Приказ Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики от 14 апреля 2014 г. N 399 "О Конфликтной комиссии Кабардино-Балкарской Республики при проведении единого государственного экзамена в 2014 году"

В соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Минобрнауки РФ от 26 декабря 2013 года N 1400, методическими рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (приложение N 3 к письму от 08.04.2014 г. N 02-206), в целях обеспечения соблюдения единых требований к процедуре проведения единого государственного экзамена в 2014 году (далее - ЕГЭ) и разрешения спорных вопросов при несогласии участников ЕГЭ с выставленными баллами приказываю:

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2014 г. N 104 "Об утверждении организационно-территориальной схемы подготовки и проведения единого государственного экзамена в Кабардино-Балкарской Республике в 2014 году"

1. Утвердить:

1.1 состав Конфликтной комиссии Кабардино-Балкарской Республики при проведении ЕГЭ (приложение N 1);

1.2 положение о Конфликтной комиссии Кабардино-Балкарской Республики при проведении ЕГЭ (далее - Положение) (приложение N 2);

1.3 план-график работы Конфликтной комиссии Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с графиком выдачи результатов ЕГЭ ФБГУ "Федеральный центр тестирования" (приложение N 3).

2. Определить место проведения апелляций о несогласии участников ЕГЭ с выставленными баллами по адресу: г.о. Нальчик, ул. Ленина, д. 8, Государственное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Республиканский дворец творчества детей и молодежи".

3. Председателю конфликтной комиссии Кабардино-Балкарской Республики:

3.1 провести обучающий семинар для членов Конфликтной комиссии Кабардино-Балкарской Республики по ознакомлению с нормативными правовыми актами, регламентирующими процедуру апелляции;

3.2 обеспечить размещение информации о сроках, местах, порядке подачи и рассмотрения апелляций на сайте Минобрнауки КБР и в средствах массовой информации в соответствии со сроками, установленными нормативными правовыми актами, регламентирующими организацию и проведение ЕГЭ;

3.3 обеспечить информирование участников ЕГЭ об изменениях в сроках и местах подачи апелляций.

4. Руководителям МОУО обеспечить:

4.1 прием заявлений участников ЕГЭ о несогласии с выставленными баллами в соответствии с Положением;

4.2 своевременное информирование участников ЕГЭ о сроках, местах и порядке подачи и рассмотрения апелляций в соответствии с прилагаемым планом-графиком работы Конфликтной комиссии Кабардино-Балкарской Республики.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Н.Г. Емузова

Положение
о Конфликтной комиссии Кабардино-Балкарской Республики при проведении единого государственного экзамена в 2014 году (далее - Положение)
(утв. приказом Министерства образования и науки науки Кабардино-Балкарской Республики
от 14 апреля 2014 г. N 399)

1. Общая часть

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 N 1400, и определяет порядок формирования и деятельности республиканской конфликтной комиссии Кабардино-Балкарской Республики (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия создается Министерством образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской республики (далее - Минобрнауки КБР) в целях рассмотрения апелляций участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования на территории Кабардино-Балкарской Республики.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Минобрнауки РФ, Рособнадзора, Минобрнауки КБР, настоящим Положением и методическими материалами по работе конфликтной комиссии (письмо Рособрнадзора от 08.04.2014 г. N 02-206).

1.4. Руководство и координацию деятельности Комиссии осуществляет ее председатель, назначенный Минобрнауки КБР, обязанности которого указаны в приложении к настоящему Положению.

1.5. Комиссия формируется из числа представителей Минобрнауки КБР, департамента контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере образования Минобрнауки КБР, органов местного самоуправления, высших учебных заведений КБР, муниципальных органов управления образованием, руководителей образовательных, общественных организаций, действующих на территории КБР.

Состав Комиссии утверждается приказом Минобрнауки КБР.

1.6. В состав Комиссии не включаются члены ГЭК и предметных комиссий.

1.7. При рассмотрении апелляции присутствуют:

а) члены ГЭК - по решению председателя ГЭК;

б) общественные наблюдатели, аккредитованные в установленном порядке, - по желанию.

