Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 декабря 2006 г. N 350-ПП "О Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству"

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля, 8 октября 2007 г., 21 февраля 2008 г.

В соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 13 декабря 2006 года N 161-УП "О Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 февраля 2008 г. N 34-ПП в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить предельную численность работников аппарата Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству в количестве 37 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам в размере 168,7 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на содержание аппарата в сфере установленных функций.

3. Разрешить Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству иметь двух заместителей председателя и коллегию в количестве 11 человек.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

А. Ярин

Положение
о Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по
лесному хозяйству
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 25 декабря 2006 г. N 350-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля, 8 октября 2007 г., 21 февраля 2008 г.

I. Общие положения

1. Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере лесных отношений.

2. Комитет имеет сокращенное наименование - Госкомлес КБР.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 октября 2007 г. N 250-ПП пункт 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере лесных отношений, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, договорами Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.

4. Комитет является главным распорядителем и получателем средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, а также субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий в сфере лесных отношений.

ГАРАНТ:

См. Правила предоставления в 2006 году из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по осуществлению прав владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций, их охране, защите и воспроизводству, утвержденные постановлением Правительства РФ от 31 марта 2006 г. N 175

5. Имущество Комитета является государственной собственностью Кабардино-Балкарской Республики и находится у него в оперативном управлении.

6. Комитет в пределах своей компетенции осуществляет деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

7. Комитет осуществляет следующие полномочия:

7.1. представляет в установленном порядке гражданам и юридическим лицам информацию об использовании, охране, защите лесного фонда Российской Федерации (далее - лесной фонд) и воспроизводстве лесов:

7.2. осуществляет в установленном порядке:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 февраля 2008 г. N 34-ПП подпункт 7.2.1 пункта 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.2.1. управление государственными учреждениями - лесничествами (далее - лесничества) и государственными предприятиями Кабардино-Балкарской Республики - лесхозами (далее - государственные предприятия);

7.2.2. ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах Кабардино-Балкарской Республики;

7.2.3. владение, пользование и распоряжение информацией о лесном фонде в соответствии с действующим законодательством;

7.2.4. разработку лесных планов, лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов для представления в Правительство Кабардино-Балкарской Республики;

7.2.5. государственный лесной контроль и надзор;

7.2.6. внесение предложений по составу должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, в Правительство Кабардино-Балкарской Республики;

7.2.7. ежегодную подготовку лесной декларации об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов и представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики;

7.2.8. предварительное рассмотрение материалов о переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, и о переводе земель лесного фонда в земли других категорий;

7.2.9. противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкцию, ремонт и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек, противопожарных разрывов;

7.2.10. создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение и другое), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;

7.2.11. мониторинг пожарной опасности в лесах, разработку планов тушения лесных пожаров, тушение лесных пожаров, иные меры пожарной безопасности в лесах;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 февраля 2008 г. N 34-ПП подпункт 7.2.12 пункта 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.2.12. проведение ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности лесничеств;

7.2.13. меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, участвует в расследовании аварий, групповых несчастных случаев и случаев со смертельным исходом, анализирует причины травматизма и профессиональных заболеваний и принимает меры по их устранению;

7.3. организует в пределах полномочий:

7.3.1. работы по воспроизводству лесов;

7.3.2. осуществление мероприятий по охране и защите лесов, борьбе с вредителями и болезнями леса;

7.3.3. наземную охрану лесов от пожаров и их тушение;

7.3.4. планирование в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов (лесное планирование), направленное на обеспечение устойчивого развития территорий;

7.3.5. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

7.4. обеспечивает:

7.4.1. государственное управление в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;

7.4.2. осуществление прав владения, пользования и распоряжения лесными участками, находящимися в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;

7.4.3. внедрение и совершенствование экономических и других методов управления лесопользованием, повышение эффективности ведения лесного хозяйства;

7.4.4. в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

7.4.5. проведение социальной политики, направленной на улучшение жизни и труда работников лесного хозяйства, участие в разработке и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений, определяющих условия, оплату труда и социальные гарантии для работников лесного хозяйства;

7.5. участвует в установленном порядке:

7.5.1. в разработке федеральных и республиканских целевых программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, реализации указанных программ;

7.5.2. в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, регулирующих отношения в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;

7.5.3. в осуществлении международного сотрудничества в сфере лесного хозяйства;

7.6. представляет:

7.6.1. предложения о параметрах особо защитных участков леса и запрещении применения рубок главного пользования на особо защитных участках леса в органы государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений;

7.6.2. предложения в Правительство Кабардино-Балкарской Республики:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 апреля 2007 г. N 76-ПП подпункт 7.6.2.1 пункта 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.6.2.1. о переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, для согласования с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

7.6.2.2. о ставках платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

7.6.2.3. о ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, в целях его аренды;

7.6.2.4. о ставках платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;

7.6.2.5. в установленном порядке об отнесении лесов к защитным лесам и особо защитным участкам лесов, эксплуатационным и резервным лесам, установлении их границ, а также изменении их границ и о переводе лесов из одной категории защитности в другую категорию;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 февраля 2008 г. N 34-ПП пункт 7.6 настоящего Положения дополнен подпунктом 7.6.2.6

7.6.2.6. об утверждении Порядка деятельности лесничих.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 февраля 2008 г. N 34-ПП пункт 7.7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.7. организует и проводит в установленном порядке лесные аукционы, заключает договоры по результатам лесных аукционов или делегирует право на заключение договоров аренды лесных участков, договоров постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками и договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам лесных аукционов государственным учреждениям - лесничествам;

