Постановление местной администрации городского поселения Залукокоаже Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 9 июля 2015 г. N 212 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Оформление документов на заключение, изменение или прекращение договоров социального найма (договоров найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории городского поселения Залукокоаже"

В соответствии с Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом городского поселения Залукокоаже постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент местной администрации городского поселения Залукокоаже по предоставлению муниципальной услуги "Оформление документов на заключение, изменение или прекращение договоров социального найма (договоров найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории городского поселения Залукокоаже".

2. Обнародовать настоящее постановление в соответствии с Порядком опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Залукокоаже Зольского муниципального района КБР.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации г.п. Залукокоаже Шерметову М.А.

Глава местной администрации
г.п. Залукокоаже

П.А. Бжахов

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Оформление документов на заключение, изменение или прекращение договоров социального найма (договоров найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда"
(утв. постановлением местной администрации городского поселения Залукокоаже от 9 июля 2015 г. N 212)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Оформление документов на заключение, изменение или прекращение договоров социального найма (договоров найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории городского поселения Залукокоаже" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определения сроков, последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Муниципальная услуга "Оформление документов на заключение, изменение или прекращение договоров социального найма (договоров найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории городского поселения Залукокоаже " (далее по тексту - муниципальная услуга) предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим (с постоянной регистрацией) на территории городского поселения Залукокоаже, в жилых помещениях на условиях договоров социального найма.

1.3. Заявления о заключении, изменении или прекращении договоров социального найма (договоров найма) жилых помещений подаются гражданами лично либо в электронной форме на официальный сайт местной администрации городского поселения Залукокоаже.

В случае невозможности личной явки при подаче и получении документов, интересы гражданина, нуждающегося в заключении, изменении или прекращении договоров социального найма (договоров найма) жилых помещений, может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности. Интересы недееспособных граждан может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны, специалисты органов опеки).

1.4 Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

1.4.1 заявитель либо его представитель обращается в местную администрации городского поселения Залукокоаже по адресу: 361700, Кабардино-Балкарская Республика, п. Залукокоаже, ул. Калмыкова, д. 20

График работы:

понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;

обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;

выходные дни - суббота, воскресенье.

Телефоны для справок: 41-5-62, 41-1-88.

Адрес официального сайта: www.gpzalukokoazhe.ru.

Адрес электронной почты: gpzalukokoazhe @ mail.ru;

1.4.2 заявитель либо его представитель может также обратиться в государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - ГБУ "МФЦ") по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г.п. Залукокоаже ул. Котова 22, каб. N 5; 6;

График работы ГБУ "МФЦ":

понедельник - суббота с 9.00 до 20.00, без перерыва;

выходной - воскресенье.

Телефоны для справок ГБУ "МФЦ": 8 800 100-32-82

Адрес официального сайта ГБУ "МФЦ" - мфцкбр.рф;

Адрес электронной почты - mfc@uslugikbr.ru

1.4.3 по телефону, при личном обращении либо письменном обращении должностные лица обязаны предоставить исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения заявлений граждан, связанных с реализацией их законных прав и свобод.

При ответах на телефонные звонки сотрудники, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.

При невозможности сотрудника, принявшего телефонное обращение, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонное обращение переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

1.4.4 на информационном стенде местной администрации городского поселения Залукокоаже указаны график приема граждан, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги.

На официальном сайте местной администрации городского поселения Залукокоаже и на портале государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики в сети "Интернет" размещается вся необходимая для получения муниципальной услуги информация.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Оформление документов на заключение, изменение или прекращение договоров социального найма (договоров найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории городского округа Нальчик".

2.2 Муниципальная услуга предоставляется местной администрацией городского поселения Залукокоаже, а также ГБУ "МФЦ".

Для предварительного рассмотрения вопросов по заключению, изменению или прекращению договоров социального найма (договоров найма) жилых помещений производится жилищной комиссией при местной администрации городского поселения Залукокоаже (далее - Комиссия).

2.3. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Местной администрации городского поселения Залукокоаже;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, государственные органы, организации, за исключением получения документов и информации, выдаваемых в результате предоставления государственных и муниципальных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

2.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- заключение, изменение или прекращение договоров социального найма (договоров найма) на жилые помещения муниципального жилищного фонда;

- отказ в заключении, изменении или прекращении договоров социального найма (договоров найма) жилых помещений

2.5. Общий срок предоставления муниципальной услуги - тридцать дней со дня представления необходимых документов.

