Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 сентября 2013 г. N 268-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 сентября 2013 г. N 268-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (с изменениями и дополнениями)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 декабря 2016 г. N 241-ПП в наименование настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 24 сентября 2013 г. N 268-ПП
"О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
С изменениями и дополнениями от:
15 сентября 2014 г., 30 июля 2015 г., 15, 27 декабря 2016 г., 18 апреля, 27 июня 2017 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 декабря 2016 г. N 241-ПП в преамбулу настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
В соответствии с распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 ноября 2016 г. N 626-рп Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 декабря 2016 г. N 241-ПП в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15 сентября 2014 г. N 200-ПП в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики предусматривать средства на реализацию мероприятий государственной программы при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы.
3. Установить, что объемы финансирования мероприятий указанной государственной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из прогноза доходной части республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
|
И. о Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики |
И. Марьяш |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 декабря 2016 г. N 241-ПП в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
Государственная программа
Кабардино-Балкарской Республики "Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 сентября 2013 г. N 268-ПП)
С изменениями и дополнениями от:
15 сентября 2014 г., 30 июля 2015 г., 15, 27 декабря 2016 г., 18 апреля, 27 июня 2017 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 июня 2017 г. N 125-ПП в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт государственной программы
|
Координатор программы |
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике) (по согласованию); |
|
Исполнители программы |
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; Государственная противопожарная служба Кабардино-Балкарской Республики"; |
|
Подпрограммы государственной программы |
"Обеспечение организации гражданской обороны, пожарной безопасности"; |
|
| |
|
Цели государственной программы |
минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения и вследствие ведения военных действий, совершения террористических актов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах"; |
|
Задачи государственной программы |
обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных действий; повышение постоянной готовности технических систем управления и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени; обучение населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций; развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; реконструкция региональной системы централизованного оповещения населения Кабардино-Балкарской Республики о чрезвычайных ситуациях; развитие системы контроля над деятельностью потенциально опасных объектов и территорий; повышение защищенности населения от негативных влияний опасных химических веществ и биологических агентов; создание и развитие инфраструктуры в местах массового отдыха на воде; профилактика несчастных случаев на воде и пропаганда здорового образа жизни; обучение населения республики, в первую очередь детей, плаванию и мерам безопасности на воде; |
|
Целевые индикаторы и показатели государственной программы |
уровень готовности сил и средств Кабардино-Балкарской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и проявлений терроризма (баллы, оценивается от 1 до 9); количество деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах); численность населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах; численность населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах; экономический ущерб от деструктивных событий; |
|
Этапы и сроки реализации государственной программы |
государственная программа будет реализована в 2014 - 2020 годах в 2 этапа: 1-й этап - 2014 - 2017 годы; 2-й этап - 2018 - 2020 годы. |
|
Объем бюджетных ассигнований государственной программы |
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и федерального бюджета составляет 2980324,6 тыс. рублей, из них на реализацию подпрограмм: "Обеспечение организации гражданской обороны, пожарной безопасности" - 612988,1 тыс. рублей; "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кабардино-Балкарской Республике" - 791808,5 тыс. рублей; "Обеспечение средствами индивидуальной защиты населения и нештатных аварийно-спасательных формирований в Кабардино-Балкарской Республике" - 2788,0 тыс. рублей; "Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха людей, обучение населения плаванию и приемам спасания на воде" - 1575,0 тыс. рублей; "Предупреждение, спасение, помощь" - 1169787,4 тыс. рублей; "Обеспечение и управление" - 158023,5 тыс. рублей; "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" в Кабардино-Балкарской Республике" - 221580,2 тыс. рублей; Объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по годам составит: 2014 год - 485652,1 тыс. рублей; 2015 год - 948191,5 тыс. рублей; 2016 год - 583978,9 тыс. рублей; 2017 год - 324950,3 тыс. рублей; 2018 год - 318775,9 тыс. рублей; 2019 год - 318775,9 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
реализация государственной программы в полном объеме позволит: повысить уровень защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени; повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны; сократить отставание существующих возможностей гражданской обороны от реальных угроз и опасностей современного мира; эффективно использовать средства бюджетов различного уровня и хозяйствующих субъектов для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени; создать системы комплексной безопасности регионального и объектового уровней от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечить дальнейшее развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций; обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; завершить разработку и реализацию системы мер по повышению эффективности защиты территорий, населения и объектов при реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов, с учетом природно-климатических особенностей региона; снизить риски пожаров и смягчить возможные их последствия; повысить безопасность населения и защищенность критически важных объектов от угроз пожаров. В результате реализации государственной программы количество деструктивных событий к 2020 году будет снижено на 42% по отношению к 2014 году; количество погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах к 2020 году будет снижено на 47% по отношению к 2014 году; в результате реализации Программы к 2020 году прогнозируется спасти при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах не менее 3160 тыс. человек, что на 35% выше уровня 2014 года; экономический ущерб от деструктивных событий к 2020 году снизится на 41% по отношению к 2014 году. |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 апреля 2017 г. N 67-ПП в раздел I настоящей Программы внесены изменения
I. Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (далее - Госпрограмма) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 ноября 2016 г. N 626-рп и направлена на реализацию задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
Кабардино-Балкарская Республика является субъектом Российской Федерации, входит в состав Северо-Кавказского федерального округа. Кабардино-Балкарская Республика имеет площадь 12,5 тыс. кв. км (0,7 процента площади России) с численностью населения 858,94 тыс. человек.
Особое внимание вызывает состояние пожарной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике. Среднегодовой ущерб от пожаров за последние шесть лет составляет около 42,5 млн. рублей.
В настоящее время подразделениями федеральной противопожарной службы и противопожарной службы Кабардино-Балкарской Республики прикрыто 133 населенных пункта (74,3 процента) с численностью населения 811097 человек (94 процента).
Остаются неприкрытыми подразделениями Государственной противопожарной службы 46 населенных пунктов (25 процентов) с численностью населения 47966 человек (6 процентов). Противопожарную защиту неприкрытых подразделениями Государственной противопожарной службы населенных пунктов осуществляют 10 добровольных пожарных команд, созданных в сельских поселениях Кабардино-Балкарской Республики. Численность добровольных пожарных команд составляет 136 человек, на вооружении которых находятся 10 единиц переоборудованных для целей пожаротушения авторазливочных станций АРС-14, а также 28 единиц вспомогательной и приспособленной техники (молоковозы, поливочные машины, трактора) и 6 переносных мотопомп.
Основными проблемами в сфере обеспечения пожарной безопасности являются:
несвоевременное прибытие подразделений пожарной охраны к месту вызова из-за удаленности;
недостаточное техническое оснащение пожарных подразделений пожарной техникой;
несовершенство системы обслуживания и ремонта технических средств, находящихся на оснащении пожарных подразделений;
несовершенство системы управления, связи и оповещения пожарных подразделений;
недостаточный уровень системы подготовки и обучения различных категорий специалистов подразделений пожарной охраны;
недоработанность нормативно-правовой базы функционирования пожарных подразделений;
неполное обустройство подразделений пожарной охраны;
недостаточное содействие созданию и развитию муниципальной, ведомственной, добровольной и частной пожарной охраны;
недостаточная информированность населения о мерах пожарной безопасности.
Реальная угроза возникновения в республике чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обусловлена действием ряда объективных и субъективных факторов:
наличием потенциально опасных объектов;
застройкой санитарно-защитных зон вокруг опасных объектов;
повышающимся уровнем геологического риска на территории Кабардино-Балкарской Республики (сели, оползни, подтопления);
вероятностью проявлений террористической деятельности, в том числе на потенциально опасных объектах, в жилом секторе, на объектах жизнеобеспечения.
В сравнении с 2009 годом в 2010 году произошло значительное увеличение чрезвычайных ситуаций (на 58,3 процента, с 3 до 7 случаев). В чрезвычайных ситуациях за 2010 год погибло 7 человек (2009 - 3 человека).
Нерешенными в сфере снижения рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера остаются следующие проблемы:
несовершенство системы функционирования сил и средств экстренного реагирования в сфере снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций;
несовершенство систем мониторинга чрезвычайных ситуаций;
недостаточное техническое оснащение спасательных подразделений спасательной техникой.
По сведениям Национального антитеррористического комитета, уровень террористической опасности продолжает оставаться высоким, сохраняется угроза совершения террористических актов на всей территории Российской Федерации. Увеличивается активность ряда организаций по распространению идеологии терроризма и экстремизма.
Совершение террористических актов на объектах особой важности, особо опасных объектах, объектах энергетической и транспортной инфраструктуры, объектах жизнеобеспечения, в местах (на объектах) массового пребывания людей на территории Кабардино-Балкарской Республики будет представлять собой угрозу для экономической, внешнеполитической и экологической безопасности не только региона, но и Российской Федерации.
В этой связи необходимо решить следующие проблемы в данной сфере:
1) усовершенствовать систему профилактики терроризма, экстремизма и минимизации и (или) ликвидации их последствий;
2) реализовать меры по пресечению распространения идеологии терроризма и экстремизма;
3) повысить уровень обеспечения антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, мест (объектов) массового пребывания людей;
4) повысить уровень готовности группировки сил и средств к выполнению задач по минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма.
По-прежнему остается неспокойной обстановка на водоемах Кабардино-Балкарской Республики, ежегодно на водных объектах гибнут люди.
ГАРАНТ:
См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16 августа 2007 г. N 210-ПП "О Правилах охраны жизни людей на водных объектах в Кабардино-Балкарской Республике и Правилах пользования водными объектами Кабардино-Балкарской Республики для плавания на маломерных судах"
Основными проблемами в предупреждении гибели людей на водных объектах являются:
1) недостаточная обеспеченность мест массового отдыха населения на водных объектах спасательными постами;
2) низкий уровень обучения населения мерам безопасности на водных объектах.
II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере защиты населения и территорий Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, описание основных целей и задач Госпрограммы, целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Госпрограммы
Приоритетным направлением в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности является повышение уровня защищенности населения и территории Кабардино-Балкарской Республики путем повышения эффективности деятельности сил и средств Кабардино-Балкарской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Основными направлениями Госпрограммы являются:
1) совершенствование нормативно-правовой базы;
2) обеспечение эффективного функционирования и развития Кабардино-Балкарской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3) обеспечение пожарной безопасности;
4) организация и осуществление мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизация и ликвидация их последствий.
Цель Госпрограммы - совершенствование функционирования Кабардино-Балкарской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и системы предупреждения терроризма.
Задачи Госпрограммы:
защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
повышение постоянной готовности технических систем управления и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени;
обучение населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
реконструкция региональной системы централизованного оповещения населения Кабардино-Балкарской Республики о чрезвычайных ситуациях;
ГАРАНТ:
См. также Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 октября 2012 г. N 241-ПП "О Порядке сбора и обмена в Кабардино-Балкарской Республике информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
развитие системы контроля за деятельностью потенциально опасных объектов и территорий;
повышение защищенности населения от негативных влияний опасных химических веществ и биологических агентов;
создание и развитие инфраструктуры в местах массового отдыха на воде;
профилактика несчастных случаев на воде и пропаганда здорового образа жизни;
обучение населения республики, в первую очередь детей, плаванию и мерам безопасности на воде.
Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы, характеризующих выполнение обозначенных в ней задач, приведены в таблице приложения N 1 к Госпрограмме и с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации.
