Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 ноября 2011 г. N 353-ПП "О республиканской целевой программе "Организация управления отходами в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013-2025 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 августа 2012 г.

В целях обеспечения эффективного управления деятельностью по обращению с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Кабардино-Балкарской Республике Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Организация управления отходами в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013-2025 годы (далее - Программа).

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 июля 2013 г. N 213-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Охрана окружающей среды в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы"

2. Министерству экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики (А.Т. Мусуков) включить настоящую Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы.

3. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики (А.А. Бишенов) при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы предусматривать средства на реализацию мероприятий Программы с ежегодным уточнением объемов бюджетных ассигнований.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики принять нормативные правовые акты, устанавливающие порядок софинансирования проектов в области обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами, предусмотренных Программой.

5. Контроль за реализацией Программы возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Т.Х. Эркенова.

И.о. Председателя Правительства
Кабардино-Балкарской Республики

А. Абрегов

Республиканская целевая Программа
"Организация управления отходами в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013-2025 годы
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 ноября 2011 г. N 353-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

8 августа 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 августа 2012 г. N 197-ПП в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы	республиканская целевая программа "Организация управления отходами в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013-2025 годы
Дата принятия решения о разработке Программы, дата его утверждения	поручение Президента Российской Федерации от 29 марта 2011 г. N Пр-781
Государственный заказчик	Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по жилищно-коммунальному хозяйству
Основные разработчики Программы	Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по жилищно-коммунальному хозяйству, Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики, Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики, Министерство промышленности, связи и информатизации Кабардино-Балкарской Республики, Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики
Цели Программы	определение приоритетных направлений социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами: организация системы обращения с отходами производства и потребления; предотвращение негативного воздействия отходов на окружающую среду и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия
Задачи Программы	формирование комплексной системы сбора, хранения, размещения, переработки и захоронения отходов производства и потребления: организация селективного сбора вторичных материальных ресурсов в поселениях; проектирование и строительство полигонов, мусороперерабатывающих заводов; рекультивация муниципальных свалок; утилизация запрещенных к применению и (или) пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов: обеспечение переработки вторичных материальных ресурсов
Сроки и этапы реализации Программы	Программа будет реализована в течение тринадцати лет с 2013 года по 2025 год в три этапа: 2013-2017 год 2018-2022 год 2023-2025 год
Ответственные исполнители Программы	Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по жилищно-коммунальному хозяйству, Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики, Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики, Министерство промышленности, связи и информатизации Кабардино-Балкарской Республики, Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	количество эксплуатирующихся мусороперерабатывающих заводов; количество эксплуатирующихся полигонов для захоронения отходов производства и потребления; количество закрытых и рекультивированных свалок коммунальных отходов
Объемы и источники финансирования	всего на реализацию Программы потребуется 2267533 тыс. рублей, в том числе: 1155373,5 тыс. рублей - средства из федерального бюджета, 221818,0 тыс. рублей - из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, 381927,5 тыс. рублей - из бюджетов муниципальных образований, 508414,0 тыс. рублей - средства из внебюджетных источников
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности	приведение деятельности по обращению с отходами производства и потребления в соответствие нормативным требованиям; строительство мусороперерабатывающих заводов; строительство и эксплуатация в соответствии с утвержденными проектами полигонов для захоронения отходов производства и потребления; внесение полигонов в кадастр земель; внесение полигонов в государственный реестр; разработка кадастра отходов Кабардино-Балкарской Республики; вовлечение в хозяйственный оборот вторичных материальных ресурсов; вовлечение в хозяйственный оборот рекультивированных и восстановленных земель; обеспечение экологического и санитарно-гигиенического благополучия на территории республики; создание имиджа эколого-курортного региона мирового уровня
Система организации контроля за исполнением Программы	контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Кабардино-Балкарской Республики. Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по жилищно-коммунальному хозяйству за месяц до дня рассмотрения доклада о ходе реализации республиканской целевой программы "Организация управления отходами в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013-2025 годы в Правительстве Кабардино-Балкарской Республики направляет соответствующие материалы в Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики

I. Характеристика текущего состояния деятельности по обращению с твердыми бытовыми и промышленными отходами. Анализ социальных, финансово-экономических и экологических рисков реализации государственной Программы

Отходы, образуемые в процессе хозяйственной и иной деятельности 3 городских округов, 7 городских поселений, 112 сельских поселений Кабардино-Балкарской Республики в количестве около 200 тыс. тонн/год размещаются на 214 свалках, занимающих 345 га (0,03% площади республики), расположенных в границах населенных пунктов.

