Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 2014 г. N 94 "Об утверждении Положения об отделе государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики законодательства о градостроительной деятельности"

Приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики законодательства о градостроительной деятельности.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики от 5 декабря 2011 года N 69.

Министр

А. Тутуков

Положение
об отделе государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики законодательства о градостроительной деятельности
(утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
от 17 июля 2014 г. N 94)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и деятельности отдела государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики законодательства о градостроительной деятельности, определяет задачи, функции и полномочия отдела.

2. Отдел государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики законодательства о градостроительной деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Отдел) является структурным подразделением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией и законами Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями, распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, актами Главы Кабардино-Балкарской Республики, приказами и распоряжениями министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.

4. Отдел в своей деятельности подчинен и подотчетен заместителю министра строительства жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

5. Положение об Отделе, должностные регламенты начальника Отдела и его работников утверждаются министром строительства жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

6. Работники Отдела, осуществляющие профессиональную служебную деятельность на должностях государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики государственными гражданскими служащими Кабардино-Балкарской Республики, на них распространяются нормы законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики о государственной гражданской службе.

II. Полномочия

7. Основными функциями Отдела являются:

7.1 осуществление государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в том числе контроля за:

соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;

соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

соблюдением процедур установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по застройке территории, градостроительных планов земельных участков;

ГАРАНТ:

См. Справку о правилах землепользования и застройки в Кабардино-Балкарской Республике

7.2 подготовка проектов нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

7.3 обобщение и анализ практики применения законодательства в сфере градостроительной деятельности, подготовка предложений по его совершенствованию;

7.4 рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан и юридических лиц о нарушении их прав и законных интересов действиями (бездействием) органов местного самоуправления (подведомственных организаций);

7.5 участие в разработке и реализации федеральных и областных программ в области градостроительной деятельности;

7.6 проведение мониторинга по разработке градостроительной документации по принятию субъектом и органами местного самоуправления нормативных правовых актов в области градостроительства;

7.7 подготовка ежеквартальных отчетов об исполнении переданных полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики законодательства о градостроительной деятельности;

7.8 консультирование и информирование по вопросам градостроительной деятельности;

7.9 участие в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

7.10 Отдел при выполнении возложенных на него функций взаимодействует:

со структурными подразделениями (отделами) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;

со структурными подразделениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики;

с исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;

с федеральными органами исполнительной власти;

с исполнительными органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации;

с органами местного самоуправления;

с органами прокуратуры.

8. Отдел при осуществлении возложенных на него функций имеет право:

8.1 проводить проверки деятельности органов местного самоуправления, а также подведомственных им организаций;

8.2 требовать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики предоставления необходимых документов, материалов и сведений, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов;

8.3 получать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления объяснения по факту нарушения законодательства о градостроительной деятельности;

8.4 направлять в органы местного самоуправления обязательные предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности и устанавливать сроки устранения таких нарушений;

8.5 направлять в органы прокуратуры информацию о фактах нарушения законов для принятия мер прокурором;

8.6 принимать меры, необходимые для привлечения руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления к ответственности установленной законодательством Российской Федерации.

III. Организация работы

9. Работа Отдела направлена на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики законодательства о градостроительной деятельности посредством организации и проведения проверок (плановых и внеплановых), требования от должностных лиц органов местного самоуправления предоставления необходимых документов, материалов и сведений для выяснения возникших вопросов, а также получения от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления объяснений по фактам нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

Проверки проводятся в форме документарных проверок и (или) выездных проверок. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления (подведомственных организаций) проводятся в соответствии с ежегодно утверждаемым министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики графиком проведения плановых проверок. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений органами местного самоуправления (подведомственными организациями) действующего законодательства, а также в случае получения обращений от органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан и юридических лиц о нарушении их прав и законных интересов действиями (бездействиями) органов местного самоуправления (подведомственных организаций) при осуществлении градостроительной деятельности.

По результатам проверок должностным лицом или должностными лицами Отдела, проводившими проверку составляется акт проверок.

В случае выявления фактов нарушения направляются в органы местного самоуправления предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности и устанавливаются сроки устранения таких нарушений, направляются в органы прокуратуры информация о фактах нарушения законов, принимаются меры, необходимые для привлечения руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики об административных правонарушениях.

Контроль за исполнением требований предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности осуществляется должностными лицами Отдела в рамках установленной компетенции.

10. Отдел возглавляет начальник Отдела, который назначается на должность в установленном законодательством порядке и в соответствии с квалификационными требованиями, освобождается от должности министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики. Права и обязанности начальника Отдела определяются служебным контрактом и должностным регламентом.

11. Начальник Отдела:

11.1 осуществляет непосредственное руководство Отделом, определяет оперативные задачи Отдела;

11.2 распределяет обязанности между работниками Отдела, дает обязательные для исполнения поручения и распоряжения и контролирует их исполнение;

11.3 разрабатывает и вносит министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики на утверждение Положение об отделе;

11.4 вносит предложения министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики о поощрении работников Отдела и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

11.5 контролирует исполнение документов и поручений, поступивших в адрес Отдела;

11.6 представляет интересы Отдела в отношениях с другими структурными подразделениями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, гражданами и юридическими лицами;

12. В отсутствие начальника Отдела его обязанности исполняет главный государственный инспектор Отдела.

13. Начальник Отдела несет ответственность за выполнение возложенной на Отдел задачи в соответствии с положениями должностного регламента.

14. Начальник Отдела несет персональную ответственность за антикоррупционную работу в Отделе.

15. Работники Отдела несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами.