Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 июля 2014 г. N 165-ПП "О порядке предоставления и распределении в 2014 году субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на реализацию Комплекса дополнительных мероприятий по модернизации системы дошкольного образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2014 год"

В целях реализации распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 июня 2014 г. N 387-рп Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления и распределения в 2014 году субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на реализацию Комплекса дополнительных мероприятий по модернизации системы дошкольного образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2014 год;

распределение объемов субсидий муниципальным районам и городским округам Кабардино-Балкарской Республики на реализацию Комплекса дополнительных мероприятий по модернизации системы дошкольного образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2014 год.

2. Финансовое обеспечение реализации настоящего постановления осуществлять за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период.

И.о. Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики

К. Уянаев

Правила
предоставления и распределения в 2014 году субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на реализацию Комплекса дополнительных мероприятий по модернизации системы дошкольного образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2014 год
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 29 июля 2014 г. N 165-ПП)

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на реализацию Комплекса дополнительных мероприятий по модернизации системы дошкольного образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2014 год (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики, возникающих при реализации Комплекса дополнительных мероприятий по модернизации системы дошкольного образования Кабардино-Балкарской Республики на 2014 год (далее соответственно - комплекс дополнительных мероприятий, расходные обязательства муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики).

3. Критерием отбора муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики для предоставления субсидии является наличие в муниципальном районе или городском округе Кабардино-Балкарской Республики потребности в увеличении доступности дошкольного образования.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие в местном бюджете муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики;

б) обеспечение реализации комплекса дополнительных мероприятий;

в) обеспечение достижения показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением между Министерством образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерством) и местной администрацией муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики (далее - соглашение);

г) наличие в муниципальном районе или городском округе Кабардино-Балкарской Республики плана по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, предусматривающего опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, и его реализация;

д) выполнение муниципальным районом или городским округом Кабардино-Балкарской Республики комплекса дополнительных мероприятий в части показателей, характеризующих развитие дошкольного образования.

5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2014 год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, на основании соглашения, форма которого утверждается указанным Министерством.

6. Соглашение содержит следующие положения:

а) размер субсидии, сроки и условия ее предоставления и расходования;

б) значения показателей результативности предоставления субсидии;

в) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным районом или городским округом Кабардино-Балкарской Республики условий, установленных при предоставлении субсидии;

г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по форме, установленной Министерством;

д) последствия недостижения муниципальным районом или городским округом Кабардино-Балкарской Республики установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

и) обязательство местной администрации муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики либо уполномоченного ею органа о предоставлении в Министерство информации и документов, необходимых для проведения проверок исполнения условий соглашения, в порядке, установленном Министерством.

7. Уровень софинансирования за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики расходного обязательства муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики по финансовому обеспечению реализации комплекса дополнительных мероприятии () определяется по формуле:

где:

- средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики по финансовому обеспечению реализации комплекса дополнительных мероприятий;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики не может быть установлен выше 80 процентов и ниже 20 процентов расходного обязательства муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики.

8. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется Министерством на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:

а) количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации комплекса дополнительных мероприятий;

б) отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном учреждении;

в) отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном учреждении с предпочтительной датой приема в текущем году;

г) отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в Кабардино-Балкарской Республике;

д) повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году.

9. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, не соответствует установленному для муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики уровню софинансирования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными районами и городскими округами Кабардино-Балкарской Республики, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики с учетом уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

10. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые местным бюджетам в централизованной системе Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего зачисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики.

11. В целях определения размера и срока перечисления субсидии местная администрация муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики представляет в Министерство заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством.

12. В заявке о перечислении субсидии указываются:

а) необходимый размер средств (в пределах субсидии);

б) количество дополнительно создаваемых мест для реализации программ дошкольного образования, которые будут введены за счет субсидии;

в) предполагаемый срок возникновения денежного обязательства муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики но финансовому обеспечению комплекса дополнительных мероприятий и соответствующий ему график перечисления субсидии;

г) выписка из бюджета муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики, подтверждающая объем финансового обеспечения расходных обязательств муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики.

13. Операции по кассовым расходам бюджетов местных бюджетов муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января текущего финансового года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

14. Информация о размере и сроке перечисления субсидии учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

15. Размер субсидии определяется с учетом количества дополнительно создаваемых мест и объемов средств, затрачиваемых на осуществление ремонтно-строительных работ, которые определяются на основании утвержденных локальных сметных расчетов, представленных муниципальными районами и городскими округами Кабардино-Балкарской Республики.

Объем средств, направляемых на оснащение дополнительно создаваемых мест, определяется исходя из утвержденной стоимости оснащения дошкольных групп. В 2014 году за основание принята средняя стоимость оснащения одного дошкольного места в размере 25,0 тыс. рублей.

16. Распределение субсидий между местными бюджетами муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

17. Уполномоченные органы местных администраций муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по форме, утверждаемой Министерством.

18. В случае несоблюдения местной администрацией муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики условий предоставления субсидии на протяжении последовательно двух и более кварталов перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке.

19. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

20. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

В соответствии с решением Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидии средства в размере, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

21. Контроль за соблюдением муниципальными районами и городскими округами Кабардино-Балкарской Республики условий предоставления субсидий осуществляется Министерством.

Распределение объемов
субсидий муниципальным районам и городским округам Кабардино-Балкарской Республики на реализацию Комплекса дополнительных мероприятий по модернизации системы дошкольного образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2014 год
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 29 июля 2014 г. N 165-ПП)

N п/п	Наименование муниципальных районов и городских округов КБР	Общий объем финансирования, рублей	в том числе
			размер субсидии		размер софинансирования из местного бюджета
			из средств федерального бюджета	из средств республиканского бюджета КБР
1.	Баксанский муниципальный район	15 190 790,0	12 152 633,0	2 278 617,0	759 540,0
2.	городской округ Баксан	23 817 550,0	19 054 039,0	3 499 727,0	1 263 784,0
3.	городской округ Нальчик	64 611 660,0	51 689 324,0	0	12 922 336,0
4.	городской округ Прохладный	23 719 930,0	18 975 945,0	3 485 082,0	1 258 903,0
5.	Зольский муниципальный район	1 793 121,0	1 434 497,0	179311,0	179 313,0
6.	Лескенский муниципальный район	3 770 166,0	3 016 133,0	565 524,0	188 509,0
7.	Майский муниципальный район	68 504 940,0	54 803 953,0	10 275 740,0	3 425 247,0
8.	Прохладненский муниципальный район	9 833 475,0	7 866 780,0	1 475 021,0	491 674,0
9.	Терский муниципальный район	6 186 000,0	4 948 800,0	309 300,0	927 900,0
10.	Урванский муниципальный район	17 271 850,0	13 817 478,0	863 594,0	2 590 778,0
11.	Чегемский муниципальный район	4 425 832,0	3 540 666,0	0	885 166,0
12.	Черекский муниципальный район	10 273 200,0	8 218 556,0	1 540 984,0	513 660,0
13.	Эльбрусский муниципальный район	5 270 996,0	4 216 796,0	527 100,0	527 100,0
	Итого	254 669 510.0	203 735 600.0	25 000 000,0	25 933 910.0