Постановление Главы местной администрации Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2014 г. N 133 "Об антинаркотической комиссии Эльбрусского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы местной администрации Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
от 29 апреля 2014 г. N 133
"Об антинаркотической комиссии Эльбрусского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 18.10.2007 года N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" и рекомендациями Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики постановляю:

1. Образовать:

Антинаркотическую комиссию Эльбрусского муниципального района;

Аппарат Антинаркотической комиссии Эльбрусского муниципального района;

2. Утвердить прилагаемые:

а) Положение об Антинаркотической комиссии Эльбрусского муниципального района;

б) Регламент Антинаркотической комиссии Эльбрусского муниципального района;

в) Состав Антинаркотической комиссии Эльбрусского муниципального района;

г) Состав аппарата Антинаркотической комиссии Эльбрусского муниципального района.

3. Признать утратившим силу постановление главы местной администрации Эльбрусского муниципального района от 11 октября 2011 года N 85 "Об антинаркотической комиссии Эльбрусского муниципального района"

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Эльбрусские новости", на официальном сайте Эльбрусского муниципального района в сети интернет.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы местной администрации Эльбрусского муниципального района Афашокову Р.Д.

Глава местной администрации Эльбрусского муниципального района

А. Малкаров

Состав
Антинаркотической комиссии Эльбрусского муниципального района
(утв. Постановлением Главы местной администрации Эльбрусского муниципального района от 29 апреля 2014 г. N 133)

Малкаров А.А.	Глава местной администрации Эльбрусского муниципального района-председатель комиссии.
Шогенов Т.Б.	начальник БМРО УФСКН РФ по КБР - зам председателя комиссии (по согласованию).
Афашокова Р.Д.	1-ый зам. главы администрации Эльбрусского муниципального района.
Чипчикова З.Ш.	ведущий специалист административно-правого отдела администрации Эльбрусского района (ответственный секретарь)
Кучмезов Р.Н.	начальник ОМВД России по Эльбрусскому муниципальному району КБР (по согласованию)
Моллаев С.С.	начальник МУ "Управление образования" администрации Эльбрусского района.
Гежаев О.М.	Раис имам Эльбрусского района (по согласованию)
Васильев А.К.	иеромонах Игорь, Настоятель храма Святого Великомученика Георгия в г. Тырныаузе (по согласованию)
Тилова А.И.	Заместитель и.о. главного врача ГБУЗ "Районная больница" по поликлинической работе
Хасаитова Л.А.	депутат Совета местного самоуправления городского поселения Тырныауз (по согласованию).
Жаппуев М.М.	председатель районного комитета по молодежной политике и спорту.
Толгурова Ж. М.	Начальник МУ "Управление образования" Эльбрусского муниципального района
Малкаров М.Ш.	главный специалист по молодежной политике местной администрации Эльбрусского муниципального района

Состав
аппарата Антинаркотической комиссии Эльбрусского муниципального района
(утв. Постановлением Главы местной администрации Эльбрусского муниципального района от 29 апреля 2014 г. N 133)

Афашокова Р.Д.	1-ый зам. главы местной администрации Эльбрусского муниципального района
Чипчикова З.Ш.	ведущий специалист административно-правого отдела администрации Эльбрусского района

Положение
об Антинаркотической комиссии Эльбрусского муниципального района
(утв. Постановлением Главы местной администрации Эльбрусского муниципального района от 29 апреля 2014 г. N 133)

I. Общие положения

1.1. Антинаркотическая комиссия Эльбрусского муниципального района (далее Комиссия) является постоянно действующим органом, обеспечивающим взаимодействие на территории Эльбрусского муниципального района (далее муниципальное образование) подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (далее - организации), общественных объединений (в рамках их компетенции) по противодействию незаконному оборону наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Антинаркотической комиссией Кабардино-Балкарской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, организациями и общественными объединениями.

1.3. Комиссия информирует Антинаркотическую комиссию Кабардино-Балкарской Республики по итогам своей деятельности за полугодие и год.

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями и рекомендациями Государственного антинаркотического комитета и Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики, законами и нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.

ГАРАНТ:

О мерах противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту см.:

Конвенцию о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ

Приказ Минздрава РФ от 12 ноября 1997 г. N 330 "О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических средств и психотропных веществ"

1.5. Председателем Комиссии является глава администрации Эльбрусского муниципального района (далее - глава администрации муниципального образования).

