Постановление местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 22 января 2014 г. N 29 "Об утверждении административного регламента Муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики" по предоставлению муниципальной услуги "Оформление договоров передачи жилых помещений из муниципальной собственности в личную собственность граждан на территории городского округа Прохладный КБР" (с изменениями и дополнениями)

Постановление местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики
от 22 января 2014 г. N 29
"Об утверждении административного регламента Муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики" по предоставлению муниципальной услуги "Оформление договоров передачи жилых помещений из муниципальной собственности в личную собственность граждан на территории городского округа Прохладный КБР"

С изменениями и дополнениями от:

6 мая 2015 г., 5 мая 2016 г.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 г. N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 28.07.2006 г. N 55-РЗ "О регулировании жилищных отношений в Кабардино-Балкарской Республике", Уставом городского округа Прохладный КБР, Постановлением главы местной администрации городского округа Прохладный от 14.11.2011 г. N 1022 "О разработке и утверждении административных регламентов, исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановляю:

1. Утвердить административный регламент Муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики" по предоставлению муниципальной услуги "Оформление договоров передачи жилых помещений из муниципальной собственности в личную собственность граждан на территории городского округа Прохладный КБР".

2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы местной администрации городского округа Прохладный КБР Кочергина Д.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР

А.А. Бирюк

Административный регламент
Муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики" по предоставлению муниципальной услуги "Оформление договоров передачи жилых помещений из муниципальной собственности в личную собственность граждан на территории городского округа Прохладный КБР"
(утв. постановлением местной администрации городского округа Прохладный КБР от 22 января 2014 г. N 29)

С изменениями и дополнениями от:

6 мая 2015 г., 5 мая 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Оформление договоров передачи жилых помещений из муниципальной собственности в личную собственность граждан на территории городского округа Прохладный КБР" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Муниципальная услуга "Оформление договоров передачи жилых помещений из муниципальной собственности в личную собственность граждан на территории городского округа Прохладный КБР" (далее - муниципальная услуга) предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории городского округа Прохладный в жилых помещениях на условиях договоров социального найма.

1.3. Заявления об оформлении договоров передачи жилых помещений из муниципальной собственности в личную собственность подаются гражданами лично (Приложение N 1).

В случае невозможности личной явки при подаче и получении документов, интересы гражданина, нуждающегося в переоформлении договора социального найма (договоров найма) жилого помещения, может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности. Интересы недееспособных граждан может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки, интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны, специалисты органов опеки).

1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 5 мая 2016 г. N 706 подпункт 1.4.1 пункта 1.4 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.4.1. Заявитель либо его представитель обращается в Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики" по адресу: 361045, Кабардино-Балкарская Республика, город Прохладный, улица Ленина, дом N 110, тел. 4-65-41, 4-60-56, факс: 4-60-56.

График работы: часы работы:

Понедельник с 9.00 до 18.00

Вторник с 9.00 до 18.00

Среда с 9.00 до 18.00

Четверг с 9.00 до 18.00

Пятница с 9.00 до 18.00

Перерыв на обед с 13.00 до 14.00

Выходные дни суббота, воскресенье.

Электронный адрес: prohladniy@list.ru;

1.4.2. По телефону, при личном обращении либо письменном обращении должностные лица обязаны представить исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения заявлений граждан, связанных с реализацией их законных прав и свобод.

При ответах на телефонные звонки сотрудники, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.

При невозможности сотрудника, принявшего телефонное обращение, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонное обращение переадресовывается (переводится) другому должностному лицу, или же заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.4.3. На информационном стенде Муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики" указан график приема граждан и перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Оформление договоров передачи жилых помещений из муниципальной собственности в личную собственность граждан на территории городского округа Прохладный КБР".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики" (далее - Управление).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- оформление договора передачи жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность граждан (далее - договор передачи);

- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

2.3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:

- договора передачи жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность.

К договору передачи прилагаются:

- заявление о регистрации права собственности;

- заявление о регистрации перехода права собственности;

- выписка из реестра муниципальной собственности;

- справка о неиспользовании ранее права бесплатной приватизации.

- уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Договор передачи жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность гражданина должен быть оформлен в срок, не превышающий двух календарных месяцев со дня представления необходимых документов в Управление.

