Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 ноября 2011 г. N 336-ПП "О Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по дорожному хозяйству"

В соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 6 сентября 2011 года N 132-УП "О внесении изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, утвержденную Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2011 года N 46-УП" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по дорожному хозяйству.

ГАРАНТ:

См. также Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 декабря 2011 г. N 436-ПП "О Министерстве транспорта Кабардино-Балкарской Республики"

2. Установить предельную численность работников аппарата Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по дорожному хозяйству в количестве 24 единиц с месячным фондом оплаты труда 130,920 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на содержание аппарата в сфере установленных функций.

3. Разрешить Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по дорожному хозяйству иметь двух заместителей председателя и коллегию в количестве 15 человек.

И.о. Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики

К. Уянаев

Положение
о Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по дорожному хозяйству
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 ноября 2011 г. N 336-ПП)

I. Общие положения

1. Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по дорожному хозяйству (далее - Госкомитет) является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере дорожного хозяйства.

ГАРАНТ:

См. Перечень показателей, необходимых для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и их планируемых значениях на 3-летний период, утвержденный постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 декабря 2010 г. N 246-ПП

2. Госкомитет осуществляет деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, международными и иными договорами, а также настоящим Положением.

3. Госкомитет в пределах компетенции осуществляет деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

4. Госкомитет в пределах компетенции и в соответствии с полномочиями в установленной сфере деятельности:

4.1 осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных на содержание Госкомитета и реализацию возложенных на него задач и функций;

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16 апреля 2012 г. N 76-ПП "О Порядке формирования и использования бюджетных ассигнований целевого бюджетного дорожного фонда Кабардино-Балкарской Республики"

4.2 выступает учредителем и имеет подведомственное государственное учреждение (далее - подведомственное Учреждение) для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики полномочий в сфере автомобильных дорог и дорожной деятельности;

4.3 разрабатывает стратегию, проекты концепций и отраслевых программ развития дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики и в установленном порядке представляет на утверждение в Правительство Кабардино-Балкарской Республики. Осуществляет реализацию государственных межотраслевых, отраслевых программ и концепций совершенствования и развития автодорог;

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 19 декабря 2006 г. N 99-РЗ "Об утверждении Республиканской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Кабардино-Балкарской Республике в 2007-2012 годах"

4.4 координирует развитие сети автодорог во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными и законодательными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления;

4.5 осуществляет текущее и перспективное планирование дорожной деятельности на основании документов территориального планирования, нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автодорог и оценки транспортно-эксплутационного состояния автодорог, долгосрочных целевых программ;

4.6 разрабатывает и вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проекты законов, иных нормативных правовых актов, отнесенных к компетенции Госкомитета, осуществляет их согласование в установленном порядке;

4.7 осуществляет перспективное планирование развития дорожной сети Кабардино-Балкарской Республики, совершенствование системы обеспечения ее содержания и развития, а также ежегодное планирование работ на автодорогах и утверждение перечня объектов, по которым должны разрабатываться технико-экономические обоснования, перечни и титульные списки строек;

4.8 планирует, организует и финансирует работы по содержанию, ремонту, реконструкции, строительству и техническому оснащению автодорог и имущества, необходимого для обеспечения их функционирования, за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и иных источников;

ГАРАНТ:

См. Приказ Минтранса РФ от 27 августа 2009 г. N 150 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог"

См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 апреля 2011 г. N 115-ПП "О предоставлении в 2011-2015 годах субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам поселений на ремонт улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения)"

4.9 осуществляет планирование и обоснование потребности в финансовых средствах для решения вопросов, связанных с функционированием дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;

4.10 разрабатывает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автодорог, правила расчета размера ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на указанные цели и представляет их на утверждение в Правительство Кабардино-Балкарской Республики;

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 декабря 2007 г. N 329-ПП "О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог регионального значения и правилах их расчета"

4.11 разрабатывает с учетом требований действующего законодательства документацию для проведения конкурсов, аукционов, извещения о проведении запросов котировок и заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности;

4.12 выполняет функции государственного заказчика по организации и финансированию дорожных работ, выполняемых за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и иных источников;