Сбор, не предусматривающий разделение на виды, и вывоз отходов производства и потребления для захоронения организован в 56 из 122 поселений 25 лицензированными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Местными администрациями не в полной мере выполняются законодательно возложенные на них обязанности по сбору, транспортированию, переработке и утилизации отходов, в том числе бумаги, картона, стеклобоя, отработанных люминесцентных и энергосберегающих ламп, полимерных и резиновых отходов, крупногабаритных отходов, потерявшей потребительские свойства бытовой техники.

Предприятиями республики не полностью перерабатываются стеклобой, макулатура, лом цветных и черных металлов.

Отсутствие полигонов для захоронения коммунальных отходов и низкий уровень экологической культуры населения способствуют по явлению несанкционированных свалок.

Санитарно-гигиеническими нормами разрешены к захоронению бытовые, строительные отходы 5 (практически неопасные) и 4 (малоопасные) класса и некоторые виды промышленных отходов 4 и 3 (умеренно опасные) классов опасности.

Практически захоронение всех видов отходов производства и потребления осуществляется на свалках, что создает опасность загрязнения почв, грунтовых и поверхностных вод, источников водоснабжения, негативно влияет на состояние окружающей среды, санитарно-эпидемиологическую обстановку в республике, а также угрожает потере имиджа республики как эколого-рекреационного региона.

ГАРАНТ:

См.:

Постановление Правительства РФ от 10 февраля 1997 г. N 155 "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов"

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 октября 2007 г. N 703 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 26 декабря 2008 г. N 78-РЗ "Об отходах производства и потребления"

О гигиенических требованиях к водоснабжению, канализации, санитарной очистке территорий см. постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 8 апреля 2003 г. N 35

См. также:

Санитарные правила СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 мая 2001 г. N 16

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 2003 г. N 80

Санитарные правила по сбору, хранению, транспортировке и первичной обработке вторичного сырья, утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 22 января 1982 г. N 2524-82

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 августа 2012 г. N 197-ПП в раздел II настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Приоритеты и цели реализации Программы

Приоритетом государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в области обращения с отходами является предотвращение их вредного воздействия на здоровье человека и среду обитания, вовлечение отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, энергии, повышение качества жизни населения, обеспечение устойчивого функционирования естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.

Цель Программы - приведение деятельности юридических и физических лиц по обращению с твердыми бытовыми и производственными отходами в соответствие требованиям природоохранного законодательства, недопущение негативного воздействия полигонов на окружающую среду, деградации естественных экологических систем.

Достижение перечисленных целей возможно программно-целевым методом, для чего необходимо обеспечить:

организацию в муниципальных образованиях системы сбора, вывоза, захоронения, утилизации и переработки всех групп отходов по принципу территориального зонирования;

ГАРАНТ:

См. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 5 августа 2006 г. N 66-РЗ "О градостроительной деятельности Кабардино-Балкарской Республике"

организацию деятельности по обращению с отходами на основе государственно-частного партнерства;

разработку, утверждение проектов и эксплуатацию межрайонных мусороперерабатывающих заводов и полигонов для захоронения отходов;

организацию в поселениях раздельного по видам (селективного) сбора вторичных материальных ресурсов;

рекультивацию свалок;

последовательное возвращение в хозяйственный оборот около 300 гектаров занятых свалками земель.

Отдельная задача - утилизация накопленных в 4-х муниципальных образованиях республики (Баксанском, Майском, Прохладненском и г.о. Баксан) 44,5 тонн не пригодных к использованию пестицидов, для чего необходимо не менее 3,5 миллиона рублей.

В результате реализации комплекса мер, предусмотренных в Программе, к 2025 году в республике будет создана система обращения с бытовыми и производственными отходами, включающая 3 межрайонных мусороперерабатывающих завода, с участками обработки, рециклинга и рекуперации отходов с последующей их передачей на утилизацию, а также ряд предприятий, использующих отходы в основном производстве.

Таким образом, будут достигнуты следующие целевые индикаторы программы и показатели оценки ее реализации:

количество эксплуатирующихся мусороперерабатывающих заводов доведено до трех единиц;

количество эксплуатирующихся полигонов для захоронения отходов производства и потребления - 15, как это показано в приложении N 2 к настоящей Программе;

количество закрытых и рекультивированных свалок коммунальных отходов - 213, как это показано в приложении N 3 к настоящей Программе.

По завершении первого этапа будет сформирован государственный кадастр отходов и начата разработка реестра объектов захоронения отходов. Участки земель, занятые полигонами, будут внесены в государственный кадастр земель.

