Приложение N 1. План мероприятий на 2013 - 2018 г.г. ("дорожной карты") "Изменение в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры городского округа Прохладный КБР"

Приложение N 1

План
мероприятий на 2013 - 2018 г.г. ("дорожной карты")
"Изменение в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры городского округа Прохладный КБР"
(утв. постановлением местной администрации городского округа Прохладный КБР от 27 мая 2013 г. N 567)

С изменениями и дополнениями от:

2 июля 2013 г.

I. Цели разработки "дорожной карты"

Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры " (далее - "дорожная карта") являются:

- повышение качество жизни граждан городского округа Прохладный КБР области путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций региона, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "повышение качество жизни граждан городского округа Прохладный КБР области путем предоставления" следует читать: "повышение качества жизни граждан городского округа Прохладный КБР путем предоставления..."

- обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых муниципальных услуг;

- развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;

- повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;

- сохранение культурного и исторического наследия народов городского округа Прохладный КБР, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;

- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры

В рамках структурных реформ предусматривается:

- повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;

- обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание электронных библиотек, виртуальных музеев, размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") планов работы культурно-досуговых учреждений);

- создание многофункциональных культурных центров в городском округе Прохладный КБР;

- формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем проведение конкурсов и фестивалей;

- создание условий для творческой самореализации граждан городского округа Прохладный КБР;

- вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;

- участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов городского округа Прохладный КБР;

- популяризация территории городского округа Прохладный КБР во внутреннем и внешнем культурном пространстве.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение

3.1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

ГАРАНТ:

Нумерация строк в таблице приводится в соответствии с источником

N п/п	Целевые показатели (индикаторы)	Единицы измерения	Срок исполнения
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
3.	Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)	Проценты к предыдущему году	8,6	8,9	9,2	9,5	9,9	10,2	10,5
4.	Повышение уровня удовлетворенности граждан городского округа Прохладный КБР качеством предоставления муниципальных услуг	Проценты к предыдущему году	70	72	74	80	84	86	90
6.	Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей	Проценты к количеству детей	14,28	14,40	14,60	14,90	15,10	15,30	15,50

3.2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:

создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;

поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в регионе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры

4.1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 года N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста. После слов "Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 года" следует читать "утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. ..."

4.2. Показателями (индикаторами) характеризующими эффективность мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:

Динамика минимальных значений средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры:

(руб.)

2013	2014	2015	2016	2017	2018
9646	11922	14736	18214	22512	27550
54,78%	61%	68,5%	77,67%	87,92%	100,0%

Среднесписочная численность работников муниципальных учреждений культуры

(чел.)

2013	2014	2015	2016	2017	2018
59,5	47	47	47	47	47

Информация об изменениях:

Постановлением местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 2 июля 2013 г. N 720 в раздел V настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