4.13 изучает конъюнктуру рынка и проводит мониторинг цен для осуществления дорожной деятельности. Определяет начальную (максимальную) цену на работы по содержанию, ремонту, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, в том числе по обследованию, изысканиям, проектированию автодорог, проведению научных исследований для последующего размещения государственного заказа и заключения государственных контрактов в установленном порядке, а также определяет методику определения начальной (максимальной) цены на указанные виды работ;

4.14 организует в установленном порядке проектно-изыскательские работы по разработке и утверждению обоснований инвестиций и инженерных проектов, проведение экспертизы;

ГАРАНТ:

См. Методические рекомендации по проведению экспертизы материалов инженерных изысканий для технико-экономических обоснований (проектов, рабочих проектов) строительства объектов, утвержденные Главгосэкспертизой РФ 27 апреля 1999 г.

4.15 организует в установленном порядке работу по изъятию, в том числе путем выкупа, и закреплению земельных участков, а также резервированию земель или земельных участков для государственных нужд в целях размещения автодорог, включая заключение договоров с собственниками, правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, а также по регистрации соответствующих прав на указанные земельные участки и объекты;

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 августа 2007 г. N 216-ПП "О некоторых вопросах по передаче автомобильных дорог общего пользования из государственной собственности в муниципальную собственность Кабардино-Балкарской Республики и из муниципальной собственности в государственную собственность Кабардино-Балкарской Республики"

4.16 осуществляет функции государственного заказчика целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере дорожного хозяйства и их финансирование;

4.17 прекращает или приостанавливает в случае необходимости финансирование и производство работ в сфере дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;

4.18 создает комиссии по приемке работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автодорог;

4.19 организует подготовку предложений для формирования плана научных исследований, их проведение, осуществление экспертизы и внедрение научных разработок;

4.20 проводит единую техническую политику в сфере дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, в области развития информационных систем и систем связи дорожного хозяйства и обеспечивает ее реализацию. Осуществляет внедрение новых конструкций, технологий, материалов, методов контроля при выполнении дорожных работ;

4.21 подготавливает и вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики предложения об использовании на платной основе автодорог и участков автодорог;

4.22 организует безопасное и бесперебойное движение автомобильного транспорта, обеспечивает сохранность автодорог, повышение их пропускной способности, благоустройство и экологическую безопасность, улучшение транспортно-эксплуатационного состояния в интересах пользователей автодорог;

4.23 организует учет интенсивности движения транспортных средств, проведение диагностики и оценки транспортно-эксплуатационного состояния автодорог, а также инвентаризацию и паспортизацию автодорог;

4.24 присваивает наименования, идентификационные номера автодорогам, исчисляет их протяженность. Формирует перечень автодорог и вносит предложения по его утверждению, изменению в соответствии с действующим законодательством. Представляет в установленном порядке сведения об автодорогах для внесения их в Единый государственный реестр автомобильных дорог;

4.25 принимает в установленном порядке решения о введении временного ограничения или прекращении движения транспортных средств по автодорогам в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

4.26 создает временные оперативные группы и организует работы по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

4.27 в пределах компетенции осуществляет весовой контроль транспортных средств на указанных дорогах;

4.28 осуществляет контроль за соответствием состояния автодорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам;

ГАРАНТ:

См. Отраслевые дорожные нормы ОДН 218.0.006-2002 "Правила диагностики и оценки состояния автомобильных дорог. Основные положения", утвержденные распоряжением Минтранса РФ от 3 октября 2002 г. N ИС-840-р

4.29 согласовывает маршруты движения и выдает в установленном порядке специальное разрешение на движение по автодорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в том числе международные перевозки;

ГАРАНТ:

См. Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденные приказом Минтранса РФ от 8 августа 1995 г. N 73

См. Инструкцию по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации (утв. Минтрансом РФ, МВД РФ и Федеральной автомобильно-дорожной службой РФ 27 мая 1996 г.)