Реализация Госпрограммы в полном объеме позволит:
повысить уровень защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени;
повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны;
сократить отставание существующих возможностей гражданской обороны от реальных угроз и опасностей современного мира;
эффективно использовать средства бюджетов различного уровня и хозяйствующих субъектов для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени;
создать системы комплексной безопасности регионального и объектового уровней от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
обеспечить дальнейшее развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций;
обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
завершить разработку и реализацию системы мер по повышению эффективности защиты территорий, населения и объектов при реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов, с учетом природно-климатических особенностей региона;
снизить риски пожаров и смягчить возможные их последствия;
повысить безопасность населения и защищенность критически важных объектов от угроз пожаров.
Срок реализации Госпрограммы рассчитан на 8 лет - с 2013 по 2020 годы.
III. Характеристика республиканских целевых программ и подпрограмм
Подпрограмма "Обеспечение организации гражданской обороны, пожарной безопасности"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 апреля 2017 г. N 67-ПП в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
1. Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
В условиях сохранения высокого уровня угрозы техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики одним из важных элементов обеспечения безопасности является повышение уровня защиты населения, территорий и потенциально опасных объектов.
Решение проблемы заключается в обеспечении снижения рисков чрезвычайных ситуаций и потерь человеческого, природного и экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности и координации действий при оповещении населения Кабардино-Балкарской Республики.
Происшествия, кризисные и чрезвычайные ситуации могут нанести Кабардино-Балкарской Республике значительный экономический ущерб и оказать негативное влияние на жизнедеятельность населения.
Основными направлениями деятельности по обеспечению требуемого уровня безопасности населения и территорий республики от угроз природного и техногенного характера являются:
1) оптимизация материальных и финансовых ресурсов, направляемых на решение приоритетных задач в области обеспечения комплексной безопасности населения и территорий Кабардино-Балкарской Республики;
2) обучение руководителей и повышение профессиональной подготовки сотрудников Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике и подведомственных учреждений, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
На основании вышеизложенного очевидно, что необходимо проводить большую плановую работу по качественному и эффективному исполнению указанных полномочий Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере защиты населения и территорий Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, описание основных целей и задач подпрограммы, целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Цель - обеспечение и повышение эффективности выполнения мероприятий.
Задачи подпрограммы:
осуществление деятельности по организации и ведению гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
подготовка населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время;
организация и проведение поисково-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
проведение мероприятий в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды;
развитие объектов противопожарной службы в Кабардино-Балкарской Республике;
исследование причин, условий и последствий пожаров, тушение пожаров и создание условий для их успешной реализации;
обучение населения и повышение квалификации должностных лиц исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, организаций и предприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограммы приведена в таблице приложении N 1 к государственной программе.
Целевые показатели (индикаторы):
повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций;
повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике и сотрудников государственной противопожарной службы Кабардино-Балкарской Республики;
повышение уровня оснащения оборудованием и инструментом для проведения аварийно-спасательных работ.
Срок реализации подпрограммы рассчитан на 2 года - с 2014 по 2015 год.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
реализация подпрограммы в полном объеме позволит:
эффективно использовать средства бюджетов различного уровня для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени;
повысить уровень защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени;
повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны.
3. Характеристика подпрограммы
Подпрограмма направлена на совершенствование системы обеспечения сотрудников Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике и подведомственных учреждений, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы сформированы по следующим направлениям:
осуществление деятельности по организации и ведению гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
подготовка населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время;
развитие объектов противопожарной службы в Кабардино-Балкарской Республике;
исследование причин, условий и последствий пожаров, тушение пожаров и создание условий для их успешной реализации;
обучение населения и повышение квалификации должностных лиц исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, организаций и предприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
5. Основные меры государственного регулирования направленные на достижение цели и (или) конечных результатов
Государственное правовое регулирование в области гражданской обороны, защиты населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах обеспечивается нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики
6. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
В рамках подпрограммы государственные задания на оказание услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не оказываются.
7. Сведения об участии муниципальных образований
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы не участвуют.
8. Сведения об участии акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы акционерные общества, общественные, научные и иные организации, государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики не участвуют.
9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация мероприятий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 612988,1 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 306976,3 тыс. рублей;
2015 год - 306011,8 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение исполнителей подпрограммы - главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы приводится в таблице приложения N 3 к государственной программе.
Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
10. Описание мер государственного регулирования и управления рисками при реализации подпрограммы
При реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются нижеперечисленные риски.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы.
Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования программных мероприятий.
В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы;
своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей подпрограммы.
11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах ее реализации.
По результатам оценки эффективности реализации мероприятий производится уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются показатели эффективности, которые отражают:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы;
степень достижения целей и решения задач;
степень соответствия фактических затрат запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Подпрограмма
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кабардино-Балкарской Республике"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 апреля 2017 г. N 67-ПП в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
1. Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями, пожарами, а также техногенные аварии являются основными источниками чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности населения и экономики Кабардино-Балкарской Республики.
Разнообразие природных условий в Кабардино-Балкарской Республике (рельеф, геологическое строение, климат, растительный и почвенный покров) обусловило развитие целого ряда экзогенных и эндогенных природных процессов.
65 процентов территории республики занимают горы Центрального Кавказа, подверженные, как известно, воздействию широкого спектра природных процессов и явлений, из которых наибольшую опасность представляют сели, оползни, осыпи, обвалы.
Наличие расчлененного рельефа, характеризуемого крутыми склонами и значительной глубиной узких речных долин, в сочетании с большим количеством зимних осадков обусловливает высокую лавинную активность (Эльбрусский, Чегемский, Черекский, часть Зольского районов). Указанными негативными природными воздействиями часто нарушаются водо- и газопроводы, системы электроснабжения и канализации, транспортные коммуникации, проложенные в речных долинах вдоль горных склонов, полностью оградить которые от воздействия сил природы не могут ни защитные сооружения, ни коэффициенты запаса прочности.
В Кабардино-Балкарской Республике выявлено 232 селевых бассейна, более 132 лавинных очагов и участков, более 1000 оползневых участков.
В результате экзогенных процессов ежегодно переносится несколько сотен тысяч кубометров горных пород и снега.
Оползневой опасности подвержено 36 процентов территории республики. Особую тревогу вызывают 6 оползневых массивов (Черекский, Баксанский, Зольский районы), представляющих непосредственную угрозу близлежащим населенным пунктам (более 1200 жилых домов и около 100 объектов социальной сферы).
Зона развитого карста - процессов в земной коре, вызванных растворением горных пород (известняков, доломитов, гипсов), с образованием пустот - протягивается по средне- и низкогорьям через всю территорию Кабардино-Балкарской Республики.
Для равнинной части республики (Прохладненский, Майский, Терский, Урванский, части Баксанского и Чегемского районов) в силу специфических климатических условий характерны паводки, подтопления, град и засухи. Здесь сосредоточены сельскохозяйственные угодья и объекты агропромышленного комплекса, проживает значительная часть населения республики.
Указанные районы, а также равнинная часть Зольского района расположены на просадочных грунтах (лессы и лессовые суглинки). Просадка - оседание грунта, вызванное способностью некоторых пород деформироваться под влиянием увлажнения и уменьшать свой объем.
Просадка вызывает неравномерную осадку зданий и сооружений, которая приводит к деформации фундаментов, образованию трещин в стенах сооружений, что ведет к разрушению хозяйственных объектов и инженерных коммуникаций, в том числе водо- и газопроводов.
Суммарная протяженность зон опасного паводкового воздействия на реках Кабардино-Балкарской Республики составляет около 620 километров, общая протяженность берегоукрепительных сооружений - 247 километров.
Высокая эродирующая способность паводков горных рек является причиной ежегодного разрушения и повреждения транспортных коммуникаций, ЛЭП и связи, газопроводов.
Целый ряд крупных населенных пунктов, в том числе города Нальчик, Прохладный, Майский, Баксан, Тырныауз, подвержены воздействию паводковых явлений.
При этом в зонах возможных чрезвычайных ситуаций проживает 78 процентов населения республики.
Частота экстремальных природных явлений - источников чрезвычайных ситуаций в Кабардино-Балкарской Республике: сильные дожди (ливни) - 1,0, шквалы - 1,0, крупный град - 0,8, сели - 3,2, оползни - 0,5, обвалы, осыпи - 0,5, лавины - 2.
Паводки и подтопления сравнительно редки (частота паводков - 0,1), однако ликвидация данного вида чрезвычайных ситуаций требует привлечения значительных средств.
Важными направлениями работы в области защиты населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного характера являются организация и планомерное проведение мероприятий превентивного характера, основанных на прогнозировании возможных опасных природных явлений и своевременном оповещении о них.
Прогнозирование чрезвычайных ситуаций природного характера базируется на обработке гидрометеорологической информации, поступающей от наблюдательной сети.
Территорию Кабардино-Балкарской Республики по особенностям техногенного воздействия на геологическую среду можно разделить на 2 зоны: Кабардинская равнина и горная часть.
В пределах наиболее освоенной Кабардинской равнины находятся города Нальчик, Баксан, Прохладный, Майский, Нарткала, Терек, сосредоточены основные транспортные коммуникации и объекты агропромышленного комплекса, проживает 70 процентов населения республики.
Это и определяет характер техногенного воздействия на геологическую среду, негативные последствия которого выражаются в эрозии почв, подтоплении, заболачивании, загрязнении подземных вод.
В горной части, занимающей 2/3 территории Кабардино-Балкарской Республики, ведется курортно-рекреационное строительство, разрабатываются месторождения нерудных полезных ископаемых и крупное Тырныаузское месторождение вольфрама и молибдена, проводится интенсивное дорожное строительство, создаются орошаемые и культурные пастбища за счет хозяйственного освоения склонов и водоразделов.
В бассейне реки Черек осуществляется проект по строительству каскада гидроэлектростанций. В результате техногенного воздействия на геологическую среду в горных условиях происходят образование и активизация таких экзогенных геологических природных явлений, как оползни, осыпи, обвалы, сели.
Строительство каскада ГЭС на реке Черек предопределяет изменение поймы реки и режима подземных вод, нарушение и эрозию склонов, образование селей, оползней, осыпей, создает угрозу подтопления расположенного ниже по течению с. Аушигер.
Современное состояние социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики характеризуется высокими рисками в экономической сфере. К числу наиболее значимых рисков относятся имущественные (ущерб государственному имуществу Кабардино-Балкарской Республики в результате аварий, пожаров и стихийных бедствий), инфраструктурные (связанные с энергетическими, транспортными и инженерными системами жизнеобеспечения), экологические (связанные с загрязнением окружающей среды). Это обусловлено наличием в республике более 20 объектов повышенного риска.
По территории Кабардино-Балкарской Республики проходят 133 километра железнодорожных путей, 4200 километров автодорог, 70 километров нефтепроводов, 99 километров магистральных газопроводов, 10700 километров линий электропередач.
Потенциально опасные объекты, сводный перечень которых на 2014 год утвержден распоряжением председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 марта 2014 г. N 1 (в числе которых 5 объектов гидродинамической опасности, 2 химически опасных, 35 пожаровзрывоопасных объектов), представляют опасность для здоровья и жизни населения, а также окружающей среды. Кроме того, особую тревогу вызывают чрезвычайные ситуации, инициируемые авариями на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
Необходимость повышения безопасности экономики Кабардино-Балкарской Республики, создание условий для поддержания стабильности и экономического роста требуют разработки настоящей подпрограммы.
Реализация подпрограммы позволит повысить уровень защищенности потенциально опасных объектов, безопасности населения и территории республики от угроз чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров.
