Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 2. Материальное производство
2.1. Промышленность
Прогноз развития промышленного производства в республике на 2013 - 2015 годы составлен исходя из отчетных данных за 2012 год, условий текущей и прогнозируемой экономической ситуации, рыночной конъюнктуры, инвестиционных ожиданий. Для расчета стоимостных показателей использовались индексы-дефляторы, рекомендованные Министерством экономического развития Российской Федерации.
В соответствии с первым вариантом прогноза объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по видам деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" по чистым видам деятельности в 2013 году прогнозируется в размере 43926.5 млн. рублей, или 105,8 процента к уровню 2012 года. К 2015 году этот показатель увеличится по сравнению с 2012 годом на 48,6 процента и составит 61695,2 млн. рублей.
Индекс промышленного производства, рассчитанный по 168 товарам-представителям, в 2013 году составит 100,0 процента к предыдущему году, в 2014 году - 108,1 процента, в 2015 году - 103,1 процента.
По виду деятельности "добыча полезных ископаемых" объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в 2013 году составит 106,0 млн. рублей, в 2015 году - 1126,5 млн. рублей. Рост объемов добычи полезных ископаемых по сравнению с 2012 годом в 19,2 раза связан с предполагаемой реализацией в 2015 году инвестиционного проекта "Строительство единого технологического комплекса горного и обогатительных производств с замкнутым циклом Тырныаузского вольфрамо-молибденового месторождения по добыче сырья с применением инновационных технологий" на ОАО "Кабардино-Балкарская вольфрамо-молибденовая компания".
Удельный вес данного вида экономической деятельности в общем объеме отгруженных товаров к концу 2015 года составит 1,8 процента.
По виду деятельности "обрабатывающие производства" объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в 2013 году составит 34552,4 млн. рублей, или 103,3 процента к уровню 2012 года. В 2015 году этот показатель увеличится по сравнению с 2012 годом на 45,8 процента и составит 48748,2 млн. рублей.
Удельный вес данного вида экономической деятельности в общем объеме отгруженных товаров к 2015 году составит 79 процентов.
"Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака" будет оставаться одним из ведущих подвидов деятельности, удельный вес которого в объеме отгрузки обрабатывающих производств в 2015 году составит 51 процент. Объем отгруженной продукции в 2013 году прогнозируется в сумме 21645,1 млн. рублей, что на 0,5 процента меньше объема 2012 года. В 2015 году объем отгрузки увеличится по сравнению с оценкой 2012 года на 14,2 процента и составит 24846,6 млн. рублей. Рост объемов производства будет обеспечен за счет увеличения выпуска спирта этилового из пищевого сырья, водки, вин столовых и специальных, хлебобулочных и кондитерских изделий, молочных продуктов, крахмальной патоки и т.д. Основными объемообразующими предприятиями по данному подвиду деятельности являются ООО "Халвичный завод "Нальчикский", ООО Кондитерская фабрика "Жако", ООО "Минерал-плюс", ООО "Премиум", ООО "Винзавод "Майский", ООО "Стандарт-спирт", ООО "Алькасар", ООО "Нарткалинский пищекомбинат "Вега".
По подвиду деятельности "производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования", удельный вес которого в объеме обрабатывающих производств в 2015 году достигнет 16,6 процента, объем отгруженной продукции составит в 2013 году 7235,5 млн. рублей, в 2015 году - 8091,2 млн. рублей, что больше объема за 2012 год на 6,8 и 19,4 процента соответственно. Объемообразующими предприятиями этого подвида деятельности являются ЗАО "Кабельный завод "Кавказкабель", ЗАО "Кавказкабель-ТМ" и ОАО "Нальчикский завод высоковольтной аппаратуры". В прогнозируемом периоде предполагается реализация крупных инвестиционных проектов: "Создание современной цифровой медицинской рентгеновской техники" на ООО "Севкаврентген-Д"; "Реконструкция и техническое перевооружение действующего предприятия, увеличение объемов производства продукции" на ОАО "Телемеханика".
Значительный рост объемов производства прогнозируется по подвиду деятельности "химическое производство", в связи с введением в действие в 2014 - 2015 годы нового предприятия "Этана" по производству полиэтилентерефталата (ПЭТФ) пищевого и текстильного назначения мощностью 486 тыс. тонн/год: в 2014 году объем отгруженной продукции по предприятию составит 1190 млн. рублей, в 2015 году - 9100 млн. рублей. Удельный вес данного подвида деятельности в объеме обрабатывающих производств к 2015 году существенно увеличится и составит 19,8 процента. Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг к 2015 году увеличится по сравнению с 2012 годом в 18,6 раз и составит 9654,6 млн. рублей.