2.6. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;

- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ;

- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Закон Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2006 года N 55-РЗ "О регулировании жилищных отношений в Кабардино-Балкарской Республике", предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями.

2.7. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:

2.7.1 договор социального найма заключается в следующих случаях:

- принятие муниципального правового акта главы территориального органа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма;

- проживание на условиях социального найма в жилом помещении муниципального жилищного фонда на основании ордера, иного документа, на основании которого сложились отношения социального найма;

- исключение жилого помещения из специализированного жилого фонда;

- требование граждан, проживающих в одной квартире, пользующихся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившихся в одну семью, заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений;

- обмен жилыми помещениями;

2.7.2 изменение договора социального найма (договора найма) жилого помещения (далее - договор социального найма жилого помещения) в следующих случаях:

- требование дееспособного члена семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и наймодателя признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя;

- требование дееспособного члена семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя в случае смерти нанимателя;

- вселение нанимателем в занимаемое жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи и граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи;

- исключение из него члена(ов) семьи нанимателя;

- изменение фамилии, имени, отчества нанимателя и (или) членов семьи;

- изменение технических характеристик жилого помещения (перепланировка, изменение площади, количества комнат и т.п., в том числе при присоединении смежных жилых помещений);

- изменение наименования населенного пункта, улицы, площади, иных территорий проживания граждан в городском поселении, нумерации дома, жилого помещения;

2.7.3 договор социального найма (договор найма) жилого помещения может быть расторгнут в следующих случаях:

- в любое время по соглашению сторон;

- по требованию нанимателя жилого помещения с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи;

- в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства;

2.7.4 перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги по заключению договора социального найма жилого помещения:

2.7.4.1 с целью заключения договора социального найма жилого помещения заявитель подает заявление о заключении договора социального найма жилого помещения по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту, подписанное всеми дееспособными членами семьи.

В заявлении указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество, паспортные данные заявителя либо его представителя по доверенности (для представителя по доверенности - дата и реестровый номер доверенности, фамилия, имя, отчество гражданина, в интересах которого представитель обращается);

б) место регистрации и место фактического проживания заявителя (адрес жилого помещения);

в) состав семьи, включая заявителя, с указанием фамилий, имен, отчеств членов семьи заявителя, возраста, родственных отношений по отношению к заявителю;

г) основания, подтверждающие право пользования жилым помещением;

д) просьба о заключении договора социального найма жилого помещения;

е) способ доставки уведомления о предоставлении муниципальной услуги (почтовой связью, дополнительно на адрес электронной почты, получение лично);

2.7.4.2 принятие муниципального правового акта главы территориального органа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения:

к заявлению прилагаются следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность получателя муниципальной услуги (паспорт);

- документы, удостоверяющие личности граждан, подлежащих включению в договор социального найма (паспорта всех совершеннолетних членов семьи, для несовершеннолетних лиц - свидетельства о рождении);

- договор пожертвования (если имел место) на жилое помещение;

- акт приема-передачи освобождаемого жилого помещения;

- справки об отсутствии задолженности платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

2.7.4.3 проживание на условиях социального найма в жилом помещении муниципального жилищного фонда на основании ордера, иного документа, на основании которого возникли отношения социального найма.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность получателя муниципальной услуги (паспорт). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляются свидетельство о браке или о его расторжении, свидетельство о перемене имени, фамилии, отчества. Паспорта всех совершеннолетних членов семьи, для несовершеннолетних - свидетельство о рождении;

- документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи, справка о составе семьи);

- копия финансового лицевого счета;

- справка с места жительства о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией, или выписка из домовой (похозяйственной) книги;

- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения, судебное решение);

- в случае смерти нанимателя или кого-либо из членов его семьи, которым предоставлялось жилое помещение, - свидетельство о смерти;

- документ, подтверждающий наличие трудовых отношений с бывшим собственником общежития (трудовая книжка, справка с места работы и т.п.);

- справка уполномоченного органа о наличии либо отсутствии зарегистрированного права собственности на объекты недвижимого имущества на всех членов семьи, включая заявителя;

- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем);

2.7.4.4 исключение жилого помещения из специализированного жилого фонда.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия финансового лицевого счета;

- справки об отсутствии задолженности платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

- заключенный ранее договор специализированного найма (подлинник);

- документ, подтверждающий право на выселение из специализированного жилого помещения с предоставлением жилого помещения по договору социального найма (трудовая книжка, справка с места работы, справка об инвалидности, ходатайство организации и т.п.);

- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем);

2.7.4.5 требование граждан, проживающих в одной квартире, пользующихся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма жилых помещений и объединившихся в одну семью, заключения с кем-либо из них одного договора социального найма жилого помещения всех занимаемых ими жилых помещений.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия финансового лицевого счета;

- справка с места жительства о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией, или выписки из домовой (похозяйственной) книги;

- справки об отсутствии задолженности платы за жилые помещения и коммунальные услуги;

- заключенные ранее договоры специализированного найма (подлинники) или документы, подтверждающие право пользования жилыми помещениями, занимаемыми заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения, судебное решение);

- письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, на заключение договора социального найма с заявителем;

- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем);

2.7.4.6 обмен жилыми помещениями

- муниципальный правовой акт об обмене жилыми помещениями, занимаемыми по договорам социального найма;

- документ, удостоверяющий личность получателя муниципальной услуги (паспорт);

- документы, удостоверяющие личности граждан, подлежащих включению в договор социального найма (паспорта всех совершеннолетних членов семьи, для несовершеннолетних - свидетельства о рождении);

- договор обмена жилыми помещениями между нанимателями;

- акт приема-передачи освобождаемого жилого помещения;

- справки об отсутствии задолженности платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем).

Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для заключения договора;

2.7.5 перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги по изменению договора социального найма жилого помещения

2.7.5.1 с целью изменения договора социального найма жилого помещения заявитель подает заявление об изменении договора социального найма жилого помещения по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту, подписанное всеми дееспособными членами семьи.

В заявлении указываются следующие сведения:

б) место регистрации и место фактического проживания заявителя (адрес жилого помещения);

г) просьба об изменении договора социального найма жилого помещения с указанием оснований;

д) способ доставки уведомления о предоставлении муниципальной услуги (почтовой связью, дополнительно на адрес электронной почты, получение лично);

2.7.5.2 требование дееспособного члена семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и наймодателя признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия финансового лицевого счета;

- договор социального найма;

- документ, подтверждающий факт установления опеки или попечительства (для лиц, над которыми установлена опека или попечительство) и письменное согласие опекуна (попечителя);

- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем);

2.7.5.3 требование дееспособного члена семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя в случае смерти нанимателя.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- финансовый лицевой счет;

- договор социального найма;

- свидетельство о смерти нанимателя;

- документ, подтверждающий факт установления опеки и попечительства (для лиц, над которыми установлена опека и попечительство) и письменное согласие опекуна (попечителя);

- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем);

2.7.5.4 вселение нанимателем в занимаемое жилое помещение по договору социального найма граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия финансового лицевого счета;

- договор социального найма;

- свидетельство о рождении, свидетельство о браке, заявление на вселение и паспорт вселяемого гражданина;

- письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, на вселение нового члена семьи;

- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем).

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя не требуется;

2.7.5.5 исключение из договора найма члена(ов) семьи нанимателя.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия финансового лицевого счета;

- справка с места жительства или выписка из домовой (похозяйственной) книги;

- договор социального найма;

- документ, подтверждающий снятие с регистрационного учета по указанному жилому помещению члена(ов) семьи нанимателя;

- решение суда о выселении (если имело место);

- справка с места жительства о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией, выписка из домовой (похозяйственной) книги на жилое помещение, где зарегистрированы снятые с регистрационного учета члены семьи нанимателя либо наниматель;

- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем);

2.7.5.6 изменение фамилии, имени, отчества нанимателя и (или) членов семьи.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность получателя муниципальной услуги (паспорт);

- копия финансового лицевого счета;

- договор социального найма;

- документы, подтверждающие изменение фамилии, имени, отчества нанимателя и (или) членов семьи нанимателя;

- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем);

2.7.5.7 изменение технических характеристик жилого помещения (перепланировка, изменение площади, количества комнат и т.п., в том числе при присоединении смежных помещений).

