Постановление местной администрации городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики от 29 ноября 2013 г. N 630 "Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории городского округа Баксан КБР в 2014 - 2016 г. и на период до 2043 года" (с изменениями и дополнениями)

Постановление местной администрации городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики
от 29 ноября 2013 г. N 630
"Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории городского округа Баксан КБР в 2014 - 2016 г. и на период до 2043 года"

В соответствии с Законом КБР от 22 июля 2013 года N 62-РЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики", в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан и повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, - постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории городского округа Баксан КБР в 2014 - 2016 г. и на период до 2043 года".

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Баксан".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы местной администрации городского округа Баксан Шогенцукова Г.Х.

Глава местной администрации городского округа Баксан

С.Х. Хашпаков

Муниципальная программа
городского округа Баксан КБР "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории городского округа Баксан КБР в 2014 - 2016 г. и на период до 2043 года"
(утв. постановлением Главы местной администрации городского округа Баксан КБР от 29 ноября 2013 г. N 630)

Паспорт программы

Наименование Программы	-	"Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории городского округа Баксан КБР в 2014 - 2016 г. и на период до 2043 года" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	Жилищный кодекс Российской Федерации, Закон КБР от 22 июля 2013 года N 62-РЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики"
Разработчики Программы	-	местная администрация городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики.
Задачи Программы	-	Организация проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории городского округа Баксан КБР; реализация механизма финансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, формируемых в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, либо собственников помещений в многоквартирном доме
Цели Программы	-	создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории городского округа Баксан КБР; повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства; формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом на территории городского округа Баксан КБР;
Сроки реализации Программы	-	Этап I - 2014 - 2016 годы; Этап II - 2019 - 2043 годы;
Исполнители Программы	-	Местная администрация городского округа Баксан КБР.
Участники Программы	-	управляющие организации; товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ); жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы; собственники помещений в многоквартирных домах.
Объемы финансирования Программы	-	общий объем финансирования Программы составит 301 705 852,67 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	Сокращение износа и благоустройство объектов жилого фонда на территории городского округа Баксан КБР. Увеличение срока службы многоквартирных домов на территории городского округа Баксан КБР

I. Цели и задачи Программы

1. Целями Программы являются:

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории городского округа Баксан КБР;

обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории городского округа Баксан КБР, в которых избран способ управления;

II. Меры республиканской и муниципальной поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов

При наличии средств в республиканском бюджете и бюджете городского округа Баксан КБР планируется оказывать финансовую помощь управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам, собственникам помещений в многоквартирных домах для приведения в состояние, соответствующее нормам ЖК РФ и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам внутридомовых инженерных систем (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), строительных конструкций и элементов жилых домов, с целью обеспечения безопасности проживания граждан.

Средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики имеют целевое назначение и не могут быть использованы местными администрациями муниципальных районов и городских округов, региональным оператором, ТСЖ, ЖСК, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами на иные цели.

Действие настоящей Программы не распространяется на капитальный ремонт многоквартирных домов, относящихся к категории непригодных для проживания (аварийных, подлежащих сносу или реконструкции).

III. Объемы и источники финансирования Программы

Средства из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местного бюджета городского округа Баксан КБР, ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников могут направляться на разработку проектной, проектно-сметной документации для проведения капитального ремонта многоквартирных домов и проведения государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством РФ, Жилищным кодексом Российской Федерации, Республиканским законом от 22 июля 2013 года N 62-РЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики".

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 декабря 2011 г. N 363-ПП "О Порядке привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых им в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Финансирование разработки проектной, проектно-сметной документации для проведения капитального ремонта многоквартирных домов и проведения государственной экспертизы такой документации может осуществляться за счет средств ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов или управляющей организации либо собственников помещений многоквартирных домов.

Общий объем финансирования Программы составит 301705852,67 рублей.

