Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 января 2008 г. N 17-ПП "О Министерстве образования и науки Кабардино-Балкарской Республики"

В соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 28 июня 2006 года N 66-УП "О структуре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве образования и науки Кабардино-Балкарской Республики.

2. Установить предельную численность работников аппарата Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики в количестве 58 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам в размере 256,5 рублей за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на содержание аппарата в сфере установленных функций.

3. Разрешить Министерству образования и науки Кабардино-Балкарской Республики иметь трех заместителей министра - руководителей департаментов и коллегию в количестве 23 человек.

4. Признать утратившими силу постановления:

Совета Министров Кабардино-Балкарской АССР от 4 мая 1965 года N 244 "О создании централизованной бухгалтерии Министерства просвещения Кабардино-Балкарской АССР";

Правительства Кабардино-Балкарской Республики:

от 24 августа 2006 года N 223-ПП "О Министерстве образования и науки Кабардино-Балкарской Республики";

от 9 февраля 2007 года N 19-ПП "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Кабардино-Балкарской Республики";

пункт 2 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики, утвержденных постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 июня 2007 года N 153-ПП "О департаменте финансово-бюджетного надзора Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики".

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

А. Ярин

Утверждено

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 25 января 2008 г. N 17-ПП

Положение
о Министерстве образования и науки Кабардино-Балкарской Республики

I. Общие положения

1. Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в области образования и науки в Кабардино-Балкарской Республике, а также по оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, договорами Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Президента Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, научными учреждениями, организациями и общественными объединениями.

II. Полномочия

4. Министерство осуществляет следующие полномочия:

4.1. представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проекты законов Кабардино-Балкарской Республики, нормативных актов Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, по которым требуется решение Правительства Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;

4.2. обеспечивает разработку, утверждает и издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в сфере образования и науки на основе и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов Кабардино-Балкарской Республики, актов Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики;

4.3. обеспечивает соблюдение федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики в сфере образования и науки;

4.4. создает необходимые условия для стабильного функционирования и развития республиканской системы дошкольного и общего среднего образования, обеспечивает сохранение единого образовательного пространства;

4.5. ежегодно определяет перечни учебников национального регионального компонента, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, и порядок проведения экспертизы учебников и методических пособий;

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики 6 ноября 1998 г. N 20-РЗ "О республиканском комплекте учебников для образовательных учреждений"

4.6. обеспечивает выполнение федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных и республиканских требований к содержанию образования, общеобразовательных программ, учебных планов;

4.7. формирует и контролирует исполнение в соответствии с потребностями республиканские заказы:

на учебную, методическую и художественную литературу;

на повышение квалификации педагогических и руководящих работников системы образования Кабардино-Балкарской Республики;

на подготовку и переподготовку кадров для системы образования Кабардино-Балкарской Республики;

4.8. организует проведение в системе образования и науки республики олимпиад, спартакиад, научно-технических конференций, симпозиумов, совещаний, выставок и конкурсов, в том числе международных, а также участие образовательных и научных учреждений в конкурсах федеральных министерств и фондов;

4.9. осуществляет мероприятия по поддержке изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности;

4.10. осуществляет государственную политику в области воспитательной работы в образовательных учреждениях;

4.11. организует предоставление дополнительного образования в учреждениях республиканского ведения, контролирует их деятельность и координирует деятельность муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей;

4.12. организует предоставление начального, среднего и дополнительного профессионального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

4.13. осуществляет совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти, учреждениями и организациями работу по профилактике асоциального поведения детей и подростков;

4.14. организует работу по разработке, реализации и мониторингу реализации целевых программ и проектов в сфере образования и науки;

4.15. обеспечивает реализацию мероприятий приоритетного национального проекта "Образование" в Кабардино-Балкарской Республике;

4.16. осуществляет сбор и систематизацию информации о системе образования и науки с применением современных технологий, анализ происходящих процессов, составляет на его основе аналитические справки, прогнозы и предложения и т.д.;

4.17. осуществляет меры по развитию и сопровождению информационного портала системы образования и науки республики;

4.18. организует республиканские и совместные с федеральными фондами и организациями конкурсы и экспертизу научных, научно-технических и инновационных (экспериментальных) проектов и программ;

4.19. осуществляет информационное обеспечение муниципальных органов управления образованием, образовательных и научных учреждений Кабардино-Балкарской Республики;

4.20. реализует государственную политику по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4.21. осуществляет контроль качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в образовательных учреждениях, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением указанных в федеральном законе, полномочий федеральных органов государственной власти по осуществлению контроля качества образования;

4.22. осуществляет лицензирование и государственную аккредитацию образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование и государственная аккредитация которых отнесены к компетенции федеральных органов исполнительной власти;

4.23. осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, исполнением федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением образовательных учреждений, указанных в федеральном законе), а также за деятельностью органов местного самоуправления в сфере образования;

4.24. обеспечивает проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение базы данных Кабардино-Балкарской Республики об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;

4.25. организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации педагогических работников;

4.26. проводит аттестацию педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики и работников Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных образований;

4.27. формирует республиканский заказ образовательных услуг на основе анализа состояния рынка труда, предложений населения и учащейся молодежи, запросов отраслей экономики республики;

4.28. определяет потребность образовательных учреждений республики в педагогических кадрах;

