Постановление местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 22 января 2013 г. N 13 "Об утверждении административного регламента отдела опеки и попечительства муниципального учреждения "Управление образования местной администрации Майского муниципального района" по предоставлению государственной услуги "О принятии решения об эмансипации несовершеннолетнего гражданина"

На основании постановления местной администрации Майского муниципального района от 06.12.2011 г. N 629, в целях приведения в соответствие с Правилами разработки и утверждения Административных регламентов органов местного самоуправления Майского муниципального района, исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг и проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг местная администрация Майского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги "О принятии решения об эмансипации несовершеннолетнего гражданина" в новой редакции.

2. Отделу информационно-аналитического обеспечения и делопроизводства (Чубарь А.П.) разместить Административный регламент по предоставлению государственной услуги "О принятии решения об эмансипации несовершеннолетнего гражданина" на официальном сайте местной администрации Майского муниципального района.

3. Признать утратившим силу постановление главы местной администрации Майского муниципального района от 23.01.2012 г. N 13 "Об утверждении административного регламента отдела опеки и попечительства муниципального учреждения "Управление образования местной администрации Майского муниципального района" государственной услуги о принятии решения об эмансипации несовершеннолетнего гражданина".

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы местной администрации Майского муниципального района О.И. Полиенко.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "настоящего постановления..."

Глава местной администрации Майского муниципального района

В.А. Шипов

Административный регламент
предоставления государственной услуги о принятии решения об эмансипации несовершеннолетнего
(утв. постановлением местной администрации Майского муниципального района от 22 января 2013 г. N 13)

I. Общие положения.

1. Наименование государственной услуги

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги о принятии решения об эмансипации несовершеннолетнего (далее - административный регламент) разработан в целях:

Повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги по принятию решения об эмансипации несовершеннолетнего. Создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при принятии решения об эмансипации несовершеннолетнего.

1.2. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) о принятии решения об эмансипации несовершеннолетнего;

2. Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги.

2.1. Предоставление государственной услуги о принятии решения об эмансипации несовершеннолетнего осуществляется в соответствии с:

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом РФ от 24.04.2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

- Федеральный закон РФ от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Законом КБР от 12.05.2008 г. N 25-РЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершенно летних в Кабардино-Балкарской Республике";

- Законом КБР от 12.05.2008 г. N 24-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Кабардино-Балкарской Республики по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Положением о муниципальном учреждении "Управление образования местной администрации Майского муниципального района", утвержденного решением сессии Совета местного самоуправления Майского муниципального района от 29.11.2011 г. N 337.

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 15 апреля 2010 г. N 23-РЗ "О дополнительных гарантиях права граждан на обращения в Кабардино-Балкарской Республике"

3. Органы, предоставляющие государственную услугу

3.1. В предоставлении государственной услуги принимает участие отдел опеки и попечительства муниципального учреждения "Управление образования администрации Майского муниципального района", действующий на основании Положения о муниципальном учреждении "Управление образования местной администрации Майского муниципального района", утвержденного решением сессии Совета местного самоуправления Майского муниципального района от 29.11.2011 г. N 337. (далее - ООП Майского УО).

3.2. Отдел опеки и попечительства МУ "Управление образования местной администрации Майского муниципального района" расположен по адресу:

361115, Кабардино-Балкарская Республика, г. Майский, ул. Энгельса, 63/3.

Телефон/факс: 8 (866 33) 22.7.30, ООП УО т .21-7-01.

Адрес электронной почты: opeka-may@mail.ru.

3.3. График (режим) работы отдела опеки и попечительства:

Понедельник - четверг с 8:00 до 17:00

Пятница не приемный день

Перерыв на обед - с 12:00 до 13:00

Выходные дни- суббота, воскресенье.

3.4. Специалисты отдела опеки и попечительства:

Начальник отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними: Тменова Залина Юрьевна.

Главный специалист отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними: Гяургиева Наталья Николаевна.

Главный специалист отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними: Водогрецкая Наталья Владимировна.

Ведущий специалист отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними: Калмыкова Ольга Владимировна.

4. Результат предоставления государственной услуги

4.1. Результатом оказания государственной услуги является принятие решения об эмансипации несовершеннолетнего либо принятие решения об отказе.

5. Размер и порядок оплаты государственной услуги

5.1. Государственная услуга по принятию решения об эмансипации несовершеннолетнего бесплатно.

6. Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги

6.1. При обращении предоставляются следующие документы:

6.2. Паспорта заявителей и их копии;

6.3. Совместное заявление-согласие родителей или других законных представителей несовершеннолетних;

6.4. Решение суда (при отсутствии согласия родителей или других законных представителей);

6.5. Заявление несовершеннолетнего;

6.6. Копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего;

6.7. Копия трудового договора, другие документы, подтверждающие трудовую деятельность несовершеннолетнего;

6.8. Характеристика учащегося с места работы или с места жительства ОВД.

При раздельном проживании родителей заявление с просьбой по принятию решения об эмансипации их несовершеннолетнего ребенка может быть подано одним из родителей, но в таком случае должно быть представлено в письменной форме волеизъявление другого родителя по данному вопросу.

В случае, если принятие решения об эмансипации несовершеннолетнего возможно без учета мнения второго родителя необходимо представить документы, подтверждающие такую возможность:

- копия свидетельства о смерти;

- при невозможности установления места нахождения родителя - копия справки из ОВД, о том, что родитель находится в розыске, копия решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим;

- при лишении родителя родительских прав - копия решения суда о лишении родительских прав;

- при недееспособности родителя - копия решения суда о признании его недееспособным;

- при уклонении родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка - документы, подтверждающие данные обстоятельства (справка из службы судебных приставов о задолженности по алиментам и др.)

7. Получатели государственной услуги

7.1. 16-летние несовершеннолетние граждане, имеющие регистрацию по месту жительства на территории Майского муниципального района, а также их законные представители.

II Требования к порядку предоставления государственной услуги.

1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

1.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги, о местонахождении, графике (режиме работы), контактных телефонах, адресах электронной почты органов, предоставляющих услугу, выдается:

- непосредственно в органах, участвующих в предоставлении услуги (п. 3 раздела 1 настоящего Административного регламента);

- с использованием средств телефонной связи;

- посредством размещения на информационном стенде в МУ "Управление образования местной администрации Майского муниципального района";

- посредством размещения публикаций в средствах массовой информации;

1.2. На информационном стенде в МУ "Управление образования местной администрации Майского муниципального района" размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- текст Административного регламента (извлечения);

- перечень документов, необходимых для принятия решения об эмансипации несовершеннолетнего, образцы заявлений (приложение 1, 2);

- место размещения специалистов и режим приема ими заявителей;

- место расположения, график (режим работы), номера телефонов органов (п. 3 настоящего Административного регламента), справочная информация о должностных лицах, участвующих в предоставлении услуги;

- основания прекращения процедуры и отказа по принятию решения об эмансипации несовершеннолетнего;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление услуги.

1.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу, должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.4. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой и телефонной связи.

1.5. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение информации о прохождении процедуры по принятию решения об эмансипации несовершеннолетнего при помощи телефона или посредством личного посещения.

1.6. Для получения сведений о прохождении процедуры по принятию решения об эмансипации несовершеннолетнего заявителем указывается дата подачи им документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе находится представленный им пакет документов.

2. Места получения информации о порядке оказания услуги

2.1. Информацию о порядке оказания услуги заинтересованные лица могут получить из следующих источников:

- Управление образования местной администрации Майского муниципального района, адрес: КБР, г. Майский, ул. Энгельса, 63/3, т. 21-7-01;

- информационный стенд Управления образования местной администрации Майского муниципального района;

- настоящий регламент.

3. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги

3.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги проводятся специалистами по охране детства управления образования.

3.2. Консультации предоставляются по вопросам определения:

- перечня документов, необходимых для проведения процедуры по принятию решения об эмансипации несовершеннолетнего;

- источника получения документов, необходимых для проведения процедуры по принятию решения об эмансипации несовершеннолетнего;

- времени приема и выдачи документов;

- условий, при которых может быть принято решение об эмансипации несовершеннолетнего;

- порядка обжалования действий, бездействия и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

3.3. Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.

4. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги

4.1. Основаниями для отказа в принятии решения об эмансипации несовершеннолетнего

- несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в п. 19 настоящего Административного регламента;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "п. 19" следует читать: "п. 6"

- регистрация по месту жительства заявителя за пределами Майского муниципального района;

- возраст несовершеннолетнего менее 16 лет;

- несоответствие заявленной просьбы интересам несовершеннолетнего.

4.2. Решение об отказе оформляется в виде постановления главы администрации и в пятидневный срок после его подписания (в соответствии с заявлением гражданина, см. приложение 1) выдается на руки заявителю либо высылается по почте по указанному им адресу.

4.3. Решение об отказе в оказании государственной услуги может быть обжаловано в судебном порядке.

5. Требования к местам оказания государственной услуги

5.1. Сотрудник структурного подразделения принимает лиц, не достигших возраста шестнадцати лет, согласно графику приема граждан.

