Решение Нальчикского городского Совета местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики от 26 июля 2002 г. "Об утверждении Положения о Департаменте по управлению городским имуществом г. Нальчика" (с изменениями и дополнениями) (не действует)

Решение Нальчикского городского Совета местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики
от 26 июля 2002 г.
"Об утверждении Положения о Департаменте по управлению городским имуществом г. Нальчика"

С изменениями и дополнениями от:

30 августа 2002 г., 24 октября 2003 г., 19 января 2006 г.

ГАРАНТ:

Настоящее решение фактически не действует с принятием постановления местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 27 февраля 2010 г. N 250 "Об утверждении Положения Департамента по управлению городским имуществом Местной администрации городского округа Нальчик"

Рассмотрев изменения и дополнения в Положение о Департаменте по управлению городским имуществом, утвержденное Решением Нальчикского городского Совета местного самоуправления от 17 мая 2002 г., Нальчикский городской Совет местного самоуправления решил:

1. Утвердить в новой редакции Положение о Департаменте по управлению городским имуществом г. Нальчика (прилагается).

2. Департаменту потребительского рынка и услуг (Урусов Б.М.) внести изменения в Положение о Департаменте потребительского рынка и услуг в части решения кадровых вопросов и представить на рассмотрение Нальчикского городского Совета местного самоуправление в срок до 1 сентября 2002 года.

3. Считать утратившим силу Решение Нальчикского городского Совета местного самоуправления от 17 мая 2002 г. "Об утверждении Положения о Департаменте по управлению городским имуществом г. Нальчика".

4. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на заместителя главы администрации Х.М. Тюбеева.

Председатель Совета

Х.А. Бердов

Положение
о Департаменте по управлению городским имуществом г. Нальчика
(утв. Решением Нальчикского городского Совета местного самоуправления от 26 июля 2002 г.)

С изменениями и дополнениями от:

30 августа 2002 г., 24 октября 2003 г., 19 января 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент по управлению городским имуществом г. Нальчика (далее - Департамент) является городским органом исполнительной власти, муниципальным учреждением управления, обеспечивающим продление государственной политики в области приватизации муниципальных предприятий, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, а также осуществляющим от имени города его права собственности в отношении муниципального имущества.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Законами Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, в том числе Законом КБР "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике", законодательными актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, Постановлениями главы администрации города, Уставом г. Нальчика, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Нальчикского городского Совета местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики от 30 августа 2002 г. в пункт 1.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Департамент является городским органом исполнительной власти местного самоуправления администрации г. Нальчика и подотчетен главе администрации города Нальчика.

1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков, круглую гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки, иную атрибутику юридического лица.

1.5. Местонахождение Департамента - Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Лермонтова, 52 "А".

2. Основные задачи и функции Департамента

2.1. Основными задачами Департамента являются:

- осуществление прав собственника в отношении муниципального имущества (включая встроенно-пристроенные помещения, подвальные, полуподвальные и цокольные этажи в жилых домах, за исключением самого жилого фонда), управление и распоряжение в установленном порядке объектами муниципальной собственности;

- реализация на основе законодательства РФ и КБР государственной политики приватизации объектов недвижимости, имущественных комплексов, отдельных муниципальных предприятий, основных средств (машин, механизмов, оборудования), находящихся на балансе предприятий, а также земельных участков, находящихся под приватизируемыми предприятиями;

- защита в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики имущественных интересов города, методическое и правовое обеспечение процессов приватизации и управления муниципальной собственностью;

- обеспечение поступлений средств от приватизации и управления муниципальной собственностью в бюджет города.

Информация об изменениях:

Решением Нальчикского городского Совета местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики от 19 января 2006 г. в пункт 2.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В целях выполнения возложенных на него задач Департамент осуществляет следующие функции:

разрабатывает проекты городских нормативных актов по вопросам учета, управления, распоряжения, приватизации и контроля за использованием муниципального имущества, привлечения инвестиций;

осуществляет в установленном порядке управление и распоряжение муниципальным имуществом;

подготавливает и представляет совместно с заинтересованными органами исполнительной власти в администрацию г. Нальчика предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также утверждает их устав. По согласованию с главой администрации г. Нальчика назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных и муниципальных унитарных предприятий, сфера деятельности которых относится к торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию;

оформляет закрепление имущества в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий, в установленном порядке, сдачу в аренду, передачу в залог, внесение в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ, принадлежащего предприятиям на праве хозяйственного ведения недвижимого имущества или распоряжение указанным имуществом иным способом;

закрепляет имущество, находящееся в муниципальной собственности, в оперативном управлении муниципальных предприятий или учреждений, а также в установленном порядке производит изъятие у них излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении, и распоряжается им;

осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью относящегося к муниципальной собственности имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении юридических лиц, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил распоряжения этим имуществом и его использования принимает необходимые меры в соответствии с законодательством РФ и КБР;