По подвиду деятельности "металлургическое производство и производство готовых металлических изделий", удельный вес которого в объеме обрабатывающих производств составит к 2015 году 4,6 процента, объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг в 2013 году прогнозируется в размере 1899,4 млн. рублей, в 2015 году - 2223,6 млн. рублей, что больше объема за 2012 год на 9,0 процента и 27,6 процента соответственно. Основными объемообразующими предприятиями являются ОАО "Терекалмаз" и ОП ООО "ЭлектроПросервис".
По подвиду деятельности "производство прочих неметаллических минеральных продуктов" объем отгруженной продукции в 2013 году прогнозируется в сумме 939,5 млн. рублей, в 2015 году - 1398,5 млн. рублей, что больше объема за 2012 год на 82,9 процента и в 2,7 раза соответственно. Значительный рост объема отгрузки в 2013 - 2015 годах обусловлен введением в действие нового предприятия ООО "Капитал-Инвест" по производству гипса, гипсокартона и кирпича, а также возобновлением производственной деятельности после проведения технического перевооружения на ООО "Каббалкгипс". Удельный вес данного подвида деятельности в объеме обрабатывающих производств к 2015 году составит 2,9 процента.
По подвиду деятельности "производство транспортных средств и оборудования" объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг в 2013 году составит 986,4 млн. рублей, в 2015 году - 1103,1 млн. рублей. Рост объемов отгруженной продукции в 2015 году прогнозируется в связи с реализацией инвестиционного проекта "Создание предприятия по производству прицепной техники и дисков автотракторных "Евростандарт" на базе ОАО ОЛ "РМЗ Прохладненский". Удельный вес данного подвида деятельности в объеме обрабатывающих производств к 2015 году составит 2,3 процента.
По подвиду "текстильное и швейное производство" объем отгруженных товаров в 2013 году прогнозируется в размере 348,8 млн. рублей, в 2015 году - 377,6 млн. рублей, что больше объема за 2012 год на 7,2 процента и 16,0 процентов соответственно. Объемообразующим предприятием является ЗАО "Корпорация "Глория Джинс". Замедление темпов роста объемов отгруженной продукции связано с остановкой производственной деятельности на ООО "Борен-Текстиль", а также отсутствием достаточного количества заказов и оборотных средств на ООО НПО "Комтекс". Удельный вес данного подвида деятельности в объеме обрабатывающих производств к 2015 году составит 0,8 процента.
По подвиду деятельности "производство кожи, изделий из кожи и производство обуви" объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг в 2013 году составит 150,4 млн. рублей, в 2015 году - 162,8 млн. рублей, что больше объема за 2012 год на 7,2 процента и 16,0 процентов соответственно. Объемообразующими предприятиями являются ООО "Кариста" и ООО "Обувная фабрика "Комплект". Удельный вес данного подвида деятельности в объеме обрабатывающих производств к 2015 году составит 0,3 процента.
По подвиду деятельности "производство машин и оборудования" объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг в 2013 году составит 54,3 млн. рублей с ростом объемов к 2015 году до 64,9 млн. рублей. Некоторое замедление темпов роста по данному подвиду деятельности связано с прекращением производственной деятельности на ОАО "Машзавод". Удельный вес данного подвида деятельности в объеме обрабатывающих производств составит к 2015 году 0,1 процента.
По подвиду деятельности "прочие производства" объем отгруженной продукции в 2013 году прогнозируется в размере 172,3 млн. рублей с ростом к 2015 году до 192,9 млн. рублей. Основным предприятием по производству мебели в данном подвиде деятельности является ООО СП "Джеха". Удельный вес данного подвида деятельности в объеме обрабатывающих производств к 2015 году составит 0,4 процента.
По виду деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в 2013 году прогнозируется в сумме 9268,1 млн. рублей с ростом к 2015 году до 11820,5 млн. рублей, что больше объема за 2012 год на 15,5 процента и 47,3 процента соответственно. Удельный вес данного вида экономической деятельности в общем объеме отгруженных товаров к 2015 году составит 19,2 процента.
Второй вариант прогноза развития промышленного комплекса рассчитан исходя из условий возможной неблагоприятной конъюнктуры рынка, повышения уровня инфляции, недостаточного уровня инвестиционной активности, недоступности кредитных ресурсов. При этом индекс промышленного производства в 2013 году составит 100,0 процента, 2014 году - 108,1 процента, в 2015 году - 102,9 процента. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в 2013 году по чистым видам деятельности составит 41549,8 млн. рублей, в 2014 году - 45537,1 млн. рублей, в 2015 году - 49512,0 млн. рублей, что больше объемов за 2012 год на 5,6 процента, 9,7 процента и 19,2 процента соответственно.