Снижение рисков чрезвычайных ситуаций всех видов и масштабов и их негативных последствий будет обеспечено путем реализации следующих основных направлений подпрограммы:
совершенствование нормативных правовых, методических и организационных основ государственного управления в области повышения безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера;
внедрение современных технических средств и технологий информирования и оповещения населения;
совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе обусловленных опасными природными процессами и явлениями;
разработка и реализация практических мер по повышению безопасности населения и опасных производственных объектов;
развитие и совершенствование технических средств и технологий повышения защиты населения и территории республики от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций;
развитие инфраструктуры информационного обеспечения и ситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 апреля 2017 г. N 67-ПП в раздел 2 настоящей Подпрограммы внесены изменения
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере защиты населения и территорий Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, описание основных целей и задач подпрограммы, целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности и защищенности населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от угроз природного и техногенного характера, обеспечение необходимых условий для устойчивого социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
Задачи подпрограммы:
совершенствование научно-методических основ и развитие механизмов координации управления при снижении рисков чрезвычайных ситуаций, повышение защиты населения и потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера;
прогноз рисков возникновения чрезвычайных ситуаций и разработка комплекса мер по обеспечению необходимого уровня безопасности;
совершенствование организационной и технической основы сил для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
совершенствование системы государственного управления и экстренного реагирования в кризисных и чрезвычайных ситуациях;
развитие и совершенствование информационно-управляющей системы территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
внедрение современных технических средств и технологий информирования и оповещения населения;
концентрация организационно-технических, финансовых и материальных ресурсов исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, организаций и предприятий при решении проблемы снижения рисков в чрезвычайных ситуациях.
Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности подпрограммы приведена в приложении N 1 к государственной программе.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:
повышение уровня оснащения объектовых аварийно-спасательных формирований техникой и имуществом;
повышение уровня оснащения поисково-спасательного отряда Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике аварийно-спасательным оборудованием, техникой, инструментом и снаряжением с подготовкой спасателей в учебно-тренировочных моделирующих комплексах;
увеличение доли построенных и оснащенных пожарных депо;
повышение эффективности мониторинга окружающей среды и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
создание в Кабардино-Балкарской Республике сегмента общероссийской комплексной системы информирования населения и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
повышение охвата населения системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб муниципальных образований через единый телефонный номер 112;
повышение процента охвата населения системой централизованного оповещения на базе комплекса П-166;
повышение уровня исследования и осуществления контроля селевой и оползневой опасности, геологические обследования участков;
увеличение доли исследованных ледников - источников возникновения селей гляциального характера.
Срок реализации подпрограммы рассчитан на 2 года - с 2014 по 2015 год.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы.
Реализация подпрограммы в полном объеме позволит:
улучшить качество жизни населения путем снижения рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
повысить до приемлемого уровня безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера;
создать условия, способствующие устойчивому социально-экономическому развитию Кабардино-Балкарской Республики.
3. Характеристика подпрограммы
Подпрограмма направлена на последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности и защищенности населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от угроз природного и техногенного характера, обеспечение необходимых условий для устойчивого социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Мероприятия подпрограммы сформированы по следующим направлениям:
защита населения и территории республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
реконструкция территориальной системы оповещения населения Кабардино-Балкарской Республики о чрезвычайных ситуациях;
развитие системы контроля за деятельностью потенциально опасных объектов.
5. Основные меры государственного регулирования направленные на достижение цели и (или) конечных результатов
Государственное правовое регулирование в области гражданской обороны, защиты населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах обеспечивается нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики
6. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
В рамках подпрограммы государственные задания на оказание услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не оказываются.
7. Сведения об участии муниципальных образований
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы не участвуют.
8. Сведения об участии акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы акционерные общества, общественные, научные и иные организации, государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики не участвуют.
9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация мероприятий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 791808,5 тыс. рублей.
Средства из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 791808,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 160201,8 тыс. рублей;
2015 год - 631606,7 тыс. рублей;
средства из федерального бюджета - не предусмотрены.
Ресурсное обеспечение исполнителей подпрограммы - главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы приводится в таблице приложения N 3 к государственной программе.
Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
10. Описание мер государственного регулирования и управления рисками при реализации подпрограммы
При реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются нижеперечисленные риски.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы.
Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования программных мероприятий.
В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы;
своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей подпрограммы.
11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах ее реализации.
По результатам оценки эффективности реализации мероприятий производится уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются показатели эффективности, которые отражают:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы;
степень достижения целей и решения задач;
степень соответствия фактических затрат запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
12. Сведения о потребности в трудовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы
При реализации подпрограммы отсутствует потребность в трудовых ресурсах, создание новых рабочих мест не предусматривается.";
Подпрограмма
"Обеспечение средствами индивидуальной защиты населения и нештатных аварийно-спасательных формирований в Кабардино-Балкарской Республике"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 апреля 2017 г. N 67-ПП в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
1. Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Основами государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерации являются поручение Президента Российской Федерации от 4 декабря 2003 г. N Пр-2194, перечень поручений Президента Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерации от 29 марта 2006 г. N Пр-502, Постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2008 г. N 791 "О федеральной целевой программе "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2014 годы)".
Обеспечение радиационной, химической и биологической безопасности на территории Кабардино-Балкарской Республики может быть достигнуто в результате своевременного и эффективного выполнения территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики организационных, санитарно-противоэпидемических, ветеринарных, фитосанитарных и инженерно-технических мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами и направленных на нейтрализацию негативного влияния вредных и опасных радиационных, химических и биологических факторов и (или) уменьшение их воздействия на население и окружающую среду.
Состояние дел в различных сферах обеспечения радиационной, химической и биологической безопасности позволяет сделать вывод, что защищенность населения и окружающей среды от воздействия опасных факторов в республике не доведена до уровня, при котором отсутствуют недопустимые риски причинения им вреда. На фоне значительного ухудшения санитарно-эпидемиологической, ветеринарно-санитарной, фитосанитарной и экологической обстановки в Кабардино-Балкарской Республике появились новые радиационные, биологические и химические угрозы для безопасности населения республики. Стало очевидным, что опасность могут представлять следующие факторы:
несанкционированное использование потенциально опасных генно-инженерно-модифицированных организмов, источников ионизирующего излучения и химически опасных веществ;
применение опасных и особо опасных биологических агентов и химических веществ в террористических целях;
применение против Кабардино-Балкарской Республики различных видов химического и биологического оружия, предназначенного для смертельного поражения или причинения иного вреда, созданного за рубежом на базе новейших достижений в области геномики, протеомики, генной инженерии патогенов, экопатогенов, а также органической и неорганической химии.
Целью государственной политики в области обеспечения радиационной, химической и биологической безопасности является последовательное снижение до приемлемого уровня риска воздействия опасных радиационных, химических и биологических факторов на биосферу, техносферу и экологическую систему.
Прогнозные оценки на ближайшую перспективу показывают, что тенденция повышения вероятности аварий химической природы в будущем будет сохраняться.
Крупномасштабные аварии на отечественных и зарубежных химических предприятиях, унесшие жизни сотен тысяч человек, заставили изменить взгляды на место радиационной и химической опасности в ряду других видов техногенных угроз и приступить к формированию новых подходов к обеспечению химической безопасности в Кабардино-Балкарской Республике.
Население Кабардино-Балкарской Республики недостаточно обеспечено необходимыми средствами индивидуальной защиты от опасных химических веществ. Заложенные на хранение средства предназначены для защиты населения от боевых отравляющих веществ в военное время и могут быть лишь ограниченно использованы в мирное время (при техногенных авариях, природных катастрофах и террористических актах на потенциально опасных объектах).
При отсутствии планового подхода по обеспечению населения и аварийно-спасательных формирований республики средствами индивидуальной защиты возрастает вероятность развития ситуации, характеризующейся:
санитарно-эпидемиологическим и экологическим неблагополучием на территории республики;
неэффективным использованием средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и финансовых средств хозяйствующих субъектов для решения задач по обеспечению радиационной, химической и биологической безопасности;
затруднением исполнения обязательств из-за отсутствия централизованного подхода к обеспечению химической и биологической безопасности;
снижением инвестиционной привлекательности республики.
Дальнейшее развитие рассматриваемой ситуации без использования планомерного подхода по преодолению сложившихся негативных тенденций приведет к снижению уровня радиационной, химической и биологической безопасности Кабардино-Балкарской Республики.
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере защиты населения и территорий Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, описание основных целей и задач подпрограммы, целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - снижение риска воздействия опасных радиационных химических и биологических факторов на население, биосферу, техносферу и экологическую систему Кабардино-Балкарской Республики, а также защита от возможных чрезвычайных ситуаций радиационного, химического и биологического характера в мирное и военное время населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Кабардино-Балкарской Республики путем обеспечения средствами индивидуальной защиты, освежения (замены) средств индивидуальной защиты, потерявших эксплуатационные свойства.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
повысить защищенность населения и среды его обитания от негативных влияний опасных радиационных факторов, химических веществ и биологических агентов, уровня их воздействия путем применения современных средств защиты;
повысить готовность сил и средств, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций радиационного, химического и биологического характера путем обеспечения современными средствами индивидуальной защиты.
Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности подпрограммы приведена в приложении N 1 к государственной программе.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:
повышение процента обеспечения населения противогазами гражданскими, камерами защитными детскими;
повышение процента проведенных лабораторных испытаний технического состояния средств индивидуальной защиты от необходимых;
увеличение доли утилизированных средств индивидуальной защиты;
увеличение доли построенных объектов гражданской обороны (специализированных складских помещений) по отношению к необходимому количеству.
Срок реализации подпрограммы рассчитан на 2 года - с 2014 по 2015 год.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
модернизация и пополнение средств защиты населения Кабардино-Балкарской Республики.
3. Характеристика подпрограммы
Настоящая подпрограмма разработана с целью стопроцентного обеспечения населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Кабардино-Балкарской Республики средствами индивидуальной защиты с учетом обязательного создания запасов противогазов организациями независимо от форм собственности и ежегодного приобретения и освежения запасов средств индивидуальной защиты Правительством Кабардино-Балкарской Республики, организациями и предприятиями.
При отсутствии планового подхода по обеспечению населения и аварийно-спасательных формирований республики средствами индивидуальной защиты возрастает вероятность развития ситуации, характеризующейся:
санитарно-эпидемиологическим и экологическим неблагополучием на территории республики;
неэффективным использованием средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и финансовых средств хозяйствующих субъектов для решения задач по обеспечению радиационной, химической и биологической безопасности;
затруднением исполнения обязательств из-за отсутствия централизованного подхода к обеспечению химической и биологической безопасности;
снижением инвестиционной привлекательности республики.
Дальнейшее развитие рассматриваемой ситуации без использования планомерного подхода по преодолению сложившихся негативных тенденций приведет к снижению уровня радиационной, химической и биологической безопасности Кабардино-Балкарской Республики.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Программные мероприятия сформированы по следующим направлениям:
повышение защищенности населения от негативных влияний опасных химических веществ и биологических агентов;
повышение готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций радиационного, химического и биологического характера путем обеспечения современными средствами индивидуальной защиты.
5. Основные меры государственного регулирования направленные на достижение цели и (или) конечных результатов
Государственное правовое регулирование в области гражданской обороны, защиты населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах обеспечивается нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики
6. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
В рамках подпрограммы государственные задания на оказание услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не оказываются.
7. Сведения об участии муниципальных образований
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы не участвуют.
8. Сведения об участии акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы акционерные общества, общественные, научные и иные организации, государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики не участвуют.