N	Мероприятия	Результат	Ответственный исполнитель	Сроки исполнения
1	2	3	4	5
Совершенствование системы оплаты труда
1	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры и их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников	Подготовить проект постановления о внесении изменений в положение об оплате труда учреждений культуры в части определения стимулирующих выплат руководителям	Отдел культуры, молодежной политики и спорта местной администрации городского округа Прохладный КБР	Ежегодно
2	Внесение изменений в Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, обеспечивающих достижение показателей повышение оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, обеспечивающих достижение показателей повышение оплаты труда в соответствии с внесенными изменениями Правительства КБР	МУ "Управление бухгалтерского учета местной администрации городского округа Прохладный КБР" Учреждения культуры г.о. Прохладный КБР	Ежегодно
3	Проведение мероприятия с учетом спецификации отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности	Проведение оптимизации	Отдел культуры, молодежной политики и спорта местной администрации городского округа Прохладный КБР	Май 2013 года
3.1.	Увеличение фонда оплаты труда (с учетом начислений на оплату труда) на 633 991 рублей	Увеличение средней заработной платы работников учреждений культуры городского округа Прохладный КБР	МУ "Финансовое управление городского округа Прохладный КБР"	Июль 2013 года
4	Внедрение типовых отраслевых норм труда работников учреждений культуры, а также методических рекомендаций по формированию штатной численности учреждений с учетом отраслевой спецификации, включая: разработку методических рекомендацией по формированию штатной численности работников культурно-досуговых учреждений; разработка типовых норм труда работников.	Принять Положение об оплате труда работников учреждений культуры городского округа Прохладный КБР в котором учесть методические рекомендаций по формированию штатной численности работников учреждений культуры	Учреждения культуры г.о. Прохладный КБР	2013 - 2018 год
5	Внесение изменений в положения по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры в части оптимизации расходов на прочий персонал и установления предельной доли оплаты труда работников АУП и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда - не более 40 процентов, а также примерный перечень должностей, относимых к АУП и вспомогательному персоналу.	Принять Положение об оплате труда работников учреждений культуры городского округа Прохладный КБР в котором предусмотреть проведение мероприятий по обеспечению дифференциации труда основного и прочего персонала учреждений, оптимизации расходов на административно- управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату труда - не более 40%	Учреждения культуры г.о. Прохладный КБР МУ "Управление бухгалтерского учета местной администрации городского округа Прохладный КБР"	2013 - 2018 год
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
6	Организация мероприятий по представлению руководителем учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга), и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности	Трудовые договора с руководителями учреждений	Местная администрация городского округа Прохладный КБР	Ежегодно
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
7	Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников	Направление информации из министерства культуры КБР	Отдел культуры, молодежной политики и спорта местной администрации городского округа Прохладный КБР	2013 - 2018 года
8	Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками муниципальных учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта	Трудовые договоры работников	Учреждения культуры городского округа Прохладный КБР	Ежегодно
9	Предоставление в Министерство культуры КБР макета эффективного контракта, предусмотренного Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях городского округа Прохладный КБР на 2013 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства КБР от 29 декабря 2012 год N 300-ПП	Составление и направление в министерство культуры макета эффективного контракта	Учреждения культуры г.о. Прохладный КБР	Ежегодно
10	Установление базовых окладов по профессиональным квалификационным группами	Принять Положение об оплате труда работников учреждений культуры городского округа Прохладный КБР в котором учесть установленные новые базовые оклады	Учреждения культуры г.о. Прохладный КБР	После принятия на уровне Республике новых базовых окладов
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
11	Создание постоянно действующей рабочей группа отдела культуры, молодежной политики и спорта местной администрации городского округа Прохладный КБР по оценке результатов реализации "дорожной карты"	Постановление местной администрации городского округа Прохладный КБР	Отдел культуры, молодежной политики и спорта местной администрации городского округа Прохладный КБР	Ежегодно
12	Планирование дополнительных расходов бюджетов всех уровней на повышение оплаты труда работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597	Расчет потребности дополнительных средств на повышение заработной платы работникам учреждений культуры городского округа Прохладный КБР	МУ "Управление бухгалтерского учета местной администрации городского округа Прохладный КБР"	2013 - 2018 год
13	Мониторинг реализации мероприятий по повышению оплаты труда, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 и "дорожной картой"	Составление ежеквартального отчета по мониторингу реализации мероприятий по повышению оплаты труда работникам учреждений культуры городского округа Прохладный КБР	МУ "Управление бухгалтерского учета местной администрации городского округа Прохладный КБР"	Ежегодно
14	Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий	Публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий	Отдел культуры, молодежной политики и спорта местной администрации городского округа Прохладный КБР	2013 - 2018 года
15	Подготовка информации для предоставления в Министерство культуры КБР об анализе результатов повышения оплаты труда отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 и подготовка предложений о подходах к регулированию оплаты труда работников учреждений культуры на период после 2018 года	Доклад в Министерство культуры КБР	МУ "Управление бухгалтерского учета местной администрации городского округа Прохладный КБР" Отдел культуры, молодежной политики и спорта местной администрации городского округа Прохладный КБР	март 2017 год
Сопровождение "дорожной карты"
16	Разработка и утверждение муниципальными учреждениями культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в частности оказания услуг (выполнение работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с Министерством культуры КБР)	Составление планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения культуры	Учреждения культуры г.о. Прохладный КБР	III квартал 2013 г.
17	Утверждение "дорожной карты", содержащей целевые индикаторы развития отрасли, оптимизацию структуры и определение динамики значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, и средней заработной платы в КБР в 2012 - 2018 год	Постановление местной администрации городского округа Прохладный КБР	Местная администрация городского округа Прохладный КБР	II квартал 2013 года