2.2. Топливно-энергетический комплекс и жилищно-коммунальное хозяйство
Объем электроэнергии, отпущенной потребителям республики, в 2015 году по сравнению с 2012 годом увеличится по первому варианту на 21,2%, а по второму на 5,2%. Рост объема потребления электроэнергии по промышленным и приравненным к ним группам потребителей на 36,1 процента по первому варианту связан с предполагаемым в 2015 году вводом в действие ООО "Завод чистых полимеров "Этана" в Майском муниципальном районе.
Объем выработки электроэнергии предприятиями, осуществляющими деятельность в республике, по обоим вариантам к 2015 году возрастет по сравнению с 2012 годом на 43,7 процентов и составит 725,4 млн. кВтч. Такой рост обусловлен в основном планируемым вводом в 2014 году Зарагижской ГЭС (присоединенная мощность - 28,8 МВт, проектная выработка - 107 млн. кВтч).
Одним из показателей повышения эффективности функционирования энергоснабжающих предприятий является снижение потерь электроэнергии в сетях. Прогнозируется поэтапное снижение удельного уровня потерь к 2015 году до 20 процентов по первому варианту и 21,5 процента по второму варианту.
Объем отпущенного потребителям газа к концу прогнозируемого периода по сравнению с 2012 годом увеличится на 42,7 и на 35,9 процента соответственно по первому и второму вариантам. Предполагается, что потери газа в сетях будут уменьшены с 30,8 процента в 2012 году до 13,5 процента в 2015 году.
Отпуск тепловой энергии, отпущенной потребителям, в 2015 году по сравнению с 2012 годом увеличится по первому варианту на 23,6 процента, по второму варианту - на 8,4 процента. При этом предполагается, что ежегодно с 2014 года объем потребления тепловой энергии будет уменьшаться, в связи с установкой приборов учета, переходом многих потребителей, в том числе населения, на индивидуальную систему отопления.
Расчет стоимости жилищно-коммунальных услуг, оказанных населению, произведен исходя из отчетных данных по форме 22-ЖКХ и роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги в соответствии со сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013 - 2015 годов.
Предполагается, что объем оказываемых населению жилищно-коммунальных услуг в стоимостном выражении к 2015 году увеличится по первому варианту на 37 процентов, а по второму варианту - на 39,6 процента.
2.3. Транспорт и связь
Первый вариант Прогноза рассчитан на деятельность пассажирских предприятий транспорта в условиях обновления подвижного состава, повышения мобильности населения, увеличения объемов производства продукции грузообразующих отраслей экономики, а также роста объема услуг связи.
К концу 2015 года по сравнению с 2012 годом предполагается увеличение объема перевозок грузов на 55 процентов, количества перевезенных пассажиров автомобильным транспортом - на 23,1 процента, количества перевезенных пассажиров электрическим городским транспортом - на 50 процентов, общего объема услуг связи - на 11,1 процента.
Учитывая преимущества электрического транспорта как экологически безопасного и социально значимого в республике, предполагается принятие всех необходимых мер по выводу из финансового кризиса МУП "Троллейбусное управление" и постепенному восстановлению объемов пассажирских перевозок данным видом транспорта к 2016 году до уровня 2011 года.
Второй вариант Прогноза рассчитан исходя из более замедленных темпов развития указанных отраслей и предполагает к концу 2015 года по сравнению с 2012 годом увеличение объема перевозок грузов на 50 процентов, количества перевезенных пассажиров автомобильным транспортом - на 19,2 процента, количества перевезенных пассажиров электрическим городским транспортом - на 16,7 процента, общего объема услуг связи - на 10 процентов.
2.4. Агропромышленный комплекс
Прогнозные показатели развития агропромышленного производства на 2013 год и на период до 2015 года разработаны на основе анализа факторов, повлиявших на динамику производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия в предыдущие годы. Уточнен потенциал роста в связи с принятием Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики на 2013 - 2020 годы.
Также при разработке вариантов Прогноза учитывалось изменение экономических условий функционирования сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в связи с вступлением России во Всемирную торговую организацию.
На вышеназванные разнонаправленные факторы будут накладываться климатические условия республики, которые в прогнозируемом периоде будут одним из главных факторов повышенного риска ведения сельского хозяйства из-за недостаточной материально-технической оснащенности отрасли.