4.29. организует целевой прием выпускников общеобразовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики в вузы Российской Федерации;

4.30. обеспечивает образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования);

4.31. обеспечивает размещение заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд в установленном законодательством порядке;

4.32. реализует требования законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их учебной и трудовой деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей;

4.33. разрабатывает стратегическую политику развития сферы образования республики, перспективное планирование ее материально-технического развития, координацию строительства, ремонта образовательных учреждений;

4.34. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство функций;

4.35. разрабатывает систему оплаты труда и нормативы финансирования государственных и муниципальных образовательных учреждений республики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

4.36. составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты ведомственным Министерству государственным учреждениям;

4.37. проводит в пределах компетенции в образовательных учреждениях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, осуществляя ревизии финансово-хозяйственной деятельности, проверку состояния бухгалтерского учета и отчетности силами внутриведомственного финансового контроля;

4.38. обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении учреждений в области мобилизационной подготовки;

4.39. осуществляет полномочия в области гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах образования в установленном действующим законодательством порядке;

4.40. обеспечивает защиту государственной тайны в Министерстве в соответствии с действующим законодательством;

4.41. осуществляет организацию приема граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и посменных# обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;

4.42. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики формирование номенклатуры дел, образующихся в процессе деятельности Министерства; работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов;

4.43. осуществляет другие виды деятельности направленные на решение стоящих перед Министерством задач, и предусмотренные федеральными и республиканскими нормативными актами.

5. Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1. формировать в установленном порядке фонды поддержки развития образования и науки, привлекать в систему образования внебюджетные средства, а также дополнительно финансировать мероприятия по организации питания в муниципальных образовательных учреждениях;

5.2. создавать при Министерстве научные, научно-технические советы и комиссии, временные творческие коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития образования и науки;

5.3. запрашивать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, образовательных, научных учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности сведения, материалы и документы, необходимые для решения стоящих перед Министерством задач;

5.4. предъявлять иски государственным и муниципальным образовательным учреждениям в случае некачественной подготовки выпускников по возмещению дополнительных затрат на переподготовку этих выпускников в других образовательных учреждениях;

5.5. учреждать ведомственные награды, награждать ими работников образовательных, научных учреждений и организаций системы образования и науки республики, применять иные виды поощрения.

III. Организация деятельности

6. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Кабардино-Балкарской Республики.

7. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

8. Министр имеет заместителей - руководителей департаментов. Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики по представлению министра и по согласованию с Президентом Кабардино-Балкарской Республики, распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики назначает на должность и освобождает от должности заместителей министра - руководителей департаментов. Количество заместителей министра - руководителей департаментов определяется Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

9. Министр:

9.1. организует работу Министерства, руководит его деятельностью;

9.2. действует без доверенности от имени Министерства, представляет Министерство и наделяет полномочиями своих заместителей - руководителей департаментов и других работников Министерства по представлению интересов Министерства в федеральных, республиканских исполнительных органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных учреждениях и организациях, в том числе зарубежных и международных;

9.3. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы и распоряжения ненормативного характера;

9.4. распределяет и утверждает должностные обязанности заместителей министра - руководителей департаментов, руководителей и работников структурных подразделений Министерства, а также руководителей учреждений, находящихся в ведении Министерства;

9.5. вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики предложения по предельной численности и фонду оплаты труда работников Министерства;

9.6. утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Кабардино-Балкарской Республики численности и фонда труда оплаты труда работников;

9.7. утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Министерства;

9.8. по согласованию с Министерством по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам Кабардино-Балкарской Республики утверждает уставы, а также назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства в установленном законодательством порядке;

9.9. вносит предложения о создании, реорганизации, ликвидации государственных предприятий и учреждений Кабардино-Балкарской Республики, находящихся в ведении Министерства;

9.10. в установленном законодательством порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;

9.11. решает в соответствии с законодательством о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве, в том числе проведением конкурсов на замещение вакантной должности, аттестацией, присвоением классных чинов, а также формированием кадрового резерва, подбором, расстановкой, переподготовкой и повышением квалификации государственных гражданских служащих Министерства;

9.12. обеспечивает соблюдение работниками Министерства служебного распорядка, должностных регламентов, порядка работы со служебными документами, обеспечивает соблюдение государственной и служебной тайны;

9.13. представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих и работников Министерства к награждению государственными наградами;

9.14. привлекает в установленном порядке к дисциплинарной ответственности и поощряет государственных гражданских служащих и работников Министерства, руководителей учреждений, находящихся в ведении Министерства;

9.15. решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты государственных служащих и работников Министерства;

9.16. решает в установленном порядке вопросы командирования работников Министерства;

9.17. подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Министерства, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете, отчетности, порядка предоставления статистической отчетности;

9.18. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами.

10. В Министерстве образуется коллегия, в состав которой входят министр (председатель коллегии), его заместители - руководители департаментов, руководители структурных подразделений Министерства. В состав коллегии могут быть включены депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики, представители исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений, общественных объединений, ученые, педагоги и специалисты. Состав коллегии утверждает Правительство Кабардино-Балкарской Республики по представлению министра.

11. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

12. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики.

13. Официальное наименование Министерства:

полное наименование - Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики;

сокращенное наименование - Минобрнауки КБР.

14. Место нахождения Министерства - г. Нальчик.