Для ожидания получателей государственной услуги отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.

5.2. Также помещения оборудуются информационными стендами, предназначенными для ознакомления получателей государственной услуги с информационными материалами.

5.3. На стендах должны быть размещены в достаточном количестве образцы заявлений, перечень необходимых документов по предоставлению государственной услуги и оснований в отказе предоставления государственной услуги.

III. Административные процедуры.

1. Последовательность административных действий (процедур)

1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение N 3):

- прием заявления с просьбой о принятии решения об эмансипации несовершеннолетнего;

- рассмотрение заявления, принятие решения об эмансипации несовершеннолетнего или отказе в выдаче разрешения;

- подготовка проекта распоряжения о принятии решения об эмансипации несовершеннолетнего или отказе в выдаче разрешения;

- выдача распоряжения главы местной администрации Майского муниципального района о принятии решения об эмансипации несовершеннолетнего либо мотивированного отказа;

2. Прием заявления с просьбой о принятии решения об эмансипации несовершеннолетнего и документов к нему

2.1. Несовершеннолетние, достигшие шестнадцати лет, зарегистрированные по месту жительства на территории Майского муниципального района, и их законные представители обращаются лично в отдел опеки и попечительства Управление образования, предъявляют паспорт, документы и их копии в соответствии с п. 6 раздела 1 настоящего Административного регламента.

2.2. Представляют заявления с просьбой о принятии решения об эмансипации несовершеннолетнего (приложение 1, 2).

Ознакомиться с образцом заявления и получить бланки заявления можно в Управлении образования местной администрации Майского муниципального района непосредственно у ответственного должностного лица - специалиста по охране детства. Заявитель может заполнить заявление заблаговременно, либо в кабинете отделе опеки и попечительства Управления образования местной администрации Майского муниципального района одновременно с подачей необходимых документов.

Дополнительную информацию о порядке заполнения заявления заявитель и его законные представители могут получить у специалиста отдела опеки и попечительства Управления образования местной администрации Майского муниципального района лично, либо по телефону.

2.3. Специалист отдела опеки и попечительства осуществляет проверку представленных документов и их копий на предмет полноты и соответствия п. 6 гл. 1 настоящего регламента, а так же проверку правильности заполнения заявлений непосредственно во время подачи их заявителем или его законными представителями.

В случае, если заявление с просьбой о принятии решения об эмансипации несовершеннолетнего, было заполнено ненадлежащим образом, специалист отдела ООП обязан указать на ошибки, подлежащие исправлению, а также предоставить заявителю возможность повторного заполнения заявления на месте (в случае подачи заявления лично), не выходя из кабинета.

По просьбе заявителя специалист ООП в трехдневный срок обязан оформить указание на ошибки, подлежащие исправлению, в письменном виде, с указанием даты, Ф.И.О. специалиста отдела опеки и попечительства, с приложением оригинала неверно заполненного заявления, заверенного подписью специалиста ООП и выдать под личную подпись заявителя.

В случае, если заявителем и его законными представителями был представлен неполный комплект документов, специалист ООП обязан указать на конечный перечень недостающих документов и дать необходимые разъяснения относительно формы и мест получения данных документов.

По просьбе заявителя или его законного представителя специалист по ООП в трехдневный срок обязан оформить перечень недостающих документов в письменном виде, с указанием даты, ФИО специалиста ООП, а также списка уже представленных документов и выдать под личную подпись заявителя.

В этом случае, заявление фиксируется в журнале регистрации заявлений, возвращенных гражданам. Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений, принятых от граждан, в день обращения.

3. Рассмотрение заявления и принятие решения об эмансипации несовершеннолетнего

3.1. Специалист по охране детства рассматривает заявление и приложенные к нему копии документов на предмет соответствия заявленной просьбы интересам несовершеннолетнего.

Специалист ООП выясняет уважительные причины, дающие основания для принятии решения об эмансипации несовершеннолетнего. При выявлении условий, изложенных в п. 4.1. раздел 4 настоящего Административного регламента, в удовлетворении заявления может быть отказано.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем регламенте п. 4.1 раздела 4 отсутствует

4. Подготовка проекта распоряжения о принятии решения об эмансипации несовершеннолетнего

4.1. Для подготовки распоряжения местной администрации о принятии решения об эмансипации несовершеннолетнего или об отказе в разрешении специалист ООП в пятидневный срок после принятия заявления, документов и их копий готовит проект распоряжения и передает его на согласование начальнику МУ "Управление образования местной администрации Майского муниципального района", начальнику юридического отдела местной администрации Майского муниципального района, заместителю главы местной администрации по социальным вопросам, затем направляет в отдел организации и контроля управления делами для передачи на подпись главе местной администрации Майского муниципального района.