При всех вариантах предполагается, что в 2013 - 2015 годах произойдет замедление темпов роста производства сельскохозяйственной продукции, а при неблагоприятных погодных условиях в эти годы возможно снижение валовой продукции сельского хозяйства.
Первый вариант Прогноза предполагает развитие сельского хозяйства и пищевой промышленности в условиях реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы и предусматривает полную реализацию намеченных мер и достижение поставленных целей. По этому варианту в 2013 году объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в сопоставимой оценке составит 103 процента к уровню 2012 года, а в 2015 году возрастет по сравнению с 2012 годом на 9,3 процента. При этом к 2015 году продукция растениеводства увеличится на 6,3 процента, продукция животноводства возрастет - на 12,9 процента.
Очевидно, что структура и объемы сельскохозяйственного производства будут определяться необходимостью производить:
конкурентоспособную продукцию для рынка (особенно в связи с вступлением страны во Всемирную торговую организацию);
продукцию для личного потребления (наличие значительной доли натурального хозяйства в сельском хозяйстве республики).
Второй вариант Прогноза инерционный, который предполагает воздействие менее благоприятных факторов, инерционный тип развития без дополнительных положительных сдвигов в привлечении инвестиций в отрасль, но базируется на обязательном выполнении намеченных мер в области агропромышленного комплекса. Объемы производства сельскохозяйственной продукции будут несколько меньше чем по первому варианту, но и при этом варианте развития предполагается закрепление достигнутого уровня и развитие производства. Производство продукции сельского хозяйства в 2013 году составит 102 процента, а в 2015 году - 107,6 процента к уровню 2012 года.
В 2015 году валовый сбор зерна превысит уровень 2012 года и достигнет 835,7 тыс. тонн, или 102,2 процента к уровню 2012 года. В прогнозируемом периоде валовые сборы подсолнечника превысят уровень 2012 года на 4 процента. Посевные площади под зерновыми культурами будут увеличены.
Картофель в основном будет выращиваться в хозяйствах населения. В 2015 году валовые сборы картофеля составят 248,7 тыс. тонн, или возрастут на 4,7 процента по сравнению с 2012 годом. Сбор овощей в 2013 году прогнозируется в объеме 357,7 тыс. тонн, или на 3,3 процента больше чем в 2012 году. В 2015 году будет собрано 387,6 тыс. тонн овощей, или 111,9 процента к уровню 2012 года.
Валовые сборы по всем основным видам сельскохозяйственных культур возрастут в основном за счет увеличения урожайности.
В 2013 году хозяйствами всех категорий будет произведено: скота и птицы (на убой в живой массе) - 90 тыс. тонн, что больше чем в 2012 году на 5,9 процента, молока - 453,6 тыс. тонн, яиц - 186,8 млн. штук, или соответственно на 2 процента и 5,6 процента больше чем в 2012 году. В 2013 - 2015 годах в хозяйствах всех категорий производство мяса (скот и птица в живой массе) и молока возрастет по сравнению с 2012 годом соответственно на 18,4 процента и 5,6 процента.
Рост производства животноводческой продукции прогнозируется за счет увеличения продуктивности скота и птицы, а также увеличения численности его поголовья.
В рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы и ведомственных целевых программ в республике буде продолжена реализация более 80 проектов стоимостью 10 млрд. рублей.
Через механизмы государственно-частного партнерства и государственных гарантий Российской Федерации станет возможным продолжить или приступить к реализации современных сверхкрупных высокотехнологичных инвестиционных проектов в области молочного и мясного скотоводства, птицеводства, садоводства и овощеводства.
Предусматривается повышение эффективности государственных вложений в сельское хозяйство.
Будет осуществляться государственная поддержка наиболее перспективных направлений деятельности, способных обеспечить наибольшую отдачу вложенных средств.
Государственные субсидии будут использоваться на поддержку племенного животноводства, овцеводства, элитного семеноводства, закладку и уход за многолетними насаждениями, компенсацию части затрат на приобретение средств химизации, страхование сельскохозяйственных культур, так же на возмещение части затрат на закупку кормов для маточного поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий, включая и население.
Реализация федеральных, республиканских, и ведомственных программ развития АПК обеспечит целевую направленность принимаемым мерам, концентрацию ресурсов на решении узловых проблем.