К заявлению прилагаются следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность получателя муниципальной услуги (паспорт);

- копия финансового лицевого счета;

- договор социального найма;

- доверенность (если обращение осуществляется через доверенное лицо);

- документы, подтверждающие изменение технических характеристик жилого помещения:

- в случае перепланировки:

технический паспорт жилого помещения, подтверждающий изменение технических характеристик жилого помещения;

- в случае капитального ремонта дома:

- документ, подтверждающий проведение капитального ремонта (нормативно-правовой акт, договор подряда, акт ввода);

- технический паспорт жилого помещения, подтверждающий изменение технических характеристик жилого помещения;

- в случае присоединения (изъятия) помещения:

- решение уполномоченного органа о предоставлении дополнительного помещения или изъятии помещения (части помещения) - решение прежнего собственника, решение суда (за исключением судебных решений по спорам, стороной в которых являлся территориальный орган);

- справки об отсутствии задолженности платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

2.7.5.8 изменение наименования населенного пункта, улицы, площади, иных территорий проживания граждан в городском округе, нумерации дома, жилого помещения.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность получателя муниципальной услуги (паспорт);

- копия финансового лицевого счета;

- договор социального найма;

- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем);

2.7.5.9 изменение договора найма жилых помещений в общежитиях путем расторжения договора найма с нанимателем на одно предоставленное жилое помещение, с оставлением без изменения ранее заключенного договора найма на второе предоставленное жилое помещение, и заключение отдельного договора найма с совершеннолетним, дееспособным членом семьи нанимателя на первое жилое помещение, в случае если объектом данного договора найма выступают два изолированных жилых помещения в общежитии, которые при распределении предоставлялись нанимателю под единым лицевым счетом и ордером.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия финансового лицевого счета;

- договор найма (либо иное решение о предоставлении в пользование нанимателю жилых помещений);

- акт обследования жилых помещений;

- письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, на заключение договора социального найма с заявителем и совершеннолетним, дееспособным членом его семьи;

- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем);

2.7.6 перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги по расторжению договора социального найма жилого помещения:

2.7.6.1 с целью расторжения договора социального найма жилого помещения заявитель подает заявление о расторжении договора социального найма жилого помещения по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту, подписанное всеми дееспособными членами семьи.

В заявлении указываются следующие сведения:

б) место регистрации и место фактического проживания заявителя (адрес жилого помещения);

г) просьба о расторжении договора социального найма;

д) основание расторжения договора социального найма жилого помещения;

2.7.6.2 по соглашению сторон:

к заявлению прилагаются следующие документы:

- копия финансового лицевого счета с отметкой о выбытии и закрытии лицевого счета;

- справки об отсутствии задолженности платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

- договор социального найма;

- справка с места жительства о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией, выписка из домовой (похозяйственной) книги на жилое помещение, где зарегистрированы снятые с регистрационного учета члены семьи нанимателя либо наниматель;

- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем);

2.7.6.3 требование нанимателя жилого помещения с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- письменное согласие всех проживающих совместно с нанимателем членов семьи на расторжение договора социального найма жилого помещения;

- документ, подтверждающий факт установления опеки и попечительства (для лиц, над которыми установлены опека и попечительство) и письменное согласие опекуна (попечителя);

- финансовый лицевой счет с отметкой о выбытии и закрытии лицевого счета;

- справки об отсутствии задолженности платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

- договор социального найма;

- справка с места жительства о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией, выписка из домовой (похозяйственной) книги на жилое помещение, где зарегистрированы снятые с регистрационного учета члены семьи нанимателя либо наниматель;

- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем);

2.7.6.4 выезд нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, на расторжение договора найма;

- документ, подтверждающий факт установления опеки или попечительства (для лиц, над которыми установлены опека и попечительство) и письменное согласие опекуна (попечителя);

- копия финансового лицевого счета с отметкой о выбытии и закрытии лицевого счета;

- справки об отсутствии задолженности платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

- договор социального найма;

- документы, подтверждающие право нанимателя и членов семьи нанимателя на другое жилое помещение;

- справка с места жительства о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией, выписка из домовой (похозяйственной) книги на жилое помещение, где зарегистрированы снятые с регистрационного учета члены семьи нанимателя либо наниматель;

- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем).

2.8. Требования к заявлениям и документам

Заявления подписываются в присутствии специалиста отдела по учету и распределению жилой площади заявителем лично либо его представителем с приложением оригинала либо заверенной копии доверенности, удостоверяющей полномочия представителя, при предъявлении документа, удостоверяющего его личность.

Документы представляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются специалистом отдела по учету и распределению жилой площади территориального органа, принимающим документы. Заверение копий производится немедленно, после чего подлинники документов возвращаются заявителю. Допускается представление заявителем нотариально заверенных копий документов.

Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво на русском языке.

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для заключения, изменения, расторжения договора.