1.8. Апелляция рассматривается в присутствии участника ЕГЭ (далее - апеллянт) и (или) его родителей (законных представителей). Также может рассматриваться и без участия апеллянта и (или) его родителей (законных представителей).

1.9. Комиссия принимает и рассматривает апелляции участников ЕГЭ и (или) их родителей (законных представителей), принимает решение по результатам рассмотрения апелляции об удовлетворении или отклонении апелляции, информирует апеллянтов, а также ГЭК и РЦОИ о принятых решениях.

1.10. Комиссия принимает и рассматривает апелляции участников ЕГЭ:

о нарушении установленного порядка проведения ГИА;

о несогласии с выставленными баллами.

1.11. Комиссия не рассматривает апелляции по вопросам содержания и структуры заданий по учебным предметам, а также по вопросам, связанным:

с нарушением участником ЕГЭ требований, установленных Порядком проведения ГИА;

с неправильным оформлением экзаменационной работы.

1.12. Рассмотрение апелляции и проверка изложенных в ней фактов не проводится лицами, принимавшими участие в организации и (или) проведении соответствующего экзамена либо ранее проверявшими экзаменационную работу апеллянта.

1.13. В целях выполнения своих функций Комиссия вправе запрашивать и получать у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе бланки ответов участника ЕГЭ, сведения о лицах, присутствовавших на ЕГЭ, о соблюдении порядка проведения ГИА и т.п.

1.14. Решения Комиссии оформляются в виде протокола рассмотрения апелляции, в котором указывается решение Комиссии и причины, по которым было принято решение (в случае удовлетворения апелляции), и заверяется подписями членов Комиссии, принимавших участие в рассмотрении, а также привлеченных специалистов РЦОИ и/или привлеченных экспертов ФПК.

1.15. Информационное и организационно-технологическое обеспечение работы Комиссии осуществляет РЦОИ.

2. Прием и рассмотрение апелляций

2.1. Комиссия принимает в письменной форме апелляции от участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования о нарушении установленного порядка проведения государственной итоговой аттестации и о несогласии с выставленными баллами.

2.2. Апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ участник ЕГЭ подает, не покидая ППЭ, члену ГЭК в день проведения экзамена по соответствующему учебному предмету.

2.2.1. Апелляция составляется в письменной форме в двух экземплярах: один передается в Комиссию, другой, с пометкой ответственного лица, о принятии ее на рассмотрение в Комиссию, остается у участника ЕГЭ.

2.2.2. Комиссия рассматривает апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ГИА не более двух рабочих дней.

2.2.3. В целях проверки изложенных в апелляции сведении о нарушении порядка проведения ГИА членами ГЭК организуется проведение проверки при участии:

- организаторов, не задействованных в аудитории, в которой сдавал экзамен апеллянт;

- технических специалистов и ассистентов;

- общественных наблюдателей;

- сотрудников, осуществляющих охрану правопорядка;

- медицинских работников.

2.2.4. Результаты проверки оформляются в форме заключения по результатам проверки изложенных в апелляции сведений о нарушении установленного порядка проведения экзамена.

2.2.5. Руководитель ППЭ или образовательной организации, на базе которой организован ППЭ, совместно с членом ГЭК, организовывают доставку апелляции и заключения по результатам проверки в Комиссию. В исключительных случаях возможна передача информации об апелляции средствами удаленной связи, однако персональные данные апеллянта в электронном формате могут быть переданы только с использованием защищенных каналов связи.

2.2.6. В процессе рассмотрения апелляции Комиссия вправе запрашивать у РЦОИ необходимые документы и сведения, в том числе бланки, сведения о лицах, присутствовавших при проведении экзамена, о соблюдении порядка проведения ГИА, а также видеоматериалы из ППЭ.

2.2.7. При рассмотрении апелляции о нарушении установленного порядка проведении ЕГЭ Комиссия рассматривает апелляцию и заключение комиссии о результатах проверки, выносит одно из решений:

- об отклонении апелляции;

- об удовлетворении апелляции.

2.2.8. При удовлетворении апелляции Комиссия принимает решение об аннулировании результата экзамена апеллянта. На основании решения КК, ГЭК аннулирует результат экзамена, и предоставляет участнику ЕГЭ возможность сдать экзамен по соответствующему учебному предмету в иной день, предусмотренный расписанием проведения ЕГЭ.