9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация мероприятий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 2788,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 2788,0 тыс. рублей;
2015 год - не предусмотрены.
Ресурсное обеспечение исполнителей подпрограммы - главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы приводится в таблице приложения N 3 к государственной программе.
Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
10. Описание мер государственного регулирования и управления рисками при реализации подпрограммы
При реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются нижеперечисленные риски.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы.
Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования программных мероприятий.
В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы;
своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей подпрограммы.
11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах ее реализации.
По результатам оценки эффективности реализации мероприятий производится уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются показатели эффективности, которые отражают:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы;
степень достижения целей и решения задач;
степень соответствия фактических затрат запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
12. Сведения о потребности в трудовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы
При реализации подпрограммы отсутствует потребность в трудовых ресурсах, создание новых рабочих мест не предусматривается.
Подпрограмма
"Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха людей, обучение населения плаванию и приемам спасания на воде"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 апреля 2017 г. N 67-ПП в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
1. Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
В Кабардино-Балкарской Республике насчитывается более 100 водных объектов. Протяженность рек с притоками составляет более 5 тыс. км, площадь озер и прудов - более 200 га.
Основой водных объектов республики являются реки Баксан, Лескен, Малка, Терек, Урух, Чегем, Черек.
Температура воды в поверхностных слоях открытой части озер летом достигает от +20 до +23 градусов по Цельсию, а у берегов - от +22 до +25.
Большинство озер используется населением для спортивного рыболовства и массового отдыха.
Результаты мониторинга, проведенного Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике по происшествиям на водных объектах республики, приведшим к гибели людей, показывают, что несчастные случаи происходят в основном в местах, не приспособленных для массового отдыха, где отсутствуют:
инфраструктура безопасного и цивилизованного отдыха;
условия для организованного отдыха;
контроль правопорядка;
наглядная агитация по предупреждению несчастных случаев на воде;
спасательные посты, укомплектованные работниками и оборудованием.
По данным отдела государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике, в 2005 - 2013 годах количество организованных мест массового отдыха людей на воде снизилось на 30%.
В связи с ненадлежащим содержанием и эксплуатацией водных объектов, предназначенных для массового отдыха людей, растет число пострадавших и погибших. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике, в среднем за год регистрируется от 26 до 54 случаев гибели граждан в естественных водоемах республики.
Анализ проблем по созданию общественных спасательных постов в местах массового отдыха людей, обучению населения плаванию и приемам спасания на воде позволяет сделать вывод о необходимости применения программно-целевого метода с привлечением средств из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Данный метод обеспечит межведомственную координацию при решении проблем как на государственном, так и муниципальном уровнях.
Принятие и эффективная реализация подпрограммы позволят уменьшить число пострадавших и случаев гибели людей на водных объектах республики.
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере защиты населения и территорий Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, описание основных целей и задач подпрограммы, целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Цели подпрограммы - создание условий безопасного отдыха людей на водных объектах республики, снижение риска происшествий, сокращение случаев гибели людей.
Для достижения целей подпрограммы необходимо решить следующие задачи, направленные на:
повышение уровня безопасности людей на водных объектах республики, создание и развитие инфраструктуры в местах массового отдыха людей;
создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха людей;
укрепление материально-технической базы подразделений аварийно-спасательных служб республики и создание условий для оказания эффективной помощи пострадавшим на воде;
проведение профилактических мероприятий по предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни;
проведение мероприятий по обучению людей, в первую очередь детей, плаванию и мерам безопасности на воде.
Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности подпрограммы приведена в приложении N 1 к государственной программе.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:
увеличение процента имеющегося оборудования и снаряжения от необходимого для организации работы спасательных постов;
улучшение качества подбора кадров из числа молодежи, студентов высших учебных заведений республики и граждан с активной жизненной позицией, их профессиональная подготовка (переподготовка) в качестве матросов-спасателей и инструкторов по плаванию и спасанию;
увеличение доли заключенных с органами местного самоуправления соглашений о взаимодействии в области обеспечения безопасности людей на водных объектах;
повышение процента создания системы общественных спасательных постов в местах массового отдыха людей на водных объектах;
увеличение доли проведенных занятий в общеобразовательных и иных учебных учреждениях республики о мерах безопасности на воде от необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
увеличение процента охвата населения на пляжах и в других местах массового отдыха (проведения спортивных мероприятий) разъяснительной работы по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде с использованием технических средств связи и оповещения, стендов и фотовитрин с информацией по профилактике несчастных случаев;
повышение охвата населения на водных объектах с массовым пребыванием людей в зимний период разъяснительной работы о мерах безопасности на льду;
очистка дна акваторий пляжей и мест массового отдыха людей, проведение водолазных работ;
разработка механизма участия Кабардино-Балкарской региональной общественной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах" в организации обучения детей плаванию и спасанию;
разработка и согласование комплекса программ, положений и пособий для ведения образовательной деятельности;
организация в местах массового отдыха людей на водных объектах (в пределах зон купания) участков по обучению детей плаванию
Срок реализации подпрограммы рассчитан на 2 года - с 2014 по 2015 год.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
Увеличение количества:
мест массового отдыха людей на водных объектах республики, оборудованных спасательными постами;
профилактических мероприятий по предупреждению несчастных случаев на воде;
увеличение численности:
отдыхающих в местах массового отдыха людей на водных объектах республики, оборудованных спасательными постами;
временных (сезонных) рабочих;
обученных плаванию и мерам безопасности на воде, в том числе детей.
3. Характеристика подпрограммы
Подпрограмма направлена на создание и развитие инфраструктуры в местах массового отдыха людей на воде, профилактику несчастных случаев на воде и пропаганду здорового образа жизни, обучение населения республики, в первую очередь детей, плаванию и мерам безопасности на воде.
В Кабардино-Балкарской Республике насчитывается более 100 водных объектов. Протяженность рек с притоками составляет более 5 тыс. км, площадь озер и прудов - более 200 га.
Основой водных объектов республики являются реки Баксан, Лескен, Малка, Терек, Урух, Чегем, Черек.
Температура воды в поверхностных слоях открытой части озер летом достигает от +20 до +23 градусов по Цельсию, а у берегов - от +22 до +25.
Большинство озер используется населением для спортивного рыболовства и массового отдыха.
Результаты мониторинга, проведенного ГУ МЧС России по КБР по происшествиям на водных объектах республики, приведшим к гибели людей, показывают, что несчастные случаи происходят в основном в местах, не приспособленных для массового отдыха, где отсутствуют:
инфраструктура безопасного и цивилизованного отдыха;
условия для организованного отдыха;
контроль правопорядка;
наглядная агитация по предупреждению несчастных случаев на воде;
спасательные посты, укомплектованные работниками и оборудованием.
Анализ проблем по созданию общественных спасательных постов в местах массового отдыха людей, обучению населения плаванию и приемам спасания на воде позволяет сделать вывод о необходимости применения программно-целевого метода с привлечением средств из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Данный метод обеспечит межведомственную координацию при решении проблем как на государственном, так и муниципальном уровнях.
Принятие и эффективная реализация подпрограммы позволят уменьшить число пострадавших и случаев гибели людей на водных объектах республики.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Мероприятия подпрограммы сформированы по следующим направлениям:
создание и развитие инфраструктуры в местах массового отдыха на воде;
профилактика несчастных случаев на воде и пропаганда здорового образа жизни;
обучение населения республики, в первую очередь детей, плаванию и мерам безопасности на воде.
5. Основные меры государственного регулирования направленные на достижение цели и (или) конечных результатов
Государственное правовое регулирование в области гражданской обороны, защиты населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах обеспечивается нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
6. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
В рамках подпрограммы государственные задания на оказание услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не оказываются.
7. Сведения об участии муниципальных образований
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы не участвуют.
8. Сведения об участии акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы акционерные общества, общественные, научные и иные организации, государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики не участвуют.
9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация мероприятий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 1575,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1002,0 тыс. рублей;
2015 год - 573,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение исполнителей подпрограммы - главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы приводится в таблице приложения N 3 к государственной программе.
Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
10. Описание мер государственного регулирования и управления рисками при реализации подпрограммы
При реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются нижеперечисленные риски.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы.
Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования программных мероприятий.
В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы;
своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей подпрограммы.
11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах ее реализации.
По результатам оценки эффективности реализации мероприятий производится уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются показатели эффективности, которые отражают:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы;
степень достижения целей и решения задач;
степень соответствия фактических затрат запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
12. Сведения о потребности в трудовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы
При реализации подпрограммы отсутствует потребность в трудовых ресурсах, создание новых рабочих мест не предусматривается.
Подпрограмма "Предупреждение, спасение, помощь"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 апреля 2017 г. N 67-ПП в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
1. Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в указанной сфере, и прогноз ее развития
Сферой реализации настоящей подпрограммы является защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций и минимизация их последствий. Значительная часть территории Кабардино-Балкарской Республики подвержена риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В республике присутствуют потенциально опасные объекты (гидротехнические сооружения, газопроводы, объекты хранения нефтяных продуктов и т.д.), что создает дополнительные риски возникновения чрезвычайных ситуаций.
Стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями, пожарами, а также техногенные аварии являются основными источниками чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности населения и экономики Кабардино-Балкарской Республики.
Разнообразие природных условий в Кабардино-Балкарской Республике (рельеф, геологическое строение, климат, растительный и почвенный покров) обусловило развитие целого ряда экзогенных и эндогенных природных процессов.
Важными направлениями работы в области защиты населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного характера являются организация и планомерное проведение мероприятий превентивного характера, основанных на прогнозировании возможных опасных природных явлений и своевременном оповещении о них.
Современное состояние социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики характеризуется высокими рисками в экономической сфере. К числу наиболее значимых рисков относятся имущественные (причинение ущерба государственному имуществу Кабардино-Балкарской Республики в результате аварий, пожаров и стихийных бедствий), инфраструктурные (связанные с энергетическими, транспортными и инженерными системами жизнеобеспечения), экологические (связанные с загрязнением окружающей среды).
Необходимость повышения безопасности экономики Кабардино-Балкарской Республики, создания условий для поддержания стабильности и экономического роста требуют разработки настоящей подпрограммы.
Реализация подпрограммы позволит повысить уровень защищенности потенциально опасных объектов, безопасности населения и территории республики от угроз чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров.
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере защиты населения и территорий Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, описание основных целей и задач подпрограммы, целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Для успешной реализации подпрограммы необходимо достичь следующие поставленные цели и задачи, направленные на:
обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных действий;
обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
обеспечение экстренного оповещения, информирования и подготовки населения в области гражданской защиты;
обеспечение реализации неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
обеспечение эффективного повседневного функционирования Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике;
обеспечение эффективного материально-технического снабжения Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике;
обеспечение высокого уровня подготовки кадрового состава Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике;
развитие инфраструктуры для обеспечения деятельности сил и средств Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике;
обеспечение подразделений системы Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике современными образцами техники, оборудования, вооружения, военной и специальной техники.
Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности подпрограммы приведена в приложении N 1 к государственной программе.
Срок реализации подпрограммы - с 2016 по 2020 годы.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
обеспечение своевременного информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях различного характера и угрозе террористических актов, обеспечение подготовки населения в области гражданской защиты;
обеспечение эффективного международного сотрудничества по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике;
поддержание готовности сил и средств системы Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике на уровне, обеспечивающем выполнение возложенных на систему задач и функций;
достижение и поддержание достаточного уровня материально-технического обеспечения системы Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике;
осуществление на регулярной основе повышения квалификации специалистов и военнослужащих, регулярная организация учебных сборов, учений и спортивных соревнований;
строительство, реконструкция и оснащение объектов размещения сил и средств Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике;
переоснащение сил Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике современными образцами техники и оборудования, вооружения, военной и специальной техники.
