Решение Совета местного самоуправления городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики от 24 февраля 2011 г. N 3-3 "Об итогах работы Контрольно-ревизионной комиссии Совета местного самоуправления городского округа Баксан за 2010 год"

Заслушав и обсудив доклад заместителя руководителя Контрольно-ревизионной комиссии Совета местного самоуправления городского округа Баксан Шаова З.Л. "Об итогах работы Контрольно-ревизионной комиссии Совета местного самоуправления городского округа Баксан за 2010 год", Совет местного самоуправления городского округа Баксан решил:

1. Утвердить отчет Контрольно-ревизионной комиссии Совета местного самоуправления городского округа Баксан за 2010 год.

2. Настоящее решение и отчет опубликовать в газете "Баксан".

Глава городского округа Баксан, председатель Совета местного самоуправления городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики

Ю.Х. Апанасов

Отчет
о деятельности Контрольно-ревизионной комиссии совета местного самоуправления городского округа Баксан за 2010 год

В 2010 году Контрольно-ревизионная комиссия (КРК) осуществляла свою деятельность на основе плана работы, утвержденного решением сессии Совета г.о. Баксан от 29.01. 2010 г. N 1-6.

План работы Контрольно-ревизионной комиссии разработан исходя из необходимости реализации задач, закрепленных за Контрольно-ревизионной комиссией, соответствующим положением о КРК.

Планом работы Контрольно-ревизионной комиссии на 2010 год предусмотрено проведение контрольно-ревизионных и экспертно-аналитических мероприятий.

Приоритетными направлениями в деятельности Контрольно-ревизионной комиссии были проверки:

целевого и эффективного использования средств бюджета городского округа;

целевого использования муниципальной собственности;

исполнения смет доходов и расходов учреждений;

исполнения Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд";

финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений

Информация о результатах проведенных проверок предоставлена Главе городского округа Баксан.

Всем проверенным учреждениям направлены представления и предписания для принятия конкретных мер по устранению выявленных недостатков, а также устанавливался контрольный период для исправления нарушений. Результаты контрольных мероприятий обсуждены в проверенных организациях и учреждениях.

Анализ документов, предоставленных в Контрольно-ревизионную комиссию руководителями учреждений - объектов проведенных проверок, по итогам проверок, показал, что организациями и учреждениями в основном осуществлены меры по выполнению рекомендаций комиссии, изданы приказы, распоряжения о применении мер воздействия к лицам, допустившим выявленные нарушения.

Важным аспектом в работе Контрольно-ревизионной комиссии является не только выявление нарушений и недостатков в ходе проведения контрольных мероприятий, но и их устранение, а также предотвращение их проявлений впредь. Специалисты Контрольно-ревизионной комиссии одновременно с проведением контрольных мероприятий оказывали содействие проверяемым учреждениям в восстановлении и правильном ведении бухгалтерского учета, устранении недостатков.

В отчетном периоде осуществлялась разработка методологических документов, регламентирующих организацию и проведение контрольных мероприятий. При этом максимально использован положительный опыт Счетной палаты РФ, контрольно-счетных органов регионов и иных органов государственного и финансового контроля и аудита.

Результаты экспертно-аналитической работы.

Контрольно-ревизионной комиссией проведен анализ проекта решения Совета городского округа Баксан "Об исполнении бюджета городского округа Баксан за 2009 год", результаты которого изложены в заключении, подготовленном в соответствии со ст. 157 Бюджетного кодекса РФ.

По итогам анализа Контрольно-ревизионная комиссия предложила принять представленный проект решения Совета городского округа Баксан "Об исполнении бюджета городского округа Баксан за 2009 год".

Также, в прошедшем году, КРК в соответствии со ст. 153, 185, 187 БК РФ; муниципальным правовым актом "Положение о бюджетном процессе в г.о. Баксан" и другими нормативно-правовыми актами рассмотрела проект бюджета г.о. Баксан на 2011 год.

Для осуществления контроля за соблюдением порядка формирования и рассмотрения бюджета городского округа на очередной финансовый год проведена экспертиза проекта бюджета на предмет соблюдения бюджетного законодательства при его составлении, представлении в Совет городского округа. Итоги изложены в заключении, подготовленном в соответствии со ст. 152, 157, 185, 265 Бюджетного кодекса РФ и плана работы Контрольно-ревизионной комиссии. По мнению Контрольно-ревизионной комиссии представленный проект бюджета городского округа на 2011 год сбалансирован по доходам и расходам и соответствует требованиям бюджетного законодательства.

В отчетном периоде проведены анализы исполнения бюджета г.о. Баксан по доходам и расходам с выявлением отклонений от утвержденных показателей.

Результаты контрольно-ревизионной деятельности.

Контрольно-ревизионная деятельность в отчетном году являлась основным видом деятельности Контрольно-ревизионной комиссии. Основным направлением деятельности Контрольно-ревизионной комиссии являлся контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств (последующий контроль). Проверки осуществлялись по итогам работы деятельности органов местного самоуправления, учреждений г.о. за 2007 - 2010 г.г.

Всего за 2010 г. Контрольно- ревизионной комиссией проведено:

18 контрольно-ревизионных мероприятий;

Проведены проверки:

- эффективности использования муниципального имущества;

- целевого и эффективного использования средств, направленных из бюджета на текущее финансирование расходов бюджетных учреждений,

- целевого и эффективного использования средств бюджета г.о., выделенных на текущее содержание муниципальных учреждений: "Отдел культуры", "ГОРФО", МУЗ"Станция СМП", "Стоматологическая поликлиника", "Городская больница", образовательные учреждения.

- целевого и эффективного расходования средств бюджета г.о. направленных на социальную защиту населения г.о.;

- целевого и эффективного использования средств бюджета г.о., выделенных на жилищно-коммунальное хозяйство г.о.;

- организации размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд.

Контрольными мероприятиями охвачен объем бюджетного финансирования за проверяемый период в сумме - 447374957 рубля.

В том числе: в сфере образования - 248655428 руб; отдел культуры - 30611602 руб; финансовое управление - 3735118 руб; сфера ЖКХ - 39952228 руб; социальная защита населения - 22599666 руб; здравоохранение - 69005915 руб; поставка товаров, работ и услуг - 32815000 руб.

Выводы.

Основными направлениями работы Контрольно-ревизионной комиссии в отчетном периоде являлись обеспечение контроля целевого расходования бюджетных средств, соблюдения федерального законодательства главным распорядителем и получателями средств бюджета г.о., а также контроля за целевым и рациональным использованием муниципального имущества.

При исполнении бюджета г.о. не все получатели бюджетных средств ответственно подходят к вопросу необходимости экономного и эффективного использования получаемых средств, что в отдельных случаях может привести к неправомерному их расходованию.

В 2011 году в ходе контрольных мероприятий планируется уделить внимание эффективности расходования средств бюджета г.о. на закупку товаров и предоставление услуг для муниципальных нужд, а также соблюдению требований законодательства при размещении муниципального заказа и выявлению возможных резервов в использовании бюджетных средств и муниципального имущества.

Для реализации возложенных на контрольный орган задач необходимо продолжить работу по методологическому обеспечению контрольно-ревизионной и экспертно-аналитической деятельности Контрольно-ревизионной комиссии.

Руководитель Контрольно-ревизионной комиссии Совета местного самоуправления Городского округа Баксан

Б.Н. Нагоев