организует учет муниципального имущества и ведение его реестра, в пределах своей компетенции назначает и проводит документальные проверки, инвентаризацию объектов муниципальной собственности, проверку их целевого использования, контролирует обоснованность списания основных фондов муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями;

выступает в качестве арендодателя муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, до разграничения государственной собственности на землю на территории г. Нальчика;

ведет учет (реестр) договоров доверительного управления, аренды, залога и иного обременения имущества, находящегося в муниципальной собственности, договоров на представление интересов города в органах управления акционерных обществ (хозяйственных обществ), часть акций (доли, вклады) которых находятся в муниципальной собственности, а также в отношении которых используется специальное право ("Золотая акция");

ГАРАНТ:

См. также административный регламент городского округа Нальчик "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности городского округа Нальчик и предназначенных для сдачи в аренду", утвержденный постановлением местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 27 мая 2010 г. N 902

от имени города выступает учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации, осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности, представляет в пределах своей компетенции интересы г. Нальчика по закрепленным в муниципальной собственности акциям (вкладам, долям) в уставных капиталах организаций, основанных на объединении капиталов различных собственников, назначает в пределах своей компетенции представителей города в органы управления акционерных обществ, других хозяйствующих субъектов;

взаимодействует с Министерством имущественных и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики по вопросам информационно-методологического обеспечения выполнения Программы приватизации и управления муниципальным имуществом;

принимает участие в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению и недопущению несостоятельности (банкротства) муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ и других хозяйствующих субъектов с долей муниципальной собственности и осуществляет иные действия в соответствии с законодательством о банкротстве;

обеспечивает защиту имущественных прав и интересов города в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности;

разрабатывает совместно с заинтересованными органами исполнительной власти и представляет на утверждение Нальчикского городского Совета местного самоуправления проект Программы приватизации муниципального имущества, изменения и дополнения к ней;

организует и обеспечивает реализацию Программы приватизации муниципального имущества;

разрабатывает и представляет в установленном порядке прогнозные данные поступлений средств от приватизации и использования государственного имущества для формирования городского бюджета;

создает комиссии по приватизации;

осуществляет мероприятия по подготовке муниципальных унитарных предприятий к приватизации и по предпродажной подготовке объектов, подлежащих приватизации;

утверждает условия при продаже муниципального имущества на коммерческом конкурсе;

осуществляет контроль за перечислением дивидендов по находящимся в муниципальной собственности акциям (доходов по долям в уставном капитале) акционерных обществ (хозяйственных обществ) и доходов от использования иного имущества, принадлежащего городу;

осуществляет государственную регистрацию предприятий и организаций на территории г. Нальчика, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности, до вступления в действие ФЗ РФ "О государственной регистрации юридических лиц", выдает свидетельства предпринимателям, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица;

- осуществляет контроль за перечислением в городской бюджет г. Нальчика средств от продажи и аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также от продажи прав на заключение договоров аренды земельного участка на торгах (аукционах, конкурсах);

- осуществляет от имени г. Нальчика юридические действия по защите имущественных прав и законных интересов города в случаях:

- предоставления земельных участков органу муниципальной власти г. Нальчика, а также муниципальному учреждению, муниципальным унитарным предприятиям, некоммерческой организации, созданной органом местного самоуправления г. Нальчика;

- предоставления органу муниципальной власти г. Нальчика, гражданину и юридическому лицу земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости имущества, находящиеся в муниципальной собственности, либо находившиеся в муниципальной собственности г. Нальчика до отчуждения;

- прекращения прав указанных органов, граждан и юридических лиц на земельные участки;

- предоставления в собственность или аренду земельных участков, средства от продажи или аренды которых поступают в местный бюджет г. Нальчика;

осуществляет муниципальный контроль за соблюдением земельного законодательства, использованием и охраной земель по г. Нальчику;

осуществляет контроль за соблюдением установленного целевого назначения земельных участков всех форм собственности на подведомственной территории;

осуществляет формирование фонда земель запаса за счет неиспользуемых и изымаемых у собственников и пользователей земель и вносит предложения по их рациональному использованию;

осуществляет согласование землеустроительной документации земельных участков в территориальных границах г. Нальчика, находящихся в муниципальной собственности;

осуществляет контроль за сохранностью межевых знаков границ земельных участков и границ территорий с особым правовым режимом использования;

осуществляет учет и контроль за использованием садовых и дачных участков, координирует деятельность садоводческих товариществ и создаваемых ими ассоциаций;

осуществляет и координирует работу по формированию очередности, передаче в собственность, продаже и распределению садовых и дачных земельных участков;

осуществляет контроль за соблюдением административных границ города, проводит подготовку необходимых материалов по их изменению;

осуществляет контроль за соблюдением требований по использованию земель и предотвращению процессов, ухудшающих их качественное состояние;

осуществляет подготовку и формирование необходимых материалов и документов при продаже и выкупе муниципальных земель.