IV. Условия предоставления мер республиканской и местной поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов

При определении приоритетов направления финансовой поддержки учитываются общие показатели, характеризующие состояние жилищного фонда:

технические критерии:

продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;

техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме (наличие угрозы безопасности жизни или здоровью граждан, сохранности общего имущества и имущества граждан);

комплексность капитального ремонта (включение в него всех или части установленных Республиканским законом видов работ при условии объективной потребности в их проведении);

качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта (приоритет - повышению энергоэффективности);

организационные критерии:

уровень самоорганизации собственников помещений в многоквартирном доме в отношении управления многоквартирным домом (приоритет - товариществам собственников жилья с учетом продолжительности их работы до подачи обращения на участие в программе);

доля собственников (голосов собственников), подавших голоса за решение о проведении капитального ремонта и его долевом финансировании, от общего числа собственников помещений (голосов собственников) в многоквартирном доме;

финансовые критерии:

доля финансирования из внебюджетных источников в общей стоимости капитального ремонта (доля прямых инвестиций частных собственников помещений в многоквартирном доме и заемных средств, привлекаемых собственниками);

финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме (уровень суммарной задолженности по плате за жилое помещение и коммунальные услуги);

иные показатели, условия эксплуатации и содержания жилищного фонда, имеющие значение для принятия решения об оказании финансовой помощи.

Основанием для включения в план по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках настоящей Программы являются следующие документы:

предусмотренный муниципальной адресной программой перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту и претендующих на получение средств государственной поддержки в соответствующем году;

протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с решением о выборе способа управления многоквартирным домом;

протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с принятым решением о проведении капитального ремонта, составе работ и перечне объектов общего имущества, подлежащих капитальному ремонту;

проектно-сметная (сметная) документация на проведение работ по капитальному ремонту, разработанная и утвержденная в установленном порядке.

ГАРАНТ:

См. инструкцию "О составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий", принятую и введенную в действие с 1 января 2000 г. постановлением Госстроя РФ от 17 декабря 1999 г. N 79

Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в рамках настоящей Программы осуществляется на основании решения общего собрания членов ТСЖ, ЖСК, жилищного или иного специализированного потребительского кооператива либо Региональным оператором.

ТСЖ, ЖСК, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы в соответствии с Законом КБР от 22 июля 2013 года N 62-РЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики" открывают отдельные банковские счета на каждый дом, который подлежит капитальному ремонту. На указанные банковские счета поступают средства из всех предусмотренных источников.

Капитальному ремонту не подлежат дома со степенью износа свыше 70 процентов, а также многоквартирные дома, относящиеся к категории непригодных для проживания (аварийных, подлежащих сносу или реконструкции).

Состав общего имущества многоквартирного дома, подлежащего капитальному ремонту, определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

К видам работ по проведению капитального ремонта многоквартирного дома относятся:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) утепление и (или) ремонт фасада;

6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

7) ремонт фундамента многоквартирного дома;

8) установка пандусов для перемещения инвалидных колясок.

Стоимость услуг и (или) работ не может превышать семь процентов от общей стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование дополнительных работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

V. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация настоящей Программы должна обеспечить проведение капитального ремонта всех домов на территории городского округа Баксан КБР, включенных в данную программу. При определении эффективности реализуемых на муниципальном уровне мер используются следующие индикаторы:

количество многоквартирных домов, собственники помещений в которых приняли решение о выборе способа управления своими домами и реализовали это решение;

количество управляющих организаций, участвующих в управлении многоквартирными домами;

количество ТСЖ, ЖСК либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, созданных собственниками помещений в многоквартирном доме;

общая площадь многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт на условиях, предусмотренных Программой.

Оценка результативности действия Программы будет проводиться по результатам отчетного года.

VI. Управление Программой и система организации контроля за ее реализацией

Контроль реализации Программы осуществляется Правительством Кабардино-Балкарской Республики, Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кабардино-Балкарской Республике, Контрольно-счетной палатой Кабардино-Балкарской Республики, местной администрацией городского округа Баксан КБР.