ГАРАНТ:

Нумерация разделов и пунктов приводится в соответствии с источником

1. Основные задачи Комиссии

1.1. Основными задачами Комиссии являются:

а) организация взаимодействия на территории муниципального образования подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений (в рамках компетенции) по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

б) участие в реализации государственной политики в сфере противодействия на территории муниципального образования незаконному оборону наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также подготовке предложений Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики по совершенствованию деятельности в данной области;

ГАРАНТ:

См. Указ Президента РФ от 9 июня 2010 г. N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года"

в) мониторинг процессов на территории муниципального образования, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

ГАРАНТ:

См. Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681

г) участие в разработке мер по противодействию на территории муниципального образования незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Контроль за реализацией этих мер в соответствии с решениями и рекомендациями Государственного антинаркотического комитета и Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики;

д) подготовка проектов постановлений, распоряжений главы администрации муниципального образования по организации взаимодействия подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений (в рамках компетенции) в целях повышения эффективности принимаемых ими мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории муниципального образования;

е) анализ эффективности работы подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений в рамках их компетенции по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

ж) решение иных задач в соответствии с решениями и рекомендациями Государственного антинаркотического комитета и Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в рамках компетенции органов местного самоуправления.

3. Права Комиссии

3.1. Для осуществления своих задач Комиссия имеет право:

а) принимать решения в пределах своей компетенции, касающиеся взаимодействия деятельности подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и объединений в сфере противодействия на территории муниципального образования незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

б) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений (по согласованию) и должностных лиц;

в) привлекать для участия в работе Комиссии должностных лиц и специалистов подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также представителей организаций и общественных объединений;

г) создавать рабочие органы для изучения вопросов, касающихся противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также для подготовки соответствующих решений Комиссии;

д) вносить предложения в установленном порядке Председателю Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, требующим решения Антинаркотической комиссией Кабардино-Балкарской Республики;

е) решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

4. Организация работы Комиссии

4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с регламентом, утверждаемым в установленном порядке главой местной администрации Эльбрусского муниципального района.

4.2. Персональный состав Комиссии, ее положение и регламент утверждаются постановлением главы администрации муниципального образования.

Регламент
Антинаркотической комиссии Эльбрусского муниципального района
(утв. Постановлением Главы администрации Эльбрусского муниципального района от 29 апреля 2014 г. N 133)

1. Общие положение

1.1. Настоящий Регламент устанавливает общие правила организации деятельности Антинаркотической комиссии Эльбрусского муниципального района (далее Комиссия) по реализации ее полномочий, закрепленных в Положении об Антинаркотической комиссии Эльбрусского муниципального района (далее - Положение) и других нормативных правовых актах Российской Федерации.

1.2. Основные направления деятельности Комиссии изложены в Положении, утвержденном постановлением главы администрации Эльбрусского муниципального района.

2. Полномочия председателя и членов Комиссии

2.1. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, дает поручения членам Комиссии по вопросам, отнесенным к ее компетенции, ведет заседания Комиссии, подписывает протоколы ее заседаний.

2.2. Председатель Комиссии:

- организует работу Комиссии и обеспечивает контроль за исполнением ее решений;

- организует текущее и перспективное планирование работы Комиссии;

- создает временные рабочие группы по направлениям, а также для подготовки материалов к заседаниям Комиссии и проектов решений Комиссии по вопросам, относящимся к ее компетенции, организует деятельность этих рабочих групп;

- представляет Комиссию во взаимоотношениях с Антинаркотической комиссией Кабардино-Балкарской Республики, ее аппаратом, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и их подразделениями, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и объединениями, средствами массовой информации.

2.3. В отсутствие Председателя Комиссии ее работой руководит исполняющий обязанности главы администрации Эльбрусского муниципального района (далее муниципальное образование).

2.4. Председатель Комиссии наделяет ответственное должностное лицо администрации муниципального образования полномочиями руководителя аппарата Комиссии.

2.5. Руководитель аппарата Комиссии по поручению Председателя Комиссии обеспечивает взаимодействие Комиссии с аппаратом Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики, подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, средствами массовой информации и должностными лицами.

2.6. Члены Комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

2.7. Члены Комиссии имеют право:

а) выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;

б) голосовать на заседаниях Комиссии;

в) знакомиться с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися деятельности Комиссии в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

г) привлекать, по согласованию с Председателем Комиссии, в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии;

д) излагать, в случае несогласия с решением Комиссии, в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе Комиссии и прилагается к его решению.

2.8. Член Комиссии обязан:

а) организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии в соответствии с решениями Комиссии, Председателя Комиссии или по предложениям членов Комиссии, утвержденным протокольным решением;

б) присутствовать на заседаниях Комиссии. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом Председателя Комиссии. Лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с Председателем Комиссии может присутствовать на его заседании с правом совещательного голоса.

в) организовать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии;

г) выполнять требования нормативных правовых актов, устанавливающих правила организации работы Комиссии.

2.9. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности Комиссии и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, определяются в соответствии с действующим законодательством.

3. Планирование и организация работы Комиссии

3.1. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом. План составляется по полугодиям и утверждается Председателем Комиссии.

3.2. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

3.3. План заседаний Комиссии включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, с указанием по каждому вопросу даты его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.

3.4. В случае если в проект плана предлагается вопрос, решение которого не относится к компетенции органа его предлагающего, инициатор проводит процедуру согласования предложения с органом, к компетенции которого он относится.