2.4.2. Договор передачи жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность выдается гражданам, в отношении которых данный договор оформлен, не позднее чем через три рабочих дня со дня оформления такого договора.

2.4.3. Время ожидания приема заявителем при подаче и получении документов, получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут. Продолжительность приема у должностного лица составляет 5 минут.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Законом Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 г. N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";

- Законом Кабардино-Балкарской Республики от 14.12.2000 г. N 46-РЗ "О приватизации жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике";

- Законом Кабардино-Балкарской Республики от 28.07.2006 г. N 55-РЗ "О регулировании жилищных отношений в Кабардино-Балкарской Республике".

2.6. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении муниципальной услуги.

2.6.1. Заявитель предоставляет самостоятельно:

документы личного характера:

- ордер;

- договор социального найма;

- заявления о согласии всех совершеннолетних членов семьи и детей от 14 до 18 лет на приватизацию жилого помещения (Приложение N 2);

- в случае выбытия одного из супругов - его письменное согласие на приватизацию жилого помещения;

- паспорта гражданина РФ на всех членов семьи с ксерокопиями;

- свидетельства (о заключении брака, о расторжении брака, об установлении отцовства, усыновлении, удочерении, рождении, решение суда, документы в подтверждение родственных связей) с ксерокопиями.

Необходимые и обязательные:

- выписка из лицевого счета по месту регистрации;

- справка с мест жительства о неиспользовании ранее права бесплатной приватизации;

- акт обследования жилого помещения Прохладненским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" с ксерокопией.

2.6.2. В случае прибытия заявителя на территорию городского округа Прохладный КБР из других населенных пунктов позже 04.07.1991 г., специалист Управления запрашивает сам следующие документы:

- справку о предоставлении сведений ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ о зарегистрированных правах гражданина на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества либо их отсутствия за период с 04.07.1991 г. по 01.11.1998 г.;

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации о подтверждении имеющегося (имевшегося) зарегистрированного права собственности гражданина на объект недвижимого имущества (жилое помещение) за период после 01.11.1998 г.

Информация об изменениях:

Постановлением местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 6 мая 2015 г. N 707 подпункт 2.6.3 пункта 2.6 раздела II настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6.3. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, настоящим регламентом, за исключением включенных в перечень документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:

- в письменном обращении не указаны фамилия заявителя или его законного (уполномоченного) представителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- содержание заявления не позволяет установить предмет обращения;

- отсутствие у заявителя постоянной регистрации в городском округе Прохладный КБР.

2.8. Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается в случаях, когда:

- не представлены все необходимые для оформления договоров передачи жилых помещений документы в соответствии с настоящим Административным регламентом;

- представлены документы, на основании которых гражданину не может быть передано жилое помещение в собственность;

- гражданин проживает в жилом помещении, признанном аварийным;

- гражданином уже использовано право бесплатной приватизации жилого помещения;

- отсутствуют согласия зарегистрированных в жилом помещении членов семьи на приватизацию жилья.

2.8.1. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:

- при поступлении от заявителя письменного обращения о приостановлении предоставления муниципальной услуги;

- на основании определения или решения суда о приостановлении действий на срок, установленный судом;

- при наличии в представленных документах расхождений в адресах, наименованиях, площадях, для устранения противоречий либо подтверждения указанных данных.

О приостановлении оказания муниципальной услуги заявителю направляется уведомление.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в течение одного рабочего дня.

2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

- помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных норм и правилами пожарной безопасности;

- кабинеты Управления должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета;

- помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати;

- для ожидания заинтересованных лиц отводится специальное место, оборудованное стульями.

2.13. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги разработан в целях повышения доступности и качества ее предоставления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении услуги.

2.13.1. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.13.2. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

- транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги (5 минут ходьбы от остановочного пункта);

- обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется услуга.