ГАРАНТ:

См. также Порядок заключения с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденный постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 июля 2007 г. N 169-ПП

7.8. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7.8 пункта 7

7.9. согласовывает в установленном порядке места строительства объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 апреля 2007 г. N 76-ПП подпункт 7.10 пункта 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.10. согласовывает лесохозяйственную деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях республиканского значения;

7.11. привлекает население и общественные объединения к участию в обеспечении рационального использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;

7.12. содействует созданию добровольных пожарных дружин в целях охраны лесного фонда от пожаров и их тушения;

7.13. заключает договоры на проведение научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ по вопросам ведения лесного хозяйства, оказывает содействие во внедрении результатов исследований и передового отечественного и зарубежного опыта ведения лесного хозяйства;

7.14. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Комитета;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 февраля 2008 г. N 34-ПП в пункт 7.15 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.15. утверждает лесничествам сметы доходов и расходов на ведение лесного хозяйства за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, выделяемых в виде федеральных субвенций, и внебюджетных источников финансирования;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 февраля 2008 г. N 34-ПП пункт 7.16 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.16. финансирует в установленном порядке расходы на ведение лесного хозяйства и капитальные вложения лесничеств за счет источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 февраля 2008 г. N 34-ПП пункт 7.17 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.17. обеспечивает мобилизационную подготовку Комитета, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении лесничеств и государственных предприятий по мобилизационной подготовке;

7.18. организует профессиональную подготовку работников Комитета, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

7.19. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Комитета.

8. Комитет в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

8.1. запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Комитета вопросам;

8.2. выдавать разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

8.3. давать указания (предписания) физическим и юридическим лицам, ведущим работы в лесу, по устранению нарушений лесного законодательства Российской Федерации, правил и норм лесопользования, а также последствий этих нарушений;

8.4. привлекать в установленном порядке граждан, юридических лиц для тушения лесных пожаров;

8.5. проверять документы на право пользования участками лесного фонда, в пределах полномочий ограничивать и приостанавливать на основании и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации, право пользования участками лесного фонда;

8.6. создавать консультативные, координационные, совещательные и экспертные органы в установленной сфере деятельности Комитета;

8.7. участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам лесных отношений;

8.8. в установленном порядке предоставлять в пределах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключать договоры купли-продажи лесных насаждений, в том числе организовывать и проводить соответствующие аукционы.

8.9. в целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу Кабардино-Балкарской Республики, в установленном порядке запрещать осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности таких растений и (или) ухудшению среды их обитания, либо устанавливать ограничения осуществления этой деятельности;

8.10. запрашивать отчеты об использовании лесов, объеме изъятых лесных ресурсов, их товарной структуре и другую информацию от граждан и юридических лиц, осуществляющих использование лесов, для представления в Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

III. Организация деятельности

9. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере лесных отношений и освобождаемый от должности Президентом Кабардино-Балкарской Республики.

10. Президент Кабардино-Балкарской Республики утверждает по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере лесных отношений структуру Комитета.

11. Председатель Комитета несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Комитет полномочий в установленной сфере деятельности.

12. Председатель Комитета имеет заместителей. Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики по представлению председателя Комитета и по согласованию с Президентом Кабардино-Балкарской Республики распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики назначает на должность и освобождает от должности заместителей председателя Комитета. Количество заместителей председателя Комитета определяет Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 февраля 2008 г. N 34-ПП пункт 13 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Председатель Комитета представляет в установленном порядке:

предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Комитета, смету доходов и расходов на содержание Комитета в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;

предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников лесничеств, сводную смету доходов и расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;

проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Комитета, а также отчет об их исполнении;

предложения о развитии лесничеств и государственных предприятий.

14. Председатель Комитета:

14.1. без доверенности действует от имени Комитета, в пределах своей компетенции распоряжается его имуществом, заключает договоры по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, выдает доверенности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 октября 2007 г. N 250-ПП в подпункт 14.2 пункта 14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14.2. утверждает в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, положения о структурных подразделениях Комитета.

14.3. издает приказы по вопросам деятельности Комитета;

14.4. назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Комитета (за исключением заместителей председателя Комитета);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 февраля 2008 г. N 34-ПП пункт 14.5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14.5. по согласованию с Министерством по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам Кабардино-Балкарской Республики:

утверждает уставы лесничеств;

назначает на должность и освобождает от должности директоров лесничеств, заключает с ними трудовые контракты (договоры).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 февраля 2008 г. N 34-ПП настоящее Положение дополнено пунктом 14.6

14.6. согласовывает с Министерством по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам Кабардино-Балкарской Республики уставы государственных предприятий, назначение на должность и освобождение от должности в установленном порядке руководителей государственных предприятий.

15. В Комитете образуется коллегия в составе председателя (председатель коллегии), его заместителей, а также других должностных лиц.

Состав коллегии утверждает Правительство Кабардино-Балкарской Республики по представлению председателя Комитета.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает наиболее важные вопросы деятельности Комитета. Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов и оформляются протоколами. При необходимости на основании решений коллегии могут издаваться приказы Комитета.

16. Комитет реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

17. Внесение изменений и дополнений в Положение о Комитете осуществляется в порядке, установленном законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

18. Комитет является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета, обособленное имущество, печать с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

19. Место нахождения Комитета - г. Нальчик.