3. Права и обязанности Департамента

3.1. Департамент имеет право:

- получать безвозмездно от республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и других хозяйствующих субъектов необходимые материалы и сведения по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью;

- требовать от муниципальных предприятий и учреждений необходимые документы и сведения при выявлении нарушений законодательства РФ и КБР по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, принимать соответствующие меры;

- осуществлять сотрудничество с организациями и учреждениями других регионов по проблемам приватизации и разгосударствления;

- обеспечивать в пределах своей компетенции защиту имущественных прав городской администрации при ведении дел в судах, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица;

- издавать в пределах полномочий, устанавливаемых действующим законодательством и настоящим Положением, Приказы и Распоряжения по имущественным вопросам, которые обязательны для исполнения органами городской администрации, предприятиями, учреждениями, должностными лицами и гражданами;

- организовывать и проводить проверки муниципальных унитарных предприятий и учреждений по вопросам эффективного использования и сохранности муниципального имущества;

- разрабатывать и вносить на утверждение Совета местного самоуправления порядок определения величины арендной платы за пользование муниципальным имуществом, за исключением земель, и порядок ее внесения;

ГАРАНТ:

См. также Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2012 г. N 182-ПП "О правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики"

- осуществлять контроль за сдачей в субаренду муниципального имущества;

- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, входящих в его компетенцию, научные организации, а также другие юридические лица и специалистов путем заключения договоров;

- использовать средства, получаемые по утвержденной смете, а также остающиеся в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и Решениями Совета местного самоуправления от приватизации, аренды и прочие поступления на цели осуществления деятельности Департамента, определяемые настоящим Положением;

- муниципальные служащие Департамента по управлению городским имуществом в установленных руководством Департамента случаях и порядке по предъявлению служебных удостоверений имеют право беспрепятственного доступа на муниципальные предприятия и в учреждения, хозяйственные общества, в уставном капитале которых имеется вклад государства, и иные хозяйствующие субъекты, имеющие на праве оперативного, доверительного управления и хозяйственного ведения, аренды, муниципальное имущество.

3.2. Департамент обязан:

- отчитываться в порядке, установленном настоящим Положением, о результатах своей деятельности;

- направлять аккумулированные на специальных счетах Департамента средства в бюджет и внебюджетные фонды г. Нальчика в установленном порядке;

- готовить документацию для ликвидации предприятий, находящихся в собственности и в ведении г. Нальчика, а также для отмены принятых в нарушение законодательства и настоящего Положения Решений об учреждении и регистрации предприятий и организаций;

- контролировать поступления в бюджет средств от приватизации, арендной платы и использования муниципального имущества, принимать необходимые меры для обеспечения поступления средств в бюджет от приватизации и использования муниципального имущества;

- осуществлять списание основных средств и объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности;

- направлять в установленном порядке в правоохранительные органы материалы о нарушениях законодательства в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом;

4. Управление Департаментом

4.1. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от нее главой администрации г. Нальчика.

4.2. Заместители руководителя и главный бухгалтер Департамента назначаются на должность и освобождаются от нее главой администрации по представлению руководителя Департамента.

4.3. Руководитель Департамента осуществляет руководство на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.

4.4. Руководитель Департамента:

вносит в установленном порядке на рассмотрение администрации г. Нальчика проекты Постановлений по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

издает Приказы и Распоряжения, дает указания, проверяет их исполнение;

по согласованию с главой администрации г. Нальчика утверждает структуру и штатное расписание Департамента, фонд оплаты труда, смету расходов на его содержание;

назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента;

действует без доверенности от имени Департамента, представляет его во всех учреждениях и организациях;

открывает счета в банках, заключает договоры (соглашения), подписывает совместно с главным бухгалтером денежные документы;

утверждает должностные обязанности руководителей служб и специалистов Департамента;

определяет компетенцию своего заместителя;

применяет к работникам меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами Департамента;

обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и контроль за поступлением и расходованием средств;

лично контролирует исполнение Распоряжений и Постановлений главы администрации по вопросам управления имуществом г. Нальчика и другим вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления, жалобы.

5. Финансирование Департамента

5.1. Финансирование Департамента осуществляется:

из городского бюджета в пределах средств, предусмотренных сметой;

за счет средств, полученных от приватизации, аренды помещений, государственной регистрации предприятий и организаций г. Нальчика, а также предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица;

за счет иных источников, предусмотренных законодательством.

5.2. Порядок и нормативы финансирования деятельности Департамента, исполнение сметы доходов и расходов Департамента утверждаются главой администрации города или его заместителем.

6. Реорганизация и ликвидация Департамента

6.1. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Имущество Департамента после его ликвидации передается собственнику.