При отклонении апелляции результат апеллянта не изменяется и остается действующим.

2.2.9. После рассмотрения апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА председатель Комиссии передает в ГЭК для утверждения и руководителю РЦОИ для внесения в РИС и передачи в ФИС:

- протокол рассмотрения апелляции с указанием решения Комиссии (форма ППЭ-03);

- заключение по результатам проверки изложенных в апелляции сведений о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ, копию протокола служебного расследования апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА.

2.2.10. В случае удовлетворения апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА результат апеллянта будет аннулирован в РИС и ФИС.

2.3. Апелляция о несогласии с выставленными баллами (апелляция по результатам) подается в течение двух рабочих дней со дня объявления результатов ЕГЭ по соответствующему учебному предмету.

2.3.1. Обучающиеся подают апелляцию в образовательную организацию, которой они были допущены в установленном порядке к ЕГЭ, иные участники ЕГЭ подают апелляцию в Комиссию (по решению ГЭК).

Заявление подается в двух экземплярах: один передается в Комиссию, другой, с пометкой ответственного лица, о принятии его на рассмотрение в Комиссию, остается у участника ЕГЭ.

2.3.2. Руководитель образовательной организации, принявший апелляцию организовывает доставку апелляции в Комиссию, где передает заявление секретарю комиссии под роспись. В исключительных случаях возможна передача информации об апелляции средствами удаленной связи, однако персональные данные апеллянта в электронном формате могут быть переданы, только с использованием защищенных каналов связи.

2.3.3. Секретарь Комиссии регистрирует заявление в журнале регистрации апелляции.

2.3.4. Для организации рассмотрения апелляции Комиссия передает сведения об апелляции в РЦОИ и получает из РЦОИ апелляционный комплект документов, который содержит:

- Протокол рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами (форма 2-АП) с приложениями, предназначенными для внесения информации о ходе и результатах рассмотрения апелляции, а также для внесения подробной информации об изменениях, принятых Комиссией в случае удовлетворения апелляции.

- Распечатанные изображения:

бланка регистрации,

бланков ответов N 1 и N 2,

бланков-протоколов проверки развернутых ответов;

- Распечатанные бланки распознавания:

бланка регистрации,

бланков ответов N 1 и N 2,

бланков-протоколов проверки развернутых ответов;

- В случае необходимости дополнительно к апелляционному комплекту передается текст варианта КИМ, выполнявшегося участником ЕГЭ;

- Перечень допустимых символов для записи ответов на задания части В (на задания с кратким ответом).

2.3.5. В случае участия апеллянта в рассмотрении апелляции, ему предъявляются все материалы апелляционного комплекта, после чего он письменно в соответствующем поле Протокола рассмотрения апелляции (форма 2-АП) подтверждает, что ему предъявлены изображения выполненной им экзаменационной работы (заполнявшихся им бланков ЕГЭ).

2.3.6. Апеллянт должен удостовериться в правильности распознавания информации его бланков ЕГЭ, и в том, что его экзаменационная работа проверена в соответствии с установленными требованиями.

2.3.7. В случае обнаружения в процессе рассмотрения апелляции технических ошибок допущенных при обработке экзаменационной работы апеллянта, Комиссия заполняет соответствующее приложение к Протоколу рассмотрения апелляции (форма 2-АП с приложениями), в которое вносит все изменения, принятые решением Комиссии.

2.3.8. При возникновении спорных вопросов по оцениванию экзаменационной работы Комиссия устанавливает правильность ее оценивания. Для этого к рассмотрению апелляции привлекаются эксперты ПК по соответствующему учебному предмету, являющиеся членами ФПК, но не являющимися экспертами, проверявшими развернутые ответы апеллянта ранее.

2.3.9. Привлеченные эксперты устанавливают правильность оценивания экзаменационной работы (по всем заданиям КИМ, выполнявшимся апеллянтом, в том числе и по заданиям с выбором ответа или с кратким ответом) и дают соответствующие разъяснения апеллянту (его законному представителю).

