.

4. Местной администрации Зольского муниципального района:

4.1. Обеспечить бесперебойную работу котельных для подачи тепла населению, во все предприятия и учреждения в отопительный период (Виндижев P.X.).

4.2. Направить усилия на качественную реализацию образовательными учреждениями района НОИ "Наша новая школа", федеральных, республиканских и муниципальных целевых программ, подготовку учащихся 9, 11 классов к итоговой аттестации, а также обеспечить дальнейшее развитие школьной инфраструктуры в соответствии с требованиями СанПин (Ногмова Л.Д.);

4.3. Активизировать работу с молодежью по пропаганде здорового образа жизни, толерантности и терпимости в обществе: усилить работу по культурному обслуживанию населения, расширению сети кружков по различным направлениям с максимальным охватом детей и молодежи (Калов Х.М.);

4.4. Продолжить работу по межеванию земельных участков сельскохозяйственного назначения с последующей постановкой на государственный кадастровый учет: обеспечить полный сбор арендных платежей за аренду земель сельскохозяйственного назначения, других земель и аренду другого муниципального имущества согласно договорным условиям (Кубалов А.Б.);

4.5. Совместно с Зольским филиалов ФГБУ "Россельхозцентр" организовать проведение работ по контролю состояния озимых культур, а также обеспечить контроль за подготовкой к успешному проведению 2013-го сельскохозяйственного года (Татарканов Л.Л.).

5. Рекомендовать местной администрации района, главам поселений района совместно с ОМВД РФ по КБР в Зольском районе продолжить работу по профилактике подростковой преступности, недопущению терроризма и экстремизма на территории Зольского муниципального района. Уделить особое внимание профилактической работе с незанятой молодежью.

6. Опубликовать настоящее решение в газете "Зольские вести".

7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета местного самоуправления Зольского муниципального района М.М. Эльчепарова.

Глава Зольского муниципального района КБР

Х.З. Махотлов

Об итогах социально-экономического развития Зольского муниципального района за 9 месяцев 2012 года

Обширен был итоговый доклад заместителя главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения Виндижева Р.Х.

Говоря о состоянии жилфонда, он отметил, что на 01.10.2012 г. количество многоквартирных домов в районе составляет 43 (это 45 тыс. кв. м. жилья), из которых более половины имеют износ 35 - 40% и требуют капитального ремонта.

На сегодняшний день создано 11 товариществ собственников жилья и одна управляющая организация, выбранная собственниками жилья на общих собраниях. Но, став собственниками, жильцы в большинстве своем остаются "квартиросъемщиками", несмотря на то, что 96% жилья по району приватизировано.

В рамках реализации Федерального Закона "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" постановлением главы райадминистрации принята муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Зольского муниципального района с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2012 году" с общим объемом финансирования 21,198 млн. руб. По данной программе планируется построить 8 двухквартирных жилых домов и переселить 16 семей в с.п. Белокамснское и Кичмалка. В стадии завершения строительство 6 двухквартирных коттеджей в с.п. Хабаз и Совхозное.

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 июля 2011 г. N 219-ПП "О республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011-2012 годах"

В ходе подготовки жилищного фонда г.п. Залукокоаже к осенне-зимнему периоду управляющей компанией ООО "Водоканал" произведены работы по благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов с установкой детских игровых площадок, ликвидировано 20 утечек внутридомовых инженерных сетей в 10 МКД, заменено 26 единиц запорной арматуры, произведены другие работы. В данное время все они отапливаются.

Далее докладчик сообщил о том, что МП "Зольская теплоснабжающая управляющая компания" претерпело банкротство и теперь создана новая организация - "Зольское Теплоэнерго". В сжатые сроки она прошла государственную регистрацию. Из местного бюджета в виде предоплаты ООО выделены средства на подготовку к отопительному периоду в сумме 1047 тыс. руб. В результате отопительный сезон начат своевременно.