2.13.3. Показателями оценки качества муниципальной услуги являются:

- количество взаимодействий с должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, - 3 (1 - обращение за предоставлением муниципальной услуги, 1 - представление необходимого пакета документов, 1 - получение конечного результата);

- соблюдение должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, сроков предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги (при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги - менее 15 минут, при получении конечного результата - менее 15 минут);

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействия) должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, при предоставлении муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 5 мая 2016 г. N 706 пункт 2.13 настоящего Регламента дополнен подпунктом 2.13.4

2.13.4. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает условия для беспрепятственного доступа инвалидов в здание, в котором оказывается услуга, и получения услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:

- возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;

- содействие со стороны должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;

- оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;

- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала органа, предоставляющего муниципальную услугу;

- возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории органа, предоставляющего муниципальную услугу;

- проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;

- размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

- обеспечение доступа на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;

- обеспечение доступа сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;

- обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- предоставление инвалидам возможности получения муниципальной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;

- оказание должностными лицами органа, предоставляющего муниципальную услугу иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.14. Организация предоставления муниципальной услуги в электронной форме утверждена Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2010 г. N 158-рп "О мерах по обеспечению перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде".

2.15. На портале государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики размещается следующая информация:

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- сроки оказания муниципальной услуги;

- сведения о размере оплаты предоставления муниципальной услуги.

На портале размещаются формы заявлений на предоставление муниципальной услуги и обеспечивается доступ к ним для копирования и заполнения в электронном виде.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Последовательность административных действий (процедур).

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги представлено блок-схемой (Приложение N 3) и включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов на предмет рассмотрения возможности передачи гражданам жилых помещений из муниципальной собственности в личную собственность;

- формирование пакета документов получателя муниципальной услуги;

- подготовка проекта постановления местной администрации городского округа Прохладный КБР о передаче жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность граждан либо об отказе в передачи жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность граждан;

- согласование и принятие постановления местной администрации городского округа Прохладный КБР о передаче жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность граждан либо об отказе в передачи жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность граждан;

- выдача заявителю договора передачи жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность граждан или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.2. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов о предоставлении муниципальной услуги является личное обращение гражданина с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в Управление или многофункциональный центр (МФЦ), а также посредством почтовой связи или в электронной форме.

3.2.1. Электронное обращение после поступления распечатывается, регистрируется, и дальнейшая работа с ним осуществляется как с письменным обращением.

3.2.2. Ответ на обращение, поступившее по информационным системам общего пользования (электронной почте), направляется по почтовому и электронному адресам, указанным в обращении.

3.2.3. При представлении документов заявителем при личном обращении в Управление, заявление регистрируется и передается специалисту Управления для рассмотрения.

3.2.4. К рассмотрению не принимается заявление в случае отсутствия полного пакета необходимых документов, указанных в настоящем Административном регламенте.

3.2.5. Специалист Управления в соответствии с перечнем, установленным п. 2.6 настоящего Административного регламента, устанавливает предмет обращения, наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, правильность заполнения документов, проверяет в случае необходимости полномочия представителя.

Специалист Управления сличает предоставленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если предоставленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

При неправильном заполнении заявления, установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, специалист Управления уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о закреплении за ним жилого помещения, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю.

Специалист Управления обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин.

Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.

В случае невозможности незамедлительного устранения препятствий специалист Управления по согласованию с заявителем назначает время следующего приема.

При предоставлении документов в полном объеме специалист Управления осуществляет регистрацию заявления и представленных документов.

Вносятся следующие сведения:

- порядковый номер записи;

- дата приема заявления и документов;

- данные о заявителе (фамилия, инициалы, наличие льготной категории, адрес);

- общее число листов в документах;

- тема обращения.

Специалист Управления оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах. В расписке указываются:

- дата представления документов;

- перечень документов;

- порядковый номер записи;

- фамилия, инициалы и номер телефона специалиста, принявшего документы, а также его подпись.

Специалист Управления передает заявителю экземпляр расписки о приеме документов, а второй экземпляр расписки помещает к представленным заявителем документам для формирования пакета документов.

Максимальный срок административного действия - 15 минут.

3.3. Административная процедура "Формирование пакета документов получателя муниципальной услуги".

Специалист Управления, принявший документы, формирует в соответствии с порядком документов, указанным в расписке, пакет документов, для его дальнейшей передачи на рассмотрение местной администрации городского округа Прохладный КБР.

3.4. Административная процедура "Подготовка проекта постановления местной администрации городского округа Прохладный КБР о передаче жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность граждан либо об отказе в передачи жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность граждан".

На основании представленных документов специалист Управления готовит проект постановления местной администрации городского округа Прохладный КБР о передаче жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность граждан либо об отказе в передачи жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность граждан.