Ожидаемые результаты также включают:
предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за счет проведения неотложных превентивных мер, обнаружения и обезвреживания бесхозяйных источников ионизирующего излучения, радиоактивных, взрывоопасных, пожароопасных и токсичных продуктов;
в результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие основные количественные результаты:
охват системы гарантированного информирования и оповещения населения увеличится до 781,2 тыс. человек;
среднее время прибытия аварийно-спасательных формирований к месту дорожно-транспортного происшествия снизится до 20 минут;
доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов составит 100 процентов;
доля готовых к использованию защитных сооружений гражданской обороны по Кабардино-Балкарской Республике составит 100 процентов;
будет обеспечиваться полная готовность спасательных формирований Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике к выполнению по предназначению задач мирного времени в штатах мирного времени.
3. Характеристика подпрограммы
Подпрограмма направлена на последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности и защищенности населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от угроз природного и техногенного характера, обеспечение необходимых условий для устойчивого социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
управление средствами резервного фонда Правительства Кабардино-Балкарской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
подготовка и реализация неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
обеспечение повседневного функционирования системы МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике;
снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5. Основные меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов
Государственное правовое регулирование в области гражданской обороны, защиты населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах обеспечивается нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
6. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
В рамках подпрограммы государственные задания на оказание услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрены.
7. Сведения об участии муниципальных образований
Муниципальные образования в реализации данной подпрограммы не участвуют.
8. Сведения об участии акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы акционерные общества, общественные, научные и иные организации, государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики не участвуют.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 апреля 2017 г. N 67-ПП раздел 9 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация мероприятий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и федерального бюджета.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 1169787,4 тыс. рублей, из них:
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 1169787,4 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 329088,4 тыс. рублей;
2017 год - 283309,6 тыс. рублей;
2018 год - 278694,7 тыс. рублей;
2019 год - 278694,7 тыс. рублей;
2020 год - не предусмотрены
средства из федерального бюджета - не предусмотрены.
Ресурсное обеспечение исполнителей подпрограммы - главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы приводится в таблице приложения N 3 к государственной программе.
Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
10. Описание мер государственного регулирования и управления рисками при реализации подпрограммы
При реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются нижеперечисленные риски.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы.
Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования программных мероприятий.
В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы;
своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей подпрограммы.
11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах ее реализации.
По результатам оценки эффективности реализации мероприятий производится уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются показатели эффективности, которые отражают:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы;
степень достижения целей и решения задач;
степень соответствия фактических затрат запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Подпрограмма "Обеспечение и управление"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 апреля 2017 г. N 67-ПП в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
1. Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма "Обеспечение и управление" направлена на создание организационных условий Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике для реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также обеспечения по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, на территории Кабардино-Балкарской Республики.
В условиях сохранения высокого уровня угрозы техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики одним из важных элементов обеспечения безопасности является повышение уровня защиты населения, территорий и потенциально опасных объектов.
Решение проблемы заключается в обеспечении снижения рисков чрезвычайных ситуаций и потерь человеческого, природного и экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности населения и координации действий при оповещении населения Кабардино-Балкарской Республики.
Происшествия, кризисные и чрезвычайные ситуации могут нанести Кабардино-Балкарской Республике значительный экономический ущерб и оказать негативное влияние на жизнедеятельность населения.
Основными направлениями деятельности по обеспечению и управлению требуемого уровня безопасности населения и территорий республики от угроз природного и техногенного характера являются:
1) оптимизация материальных и финансовых ресурсов, направляемых на решение приоритетных задач в области обеспечения и управления комплексной безопасности населения и территорий Кабардино-Балкарской Республики;
2) обучение руководителей и повышение профессиональной подготовки сотрудников Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике и подведомственных учреждений, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере защиты населения и территорий Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, описание основных целей и задач подпрограммы, целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Для успешной реализации подпрограммы необходимо достичь следующие поставленные цели и задачи, направленные на:
обеспечение эффективной деятельности и управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
обеспечение эффективного функционирования системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
обеспечение эффективного научно-прикладного сопровождения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
обеспечение качественной подготовки и комплектования руководящим и начальствующим кадровым составом органов управления и сил гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
обеспечение жильем кадрового состава органов управления и сил гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограммы приведена в таблице приложения N 1 к государственной программе.
Срок реализации подпрограммы - с 2016 по 2020 годы.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
реализация подпрограммы позволит обеспечить к 2020 году охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга на уровне 90 процентов.
Техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления достигнет 100 процентов.
Увеличение количества сотрудников Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике с высшим профессиональным образованием в период до 2020 года будет характеризоваться увеличением ежегодной подготовки специалистов ведомственными учебными заведениями без отрыва от службы с применением дистанционной формы обучения, до 12 человек в год.
3. Характеристика подпрограммы
Подпрограмма направлена на совершенствование системы обеспечения повседневного функционирования подразделений центрального аппарата и территориальных подразделений Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике, для выполнения задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основным мероприятием подпрограммы является "Обеспечение повседневного функционирования подразделений центрального аппарата и территориальных подразделений Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике".
5. Основные меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов
Государственное правовое регулирование в области гражданской обороны, защиты населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах обеспечивается нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.
6. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
В рамках подпрограммы государственные задания на оказание услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не оказываются.
7. Сведения об участии муниципальных образований
Муниципальные образования в реализации данной подпрограммы не участвуют.
8. Сведения об участии акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы акционерные общества, общественные, научные и иные организации, государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики не участвуют.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 апреля 2017 г. N 67-ПП раздел 9 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация мероприятий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 158023,5 тыс. рублей, в том числе:
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 158023,5 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 39421,4 тыс. рублей;
2017 год - 40573,7 тыс. рублей;
2018 год - 39014,2 тыс. рублей;
2019 год - 39014,2 тыс. рублей;
2020 год - не предусмотрены;
средства из федерального бюджета - не предусмотрены.
Ресурсное обеспечение исполнителей подпрограммы - главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы приводится в таблице приложения N 3 к государственной программе.
Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
10. Описание мер государственного регулирования и управления рисками при реализации подпрограммы
При реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются нижеперечисленные риски.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, со снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, с высокой инфляцией, кризисом банковской системы.
Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования программных мероприятий.
В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы;
своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей подпрограммы.
11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах ее реализации.
По результатам оценки эффективности реализации мероприятий производится уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются показатели эффективности, которые отражают:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы;
степень достижения целей и решения задач;
степень соответствия фактических затрат запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Подпрограмма "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" в Кабардино-Балкарской Республике"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 апреля 2017 г. N 67-ПП в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
|
Координатор подпрограммы |
Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию) |
|
Исполнители подпрограммы |
Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию), Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
не предусмотрены |
|
Цели подпрограммы |
создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах в Кабардино-Балкарской Республике; достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности на территориях сейсмических районов Кабардино-Балкарской Республики; уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий |
|
Задачи подпрограммы |
реализация подготовительных организационных мероприятий и совершенствование нормативно-правовой базы для обеспечения скоординированного подхода к выполнению работ по сейсмоусилению объектов, имеющих дефицит сейсмостойкости; сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (объекты тепло-, энерго- и водоснабжения, водоотведения и др.), мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также объектов, обеспечивающих национальную безопасность Российской Федерации; строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, включая использование современных технологий и строительных материалов, применяемых в малоэтажном строительстве; создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве на сейсмоопасной территории |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие возможных разрушительных землетрясений; повышение уровня участия органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения; увеличение общей площади зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2016 - 2018 годы |
|
Объемы бюджетных ассигнований |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 356763,5 тыс. рублей, из них: из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 356763,5 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 213989,1 тыс. рублей; 2017 год - не предусмотрены; 2018 год - не предусмотрены; из федерального бюджета - 142774,4 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 142774,4 тыс. рублей; 2017 год - не предусмотрены; 2018 год - не предусмотрены |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения; снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землятресений#; повышение уровня участия органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения |
1. Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Кабардино-Балкарская Республика занимает площадь 12,5 тыс. кв. километров. Численность населения составляет 862,3 тыс. человек, из них 450,2 тыс. человек являются городскими жителями (в том числе в столице - городе Нальчике проживают 238,9 тыс. человек).
Особенностью республики является горный характер местности с возможным развитием опасных геологических и грунтово-геологических процессов природного и природно-техногенного характера. На территории республики расположены главные районы вулканизма на Большом Кавказе - Нижне-Чегемский и Эльбрус-Кюгенский, приуроченные к Эльбрусской вулканической области.
Хотя главный вулкан на горе Эльбрус считают потухшим, в настоящее время его вулканическая деятельность полностью еще не прекратилась, о чем свидетельствуют выходы фумарол (вулканических газов) в привершинной части.
Кроме этого, здесь существуют небольшие вулканы на водоразделе рек Чегем и Кестанты. Результатом их деятельности является Верхне-Чегемское лавовое нагорье высотой 3500 - 3800 метров.
Кабардино-Балкарская Республика является горным районом с большой опасностью развития при землетрясениях так называемых вторичных процессов: оползней, обвалов, проседания грунтов, селей, лавин и наводнений. Данным явлениям подвержены территории всех горных районов республики. В частности, в Эльбрусском районе находится бассейн реки Герхожан-Су - самый опасный и важный селевой объект республики
Реализация Программы окажет положительное влияние на социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской Республики, расположенной на сейсмоопасной территории.
Выполнение мероприятий по сейсмоусилению существующих объектов и строительству новых сейсмостойких объектов позволит снизить вероятность оттока населения из постоянных мест проживания в сейсмических районах Российской Федерации, который может возникнуть в результате увеличения вероятности сейсмических проявлений, а также материальных потерь от разрушения и повреждения зданий и сооружений во время сейсмических событий.
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере защиты населения и территорий Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, описание основных целей и задач подпрограммы, целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Для успешной реализации подпрограммы необходимо достичь следующие поставленные цели и задачи, направленные на:
создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах в Кабардино-Балкарской Республике;
достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности на территориях сейсмических районов Кабардино-Балкарской Республики;
уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий.
реализация подготовительных организационных мероприятий и совершенствование нормативно-правовой базы для обеспечения скоординированного подхода к выполнению работ по сейсмоусилению объектов, имеющих дефицит сейсмостойкости;
сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (объекты тепло-, энерго- и водоснабжения, водоотведения и др.), мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также объектов, обеспечивающих национальную безопасность Российской Федерации;
строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, включая использование современных, в том числе зарубежных, технологий и строительных материалов, применяемых в малоэтажном строительстве;
создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве на сейсмоопасной территории
Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограммы приведена в таблице приложения N 1 к государственной программе.
Срок реализации подпрограммы - с 2016 по 2018 годы.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения;
снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землятресений#;
повышение уровня участия органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения.
3. Характеристика подпрограммы
Подпрограммой предусматривается совершенствование системы повышения устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
Субсидии на реализацию мероприятий подпрограммы "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" в Кабардино-Балкарской Республике";
Реализация мероприятий подпрограммы "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" в Кабардино-Балкарской Республике"
5. Основные меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов
Государственное правовое регулирование в области гражданской обороны, защиты населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах обеспечивается нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики
6. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
В рамках подпрограммы государственные задания на оказание услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не оказываются.