В случае если для предоставления муниципальной услуги требуется согласие органа опеки и попечительства, дополнительно должны представляться документы, подтверждающие наличие такого согласия.

2.9. Территориальный орган не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами КБР и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления, государственных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Подача заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги в территориальный орган приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в территориальном органе в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

а) текст заявления не поддается прочтению (в случае личного обращения заявителя);

б) заявление о предоставлении муниципальной услуги не соответствует требованиям, установленным соответствующим нормативным правовым актом (в случае личного обращения заявителя);

в) к заявлению не приложены документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги указанные в соответствующем подпункте пункта 2 настоящего Административного регламента (в случае личного обращения заявителя);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту Административного регламента допущены опечатки. Слова "пункта 2" следует читать: "раздела 2"

г) нарушение заявителем требования, предусмотренного абзацем 3 подпункта 2.7 пункта 2 настоящего Административного регламента;

д) с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось лицо, не соответствующее требованиям пункта 2 настоящего Административного регламента.

2.11. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось лицо, не соответствующее требованиям пункта 2 настоящего Административного регламента;

- в случае если текст обращения не поддается прочтению. При этом заявителю направляется информация о том, что ответ на обращение не будет дан по указанным причинам, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- в случае если заявление содержит нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, территориальный орган принимает решение об оставлении заявления и прилагаемых документов без ответа по сути поставленных вопросов и сообщает заявителю о недопустимости злоупотребления правом;

- в случае если в заявлении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, территориальный орган принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в территориальный орган;

- несоответствие заявления и прилагаемых документов требованиям, установленным соответствующим подпунктом пункта 2 настоящего Административного регламента;

- к заявлению не приложены документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в соответствующем подпункте пункта 2 настоящего Административного регламента;

- несоответствие предоставляемых заявителем документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения не могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе предоставления муниципальной услуги;

2.11.1 основания для отказа в заключении, изменении, расторжении договора социального найма жилого помещения:

- установление факта предоставления заявителем недостоверных сведений по результатам запросов в органы и организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

- наличие в представленных документах разночтений, которые не позволяют однозначно определить фактические обстоятельства;

- в реестре муниципальной собственности отсутствует жилое помещение, которое является предметом договора;

- предоставление документов и подача заявления на жилое помещение, которое на момент обращения фактически отсутствует (разрушено);

- жилое помещение отнесено к разряду специализированного жилищного фонда;

- отсутствие у заявителей права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;

- подача заявителем заявления в письменной форме посредством личного обращения, почтовой связи или электронной почты об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Максимальное время ожидания при подаче документов и получении результата предоставления муниципальной услуги заявителем лично:

- время ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

- помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных норм и правилами пожарной безопасности;

- кабинеты должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета;

- помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати;

- для ожидания заинтересованных лиц отводится специальное место, оборудованное стульями.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

2.15.1 показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

- транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги (5 минут ходьбы от остановочного пункта);

- обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется услуга;

- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте местной администрации городского поселения Залукокоаже, а также на портале государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики;

2.15.2 показателями оценки качества муниципальной услуги являются:

- количество взаимодействий с должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, - 3 (1 - обращение за предоставлением муниципальной услуги, 1 - представление необходимого пакета документов, 1 - получение конечного результата);

- соблюдение должностным лицом, ответственным за предоставление услуги, сроков предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги (при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги - менее 15 минут; при получении конечного результата - менее 15 минут);

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, при предоставлении муниципальной услуги.

2.16. Организация предоставления муниципальной услуги в электронной форме утверждена Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2010 года N 158-рп "О мерах по обеспечению перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде".

На портале муниципальных услуг городского поселения Залукокоаже размещается следующая информация:

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- сроки оказания муниципальной услуги;

- сведения о размере оплаты предоставления муниципальной услуги.

На портале размещаются формы заявлений на предоставление муниципальной услуги, и обеспечивается доступ к ним для копирования и заполнения в электронном виде.

