Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 августа 2007 г. N 202-ПП "О Положении о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, а также расположенных в границах городского округа Нальчик, до разграничения государственной собственности на землю для целей, не связанных со строительством"

В соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 9 Земельного кодекса Кабардино-Балкарской Республики Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Определить Министерство по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам Кабардино-Балкарской Республики уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, расположенными в границах городского округа Нальчик, до разграничения государственной собственности на землю.

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, а также расположенных в границах городского округа Нальчик, до разграничения государственной собственности на землю для целей, не связанных со строительством.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики руководствоваться Положением, утвержденным настоящим постановлением, при разработке положений о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики М.Т. Тхазаплижева.

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

А. Ярин

Положение
о порядке предоставления земельных участков, находящихся в
государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, а
также расположенных в границах городского округа Нальчик, до
разграничения государственной собственности на землю для целей, не
связанных со строительством
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 9 августа 2007 г. N 202-ПП)

Настоящее Положение определяет порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, а также расположенных в границах городского округа Нальчик, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур.

I. Основные термины и понятия

1. В настоящем Положении используются следующие основные термины и понятия:

земельный участок - часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами;

государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера;

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре"

мелкорозничная торговая сеть - торговая сеть, осуществляющая розничную торговлю через павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли. К передвижным средствам развозной и разносной торговли относятся автолавки, автомагазины, тележки, лотки, корзины и иные специальные приспособления;

существующий земельный участок (далее - смежное землепользование) - земельный участок, предоставленный гражданину в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества и дачного строительства, прошедший государственный кадастровый учет, право на который зарегистрировано в установленном порядке;

присоединяемый земельный участок (дополнительный земельный участок) - земельный участок, испрашиваемый для присоединения к смежному землепользованию, принадлежащему заявителю на праве собственности. Присоединяемый земельный участок в соответствии с зонированием территорий и градостроительным регламентом не может быть предоставлен для строительства и формируется с учетом фактически сложившегося землепользования (в случае если доступ/проход к испрашиваемому участку, кроме как со смежного землепользования заявителя, невозможен).

II. Общие положения

2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Земельным кодексом Кабардино-Балкарской Республики, постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 ноября 2006 года N 281-ПП "О предоставлении в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности Кабардино-Балкарской Республики" и устанавливает процедуры предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, а также порядок рассмотрения заявок и принятия решений о предоставлении таких земельных участков.

3. Действие настоящего Положения распространяется на случаи предоставления земельных участков для:

установки легких металлических гаражей без фундамента;

установки легких тканевых тентов, палаток без фундамента, тонаров и других объектов мелкорозничной торговой сети;

размещения платных автостоянок, открытых складов строительных материалов и конструкций;

присоединения земельного участка к основному земельному участку - присоединяемый земельный участок (дополнительный земельный участок);

других не связанных со строительством целей.

4. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики или расположенные в границах городского округа Нальчик, для целей, не связанных со строительством, предоставлются# юридическим и физическим лицам в аренду в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

См. примерную форму договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, утвержденную Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 6 июля 2004 г. N 104-р

См. также рекомендуемую форму для договоров аренды земельных участков государственной, муниципальной собственности в границах земель населенных пунктов для всех видов разрешенного использования, кроме сельскохозяйственного (письмо Госкомзема России от 18.03.96 N 5-16/489)

5. Размер арендной платы устанавливается на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

6. Земельные участки, предоставляемые для целей, не связанных со строительством, могут использоваться только под заявленные цели.

III. Порядок предоставления земельных участков

7. Юридические или физические лица (далее - заявители), заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, обращаются с заявлением в уполномоченный орган по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики или расположенными в границах городского округа Нальчик, до разграничения государственной собственности на землю (далее - уполномоченный орган).

В заявлении указываются цель использования земельного участка, возможное место расположения, необходимые размеры испрашиваемого земельного участка.

К заявлению прилагаются следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя, либо свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

доверенность представителя заявителя, если заявление подается его представителем;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на существующий земельный участок или копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на существующий земельный участок;

выписка из государственного земельного кадастра для определения местоположения земельного участка.