Острой остается проблема оплаты за потребленный газ. Она составила 62,9 млн. руб., т.е. 54,3% от начисленной суммы. Вероятность прекращения подачи газа грозит с.п. Малка, где задолжали 46 млн. руб. или 24% от всей суммы задолженности по району которая составляет 189 млн. руб. Р.Х. Виндижев подробно охарактеризовал итоги работы энергетиков, предприятий промышленности, транспорта. Так, за 9 мес. т.г. Зольским РЭС ОАО "МРСК Северного Кавказа" потребителям района было отпущено 40,3 млн. кВт-ч, потери составили 11,9 млн. кВт-ч или 29,7% от общего объема. Населению отпущено 15 млн. кВт-ч, бюджетным организациям - 747,7 тыс. кВт-ч на сумму 3 млн. руб., прочим потребителям - 12,5 млн. кВт-ч.

В промышленности объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составил 2661,6 млн. руб. Прогнозный план выполнен на 236,1%. По 7 предприятиям из 8 имеющихся наблюдается рост производства: МК "Светловодское" (216.8%), ООО "Оконный Завод "Фенстер-Бау" (152,8%), ООО "Премиум" ("Главспирт") (151,1%), ООО "Альянс" (123,5%). ИП Маремшаов Т.Б. (119,2%), СХПК "Верхнемалкинский" (104,7%), "Зольский хлеб" (100,3%).

За отчетный период МУП "Зольское АТП" перевезено 373,8 тыс. пассажиров (АППГ - 433 тыс. чел.).

Доходы от деятельности предприятия составили 5489,7 тыс. руб., расходы - 5871,8 тыс. руб. Итоговый финансовый результат - минус 382,1 тыс. руб. В связи с неэффективным использованием муниципального имущества в кадровый состав предприятия внесены изменения.

Много внимания в докладе Р.Х. Виндижева уделено дорожному хозяйству района.

На содержание и ремонт региональных автомобильных дорог в т. г. потрачено 17,6 млн. руб. Продолжилась практика ремонта дорог по новым правилам. Производилась укладка асфальта так называемыми "большими картами", а прием осуществлялся после завершения всех видов работ: ямочного ремонта, укрепления и профилирования обочин, нанесения дорожной разметки, обкашивания обочин, установки дорожных знаков. За 9 мес. проведен комплекс работ по ремонту и содержанию дорог "Малка - Ингушли" (42 км), "Псынадаха - Залукодес - Дженал" (18 км), "Светловодское - Зольское" (5,5 км), объездной дороги в с.п. Зольское (3,6 км), осуществлен ямочный ремонт трассы ст. Зольская - Белокаменское до выезда из с.п. Шордаково (18 км), киркование дороги от с.п. Шордаково до с.п. Белокаменское (3,5 км), асфальтирование въезда в с.п. Белокаменское (2,3 км). Отремонтированы дороги к 9 кладбищам в 6 сельских поселениях.

В докладе отмечены хорошие результаты работы предприятий связи. За 9 мес. Зольским узлом связи предоставлено услуг на сумму 18631,6 тыс. руб., что составляет 144,5% к АППГ. Сбор денежных средств за услуги связи составил 104,5%. Росту доходов способствовало увеличение количества абонентов широкополосного доступа к глобальной сети Интернет и IP-ТУ. За отчетный период их количество выросло до 1278.

Зольский почтамт обеспечил выполнение плана по всем основным показателям доходной и расходной части бюджета. Темп роста по сравнению с аналогичным периодом составил 108%. Задание по реализации услуг почтовой связи перевыполнено и составило 1405 тыс. руб.

В заключение докладчик коснулся санитарного состояния территорий района. Этот вопрос стоит на особом контроле. В рамках двухмесячника проведена большая работа по наведению порядка на улицах, придомовых территориях и в местах отдыха, в поймах рек Малка, Кичмалка, Золка, ликвидировано 49 несанкционированных свалок, посажено 2700 деревьев и кустарников. Но некоторые сельские поселения не смогли сохранить тот порядок, который с огромным трудом и большими затратами был наведен в период двухмесячника.

По результатам третьего квартала т.г. лучшими в организации работы по санитарной очистке являются с.п. Псынадаха, Хабаз, Приречное, Белокаменское, Этоко.

Системой образования района проделана конкретная работа по реализации задач, обозначенных в Федеральной целевой программе развития образования, документов, принятых в республике, районе, - отметила в начале своего доклада заместитель начальник Управления образовании района Л.Ю. Камергоева - Повышение качества предоставляемых образовательных услуг остается важнейшей задачей. Так, по новым ФГОС успешно обучаются 1-2 классы, а в пилотном режиме в трех ОУ идет апробация ФГОС основного общего образования.