2.3.10. В случае принятия решения КК на основании заключения привлеченных экспертов об изменении баллов за выполнение задания с развернутым ответом КК заполняет соответствующее приложение к Протоколу рассмотрения апелляции (форма 2-АП с приложениями), в которое вносит все изменения, принятые решением КК. Помимо этого привлеченные эксперты дают заключение о необходимости изменения баллов за развернутый ответ с обязательным указанием на конкретный критерий оценивания, которым соответствует выставляемый ими балл.

2.3.11. По результатам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами Комиссия принимает решение:

- об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов;

- об удовлетворении апелляции и изменении баллов.

2.3.12. Комиссия свое решение по результатам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами фиксирует в Протоколе рассмотрения апелляции.

2.3.13. В случае принятия решения об удовлетворении апелляции Комиссия заполняет соответствующее приложение к Протоколу рассмотрения апелляции, в котором отражает выявленные ошибки в обработке и (или) проверке развернутых ответов участника ЕГЭ (в соответствии с Правилами заполнения Протокола рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами).

2.3.14. В случае удовлетворения апелляции Комиссия оформляет и выдает апеллянту уведомление о результатах рассмотрения апелляции с указанием всех изменений, которые были приняты при рассмотрении апелляции и внесены в Протокол рассмотрения апелляции и его приложения.

2.3.15. Участник ЕГЭ подтверждает подписью в Протоколе рассмотрения апелляции и в уведомлении о результатах рассмотрения апелляции, что данные об изменениях, внесенные в эти два документа, совпадают.

2.3.16. Комиссия рассматривает апелляцию о несогласии с выставленными баллами - не более четырех рабочих дней с момента ее подачи участником ЕГЭ.

2.3.17. Для пересчета результатов ЕГЭ Комиссия передает Протокол рассмотрения апелляции в РЦОИ для внесения информации об апелляции в РИС и передачи в ФЦТ в течение двух календарных дней с момента принятия решения КК.

2.3.18. ФЦТ вправе запрашивать у РЦОИ:

- копии документов, оформленных в процессе рассмотрения апелляции;

- копии бланков ЕГЭ апеллянта;

2.3.19. В случае обнаружения несоответствий изображении бланков ЕГЭ (оригинала и копии их распознавания) и/или необоснованного изменения баллов за выполнение заданий с развернутым ответом апеллянта ФЦТ сообщает об установленном факте в Рособрнадзор. Рособрнадзор направляет на рассмотрение в ГЭК информацию о несоответствиях и/или о необоснованном изменении баллов участника ЕГЭ.

По предоставленным фактам ГЭК назначает служебное расследование. Дальнейшее рассмотрение апелляции возможно только по утвержденным результатам служебного расследования с обязательным уведомлением о результатах расследования Рособрнадзора и ФЦТ.

2.3.20. Результаты обработки апелляций из ФИС автоматически передаются в РИС.

- В случае удовлетворения апелляции в ФИС будет произведен пересчет баллов апеллянта. Информация об обновленных результатах ЕГЭ после перерасчета баллов в результате внесения апелляционных изменений будет направлена в РИС.

- В случае отклонении апелляции в ФИС будет зафиксирован факт подачи апелляции и результат ее рассмотрения. В этом случае балл остается неизменным.

2.3.21. После получения в РИС информации о результатах экзамена апеллянта, апелляция которого о несогласии с выставленными баллами была удовлетворена:

2.3.22. РЦОИ предоставляет в Комиссию обновленные результаты экзамена апеллянта.

2.3.23. Комиссия информирует апеллянта о результатах перерасчета баллов, выставленных за выполнение экзаменационной работы.

2.3.24. Председатель ГЭК утверждает обновленные результаты апеллянта на основании представления Комиссии.

3. Правила для участников рассмотрения апелляции даны в приложении к настоящему Положению.

Приложение

Обязанности председателя Конфликтной комиссии:

Председатель Конфликтной комиссии:

- организует работу КК в соответствии с установленными процедурами и сроками рассмотрения апелляций;

- организует взаимодействие с ГЭК, РЦОИ и ПК в рамках своей компетенции;

- организует информирование участников ЕГЭ и/или их родителей (законных представителей), а также руководителей образовательных организации, ППЭ о результатах рассмотрения апелляций;

- обеспечивает оформление и хранение в качестве документов строгой отчетности в течение текущего года:

апелляций;

журнала (листа) регистрации апелляций;

заключений комиссии о результатах проверки апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА;

заключений экспертов о правильности оценивания развернутых ответов;

протоколов рассмотрения апелляций.