3.5. Административная процедура "Согласование и принятие постановления местной администрации городского округа Прохладный КБР о передаче жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность граждан либо об отказе в передачи жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность граждан".

При отсутствии замечаний проект постановления местной администрации городского округа Прохладный КБР о передаче жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность граждан либо об отказе в передачи жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность граждан согласовывается и передается на подпись главе местной администрации городского округа Прохладный КБР.

3.6. Административная процедура "Выдача заявителю договора передачи жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность граждан или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги".

На основании постановления местной администрации городского округа Прохладный КБР о передаче жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность граждан либо об отказе в передачи жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность граждан специалист Управления в течение 14 рабочих дней готовит договор передачи жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность граждан и прилагаемых к нему документов или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в случае наличия оснований для отказа.

Договор передачи жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность граждан и прилагаемые к нему документы подписываются специалистом Управления в установленном порядке на основании доверенности, выданной местной администрацией городского округа Прохладный КБР.

Специалист Управления, осуществляющий прием документов, для выдачи договора передачи жилого помещения осуществляет контакт по телефону с получателем муниципальной услуги, рекомендует в течение трех рабочих дней, в удобное для заявителя время, получить договор передачи. Отметка о приглашении вносится в журнал предварительной записи граждан.

Специалист Управления контролирует сроки выдачи договоров передачи и в случае неявки получателя муниципальной услуги в установленное время до истечения двухнедельного срока после оформления договора передачи осуществляет повторный контакт с заявителем, назначает новую дату выдачи документа. Отметка о повторном приглашении вносится в журнал предварительной записи граждан.

Выдача договоров передачи жилых помещений из муниципальной собственности в личную собственность граждан производится под роспись в журнале единой формы. Граждане также расписываются в договоре передачи.

Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется по адресу, указанному в заявлении (почтовый/электронный) или передается заявителю на руки.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений ответственными специалистами осуществляется начальником Управления.

4.2. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления муниципальной услуги, и принятием решений специалистами Управления осуществляется должностным лицом, ответственным за оказание услуги, на каждом этапе предоставления муниципальной услуги.

4.3. Обязанности, а также персональная ответственность специалиста Управления, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется в его должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом Управления положений настоящего Административного регламента, иных нормативных и правовых актов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, городского округа Прохладный КБР.

4.5. Проверки могут быть плановые (осуществляется на основании годовых планов работы Управления) и внеплановые. Проверка может осуществляться на основании жалоб заявителей. По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указание по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение. Виновные в нарушениях прав заявителей привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

4.6. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.7. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в местную администрацию городского округа Прохладный КБР, а также обращения и заявления, не содержащие сведения о фактах, указанных в настоящем Административном регламенте, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

4.8. Внеплановая проверка проводится в порядке и форме, установленной действующим законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц местной администрации городского округа Прохладный КБР.

5.2. В досудебном порядке заявители могут обжаловать действия или бездействие и решения должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 15 апреля 2010 г. N 23-РЗ "О дополнительных гарантиях права граждан на обращения в Кабардино-Балкарской Республике"

5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - обращение), в том числе посредством электронной почты в местную администрацию городского округа Прохладный КБР.

5.4. Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР, его заместители и начальник Управления проводят личный прием заявителей.

5.5. При обращении заявителей с письменной жалобой срок рассмотрения обращения не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя или в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, срок рассмотрения - 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Обращение получателя муниципальной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- наименование структурного подразделения местной администрации городского округа Прохладный КБР, в который направляется письменное обращение, либо должность, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;

- суть предложения, заявления или обжалуемого решения, действия (бездействия);

- личная подпись заявителя и дата.

5.7. Дополнительно в обращении могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействие), а также иные сведения.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к нему документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены. Обращение подписывается подавшим его получателем муниципальной услуги.

5.8. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

5.9. Порядок рассмотрения отдельных обращений.

5.9.1. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.9.2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.9.3. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.9.4. В случае, если текст письменного обращения не подлежит прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение и ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.9.5. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший данное обращение.

5.9.6. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.9.7. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение.

5.10. Порядок подачи и рассмотрения обращения в форме электронного сообщения.