8. Уполномоченный орган в трехдневный срок рассматривает заявление и направляет его в соответствующие органы архитектуры и градостроительства по месту расположения испрашиваемого земельного участка для получения заключения о возможности использования земельного участка под заявленные цели.

9. В предоставлении земельного участка может быть отказано в случае:

непредставления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения;

наличия обременений и прав третьих лиц, препятствующих предоставлению дополнительного земельного участка;

мотивированного отрицательного заключения соответствующего органа архитектуры и градостроительства о возможности использования земельного участка под заявленные цели.

10. Уполномоченный орган на основании полученного положительного заключения обеспечивает подготовку и заблаговременную, не менее чем за один месяц, публикацию в газете "Кабардино-Балкарская правда" информации о наличии земельного участка, в которой указывается местоположение земельного участка, его предполагаемая площадь, целевое использование, а также изготовление и утверждение в месячный срок проекта границ земельного участка.

11. В случае, если подана только одна заявка, предоставление земельного участка заявителю осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

12. Земельные участки, на которые подано два и более заявлений, предоставляются на торгах (конкурсах, аукционах).

ГАРАНТ:

См. Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. N 808

См. также письмо Госкомзема РФ от 30 сентября 1999 г. N СС-902 "О Методических рекомендациях по проведению земельных торгов (аукционов, конкурсов)"

13. В двухнедельный срок со дня определения заявителя, которому будет предоставлен земельный участок, уполномоченный орган принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка с приложением проекта его границ.

14. Заявитель в месячный срок со дня получения решения о предоставлении земельного участка и проекта его границ обязан представить в уполномоченный орган кадастровый план земельного участка. В противном случае данное решение утрачивает силу.

15. Уполномоченный орган в недельный срок после представления заявителем кадастрового плана готовит проект договора и направляет его для подписания заявителю.

16. Действие настоящего раздела не распространяется на случаи предоставления земельных участков для садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок).

IV. Порядок предоставления присоединяемого земельного участка
(дополнительного земельного участка)

17. Заявитель, заинтересованный в предоставлении присоединяемого земельного участка (дополнительного земельного участка) к смежному землепользованию, обращается в уполномоченный орган с заявлением об утверждении границ испрашиваемого земельного участка. В заявлении указывается площадь и место расположения существующего земельного участка, режим его использования и вид права, по которому принадлежит заявителю, площадь дополнительного земельного участка и место его расположения. В случае, если существующий земельный участок находится в собственности у нескольких лиц, заявление подается совместно.

18. К заявлению, указанному в пункте 17 настоящего Положения, прилагаются следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

доверенность представителя заявителя, если заявление подается его представителем;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на существующий земельный участок или копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на существующий земельный участок;

выписка из государственного земельного кадастра существующего земельного участка;

проект границ дополнительного земельного участка и акт согласования границ;

документ, подтверждающий отсутствие прав третьих лиц на дополнительный земельный участок (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, справка, выданная территориальным (межрайонным) отделом Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кабардино-Балкарской Республике).

19. Уполномоченный орган в трехдневный срок рассматривает заявление и направляет его в соответствующие органы архитектуры и градостроительства по месту расположения испрашиваемого земельного участка для получения заключения о возможности использования земельного участка под заявленные цели.

20. В утверждении границ и предоставлении дополнительного земельного участка может быть отказано в случае:

непредставления документов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения;

наличия обременении и прав третьих лиц, препятствующих предоставлению дополнительного земельного участка;

мотивированного отрицательного заключения соответствующего органа архитектуры и градостроительства о возможности использования земельного участка под заявленные цели.

21. В двухнедельный срок уполномоченный орган принимает решение о предоставлении дополнительного земельного участка и выдает утвержденный проект границ дополнительного земельного участка заявителю для оформления землеустроительной документации и постановки его на государственный кадастровый учет.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником опубликования

21. Заявитель в месячный срок со дня получения решения о предоставлении земельного участка и проекта его границ обязан представить в уполномоченный орган кадастровый план земельного участка. В противном случае данное решение утрачивает силу.

22. Уполномоченный орган в недельный срок после представления заявителем кадастрового плана готовит проект договора и направляет его для подписания заявителю.