7. Сведения об участии муниципальных образований
Муниципальные образования в реализации данной подпрограммы не участвуют.
8. Сведения об участии акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы акционерные общества, общественные, научные и иные организации, государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики не участвуют.
9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация мероприятий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и федерального бюджета.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 491946,8 тыс. рублей, из них:
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 349172,4 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 213989,1 тыс. рублей;
2017 год - не предусмотрены;
2018 год - 135183,3 тыс. рублей;
из федерального бюджета - 142774,4 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 142774,4 тыс. рублей;
2017 год - не предусмотрены;
2018 год - не предусмотрены.
Ресурсное обеспечение исполнителей подпрограммы - главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы приводится в таблице приложения N 3 к государственной программе.
Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
10. Описание мер государственного регулирования и управления рисками при реализации подпрограммы
При реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются нижеперечисленные риски.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, со снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, с высокой инфляцией, кризисом банковской системы.
Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования программных мероприятий.
В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы;
своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей подпрограммы.
11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах ее реализации.
По результатам оценки эффективности реализации мероприятий производится уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются показатели эффективности, которые отражают:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы;
степень достижения целей и решения задач;
степень соответствия фактических затрат запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Подпрограмма
"Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы" в Кабардино-Балкарской Республике"
Информация об изменениях:
См. текст Подпрограммы
IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий Госпрограммы и ее подпрограммы
Основные мероприятия Госпрограммы, включенных в нее трех республиканских целевых программ и подпрограммы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей Госпрограммы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач.
Республиканская целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кабардино-Балкарской Республике", в рамках реализации которой планируется:
оснащение объектовых аварийно-спасательных формирований техникой и имуществом;
оснащение поисково-спасательного отряда Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике аварийно-спасательным оборудованием, техникой, инструментом и снаряжением с подготовкой спасателей в учебно-тренировочных моделирующих комплексах;
строительство и оснащение 5 новых пожарных депо на два машиновыезда;
создание в Кабардино-Балкарской Республике сегмента общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
реконструкция системы централизованного оповещения на базе комплекса П-166.
Республиканская целевая программа "Обеспечение средствами индивидуальной защиты населения и нештатных аварийно-спасательных формирований в Кабардино-Балкарской Республике", в рамках реализации которой планируется:
проведение лабораторных испытаний технического состояния средств индивидуальной защиты;
приобретение:
противогазов гражданских;
камер защитных детских;
дополнительных патронов к противогазам;
строительство объектов гражданской обороны (специализированных складских помещений) (г. Нарткала, г. Баксан).
Республиканская целевая программа "О создании общественных спасательных постов в местах массового отдыха людей, обучении населения плаванию и приемам спасания на воде" в рамках, реализации, которой планируется:
приобретение оборудования и снаряжения для организации работы спасательных постов;
организация в местах массового отдыха людей на водных объектах (в пределах зон купания) участков по обучению детей плаванию;
подбор кадров из числа молодежи, студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования и граждан с активной жизненной позицией, их профессиональная подготовка (переподготовка) в качестве матросов-спасателей и инструкторов по плаванию и спасанию.
Подпрограмма "Обеспечение организации гражданской обороны, пожарной безопасности" в рамках реализации которой планируется:
осуществление деятельности по организации и ведению гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
подготовка населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время;
развитие объектов противопожарной службы в Кабардино-Балкарской Республике;
исследование причин, условий и последствий пожаров, тушение пожаров и создание условий для их успешной реализации;
обучение населения и повышение квалификации должностных лиц исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, организаций и предприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
V. Основные меры государственного регулирования в сфере реализации Госпрограммы, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов
Государственное правовое регулирование в области гражданской обороны, защиты населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах обеспечивается нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.
Госпрограмма подготовлена в соответствии с:
федеральными законами:
от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне";
от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";
от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
от 06 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране";
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2011 года N 80-р об утверждении Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Кабардино-Балкарской Республики о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах;
Законом Кабардино-Балкарской Республики от 26 июня 2004 года N 13-РЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Для достижения цели подпрограммы использование тарифных, кредитных, иных инструментов, а также предоставление субсидий юридическим лицам не предусмотрено.
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
Планируемая бюджетная эффективность Госпрограммы будет выражаться в снижении рисков увеличения бюджетных расходов на восстановление объектов экономики в результате чрезвычайных ситуаций и пожаров.
Экономическая эффективность Госпрограммы будет выражаться в улучшении финансово-экономических показателей деятельности государственных казенных учреждений Кабардино-Балкарской Республики, подведомственных Главному управлению МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике, в повышении качества выполняемых функций, показателей (индикаторов).
Эффективность и результативность Госпрограммы оценивается на основании показателей Госпрограммы и показателей, отраженных в подпрограмме и республиканских целевых программах, входящих в состав Госпрограммы.
Полный перечень показателей (индикаторов) Госпрограммы и их значения по годам реализации приведены в таблице приложения 1 к Госпрограмме.
Выполнение Госпрограммы в полном объеме позволит:
1) повысить удовлетворенность населения качеством выполняемых государственных функций в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности;
2) снизить риски возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров, террористических актов;
3) повысить уровень возможностей систем обеспечения безопасности по минимизации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, пожаров, террористических актов;
4) разработать и реализовать комплекс взаимоувязанных по ресурсам исполнителям и срокам исполнения мероприятий;
5) добиться наибольшей эффективности и результативности решения задач, направленных на обеспечение безопасности населения, совершенствование системы предупреждения терроризма;
6) модернизировать инфраструктуру существующих систем обеспечения пожарной безопасности, противодействия актам терроризма, пресечения возникновения чрезвычайных ситуаций;
ГАРАНТ:
См. также Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 октября 2016 г. N 178-ПП "О мерах по реализации Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"
7) переоснастить пожарно-спасательные подразделения и аварийно-спасательные формирования Кабардино-Балкарской Республики.
VII. Сведения об участии муниципальных образований
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации настоящей Госпрограммы не участвуют.
VIII. Сведения об участии акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда Кабардино-Балкарской Республики обязательного медицинского страхования в реализации Госпрограммы
В реализации Госпрограммы акционерные общества, общественные, научные и иные организации, государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики не участвуют.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 апреля 2017 г. N 67-ПП раздел IX настоящей Программы изложен в новой редакции
IX. Ресурсное обеспечение государственной программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 3142517,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2014 год - 485652,1 тыс. рублей;
2015 год - 948191,5 тыс. рублей;
2016 год - 583978,9 тыс. рублей;
2017 год - 351959,4 тыс. рублей;
2018 год - 318775,9 тыс. рублей
2019 год - 318775,9 тыс. рублей;
2020 год - не предусмотрены.
Ресурсное обеспечение исполнителей государственной программы - главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, основных мероприятий, а также по годам реализации государственной программы приводятся в таблице приложения N 3 к государственной программе.
Планируемые затраты на реализацию государственной программы по всем источникам финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
X. Описание мер государственного регулирования и управления рисками при реализации Госпрограммы
При реализации Госпрограммы и для достижения намеченной цели необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации Госпрограммы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации Госпрограммы существенными являются нижеперечисленные риски.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы.
Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации Госпрограммы, сокращение финансирования программных мероприятий.
В рамках данной Госпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Госпрограммы;
своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей Госпрограммы.
XI. Оценка планируемой эффективности Госпрограммы
Оценка эффективности реализации Госпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах реализации Госпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации Госпрограммы, производится уточнение и корректировка задач Госпрограммы.
Для оценки эффективности реализации Госпрограммы используются показатели эффективности, которые отражают:
степень выполнения основных мероприятий Госпрограммы;
степень достижения целей и решения задач Госпрограммы;
степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
XII. Сведения о потребности в трудовых ресурсах, необходимых для реализации государственной программы
При реализации государственной программы отсутствует потребность в трудовых ресурсах, создание новых рабочих мест не предусматривается.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 апреля 2017 г. N 67-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
Кабардино-Балкарской Республики
"Защита населения и территории
Кабардино-Балкарской Республики
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах"
Сведения
о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы
С изменениями и дополнениями от:
15 сентября 2014 г., 15, 27 декабря 2016 г., 18 апреля 2017 г.