Регулирование земельных отношений будет способствовать перераспределению сельскохозяйственных угодий в сторону увеличения площадей для использования эффективными сельскохозяйственными производителями и, соответственно, увеличению масштабов сельскохозяйственного производства. В то же время будут предприниматься меры по ограничению малоразмерного землепользования, постоянных переделов и дробления земельных массивов, восстановлению севооборотов - основы земледелия и продуктивности полей, повышению эффективности использования мелиорации, агрохимии и крупногабаритной техники.
В 2013 - 2015 годах будет расти спрос на земли сельскохозяйственного назначения как на объект хозяйствования. Увеличится площадь земель, вовлеченных в хозяйственный оборот на праве аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Практически вся пашня из земель сельскохозяйственного назначения находится в обработке.
Площадь сельскохозяйственных угодий, используемых на праве аренды юридическими и физическими лицами, в 2013 - 2015 годах увеличится по сравнению с 2012 годом на 7,2 процента.
Увеличение арендуемых площадей в основном произойдет за счет изменения права, на котором пользовались земельными участками отдельные сельскохозяйственные организации, - с постоянного (бессрочного) на аренду, а также вовлечения дополнительных участков пастбищ и сенокосов в хозяйственный оборот на праве аренды.
Пищевая и перерабатывающая промышленность. Основной проблемой перерабатывающих предприятий в прогнозируемом периоде явится загрузка имеющихся производственных мощностей, замена изношенного технологического оборудования, пополнение оборотных средств. Приоритетным направлением будет осуществление технологического переоснащения предприятий и обеспечение на этой основе снижения издержек производства и повышение качества продукции, улучшение ассортимента и, следовательно, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции.
Особе внимание будет уделено развитию сырьевой базы на основе интеграции и кооперации с сельскохозяйственным производством, развитием системы заготовок сырья в населенных пунктах.
В 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличится выработка мяса и субпродуктов пищевых убойных животных и домашней птицы на 30,6 процента (в 2015 году на 48,9 процента), плодоовощных консервов - на 9,2 процента (в 2015 году на 39 процентов), молока жидкого обработанного - на 4,7 процента (в 2015 году на 6,1процента), кисломолочной продукции - на 2,4 процента (в 2015 году на 2,8 процента больше), кондитерских изделий - на 5,1процента (в 2015 году на 6,8 процента), хлебобулочных изделий - на 2,3 процента (7,2 процента), воды минеральной в 2013 будет произведено - на 14,1 процента меньше чем в предыдущем году, а в 2015 году объемы производства увеличатся на 4,6 процента.
Масла и жиров, кроме остатков (осадков) рафинированных в 2013 году будет произведено меньше на 21,8 процента по сравнению с 2012 годом (в 2015 - на 59,8 процента больше).
Деятельность Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по СКФО, процедуры и порядок принятия решений о выдаче лицензий на производство, хранение и оптовую реализацию этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и федеральных специальных марок производителям спирта и алкогольной продукции значительно повлияли на работу спиртовых и алкогольных предприятий. Из-за сложности получения акцизных марок, возобновления действия лицензий в связи с истечением срока их действия часть предприятий прекратила производство или снизило объемы производства.
Вместе с тем образованы новые предприятия (в основном на имущественном комплексе ранее функционировавших предприятий), которые на день разработки Прогноза еще не функционировали и в прогнозе учтены не в полной мере.
Вновь образованные предприятия:
ООО "Оникс" (на имущественном комплексе ООО "Винзавод "Нарткала") в Урванском муниципальном районе. Лицензия на производство водки, ликеро-водочных изделий, вина и коньяка до 25 мая 2017 года;
ООО "Антарес" в Зольском муниципальном районе. Лицензия на производство водки, ликеро-водочных изделий, вина, коньяка, шампанских и игристых вин до 24 января 2018 года;
ООО "Росалко" (на имущественном комплексе ООО "Моя столица") в городском округе Прохладный. Лицензия на производство водки до 27 января 2018 года;
ООО "Риал" (на имущественном комплексе ООО "Моя столица) в городском округе Прохладный. Лицензия на производство спирта до 27 января 2018 года;
ООО "Орион" (на имущественном комплексе ООО "Меркурий") в городском округе Баксан. Лицензия на производство водки, ликеро-водочных изделий до 8 января 2018 года;
ООО "Баксанский завод шампанских вин" (вновь зарегистрированное предприятие на территории бывшего Баксанского консервного завода), в Баксанском районе.
С учетом изложенного прогнозируется выработать в 2013 году спирта этилового из пищевого сырья 8780 тыс. дкл, что на 48,4 процента меньше чем в предыдущем году. Производство водки возрастет на 18,6 процента. Производство вина плодового столового увеличится в 26,4
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.