С первого сентября в 4 классах введен новый курс "Основы религиозных культур и светской этике".

В профильных классах 4-х базовых школ обучается 291 учащийся. Во всех ОУ района для учащихся 9-х классов организована предпрофильная подготовка. Разработана и качественно реализуется муниципальная программа "Одаренные дети". 12 лучших учащихся района получают стипендию, учрежденную главой местной администрации района.

Много места в докладе отведено развитию воспитательного процесса в школах, взаимодействию в этом вопросе различных ведомств, общественных организаций, представителей прокуратуры, ФСБ, РОВД, ПДН/КДН, отдела опеки и попечительства и работников духовенства. На встречах, организуемых ими, учащиеся поднимают проблемы трудоустройства и занятости молодежи, правонарушений несовершеннолетних, меры, принимаемые по обеспечению стабильности и безопасности в районе, республике и др.

"В профилактической работе неоценимую помощь 2-ой год нам оказывают представители ДУМ КБР, в частности Сижажев А.З. и Амшукова А.А., встречаясь с учащимися и проводя просветительскую работу.

Считаем, что подобными встречами впредь необходимо охватить и родителей, особенно молодых мам и пап", - отметила докладчик.

Далее получило отражение в докладе тема развития спорта, оздоровления учащихся. "По инициативе главы райадминистрации во второй половине дня все спортивные залы доступны молодежи района, создаются новые спортивные площадки, шахматные клубы", - подчеркнула Л.Ю. Камергоева и продолжила: "Активно со школами работает отдел по молодежной политике райадминистрации, который обеспечил участие школьников и молодежи района в таких значимых мероприятиях как молодежный форум "Кавказ-Прорыв", межрегиональный фестиваль "Кавказские игры", международный фестиваль "Студенческая весна - 2012", "Северо-Кавказский молодежно-образовательный лагерь "Машук - 2012".

Особое внимание в докладе уделено вопросам социального сиротства, работе с трудными детьми.

В районе осуществляется комплекс мероприятий, обеспечивающих реализацию постановления Правительства по профилактике социального сиротства. Всего на сегодняшний день состоят на учете в отделе опеки и попечительства 56 детей, 13 усыновленных детей и 88 детей, проживающих в неблагополучных семьях. К сожалению, нередки случаи, когда родители своими действиями или бездействием создают реальную угрозу для жизни и здоровья своих детей, препятствуют их нормальному воспитанию и развитию. На учете в ОО и П на сегодняшний день состоят 28 подобных семей, в которых проживают 88 детей.

"Есть еще одна проблема, над решением которой Управление образования и ОО и П целенаправленно работают в текущем году - это проблема ранних браков", - отметила докладчик. - С 2011 года во всех школах по данной проблеме проведены родительские собрания и беседы со старшеклассниками о последствиях раннего брака с участием врача-ювенолога.

Важным направлением в деятельности Управления образования, как подчеркнуто в докладе, является работа с педагогическими кадрами по совершенствованию педагогического мастерства учителей.

С целью повышения профессионального уровня педагогов и для улучшения качества образования проведены 25 семинаров по учебным дисциплинам, семинары-практикумы "Готовимся к ЕГЭ", занятия в школах молодого учителя, резерва руководящих кадров. Обобщен и распространяется позитивный опыт работы учителей - победителей конкурсов профессионального мастерства. Проведены мероприятия по совершенствованию работы РЦДО.

Центр оказывает дополнительные образовательные услуги по 22 направлениям. Здесь обучается 2011 детей, работает 142 творческих объединения на базе 18 ОУ района. Есть в деятельности РЦДО и хорошие результаты: 9 призовых мест на соревнованиях и конференциях международного уровня. 9 - на всероссийских соревнованиях. 94 - республиканских. Но есть и недостатки. Это недостаточный уровень педагогической и методической грамотности некоторых педагогов; недостаточное техническое оснащение и т.д.

Коснулась Л.Ю. Камергоева и вопросов организации питания детей. Отметила, что заготовлены необходимые сельхозпродукты, горячим обедом обеспечиваются учащиеся первых и вторых классов, осваивающих ФГОС.