Для приема обращений в форме электронных сообщений применяется специализированное программное обеспечение. Адрес электронной почты автора и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией. В электронном сообщении указываются:

- полное наименование обратившегося заявителя;

- почтовый адрес, адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ;

- предмет жалобы;

- причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);

- документы, подтверждающие изложенные обстоятельства, прикрепляются к электронному сообщению в виде электронных документов (файлов);

По электронному адресу, указанному в обращении заявителя, направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением;

Основанием для отказа в рассмотрении электронного обращения помимо оснований, указанных в пункте 5.9. Административного регламента, также может являться:

- поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;

- некорректность содержания электронного сообщения (текст не поддается прочтению).

Ответ на электронное обращение направляется в письменной форме и в форме электронного документа по электронному и почтовому адресам, указанным заявителем.

5.11. Сообщение о невозможности рассмотрения обращения направляется заявителю в десятидневный срок со дня его регистрации.

5.12. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Приложение N 1

к административному регламенту

Муниципального учреждения "Управление

жилищно-коммунального хозяйства

городского округа Прохладный

Кабардино-Балкарской Республики"

по предоставлению муниципальной

услуги "Оформление договоров

передачи жилых помещений

из муниципальной собственности

в личную собственность

граждан на территории

городского округа Прохладный КБР"

	Главе местной администрации
	городского округа Прохладный КБР
	_________________________________
	от гр._____________________________
	проживающего (щих) по адресу:___________________________
	_________________________________
	тел. _____________________________

Заявление

На основании действующего законодательства по приватизации жилья в Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республике прошу (просим) передать мне (нам) в личную (совместную, долевую) собственность занимаемое мной (нами) жилое помещение по договору найма (аренды) по адресу:

_____________________________________________________________

(населенный пункт, улица, номер дома, номер квартиры)

Совместно проживают:

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________

3.____________________________________________________________

К заявлению прилагается:

1. Документ, подтверждающий право на пользование жилым помещением.

2. Акт технического обследования БТИ от "___" ___________ 20___

3. В случае отказа от включения несовершеннолетних в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение разрешение на это органов опеки и попечительства.

Подписи будущих собственников	Подписи о согласии членов семьи:
_____________________________	______________________________
_____________________________
_____________________________
"____" ______________20___ г.
Подписи членов семьи удостоверяю:___________/____________________/ подпись Ф.И.О. должностного лица

Приложение N 2

к административному регламенту

Муниципального учреждения "Управление

жилищно-коммунального хозяйства

городского округа Прохладный

Кабардино-Балкарской Республики"

по предоставлению муниципальной

услуги "Оформление договоров

передачи жилых помещений

из муниципальной собственности

в личную собственность

граждан на территории

городского округа Прохладный КБР"

	Главе местной администрации
	городского округа Прохладный КБР
	_________________________________
	от гр._____________________________
	проживающего (щих) по адресу:___________________________
	_________________________________
	тел. _____________________________

Заявление

Прошу не включать меня в число участников общей собственности приватизируемого жилого помещения по адресу:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

"___" _____________ 20__ г. Подпись: _____________________

Приложение N 3

к административному регламенту

Муниципального учреждения "Управление

жилищно-коммунального хозяйства

городского округа Прохладный

Кабардино-Балкарской Республики"

по предоставлению муниципальной

услуги "Оформление договоров

передачи жилых помещений

из муниципальной собственности

в личную собственность

граждан на территории

городского округа Прохладный КБР"

Блок-схема
административных процедур по предоставлению муниципальной услуги "Оформление договоров передачи жилых помещений из муниципальной собственности в личную собственность граждан на территории городского округа Прохладный КБР"

Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
|
Формирование пакета документов получателя муниципальной услуги
|
Подготовка проекта постановления местной администрации городского округа Прохладный КБР о передаче жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность граждан либо об отказе в передачи жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность граждан
|
Согласование и принятие постановления местной администрации городского округа Прохладный КБР о передаче жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность граждан либо об отказе в передачи жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность граждан
|		|
Выдача заявителю договора передачи жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность граждан		Выдача заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги
		|
		Жалобы начальнику МУ "УЖКХ г.о. Прохладный КБР", главе местной администрации городского округа Прохладный КБР, первому заместителю главы местной администрации городского округа Прохладный КБР, в судебные, прокурорские и прочие органы