Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 апреля 2014 г. N 69-ПП "О правилах осуществления и финансирования дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, включающих в себя содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в 2015 году" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 ноября 2015 г. N 274-ПП в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 18 апреля 2014 г. N 69-ПП
"О правилах осуществления и финансирования дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, включающих в себя содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в 2015 году"

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2014 г., 7 августа, 24 ноября 2015 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. N 1432 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2015 году субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в рамках подпрограммы "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы.

1-1. Установить, что государственные казенные учреждения осуществляют расходы на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в рамках подпрограммы "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости" государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

1-2. Рекомендовать Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в рамках мероприятий по снижению неформальной занятости предоставлять Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики информацию о факте начисления страховых взносов.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Дадова М.А.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

К. Храмов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 ноября 2015 г. N 274-ПП в настоящие Правила внесены изменения

См. текст Правил в предыдущей редакции

Правила
предоставления в 2015 году субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в рамках подпрограммы "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 18 апреля 2014 г. N 69-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2014 г., 7 августа, 24 ноября 2015 г.

I. Общие положения

1. Настоящие Правила в соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации регулируют отношения, связанные с осуществлением и финансированием дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, включающих в себя содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам (далее - мероприятия по содействию в трудоустройстве инвалидов).

2. Субсидия предоставляется работодателям - юридическим лицам (за исключением федеральных, республиканских и муниципальных казенных учреждений) и индивидуальным предпринимателям при соблюдении ими следующих условий:

отсутствие задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;

отсутствие просроченной задолженности по заработной плате работников;

отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

нерасторжение трудовых договоров, заключенных на неопределенный срок между работодателем и инвалидами, по инициативе работодателя до истечения 12 месяцев со дня трудоустройства инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе в связи с сокращением численности или штата работников;

трудоустройство работодателем инвалида по направлению центра труда, занятости и социальной защиты (далее - учреждение занятости населения) на место инвалида, уволившегося до истечения срока действия договора о предоставлении субсидии;

согласие работодателя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии (за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

3. Мероприятия по содействию в трудоустройстве инвалидов предусматривают возмещение по фактическим расходам работодателю затрат на оборудование (оснащение) в 2014 и 2015 годах рабочих мест, на которые трудоустроены незанятые инвалиды, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа незанятых инвалидов к рабочим местам, в размере, равном в среднем в 2014 году 100,0 тыс. рублей, в 2015 году - 72,69 тыс. рублей на одно оборудованное (оснащенное) рабочее место (далее - субсидия).

Общий размер возмещения затрат работодателю на оборудование (оснащение) рабочих мест для инвалидов-колясочников и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту (установка пандуса, оборудование объектов специальными устройствами и приспособлениями (аппарели, подъемники, лифты, места крепления колясок, светозвуковые информаторы путей движения внутри здания и др.), расширение дверного (входного) проема, установка двухуровневого поручня, обеспечение санитарно-гигиенических условий, определение специальных мест парковок), не может превышать 1,7 млн. рублей.

4. Оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов осуществляется с учетом профессии, характера выполняемых работ, степени инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса.

5. Работодателям возмещаются затраты на:

оснащение специальных рабочих мест, требующих принятия дополнительных мер по организации труда инвалидов, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов;

приобретение, монтаж и установку оборудования, технических приспособлений, мебели, в том числе специальной, средств для создания благоприятных климатических и иных условий работы инвалидов;

создание инфраструктуры для беспрепятственного доступа инвалида к рабочему месту.

Субсидия может быть также предоставлена работодателю на создание специального рабочего места в счет установленной законодательством квоты, организацию работодателем специализированного рабочего места для инвалида на дому, если надомный труд используется в этой организации как форма хозяйствования.

6. Создание временных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в рамках мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов не предусмотрено.

7. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между учреждением занятости населения и работодателем, предусматривающего:

условия, цели и порядок предоставления субсидии;

сроки перечисления субсидии;

право Министерства и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами, а также согласие работодателя на проведение таких проверок;

порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении условий, установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии;

порядок возврата работодателем полученной субсидии в случае установления факта нарушения условий ее предоставления;

условия расторжения договора о предоставлении субсидии;

качественная и (или) количественная характеристика достижения за счет предоставления субсидий целевых показателей государственной программы "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы;

условия предоставления субсидий (перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии, а также перечень документов, представляемых получателем для получения субсидии).

Типовая форма договора разрабатывается и утверждается Министерством.

II. Правила осуществления мероприятий по содействию в трудоустройстве инвалидов

8. В целях формирования перечня работодателей, участвующих в мероприятии по содействию в трудоустройстве инвалидов, при учреждениях занятости населения создаются рабочие группы (комиссии), в которые включаются представители учреждения занятости населения, местных администраций муниципальных районов и городских округов, образовательных организаций, общественных организаций инвалидов и др.

9. Работодатели, претендующие на получение субсидии, представляют в учреждение занятости населения по месту нахождения работодателя в установленные Министерством сроки, информация о которых размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", следующие документы:

заявление на получение субсидии, содержащее согласие работодателя, предусмотренное абзацем седьмым пункта 2 настоящих Правил;

технико-экономическое обоснование оборудования (оснащения) рабочих мест для инвалидов;

справка работодателя об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам.

9-1. Учреждение занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня подачи документов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:

в Управлении Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении работодателей - юридических лиц) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении работодателей - индивидуальных предпринимателей);

сведения о наличии (отсутствии) у работодателя просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;

в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике:

сведения о состоянии расчетов работодателя по страховым взносам, пеням и штрафам;

сведения о факте начисления страховых взносов трудоустроенным инвалидам на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места за соответствующий период.

Документы, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил и настоящим пунктом, могут быть направлены работодателем в учреждение занятости населения непосредственно или через многофункциональный центр в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

Работодатели несут ответственность за достоверность представляемых ими в учреждение занятости населения документов и сведений, указанных в пункте 9 настоящих Правил, настоящем пункте и пункте 12 настоящих Правил, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9-2. В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для удовлетворения всех заявлений о предоставлении субсидий, по которым принято положительное решение, эти средства распределяются между соответствующими получателями пропорционально суммам, указанным ими в заявлениях.

10. Учреждение занятости населения на основании протокольного решения рабочей группы (комиссии) в недельный срок после представления работодателем вышеуказанных документов заключает договор с работодателем либо направляет работодателю письменное уведомление о причинах отказа в заключении договора.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных документов и содержащихся в них сведений требованиям и условиям, установленным настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии;

недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

невыполнение работодателем условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил.

11-1. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения возвращает работодателю заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящих Правил, с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения.

12. Возмещение работодателю затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов осуществляется на основании представленных работодателем в учреждение занятости населения:

копии договоров с подрядными организациями, подтвержденными актами выполненных работ;

платежных документов (счет, счет-фактура, кассовые и товарные чеки, накладные и акт выполненных работ), подтверждающих затраты работодателя на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и других расходов, предусмотренных настоящими Правилами;

документов, подтверждающих трудоустройство направленных учреждением занятости населения незанятых инвалидов (заверенные копии приказа о приеме на работу инвалида, трудового договора и трудовой книжки).

13. Работодатель обеспечивает занятость инвалидов на созданных рабочих местах сроком не менее 12 месяцев.

В случае увольнения до истечения 12-месячного срока инвалида, трудоустроенного на оборудованное (оснащенное) рабочее место, на создание которого возмещены затраты, работодатель в трехдневный срок извещает об этом учреждение занятости населения и подает заявку о потребности в работниках для заполнения образовавшейся вакансии другим незанятым инвалидом.

14. Полученные работодателем средства на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для инвалидов подлежат возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в случаях:

необоснованного отказа в приеме на работу направленного учреждением занятости незанятого инвалида на оборудованное (оснащенное) рабочее место;

ликвидации рабочих мест, созданных для трудоустройства незанятых инвалидов, ранее предусмотренного договором срока;

расторжения трудового договора с трудоустроенным инвалидом по инициативе работодателя по основаниям, не связанным с виной работника, до истечения 12-месячного срока со дня трудоустройства;

представления недостоверных сведений, документов и нецелевого использования финансовых средств.

15. В случае выявления указанных в пункте 14 настоящих Правил нарушений учреждение занятости населения в течение трех рабочих дней со дня их установления направляет работодателю требование о возврате субсидии, предоставленной ему на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики с указанием оснований возврата.

Работодатель в течение десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан произвести возврат полученных средств в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в полном объеме.

16. Споры, возникающие между сторонами в процессе реализации мероприятия по содействию в трудоустройстве инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места, решаются в соответствии с действующим законодательством.

III. Правила финансирования мероприятий по содействию в трудоустройстве инвалидов

17. Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, осуществляется за счет субсидии из федерального бюджета и средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

18. Субсидии предоставляются Министерством ежемесячно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

19. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 19

20. На основании уведомлений, представляемых Министерством, Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики производится перераспределение лимитов бюджетных обязательств между Министерством и государственными учреждениями и организациями, финансируемыми из республиканского бюджета, участвующими в реализации мероприятия по содействию в трудоустройстве инвалидов, в соответствии с заключенными договорами.

21. Перечисление субсидий осуществляется на расчетные счета, открытые в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях получателям субсидий (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям), в соответствии с заявками и (или) отчетами по форме и в сроки, установленные Министерством.

22. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 22

23. Учреждения занятости населения ежемесячно не позднее 5 числа представляют в Комитет отчет об использовании выделенных средств.

24. Получатели субсидий, являющиеся участниками мероприятия по содействию в трудоустройстве инвалидов, не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет об использовании выделенных средств.

25. Министерство ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики и Федеральную службу по труду и занятости отчет об использовании бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятия по содействию в трудоустройстве инвалидов.

26. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

27. Министерство и учреждения занятости населения несут ответственность за целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятия по содействию в трудоустройстве инвалидов.