Широко освещены в докладе вопросы и проблемы развития материально-технической базы ОУ.

"Несмотря на все проводимые по развитию материально-технической базы ОУ мероприятия, доля обучающихся, которым предоставлены все основные виды образовательных услуг в соответствии с требованиями, составит к концу 2013 года только 70%. По-прежнему низким остается качество знаний учащихся 9 - 11 классов. Поэтому необходимо направить усилия образовательных учреждений на качественную реализацию НОИ "Наша новая школа", федеральных, республиканских и муниципальных целевых программ, подготовку учащихся 9 - 11 классов к итоговой аттестации, на обеспечение дальнейшего развития школьной инфраструктуры" - констатировала в заключение докладчик.

В докладе начальника отдела культуры райадминистрации Х.М. Калова основными направлениями деятельности учреждений культуры района определены: популяризация национальной культуры народов, проживающих на территории района их традиций и обычаев, произведений искусства посредством развития самодеятельного художественного творчества, приобщения к культурным ценностям подрастающего поколения. Не менее важным разделом работы он выделил выявление дарований, развитие их творческих способностей, организацию культурного досуга населения.

В своей деятельности работники культуры тесно сотрудничают с различными организациями и учреждениями района, - отметил он далее и подробно остановился на мероприятиях, проводимых культпросветработниками.

М.Х. Калов подчеркнул, что работники культуры района уделяют большое внимание вопросам профилактики наркомании и правонарушений среди молодежи, нравственному и правовому воспитанию. Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних, отделами опеки и попечительства, по молодежной политике и спорту райадминистрации проводились агитационно-массовые, досуговые, познавательные мероприятия, где особая роль отводилась воспитанию чувства гражданственности, интернационализма и патриотизма.

Докладчик подробно остановился на развитии художественного творчества в районе, на достижениях народных, образцовых, рядовых коллективов и отдельных исполнителей. Отметил плодотворную работу районной музыкальной школы. - Наряду с учебно-воспитательной работой, на хорошем уровне поставлена здесь внеклассная, внешкольная, шефская и методическая работа, - подчеркнул он.

Большое место работе с детьми отводят и библиотеки района. Литературные вечера, посвященные творчеству поэтов и писателей, книжные выставки, конкурсы, встречи, "Недели детской книги" привлекают сюда немало юных читателей и их родителей, - отметил Х.М. Калов, а также сообщил о том, что библиотеки с.п. Сармаково (N 2), Каменномостское (N 2), Приречное, Залукодес, Псынадаха и Светловодское оснащены компьютерной техникой и подключены к сети Интернет.

Докладчик отметил слабую материально-техническую базу учреждений культуры. Все они требуют капитального ремонта. В осенне-зимний период отапливаются лишь ГДК, ДМШ, ДК с.п. Приречное.

С отчетом о деятельности МКУ "Управление муниципального имущества и земельных отношений" местной администрации Зольского муниципального района за 10 месяцев 2012 года на сессии выступил его начальник Кубалов А.Б.

В целях совершенствования управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами в районе разработана и утверждена на сессии Совета местного самоуправления "Программа управления муниципальной собственностью и приватизации муниципального имущества на 2012 год". Программа рассчитана на перспективу и предусматривает приоритетными направлениями сохранение четко обозначенного контроля за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений, совершенствование системы управления имуществом, находящимся в хозяйственном ведении и оперативном управлении. Для реализации основных положений Программы выработан план мероприятий, основной целью которого является увеличение доходов бюджета района на основе эффективного управления муниципальным имуществом.

Также приоритетным направлением в деятельности МКУ в сфере управления муниципальной собственностью является эффективное управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В пределах полномочий МКУ "Управление муниципального имущества и земельных отношений" осуществляет управление земельными ресурсами района, выступает арендодателем, заключает и расторгает договоры аренды, ведет реестр заключенных в установленном порядке договоров аренды земельных участков. Так, за 10 месяцев т. г. заключено: договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения - 22, площадью 1064 га с суммой годовой арендной платы 2116,157 тыс. руб.; договоров аренды земельных участков несельскохозяйственного назначения - 23, площадью 34340 кв. м. с суммой годовой арендной платы 585,801 тыс. руб.; договоров продажи земельных участков - 36, площадью 148053 кв. м. на сумму 970,348 тыс. руб.