Наименование государственной программы - "Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Координатор государственной программы: Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике
|
N |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
|
|||||||
|
| ||||||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" | ||||||||||
|
Цель - совершенствование функционирования Кабардино-Балкарской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | ||||||||||
|
1. |
уровень готовности сил и средств Кабардино-Балкарской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и проявлений терроризма (баллы, оценивается от 1 до 9) |
балл |
6 |
6,5 |
7 |
7,5 |
8 |
8,5 |
9 |
|
|
2 |
количество деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах) |
тыс. единиц |
0,598 |
0,562 |
0,500 |
0,420 |
0,350 |
0,300 |
0,250 |
|
|
3 |
численность населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах |
тыс. человек |
0,107 |
0,113 |
0,090 |
0,080 |
0,070 |
0,060 |
0,050 |
|
|
4 |
численность о населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах |
тыс. человек |
1,253 |
0,098 |
1,510 |
1,820 |
2,190 |
2,630 |
3,160 |
|
|
5 |
экономический ущерб от деструктивных событий |
млрд. рублей |
6,178 |
6,515 |
5,149 |
4,290 |
3,575 |
2,979 |
2,4831 |
|
|
Подпрограмма: "Обеспечение организации гражданской обороны, пожарной безопасности" | ||||||||||
|
Задача: Обеспечение выполнения мероприятий по ведению гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ликвидации последствий стихийных бедствий | ||||||||||
|
1. |
Уровень подготовки населения в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций |
% |
75 |
80 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
2. |
Уровень профессиональной подготовки сотрудников Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике и сотрудников государственной противопожарной службы Кабардино-Балкарской Республики |
% |
80 |
85 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
3. |
Уровень оснащения оборудованием и инструментом для проведения аварийно-спасательных работ |
% |
60 |
65 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Подпрограмма: "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кабардино-Балкарской Республике" | ||||||||||
|
Задача 1: Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | ||||||||||
|
1. |
Уровень оснащения объектовых аварийно-спасательных формирований техникой и имуществом |
% |
90 |
95 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
2. |
Уровень оснащения поисково-спасательного отряда Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике аварийно-спасательным оборудованием, техникой, инструментом и снаряжением с подготовкой спасателей в учебно-тренировочных моделирующих комплексах |
% |
90 |
95 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
3. |
Доля построенных и оснащенных пожарных депо |
% |
60 |
65 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Задача 2: Развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций | ||||||||||
|
4. |
Эффективность мониторинга окружающей среды и прогнозирования чрезвычайных ситуаций |
% |
85 |
95 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Задача 3: Реконструкция территориальной системы оповещения населения Кабардино-Балкарской Республики о чрезвычайных ситуациях | ||||||||||
|
5. |
Создание в Кабардино-Балкарской Республике сегмента общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей |
% |
50 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
6. |
Процент охвата населения системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб муниципальных образований через единый телефонный номер 112 |
% |
0 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
7. |
Процент охвата населения системой централизованного оповещения на базе комплекса П-166 |
% |
75 |
85 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Задача 4: Развитие системы контроля за деятельностью потенциально опасных объектов и территорий | ||||||||||
|
8. |
Уровень исследования и осуществления контроля селевой и оползневой опасности, геологические обследования участков |
% |
75 |
85 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
9. |
Доля исследованных ледников - источников возникновения селей гляциального характера |
% |
45 |
50 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Подпрограмма: "Обеспечение средствами индивидуальной защиты населения и нештатных аварийно-спасательных формирований в Кабардино-Балкарской Республике" | ||||||||||
|
Задача: Повышение защищенности населения от негативных влияний опасных химических веществ и биологических агентов | ||||||||||
|
1. |
Процент обеспечения населения противогазами гражданскими |
% |
30 |
35 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
2. |
Процент обеспечения населения камерами защитными детскими |
% |
73 |
76 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
3. |
Процент проведенных лабораторных испытаний технического состояния средств индивидуальной защиты от необходимых |
% |
80 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
4. |
Доля утилизированных средств индивидуальной защиты |
% |
60 |
80 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
5. |
Доля построенных объектов гражданской обороны (специализированных складских помещений) по отношению к необходимому количеству |
% |
35 |
35 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Подпрограмма: "Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха людей, обучение населения плаванию и приемам спасения на воде" | ||||||||||
|
Задача 1: Создание и развитие инфраструктуры в местах массового отдыха на воде | ||||||||||
|
1. |
Процент имеющегося оборудования и снаряжения от необходимого для организации работы спасательных постов |
% |
70 |
80 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
2. |
Процент подбора кадров из числа молодежи, студентов высших учебных заведений республики и граждан с активной жизненной позицией, их профессиональная подготовка (переподготовка) в качестве матросов-спасателей и инструкторов по плаванию и спасанию |
% |
70 |
80 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
3. |
Доля заключенных с органами местного самоуправления соглашений о взаимодействии в области обеспечения безопасности людей на водных объектах |
% |
70 |
80 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
4. |
Процент создания системы общественных спасательных постов в местах массового отдыха людей на водных объектах |
% |
70 |
80 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Задача 2: Профилактика несчастных случаев на воде и пропаганда здорового образа жизни | ||||||||||
|
5. |
Доля проведенных занятий в общеобразовательных и иных учебных учреждениях республики о мерах безопасности на воде от необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации |
% |
70 |
80 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
6. |
Охват населения на пляжах и в других местах массового отдыха (проведения спортивных мероприятий) разъяснительной работой по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде с использованием технических средств связи и оповещения, стендов и фотовитрин с информацией по профилактике несчастных случаев |
% |
70 |
80 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
7. |
Охват населения на водных объектах с массовым пребыванием людей в зимний период разъяснительной работой о мерах безопасности на льду |
% |
70 |
80 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
8. |
Очистка дна акваторий пляжей и мест массового отдыха людей, проведение водолазных работ |
% |
70 |
80 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Задача 3: Обучение населения республики, в первую очередь детей, плаванию и мерам безопасности на воде | ||||||||||
|
9. |
Разработка механизма участия Кабардино-Балкарской региональной общественной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах" в организации обучения детей плаванию и спасанию |
% |
70 |
80 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
10. |
Разработка и согласование комплекса программ, положений и пособий для ведения образовательной деятельности |
% |
70 |
80 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
11. |
Организация в местах массового отдыха людей на водных объектах (в пределах зон купания) участков по обучению детей плаванию |
% |
70 |
80 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Подпрограмма "Предупреждение, спасение, помощь" | ||||||||||
|
12. |
Охват населения при информировании и оповещении в случае угрозы возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, не менее |
тыс. человек |
- |
- |
- |
631,204 |
681,204 |
731,207 |
781,204 |
|
|
13. |
Доля готовых к использованию защитных сооружений гражданской обороны в Кабардино-Балкарской Республике |
% |
- |
- |
31 |
48 |
66 |
83 |
100 |
|
|
14. |
Среднее время прибытия аварийно-спасательных формирований к месту дорожно-транспортного происшествия |
минут |
- |
- |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
|
15. |
Доля учащихся образовательных организаций (учреждений) и работающего населения, вовлеченных в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов |
% |
- |
- |
79,5 |
80 |
85 |
90 |
100 |
|
|
16. |
Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов |
% |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
17. |
Доля обращений в суды в связи с невыполнением предписаний, выданных сотрудниками государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике в текущем году |
% |
- |
- |
30,5 |
20 |
15 |
10 |
5 |
|
|
18. |
Уровень аварийности маломерных судов (на 10000 судов) |
единиц |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
19. |
Уровень гибели людей при эксплуатации маломерных судов (на 10000 судов) |
человек |
- |
- |
16 |
16 |
15 |
15 |
15 |
|
|
20. |
Уровень обеспеченности подразделений и организаций Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике специальным оборудованием для действий в особых условиях, а также при ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и террористических актов |
% |
- |
- |
50 |
65 |
80 |
95 |
100 |
|
|
21. |
Доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях МЧС России (от общего количества образцов техники и вооружения) |
% |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
22. |
Обеспеченность сил и средств гражданской обороны запасами материальных средств |
% |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
23. |
Укомплектованность надзорных органов Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике средствами инструментального контроля |
% |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
24. |
Укомплектованность органов дознания Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике пожарно-криминалистическими лабораториями экспресс-анализа |
% |
- |
- |
25 |
40 |
60 |
80 |
100 |
|
|
25. |
Укомплектованность судебно-экспертного учреждения Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике техническими средствами |
% |
- |
- |
25 |
25,2 |
25,5 |
25,7 |
26 |
|
|
26. |
Экспертные исследования по делам о пожарах и нарушениях требований пожарной безопасности |
единиц |
- |
- |
270 |
270 |
270 |
272 |
274 |
|
|
Подпрограмма "Обеспечение и управление" | ||||||||||
|
27. |
Охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга) |
% |
- |
- |
0 |
10 |
40 |
60 |
80 |
|
|
28. |
Доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций (достоверность прогнозов системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций) |
% |
- |
- |
88 |
80 |
85 |
80 |
85 |
|
|
29. |
Техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления |
% |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
30. |
Доля пунктов управления, готовых для действий в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов |
% |
- |
- |
63 |
73 |
83 |
93 |
100 |
|
|
31. |
Численность специалистов, подготовленных подведомственными Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий учебными заведениями |
человек |
- |
- |
13 |
12 |
12 |
12 |
12 |
|
|
Подпрограмма "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" в Кабардино-Балкарской Республике" | ||||||||||
|
32. |
Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие возможных разрушительных землетрясений |
% |
- |
- |
12,5 |
12,5 |
12,5 |
- |
- |
|
|
33. |
Повышение уровня участия органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения |
% |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
|
|
34. |
Увеличение общей площади зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости |
тыс. кв. м |
- |
- |
299,42 |
375,55 |
406,67 |
- |
- |
|
|
Подпрограмма "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в российской Федерации на 2013 - 2017 годы" в Кабардино-Балкарской Республике" | ||||||||||
|
35. |
доля населения Кабардино-Балкарской Республики, проживающего в муниципальных образованиях, в которых развернута система-112, в общей численности населения Кабардино-Балкарской Республики |
% |
- |
- |
- |
42 |
100 |
- |
- |
|
|
36. |
доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общей необходимой их численности в Кабардино-Балкарской Республики |
% |
- |
- |
- |
52 |
100 |
- |
- |
|
|
37. |
Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Кабардино-Балкарской Республики |
% |
- |
- |
- |
21 |
20 |
- |
- |
|
|
38. |
Снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2016 годом |
% |
- |
- |
- |
5 |
10 |
- |
- |
|
|
39. |
Снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом |
% |
- |
- |
- |
5 |
10 |
- |
- |
|
|
40. |
Сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом. |
% |
- |
- |
- |
3 |
7 |
- |
- |
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 апреля 2017 г. N 67-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
Кабардино-Балкарской Республики
"Защита населения и территории
Кабардино-Балкарской Республики
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах"
Перечень
основных мероприятий государственной программы
С изменениями и дополнениями от:
15 сентября 2014 г., 30 июля 2015 г., 15, 27 декабря 2016 г., 18 апреля 2017 г.
Наименование государственной программы: "Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Координатор государственной программы: Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)
|
N п/п |
Наименования мероприятий |
Исполнители |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат |
|||
|
Начало реализации |
Окончание реализации |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||
|
Подпрограмма: "Обеспечение организации гражданской обороны, пожарной безопасности" | |||||||
|
1. |
Осуществление деятельности по организации и ведению гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике |
2014 |
2015 |
Совершенствование гражданской обороны, повышение защищенности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера |
||
|
2. |
Подготовка населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время |
Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике |
2014 |
2015 |
Совершенствование системы реагирования на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера |
||
|
3. |
Организация и проведение поисково-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера |
Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике |
2014 |
2015 |
|||
|
4. |
Резервный фонд Правительства Кабардино-Балкарской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике |
2014 |
2020 |
|||
|
5. |
Развитие объектов противопожарной службы в Кабардино-Балкарской Республике. Исследование причин, условий и последствий пожаров, тушение пожаров и создание условий для их успешной реализации |
Государственная противопожарная служба Кабардино-Балкарской Республики |
2014 |
2015 |
Повышение защищенности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера |
||
|
6. |
Обучение населения и повышение квалификации должностных лиц исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, организаций и предприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
Центр по ГО и ЧС |
2014 |
2015 |
Повышение знаний у должностных лиц в области ГО и ЧС |
||
|
Подпрограмма: "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кабардино-Балкарской Республике" | |||||||
|
7. |
Оснащение поисково-спасательного отряда Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике аварийно-спасательным оборудованием, техникой, инструментом и снаряжением с подготовкой спасателей в учебно-тренировочных моделирующих комплексах |
Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике |
2014 |
2015 |
Совершенствование базы спасательной техники и имущества |
||
|
8. |
Реконструкция системы централизованного оповещения на базе комплекса П-166 |
Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике |
2014 |
2015 |
Повышение защищенности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера |
||
|
9. |
Реконструкция МОУ СОШ N 8 им. А.С. Пушкина г. Прохладный |
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
2014 |
2015 |
Повышение защищенности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера |
||
|
10. |
Реконструкция жилого дома по ул. Нарткалинское шоссе, 150, с.п. Адиюх |
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
2014 |
2015 |
Повышение защищенности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера |
||