При рассмотрении апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА Председатель КК должен:

- получить от ответственного секретаря апелляцию (форма ППЭ-02) и заключение комиссии о результатах проверки сведений, изложенных в апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА (форма ППЭ-03);

- назначить время рассмотрения апелляции КК;

- совместно с членами КК рассмотреть поданную апелляцию и заключение комиссии о результатах проверки, вынести решение:

об отклонении апелляции, если КК признала факты, изложенные в апелляции, несущественными или не имеющими место;

об удовлетворении апелляции, если факты, изложенные в апелляции, оказали существенное влияние на результаты ЕГЭ;

- утвердить решение КК, оформить соответствующие протоколы (ППЭ-03).

При рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами Председатель КК должен:

- получить из РЦОИ комплект апелляционных документов по результатам.

заявление (форма 1-АП);

распечатанные изображения экзаменационной работы участника ЕГЭ и их бланки распознавания: бланк регистрации, бланки ответов N 1 и N 2, бланки-протоколы проверки развернутых ответов;

протокол рассмотрения апелляции с приложениями (форма 2-АП);

при необходимости апелляционный комплект может быть дополнен изображением варианта КИМ, выполнявшегося участником ЕГЭ;

перечень допустимых символов для записи ответов на задания части В (на задания с кратким ответом).

- назначить время рассмотрения апелляции;

- совместно с членами КК рассмотреть апелляцию в присутствии апеллянта или в его отсутствии;

- в присутствии апеллянта и/или его родителя (законного представителя):

предъявить апеллянту и/или его родителю (законному представителю) изображения бланка регистрации, бланков ответов N 1 и 2, бланка-протокола, а также листы распознавания бланков;

апеллянт должен подтвердить, что ему предъявлены изображения выполненной им экзаменационной работы, данный факт должен быть отражен в соответствующих полях протокола рассмотрения апелляции вместе с датой рассмотрения и подписью апеллянта;

в случае обнаружения КК или РЦОИ ошибок в распознавании меток в бланках ответов N 1 зафиксировать в приложении к протоколу рассмотрения апелляции (форма 2-АП) соответствующие корректировки;

в случае возникновения у апеллянта претензий к оцениванию развернутых ответов совместно с экспертами рассмотреть претензии апеллянта;

в случае обнаружения КК того факта, что развернутые ответы проверены и оценены не в соответствии с установленными требованиями, необходимо зафиксировать в приложении к протоколу рассмотрения апелляции (форма 2-АП) соответствующие изменения;

- в отсутствии апеллянта и/или его родителя (законного представителя) рассмотреть представленные материалы апелляции:

в случае обнаружения КК или РЦОИ ошибок в распознавании меток в бланках ответов N 1 зафиксировать в приложении к Протоколу рассмотрения апелляции (форма 2-АП) соответствующие корректировки;

в случае обнаружения КК ошибок при оценивании развернутых ответов зафиксировать в приложении к Протоколу рассмотрения апелляции (форма 2-АП) решение о пересчете баллов за развернутые ответы, которые были оценены ошибочно;

утвердить решение КК;

- удостоверить своей подписью Протокол рассмотрения апелляции и приложение к протоколу о несогласии с выставленными баллами (форма 2-АП) и организовать передачу копии Протокола рассмотрения апелляции с приложением в РЦОИ (если приложение заполнялось) для внесения сведений о рассмотрении в РИС и передаче их электронного изображения в ФИС;

- получить из РЦОИ:

Протокол рассмотрения апелляции с приложением (форма 2-АП);

протокол результатов ЕГЭ, полученный из ФЦТ, содержащий пересчитанные в результате корректировок итоговые баллы апеллянтов.

- организовать передачу протокола результатов ЕГЭ в ГЭК для утверждения результатов ЕГЭ апеллянтов;

- организовать ознакомление апеллянтов с результатами их апелляции.

ГАРАНТ:

Приложение N 2 не приводится