3. Административные процедуры

3.1 Последовательность административных действий (процедур):

3.1.1 предоставление муниципальной услуги представлено блок-схемой (приложение N 3) и включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- формирование пакета документов получателя муниципальной услуги;

- рассмотрение документов жилищной комиссией местной администрации городского поселения Залукокоаже;

- подготовка проекта постановления местной администрации городского поселения Залукокоаже о заключении или изменении договоров социального найма (договоров найма) жилых помещений либо об отказе в заключении, изменении или прекращении договоров социального найма (договоров найма) жилых помещений на граждан;

- согласование проекта постановления местной администрации городского поселения Залукокоаже о заключении или изменении договоров социального найма (договоров найма) жилых помещений;

- принятие постановления местной администрацией городского поселения Залукокоаже о заключении или изменении договоров социального найма (договоров найма) жилых помещений;

- подготовка выписки из постановления местной администрации городского поселения Залукокоаже о переоформлении на гражданина договора социального найма (договора найма) жилого помещения;

- выдача заявителю выписки из постановления местной администрации городского поселения Залукокоаже о заключении или изменении договора социального найма (договора найма) жилого помещения.

3.2. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги является личное обращение гражданина с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в местной администрации городского поселения Залукокоаже, а также посредством почтовой связи или в электронной форме.

Заявление регистрируется и передается специалисту местной администрации городского поселения Залукокоаже для рассмотрения.

К рассмотрению не принимается заявление в случае отсутствия полного пакета необходимых документов, указанных в настоящем Административном регламенте.

Специалист местной администрации городского поселения Залукокоаже в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, устанавливает предмет обращения, наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, правильность заполнения документов, проверяет в случае необходимости полномочия представителя.

Специалист местной администрации городского поселения Залукокоаже сличает предоставленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если предоставленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

При неправильном заполнении заявления, установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, специалист местной администрации городского поселения Залукокоаже уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о переоформлении на него договора социального найма жилого помещения, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю.

Специалист местной администрации городского поселения Залукокоаже обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин.

Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.

В случае невозможности незамедлительного устранения препятствий специалист местной администрации городского поселения Залукокоаже по согласованию с заявителем назначает время следующего приема.

При представлении документов в полном объеме специалист местной администрации городского поселения Залукокоаже осуществляет регистрацию заявления и представленных документов.

Специалист местной администрации городского поселения Залукокоаже оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах. В расписке указываются:

- дата представления документов;

- перечень документов;

- порядковый номер записи;

- фамилия, инициалы и номер телефона специалиста, принявшего документы, а также его подпись.

Специалист местной администрации городского поселения Залукокоаже передает заявителю экземпляр расписки о приеме документов, а второй экземпляр расписки помещает к представленным заявителем документам для формирования пакета документов.

Максимальный срок административного действия - 15 минут.

3.3. Административная процедура "Формирование пакета документов"

Специалист местной администрации городского поселения Залукокоаже, принявший документы, формирует в соответствии с порядком документов, указанным в расписке, пакет документов, для его дальнейшей передачи на рассмотрение жилищной комиссии местной администрации городского поселения Залукокоаже.

3.4. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги"

Специалист местной администрации городского поселения Залукокоаже в течение 10 рабочих дней со дня заседания жилищной комиссии готовит проект постановления местной администрации городского поселения Залукокоаже о заключении или изменении договора социального найма (договора найма) жилого помещения.

Проект постановления местной администрации городского поселения Залукокоаже согласовывается с главой местной администрации городского поселения Залукокоаже в срок не более 10 рабочих дней.

Специалист местной администрации городского поселения Залукокоаже в течение одного рабочего дня готовит выписку из постановления на получателя муниципальной услуги.

3.5. Административная процедура "Выдача выписки из постановления местной администрации городского поселения Залукокоаже "

Специалист местной администрации городского поселения Залукокоаже, осуществляющий прием документов, для выдачи выписки из постановления местной администрации городского поселения Залукокоаже осуществляет контакт по телефону с получателем муниципальной услуги, рекомендует в течение трех рабочих дней, в удобное для заявителя время, получить выписку из постановления. Отметка о приглашении вносится в журнал предварительной записи граждан.

Специалист местной администрации городского поселения Залукокоаже контролирует сроки выдачи выписки из постановления и в случае неявки получателя муниципальной услуги в установленное время до истечения двухнедельного срока после издания постановления местной администрации городского поселения Залукокоаже осуществляет повторный контакт с заявителем, назначает новую дату выдачи документа. Отметка о повторном приглашении вносится в журнал предварительной записи граждан.

Выдача выписки из постановления местной администрации городского поселения Залукокоаже производится под роспись в журнале единой формы.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными специалистами осуществляется заместителем главы местной администрации городского поселения Залукокоаже.

4.2. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностным лицом, ответственным за оказание услуги, на каждом этапе предоставления муниципальной услуги.