4.30 осуществляет координацию и контроль за производственно-хозяйственной деятельностью государственных унитарных предприятий дорожной отрасли Кабардино-Балкарской Республики, а также согласовывает их уставы и вносимые в них изменения;

4.31 представляет в исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченный в сфере имущественных отношений, предложения:

4.31.1 о создании, приватизации, реорганизации или ликвидации государственных дорожных предприятий;

4.31.2 по приобретению дорожной техники, оборудования за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, необходимых для выполнения работ по строительству, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автодорог, закреплению имущества на праве хозяйственного ведения за государственными дорожными предприятиями, а также по перераспределению имущества между ними;

4.32 награждает ведомственными наградами и представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами, почетными званиями, почетными знаками и почетными грамотами;

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 15 июля 1999 г. N 29-РЗ "О государственных наградах Кабардино-Балкарской Республики"

4.33 разрабатывает в установленном порядке план мероприятий по мобилизационной подготовке дорожного хозяйства и его реализации, обеспечивает взаимодействие со всеми заинтересованными по вопросам содержания технических средств и материальных ценностей в мобилизационном резерве и специальном запасе, осуществляет планирование и организует выполнение мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в дорожном хозяйстве, поддерживает в готовности функциональную подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в части дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;

4.34 организует и проводит мероприятия по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и информации с ограниченным доступом в Госкомитете в соответствии с действующим законодательством;

4.35 осуществляет в установленном порядке проведение государственных статистических наблюдений в дорожном хозяйстве Кабардино-Балкарской Республики;

4.36 разрабатывает предложения и осуществляет меры по обеспечению социальной защиты, совершенствованию трудовых отношений, охране труда в отношении работников Госкомитета;

4.37 организует конференции, совещания, семинары и выставки по вопросам деятельности дорожного хозяйства;

4.38 представляет интересы Кабардино-Балкарской Республики в части обмена опытом в сфере дорожного хозяйства в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти других регионов;

4.39 участвует в мероприятиях, проводимых федеральными органами исполнительной власти, наделенными полномочиями по регулированию деятельности в сфере дорожного хозяйства Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, другими организациями и учреждениями;

4.40 заключает в установленном порядке соглашения и договоры с ассоциациями, союзами и другими общественными объединениями по вопросам дорожного хозяйства.

5. Госкомитет с целью реализации указанных полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1 запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Госкомитета;

5.2 привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

5.3 создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

5.4 давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Госкомитета.

III. Организация деятельности

6. Госкомитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Кабардино-Балкарской Республики.

7. Председатель Госкомитета несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Госкомитет полномочий в установленной сфере деятельности.

8. Структуру Госкомитета утверждает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

9. Председатель Госкомитета имеет заместителей. Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики по представлению председателя Госкомитета и по согласованию с Президентом Кабардино-Балкарской Республики распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики назначает на должность и освобождает от должности заместителей председателя Госкомитета. Количество заместителей председателя Госкомитета определяет Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

10. Председатель Госкомитета представляет в установленном порядке:

предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Госкомитета, смету доходов и расходов на содержание Госкомитета в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;

проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Госкомитета, а также отчет об их исполнении;

предложения о развитии автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них.

11. Председатель Госкомитета:

действует без доверенности от имени Госкомитета, в пределах компетенции распоряжается его имуществом, заключает договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции Госкомитета, выдает доверенности;

утверждает в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, положения о структурных подразделениях Госкомитета;

утверждает устав подведомственного Учреждения;

распределяет полномочия между своими заместителями;

издает приказы по вопросам деятельности Госкомитета;

утверждает положения о структурных подразделениях Госкомитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих Госкомитета:

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Госкомитета;

назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Госкомитета (за исключением заместителей председателя Госкомитета) и начальника подведомственного Учреждения.

12. В Госкомитете образуется коллегия в составе председателя (председатель коллегии), его заместителей, а также других должностных лиц. Состав коллегии утверждает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

13. Госкомитет является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, обособленное имущество, печать с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

Официальное наименование Госкомитета:

полное наименование - Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по дорожному хозяйству;

сокращенное наименование - Госкомдор КБР.

14. Имущество Госкомитета является государственной собственностью Кабардино-Балкарской Республики и находится у него в оперативном управлении.

15. Место нахождения Госкомитета - г. Нальчик.