Земельные участки сельхозназначения и свободные от застройки земельные участки поселений в соответствии с законодательством предоставляются в аренду только на конкурсной основе. За отчетный период было объявлено 3 аукциона (торгов) на право заключения договоров аренды и продажи земельных участков, на которых были выставлены земельные участки общей площадью 1184,90 га земель сельскохозяйственного назначения.

Из них предоставлено в аренду по итогам торгов 1158,1 га сельхозугодий.

В основном все участки пашни, пригодные для возделывания сельскохозяйственных культур, сданы в аренду. Остаются не полностью распределенными кормовые угодья - сенокосы и пастбища.

Сбор арендной платы за 10 месяцев 2012 года составил 27 млн. 135,590 тыс. руб. В целях эффективного использования земельного фонда и увеличения доходной части бюджета района от использования земельных ресурсов Управлением проводится работа по взысканию задолженности по арендной плате.

С итогами работы агропромышленного комплекса района за 9 месяцев т.г. собравшихся подробно ознакомил начальник Управления АПК Татарканов Л.Л.

Приведем некоторые цифры и факты из его доклада.

Производством сельхозпродукции в 2012 г. было занято 567 предприятий различных форм собственности, в том числе 27 СХП, 274 КФХ и 266 индивидуальных предпринимателей, которые обеспечивали работой более 700 жителей нашего района.

На сегодняшний день полностью завершена уборка всех сельскохозяйственных культур. Есть все основания говорить, что намеченные объемы производства сельхозпродукции будут выполнены.

Озимый клин под урожай 2013 г. занимает 2838 га, это 176,7% к прошлогоднему показателю. Увеличение площади под озимые на 1232 га будет способствовать сбалансированному севообороту и уменьшению монокультуры кукурузы, которая занимала в 2012 г. 51% всей пашни.

Основной задачей землепользователей является подъем зяби. По району вспахано 11542 га пашни из 26660 га (43,3%). Всего в населенных пунктах имеется 57 единиц пахотных агрегатов. Если все они будут работать, то оставшиеся площади можно освоить за 34 дня (без учета погодных условий).

В животноводстве района за отчетный период достигнуты неплохие результаты. Увеличены объемы производства животноводческой продукции и поголовье. Производство молока составило 57329 тонн, что на 1847 т. больше, чем за аналогичный период 2011 г. Мяса произведено на 93 т. больше. Поголовье КРС составляет 46791 против 37680 голов в 2011 г., поголовье овец возросло на 9834 головы. С начала года по всем категориям хозяйств ведется целенаправленная работа по воспроизводству стада и сохранности поголовья скота. Организованно прошел летне-пастбищный сезон.

Субсидии на развитие мясного скотоводства на общую сумму 6 млн. 181 тыс. руб. получили два предприятия. В настоящее время оформлены документы для ее получения на поддержку элитного семеноводства и на возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений.

По программе "Начинающий фермер" получили грант 45 человек на общую сумму 22 млн. 500 тыс. руб. По программе "Развитие семейных животноводческих ферм" 6 человек стали обладателями гранта на 7 млн. 250 тыс. руб. из Федерального бюджета. На содержание племенного поголовья сельхозтоваропроизводителями района получено 12,1 млн. руб., а на поддержку овцеводства - 1,7 млн. По растениеводству на поддержку элитного семеноводства выделено 5 млн. 700 тыс. руб., а на закладку и уход за многолетними насаждениями - 83,7 млн. руб.

По инициативе главы райадминистрации в целях поднятия престижа сельскохозяйственных специальностей среди выпускников и старшеклассников школ района начата профориентационная работа, проведены две выездные экскурсии на предприятия, успешно занимающиеся сельхозпроизводством.

Докладчик рассказал также о работе Зольского районного отдела филиала ФГБУ "Россельхозцентр" по КБР, филиала "Зольская райветстанция", о проведенном агрохимической службой "Кабардино-Балкарская" в период с 20 июня по 25 июля на территории района, в соответствии с Федеральной целевой программой "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года", агрохимическом, эколого-токсикологическом обследовании земель сельскохозяйственного назначения, о фитосанитарном состоянии района.