4.3. Обязанности, а также персональная ответственность специалиста местной администрации городского поселения Залукокоаже, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется в его должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом местной администрации городского поселения Залукокоаже положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, городского поселения Залукокоаже.

4.5. Проверки могут быть плановые и внеплановые. Проверка может осуществляться на основании жалоб заявителей. По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указание по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение. Виновные в нарушениях прав заявителей привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

4.6. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.7. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в местную администрации городского поселения Залукокоаже, а также обращения и заявления, не содержащие сведения о фактах, указанных в настоящем Административном регламенте, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

4.8. Внеплановая проверка проводится в порядке и форме, установленным действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц местной администрации городского поселения Залукокоаже.

5.2. В досудебном порядке заявители могут обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - обращение), в том числе на электронную почту местной администрации городского поселения Залукокоаже.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы.

5.5. При обращении заявителей с жалобой срок рассмотрения обращения не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя или в исполнении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, срок рассмотрения - 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Обращение получателя муниципальной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- должность, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;

- суть предложения, заявления или обжалуемого решения, действия (бездействия).

5.7. Дополнительно в обращении могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к нему документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены. Обращение подписывается подавшим его получателем муниципальной услуги.

5.8. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

5.9. Обращение получателя муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:

- не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- текст письменного обращения не поддается прочтению. В случае если прочтению поддаются фамилия и почтовый адрес заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;

- если в обращении обжалуется судебное решение. Такое обращение возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.10. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.11. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.12. Сообщение о невозможности рассмотрения обращения направляется заявителю в десятидневный срок со дня его регистрации.

5.13. В досудебном порядке заявители также могут обратиться с жалобой, предложением в иные органы исполнительной власти Российской Федерации или Кабардино-Балкарской Республики, а также в органы прокурорского надзора.

5.14. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Приложение N 1

К Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Оформление документов на заключение,

изменение или прекращение договоров

социального найма (договоров найма)

жилых помещений муниципального

жилищного фонда"

Главе местной администрации городского

поселения Залукокоаже

___________________________________

от ______________________,

проживающего по ул. ________________

__________________________

тел. _____________________

Заявление

Прошу Вас заключить (изменить, расторгнуть) договор социального найма

(договор найма) жилого помещения N ____ по ул. ________________ д. ____

в связи ____________________________________________________________

Состав моей семьи _________ человек.

Подпись ____________________

дата __________________

Приложение N 2

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Оформление документов на заключение,

изменение или прекращение договоров

социального найма (договоров найма)

жилых помещений муниципального

жилищного фонда"

Главе местной администрации городского

поселения Залукокоаже

___________________________________

от ______________________,

проживающего по ул. ________________

__________________________

тел. _____________________

Заявление

Не возражаю против заключения (изменения, расторжения) договора

социального найма (договоров найма) жилого помещения N ________________

по ул. _________________ д. _____________

на имя ________________________________

в связи с(со) ___________________________

Подпись ____________________

дата __________________

Приложение N 3

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Оформление документов на заключение,

изменение или прекращение договоров

социального найма (договоров найма)

жилых помещений муниципального

жилищного фонда"

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги

                              /---------------\

                              |   ЗАЯВИТЕЛЬ   |

                              \---------------/

                    /----------------------------------------\

                    |     Прием заявлений, документов

                    | Местной администрацией г.п. Залукокоаже|

                    \----------------------------------------/

                     /------------------------------\

                     |Формирование пакета документов|

                     \------------------------------/

                     /------------------------------\

                     |       жилищная комиссия      |

                     \------------------------------/

                            v              v

            /----------------------\  /----------------------\

            |  Подготовка проекта  |  |Уведомление об отказе |

            |постановления местной |  |   в предоставлении   |

            |    администрации     |  |    муниципальной     |

            |  г.п. Залукокоаже    |  |        услуги        |

            |                      |  \----------------------/

            \----------------------/       |

                            v              v

        /--------------------------------------------------------\

        |Согласование проекта постановления местной администрации|

        |                г.п. Залукокоаже                        |

        \--------------------------------------------------------/

                   /-----------------------------------\

                   |Постановление местной администрации|

                   |      г.п. Залукокоаже             |

                   \-----------------------------------/

                 /---------------------------------------\

                 |   Выписка из постановления местной    |

                 |администрации г.п. Залукокоаже         |

                 \---------------------------------------/

                           v                  v

                 /------------------\ /------------------\

                 |    Заявитель     | |      Архив       |

                 \------------------/ \------------------/

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.