5. Выдача распоряжения местной администрации о принятии решения об эмансипации несовершеннолетнего

5.1. Распоряжение местной администрации Майского муниципального района о принятии решения об эмансипации несовершеннолетнего или об отказе разрешения выдается не позднее, чем через 10 рабочих дней после обращения гражданина с заявлением.

5.2. В исключительных случаях глава местной администрации вправе продлить срок рассмотрения заявления до 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.

5.3. Отказ в принятии решения об эмансипации несовершеннолетнего специалист ООП доводит до сведения заявителей в 5-дневный срок со дня его подписания, одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.

Распоряжение об отказе должно содержать указание на основание, в соответствии с которым заявителю было отказано в разрешении.

5.4. Распоряжение о принятии решения об эмансипации несовершеннолетнего или об отказе выдаются лично заявителю или его законному представителю, либо высылается по почте письмом с уведомлением по указанному заявителем адресу.

6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

ГАРАНТ:

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих см. главу 22 Кодекса административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ, а также Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

6.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, во внесудебном и судебном порядке. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию), в том числе по электронной почте или на Интернет-сайт:

- начальнику отдела опеки и попечительства муниципального учреждения "Управление образования местной администрации Майского муниципального района" по адресу: 361115, Кабардино-Балкарская Республика, г. Майский, ул. Энгельса, 63/3, телефон/факс: 8 (866 33) 21-7-01, адрес электронной почты: opeka-may@mail.ru;

- начальнику муниципального учреждения "Управление образования местной администрации Майского муниципального района" по адресу: 361115, Кабардино-Балкарская Республика, г. Майский, ул. Энгельса, 63/3, телефон 8 (86633) 22-7-27, факс: 8 (866 33) 21-7-01, адрес электронной почты: E-mail:mr-center@mail.ru, Интернет-сайт: www.kbr-may-edu.narod.ru;

- главе местной администрации Майского муниципального района по адресу: 361115, Кабардино-Балкарская Республика, г. Майский, ул. Энгельса, 68, телефон 8 (86633) 22-1-42, факс 8 (86633) 23-2-29, адрес электронной почты: E-mail:adminmaysk@list.ru, Интернет-сайт: www.mayadmin-kbr.ru.

6.2. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях должностное лицо, которому направлена жалоба, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

6.3. Письменное обращение (жалоба) составляется в произвольной форме, заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего лица, а также свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

6.4. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя или об отказе в удовлетворении жалобы.

6.5. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю.

6.6. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

6.7. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю.

В случае, если в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, лицо, рассматривающее обращение вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган, или одному и тому же должностному лицу.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

7. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

7.1. Специалисты отдела опеки и попечительства Управления образования, ответственные за предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на трудоустройство несовершеннолетнему гражданину, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

7.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником управления образования или заместителем начальника управления образования, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуг, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовой актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений настоящего Административного регламента.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) руководителей органов, участвующих в предоставлении данной государственной услуги.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы соответствующего органа, участвующего в предоставлении государственной услуги) и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

Приложение N 1

к Административному регламенту

по предоставлению

государственной услуги

о принятии решения об эмансипации

несовершеннолетнего

Начальнику муниципального учреждения

"Управление образования местной

администрации

Майского муниципального района"

от ___________________________________

проживающего(ей) по адресу: _____________

Паспорт ______________________________

Заявление

Я, ________________________________________________________

Ф.И.О., дата рождения

Прошу признать меня эмансипированным по следующим основаниям ___________________________________________________________

Решение об эмансипации либо отказ желаю:

_______________________ получить лично в Управлении образования

___________________________________________ получить по почте

К заявлению мною приложены следующие документы:

Дата Подпись

Приложение N 2

к Административному регламенту

по предоставлению

государственной услуги

о принятии решения об эмансипации

несовершеннолетнего

Начальнику муниципального учреждения

"Управление образования местной

администрации

Майского муниципального района"

от _______________________________

проживающего(ей) по адресу: _____________

Паспорт __________________________

Заявление

Я _________________________________________________________

Ф.И.О. законного представителя

Согласна (ен) с тем, чтобы мой (ая) несовершеннолетний сын (дочь) ___________________________________________________________

Ф.И.О., дата рождения

был признан эмансипированным (ой)

Дата

Подпись

____________________

Приложение N 3

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

о принятии решения об эмансипации

несовершеннолетнего

Блок-схема
последовательности выдачи разрешения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)

"Блок-схема последовательности выдачи разрешения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)"