|
11. |
Реконструкция здания Балкарского театра в г. Нальчик |
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
2015 |
2015 |
Повышение защищенности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера |
||
|
12. |
Реконструкция (сейсмоусиление) МКОУ СОШ на 320 мест в с.п. Безенги Черекского района |
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
2015 |
2015 |
Повышение защищенности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера |
||
|
13. |
Реконструкция ГОУ ДОД "Республиканский дворец творчества детей и молодежи", г.о. Нальчик |
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
2015 |
2015 |
Повышение защищенности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера |
||
|
14. |
Повышение сейсмостойкости здания Республиканского врачебно-физкультурного диспансера в г. Нальчик |
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
2015 |
2015 |
Повышение защищенности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера |
||
|
15. |
Хирургический корпус на 180 коек ЦРБ г. Прохладный |
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
2015 |
2015 |
Повышение защищенности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера |
||
|
16. |
Реконструкция с сейсмоусилением существующего здания гостиницы по сельскую амбулаторию в с.п. Пролетарское |
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
2014 |
2015 |
Повышение защищенности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера |
||
|
17. |
Реконструкция ГУ МСК "Кристалл" по ул. Калмыкова, 233 г. Нальчик |
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
2014 |
2015 |
Повышение защищенности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера |
||
|
18. |
Повышение сейсмоустойчивости здания Дома культуры в с.п. Нижний Куркужин |
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
2014 |
2015 |
Повышение защищенности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера |
||
|
19. |
Повышение сейсмоустойчивости здания административно-культурного центра в с.п. Псынабо |
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
2014 |
2015 |
Повышение защищенности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера |
||
|
20. |
Повышение сейсмостойкости здания гинекологического отделения ГБУЗ "Центральная районная больница" г.п. Залукокоаже |
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
2014 |
2015 |
Повышение защищенности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера |
||
|
21. |
Повышение сейсмостойкости дошкольного блока N 2 МКОУ СОШ N 1 по ул. Кавказская г.п. Залукокоаже |
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
2014 |
2015 |
Повышение защищенности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера |
||
|
Подпрограмма: "Обеспечение средствами индивидуальной защиты населения и нештатных аварийно-спасательных формирований в Кабардино-Балкарской Республике" | |||||||
|
22. |
Приобретение: |
|
|
|
Повышение защищенности населения от негативных влияний опасных химических веществ и биологических агентов |
||
|
23. |
Противогазов гражданских |
Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике |
2014 |
2015 |
|||
|
24. |
Дополнительных патронов к противогазам |
Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике |
2014 |
2015 |
|||
|
25. |
Проведение лабораторных испытаний технического состояния средств индивидуальной защиты |
Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике |
2014 |
2015 |
|||
|
26. |
Утилизация средств индивидуальной защиты |
Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике |
2014 |
2015 |
|||
|
Подпрограмма: "Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха людей, обучение населения плаванию и приемам спасания на воде" | |||||||
|
27. |
Приобретение оборудования и снаряжения для организации работы спасательных постов |
Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике |
2014 |
2015 |
Создание и развитие инфраструктуры в местах массового отдыха на воде |
||
|
28. |
Подбор кадров из числа молодежи, студентов высших образовательных учреждений профессионального образования и граждан с активной жизненной позицией, их профессиональная подготовка (переподготовка) в качестве матросов-спасателей и инструкторов по плаванию и спасанию |
Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике, Кабардино-Балкарская региональная общественная организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах", поисково-спасательный отряд Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике |
2014 |
2015 |
Создание и развитие инфраструктуры в местах массового отдыха на воде |
||
|
Подпрограмма "Предупреждение, спасение, помощь" | |||||||
|
29 |
Основное мероприятие "Управление средствами резервного фонда Правительства Кабардино-Балкарской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" |
Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике |
2016 |
2020 |
выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Кабардино-Балкарской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий |
||
|
30 |
Основное мероприятие "Подготовка и реализация неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций" |
Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике |
2016 |
2020 |
финансовое обеспечение целевого финансового резерва Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике на реализацию неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
||
|
31 |
Основное мероприятие "Обеспечение повседневного функционирования системы МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике" |
Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике |
2016 |
2020 |
финансовое обеспечение расходов на выплаты персоналу МЧС России по Кабардино-Балкарской Республики в целях обеспечения повседневного функционирования организаций системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
||
|
32 |
Основное мероприятие "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике |
2016 |
2020 |
снижение рисков чрезвычайных ситуаций до приемлемого уровня, сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях и на воде, предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и его снижение до уровня, обеспечивающего условия для устойчивого социально-экономического развития |
||
|
Подпрограмма "Обеспечение и управление" | |||||||
|
33 |
Основное мероприятие "Обеспечение повседневного функционирования подразделений центрального аппарата и территориальных подразделений Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике" |
Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике |
2016 |
2020 |
финансовое обеспечение расходов на выплаты персоналу МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике в целях обеспечения повседневного функционирования организаций системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
||
|
Подпрограмма "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" в Кабардино-Балкарской Республике" | |||||||
|
34 |
Субсидии на реализацию мероприятий подпрограммы федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" в Кабардино-Балкарской Республике" |
Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике |
2016 |
2016 |
Повышение защищенности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера |
||
|
35 |
Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" в Кабардино-Балкарской Республике" |
Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике |
2016 |
2016 |
Повышение защищенности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера |
||
|
Подпрограмма "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в российской Федерации на 2013 - 2017 годы" в Кабардино-Балкарской Республике" | |||||||
|
36 |
Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в российской Федерации на 2013 - 2017 годы" в Кабардино-Балкарской Республике |
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи |
2017 |
2020 |
повышение безопасности населения Кабардино-Балкарской Республики и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому телефонному номеру "112" |
||
|
37 |
Закупка оборудования центра обработки вызовов |
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи |
2017 |
2020 |
повышение безопасности населения Кабардино-Балкарской Республики и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому телефонному номеру "112" |
||
|
38 |
Монтаж оборудования и развертывания системы-112 на территории городского округа Нальчик |
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи |
2017 |
2020 |
повышение безопасности населения Кабардино-Балкарской Республики и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому телефонному номеру "112" |
||
|
39 |
Развертывание системы-112 на территории Кабардино-Балкарской Республики |
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи |
2017 |
2020 |
повышение безопасности населения Кабардино-Балкарской Республики и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому телефонному номеру "112" |
||
Примечание: поручения, касающиеся Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике, государственной противопожарной службы Кабардино-Балкарской Республики Кабардино-Балкарской, региональной общественной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах", Центра по ГО и ЧС носят рекомендательный характер.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 июня 2017 г. N 125-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
Кабардино-Балкарской Республики
"Защита населения и территории
Кабардино-Балкарской Республики
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах"
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
С изменениями и дополнениями от:
15 сентября 2014 г., 30 июля 2015 г., 15, 27 декабря 2016 г., 18 апреля, 27 июня 2017 г.
Наименование государственной программы: "Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Координатор государственной программы: Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)
Примечание: поручения, касающиеся Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике, Кабардино-Балкарской региональной общественной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах", государственной противопожарной службы Кабардино-Балкарской Республики, Центра ГО и ЧС, поисково-спасательного отряда Главного управления МЧС России по КБР, носят рекомендательный характер.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 июня 2017 г. N 125-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
Кабардино-Балкарской Республики
"Защита населения и территории
Кабардино-Балкарской Республики
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах"
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования
С изменениями и дополнениями от:
15 сентября 2014 г., 30 июля 2015 г., 15, 27 декабря 2016 г., 18 апреля, 27 июня 2017 г.
Наименование государственной программы: "Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Координатор государственной программы: Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 апреля 2017 г. N 67-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4.1
Кабардино-Балкарской Республики
"Защита населения и территории
Кабардино-Балкарской Республики
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах"
Информация
по ресурсному обеспечению мероприятий подпрограммы "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" в Кабардино-Балкарской Республике" в 2016 году (пообъектная)
С изменениями и дополнениями от:
15, 27 декабря 2016 г., 18 апреля 2017 г.
|
N |
|
Затраты за весь период |
2016 год |
|
|
Объем финансирования, всего в том числе: |
491946,8 |
356763,5 |
|
|
федеральный бюджет |
142774,4 |
142774,4 |
|
|
республиканский бюджет |
349172,4 |
213989,1 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
1. |
Строительство хирургического корпуса на 180 коек центральной районной больницы, г.о. Прохладный |
202083,5 |
93375,3 |
|
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
|
|
республиканский бюджет |
202083,5 |
93375,3 |
|
2. |
Повышение сейсмостойкости здания Республиканского врачебно-физкультурного диспансера, г.о. Нальчик |
89258,2 |
89258,2 |
|
|
федеральный бюджет |
62684,2 |
62684,2 |
|
|
республиканский бюджет |
26574,0 |
0,0 |
|
3. |
Повышение сейсмостойкости здания гинекологического отделения ГБУЗ "Центральная районная больница", г.п. Залукокоаже |
3173,0 |
3173,0 |
|
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
|
|
республиканский бюджет |
3173,0 |
3173,0 |
|
4. |
Реконструкция ГУ МСК "Кристалл" по ул. Калмыкова, 233, г.о. Нальчик |
11256,1 |
11256,1 |
|
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
|
|
республиканский бюджет |
11256,1 |
11256,1 |
|
5. |
Реконструкция (сейсмоусиление) МКОУ "СОШ" на 320 мест, с.п. Безенги |
70926,8 |
70926,8 |
|
|
федеральный бюджет |
43007,4 |
43007,4 |
|
|
республиканский бюджет |
27919,4 |
27919,4 |
|
6. |
Повышение сейсмостойкости дошкольного блока N 2 МКОУ "СОШ N 1" по ул. Кавказской, г.п. Залукокоаже |
11398,7 |
11398,7 |
|
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
|
|
республиканский бюджет |
11398,7 |
11398,7 |
|
7. |
Реконструкция здания Балкарского государственного драматического театра, г.о. Нальчик |
90181,9 |
63706,8 |
|
|
федеральный бюджет |
37082,8 |
37082,8 |
|
|
республиканский бюджет |
53099,1 |
26624,0 |
|
8. |
Повышение сейсмоустойчивости здания Дома культуры, с.п. Нижний Куркужин |
6496,1 |
6496,1 |
|
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
|
|
республиканский бюджет |
6496,1 |
6496,1 |
|
9. |
Повышение сейсмоустойчивости здания административно-культурного центра, с.п. Псынабо |
7172,5 |
7172,5 |
|
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
|
|
республиканский бюджет |
7172,5 |
7172,5 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 апреля 2017 г. N 67-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 5
Кабардино-Балкарской Республики
"Защита населения и территории
Кабардино-Балкарской Республики
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах"
Сведения
о потребности в трудовых ресурсах по состоянию на __
С изменениями и дополнениями от:
27 декабря 2016 г., 18 апреля 2017 г.
Наименование государственной программы: "Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Координатор государственной программы: Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)
|
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значение целевых показателей (индикаторов) |
Абсолютное отклонение |
Относительное отклонение |
обоснование отклонений значений показателя на конец отчетного периода |
|
|
план на текущий год |
значение на конец отчетного года |
||||||
|
Государственная программа (указать наименование) | |||||||
|
1 |
Потребность в трудовых ресурсах |
|
|
|
|
|
|
|
|
в т.ч. по видам |
|
|
|
|
|
|
|
|
.... |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Количество вновь созданных мест |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 (указать наименование) | |||||||
|
1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма n (указать наименование) | |||||||
|
n.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
n.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
На 2013 - 2020 годы утверждена госпрограмма КБР "Защита населения и территории КБР от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".
Ответственным исполнителем госпрограммы является Главное управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по КБР.
Цель госпрограммы - совершенствование функционирования Кабардино-Балкарской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС.
Программа будет реализована в 2013 - 2020 годах в 2 этапа: 1-й этап - 2013 - 2015 годы; 2-й этап - 2016 - 2020 годы. Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет средств республиканского бюджета составляет 3366834,0 тыс. рублей.
Реализация госпрограммы в полном объеме позволит: повысить уровень защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени; повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны; создать системы комплексной безопасности регионального и объектового уровней от ЧС природного и техногенного характера; обеспечить дальнейшее развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками ЧС.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 сентября 2013 г. N 268-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Текст постановления опубликован в газете "Официальная Кабардино-Балкария" от 4 октября 2013 г. N 38 (320)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16 ноября 2020 г. N 267-ПП
Изменения вступают в силу с 16 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 июля 2019 г. N 133-ПП
Изменения вступают в силу с 31 июля 2019 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 декабря 2018 г. N 238-ПП
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 октября 2018 г. N 203-ПП
Изменения вступают в силу с 30 октября 2018 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 июня 2017 г. N 125-ПП
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 апреля 2017 г. N 67-ПП
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 декабря 2016 г. N 241-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15 декабря 2016 г. N 222-ПП
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 июля 2015 г. N 167-ПП
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15 сентября 2014 г. N 200-ПП