Указанные предложения могут направляться в аппарат Комиссии для дополнительной проработки с членами Комиссии.

3.5. На основе предложений, поступивших в аппарат Комиссии, формируется проект плана заседания Комиссии на очередной период, который, по согласованию с Председателем Комиссии, выносятся для обсуждения и утверждения на последнем заседании полугодия.

3.6. Утвержденный план заседаний Комиссии рассылается аппаратом Комиссии членам Комиссии.

3.7. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается Председателем Комиссии по мотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственного за подготовку вопроса.

3.8. Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению Председателя Комиссии.

4. Порядок подготовки заседаний Комиссии

4.1. Члены Комиссии, представители подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, принимают участие в подготовке заседаний в соответствии с утвержденным планом заседаний Комиссии и несут персональную ответственность за их качество и своевременность представления.

4.2. Аппарат Комиссии оказывает организационную и методическую помощь представителям подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в подготовке материалов к заседанию Комиссии.

4.3. Проект повестки дня заседания Комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается руководителем аппарата Комиссии с Председателем Комиссии. Повестка дня заседания Комиссии утверждается непосредственно на заседании.

4.4. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии Председателем Комиссии могут создаваться рабочие органы из числа членов Комиссии, представителей заинтересованных органов, с участием аппарата Комиссии.

4.5. Контроль за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии осуществляется руководителем аппарата Комиссии.

4.6. Повестка дня предстоящего заседания Комиссии с соответствующими материалами докладывается руководителем аппарата Комиссии Председателю Комиссии.

4.7. Одобренные Председателем Комиссии проект протокольного решения, повестка дня заседания и соответствующие материалы рассылаются членам Комиссии и участникам заседания.

4.8. В случае если для реализации решений Комиссии требуются принятие постановления и распоряжения главы администрации муниципального образования, одновременно с подготовкой материалов к заседанию Комиссии органов, ответственным за подготовку вопроса разрабатываются и согласовываются в установленном порядке соответствующие проекты постановлений и распоряжений главы администрации муниципального образования. При необходимости готовится соответствующее финансово-экономическое обоснование.

4.9. Руководитель аппарата Комиссии информирует членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии, а также об их изменениях, если таковые происходят.

4.10. Члены Комиссии информируют руководителя аппарата Комиссии о своем участии или причинах отсутствия на заседании. Список членов Комиссии, отсутствующих по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск и т.д.) докладывается Председателю Комиссии.

4.11. На заседания Комиссии могут быть приглашены руководители подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представители исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, сотрудники аппарата Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, а также руководители иных органов и организаций, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемым вопросам.

4.12. Состав приглашаемых на заседание Комиссии должностных лиц формируется руководителем аппарата Комиссии на основе предложений органов, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно докладывается Председателю Комиссии.

5. Порядок проведения заседаний Комиссии

5.1. Лица, участвующие в заседании Комиссии, регистрируются руководителем аппарата Комиссии.

5.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

5.3. Заседания проходят под председательством Председателя Комиссии, который:

а) ведет заседание Комиссии;

б) организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии;

в) предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашенным лицам в порядке очередности поступивших заявок;

г) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

д) обеспечивает соблюдение регламента заседаний Комиссии членами Комиссии и приглашенными лицами.

Участвуя в голосовании, Председатель Комиссии голосует последним.

5.4. С докладами на заседаниях Комиссии по вопросам его повестки выступают члены Комиссии, либо, по согласованию с Председателем Комиссии, в отдельных случаях лица, уполномоченные членами Комиссии.

5.5. Регламент заседания Комиссии определяется при подготовке к заседанию, а утверждается непосредственно на заседании.

5.6. При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов Комиссии, что у него имеется особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к решению Комиссии.

5.7. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

5.8. Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол.

5.9. При проведении закрытых заседаний Комиссии (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых протокольных решений осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.

5.10. Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, вручаются членам Комиссии под роспись в реестре во время регистрации перед заседаниями подлежат возврату руководителю аппарата Комиссии.

6. Оформление решений, принятых на заседаниях Комиссии

6.1. Решения Комиссии оформляются протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания готовится аппаратом Комиссии.

6.2. В протоколе указываются фамилии председательствующего и присутствующих на заседании членов Комиссии, приглашенных лиц. вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения. К протоколу прилагаются особые мнения членов Комиссии, если таковые имеются.

6.3. В случае необходимости доработки проектов рассмотренных на заседании Комиссии материалов, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам Комиссии.

6.4. Протоколы заседаний (выписки решений Комиссии) рассылаются аппаратом Комиссии членам Комиссии, а также заинтересованным органам, организациям и должностным лицам в трехдневный срок после получения руководителем аппарата Комиссии подписанного протокола.

6.5. Контроль за исполнением решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний Комиссии, осуществляет аппарат Комиссии.

Руководитель аппарата Комиссии снимает с контроля исполнение поручений на основании решения председателя Комиссии, о чем информирует исполнителей.