Вовлечение вторичных материальных ресурсов в хозяйственный оборот создаст условия получения прибыли в результате их использования, увеличит срок эксплуатации, сократит площадь полигонов и снизит негативное воздействие отходов на окружающую среду.

Кроме того, будут созданы рабочие места.

Программа рассчитана на 2013-2025 годы и разделена на три этапа:

2013-2017 годы;

2018-2022 годы;

2023-2025 годы.

Каждый этап включает создание инфраструктуры, обеспечивающей деятельность территориальных зон по обращению с отходами.

1-й этап Программы предусматривает завершение формирования к 2018 году системы раздельного по видам сбора, вывоза, сортировки, брикетирования и захоронения на полигоне в Урванском муниципальном районе неутилизируемой части отходов городского округа Нальчик, Лескенского, Урванского и частично Черекского муниципальных районов, а также рекультивацию 39 свалок.

В этот же период должны быть разработаны проекты строительства межрайонного и межселенного полигонов и мусороперерабатывающего завода мощностью 30 тыс. тонн в год в Эльбрусском муниципальном районе, организован в поселениях сбор отходов по видам и завершена рекультивация 7 свалок.

Аналогичные мероприятия будут реализовываться на втором этапе в период с 2015 по 2022 год в городском округе Баксан, Баксанском, Зольском и Чегемском муниципальных районах: строительство межрайонного полигона и межрайонного мусороперерабатывающего завода мощностью 30 тыс. тонн в год и 3 сельских полигонов. К 2023 году в указанных районах должны быть рекультивированы 75 действующих в настоящее время свалок.

3-й этап Программы охватывает городской округ Прохладный, Майский, Прохладненский и Терский муниципальные районы и включает организацию селективного сбора вторичных материальных ресурсов во всех поселениях, строительство и ввод в эксплуатацию 4 полигонов для захоронения отходов, межрайонного полигона и мусороперерабатывающего завода мощностью 30 тыс. тонн в год, будут рекультивированы 82 свалки.

В период реализации Программы будет формироваться на принципах государственно-частного партнерства отходоперерабатывающая отрасль.

Создание туристско-рекреационной особой экономической зоны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 года N 833 "О создании туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея" обусловливает первоочередное проведение мероприятий по упорядочению деятельности в области обращения с отходами в Чегемском, Черекском и Эльбрусском муниципальных районах.

Реализация Программы в полном объеме возможна при долевом финансировании из федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, муниципальных бюджетов и инвестиционных источников.

Досрочное прекращение реализации Программы возможно при отсутствии финансирования.

Перечень основных мероприятий Программы "Организация управления отходами в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013-2025 годы приведен в приложении N 1.

Реализация программных мероприятий по сбору, вывозу, захоронению, утилизации и переработке всех групп отходов на принципах государственно-частного партнерства окажет социальный эффект, исключит загрязнение окружающей среды, будет способствовать созданию экологически благоприятного имиджа республики, привлечению инвестиций в отходоперерабатывающую отрасль.

Все мероприятия программы направлены на улучшение экологической обстановки, минимизацию негативного воздействии отходов на атмосферный воздух, грунтовые и подземные воды, почвы, вовлечение земель, занятых в настоящее время свалками отходов, а хозяйственный оборот.

Программа разработана с учетом требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Государственный заказчик программы - Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по жилищно-коммунальному хозяйству.

III. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования программы составляет 2267533,0 тыс. рублей, в том числе средства из:

федерального бюджета - 1155373,5 тыс. рублей (50,95 процента);

республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 221818,0 тыс. рублей (9,8 процента);

местных бюджетов муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики - 381927,5 тыс. рублей (16,8 процента);

других источников - 508414,0 тыс. рублей (22,4 процента).

Средства федерального бюджета, выделяемые в виде субвенций республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики, на мероприятия Программы, являются ориентировочными и подлежат уточнению после утверждения Правительством Российской Федерации федеральной целевой программы "Государственная программа развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года" и подпрограммы "Мероприятия по социально-экономическому развитию Кабардино-Балкарской Республики", а также федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 августа 2012 г. N 197-ПП раздел IV настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Механизм реализации Программы

"Управление реализацией, мониторинг и анализ хода реализации республиканской целевой программы "Организация управления отходами в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2025 годы осуществляет государственный заказчик Программы - Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по жилищно-коммунальному хозяйству.

Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" осуществляет реализацию следующих программных мероприятий:

разработка проектов полигонов для захоронения коммунальных отходов;

разработка проектов мусороперерабатывающих заводов;

строительство полигонов для захоронения коммунальных отходов;

строительство мусороперерабатывающих заводов.

Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики при реализации программных мероприятий в обязательном порядке согласовывает технические задания на разработку проектной документации с государственным заказчиком Программы - Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по жилищно-коммунальному хозяйству.

Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по жилищно-коммунальному хозяйству осуществляет:

сбор и систематизацию информации о реализации программных мероприятий;

мониторинг результатов реализации программных мероприятий;

оценку показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым индикаторам и показателям;

размещение на портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики информации о ходе реализации республиканской целевой программы "Организация управления отходами в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2025 годы;

внедрение на основе частно-государственного партнерства технологий переработки вторичных материальных ресурсов;

ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет совместно с соисполнителями годовой отчет о ходе реализации и эффективности использования финансовых средств в Правительство Кабардино-Балкарской Республики и Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики. Годовой отчет размещается на сайте заказчика в сети Интернет.

Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики осуществляет мониторинг экологического благополучия по этапам реализации Программы.

Государственный заказчик Программы совместно с соисполнителями ежегодно уточняет перечень финансируемых мероприятий Программы на очередной финансовый год, определяет сроки их реализации и объемы финансирования.

V. Оценка социальной и бюджетной эффективности

Осуществление комплекса мер по приведению деятельности юридических и физических лиц по обращению с отходами в соответствие нормативным требованиям, включающим строительство и эксплуатацию полигонов и мусороперерабатывающих заводов, рекультивацию свалок, переработку вторичных материальных ресурсов, а также утилизацию запрещенных к применению и (или) пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов повысит качество жизни населения обеспечит экологическое благополучие в республике, ее инвестиционную и рекреационную привлекательность.

В результате оптимизации системы сбора, накопления, использования, транспортирования, термического уничтожения и размещения объем отходов производства и потребления, подлежащих в настоящее время захоронению, сократится на 90-95 процентов. Переработка вторичных отходов даст экономический эффект, будут организованы новые рабочие места. Кроме того, будет минимизировано загрязнение окружающей среды.

Оценкой эффективности мероприятий программы является величина предотвращенного ущерба от захламления земель несанкционированными свалками, рассчитанная по формуле

где - оценка величины предотвращенного ущерба от захламления земель i-й категории отходов (i = 1, 2, 3 _n) за отчетный период времени, тыс. руб/год;

- норматив стоимости земель, млн. руб/га;

- площадь земель, которые удалось предотвратить от захламления отходами i-го вида за отчетный период времени, га;

- коэффициент экологической ситуации и экологической значимости территории;

- коэффициент для особо охраняемых территорий. = 1,5.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 августа 2012 г. N 197-ПП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к республиканской целевой программе

"Организация управлений отходами

в Кабардино-Балкарской Республике"

на 2013-2025 годы

Перечень
мероприятий республиканской целевой Программы "Организация управления отходами в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013-2025 годы

С изменениями и дополнениями от:

8 августа 2012 г.

Оценка расходов (тыс. руб.) по годам																				Исполнители
N п/п	Мероприятия	Источник финансирования	I этап					Всего	II этап					Всего	III этап			Всего	Итого
N п/п	Мероприятия	Источник финансирования	2013	2014	2015	2016	2017	I этап	2018	2019	2020	2021	2022	II этап	2023	2024	2025	III этап	Итого
1	Приобретение специальной техники для сбора и вывоза коммунальных отходов для г.о. Нальчик, Лескенского, Урванского, Черекского муниципальных районов	Всего	26000,0	37550,0	36100,0	39520,0	40000,0	179170,0	32226,0	26550,0	26506,0	0,0	0,0	85282,0				0,0	264452,0	Местные администрации Лескенского, Урванского, Черекского муниципальных районов и городского округа Нальчик
		Федеральный бюджет	10000,0	22000,0	16000,0	20000,0	20000,0	88000,0	17800,0	15000,0	15000,0			47800,0				0,0	135800,0
		Республиканский бюджет	2000,0	2000,0	4100,0	4500,0	4500,0	17100,0	3436,0	1050,0	1000,0			5486,0				0,0	22586,0
		Местный бюджет	4000,0	4050,0	6000,0	6500,0	6500,0	27050,0	4450,0	3500,0	3500,0			11450,0				0,0	38500,0
		Другие источники	10000,0	9500,0	10000,0	8520,0	9000,0	47020,0	6540,0	7000,0	7006,0			20546,0				0,0	67566,0
2	Рекультивация свалок в Лескенском, Урванском и Черекском муниципальных районах	Всего	2400,0	2400,0	1800,0	1800,0	1800,0	10200,0	1800,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1800,0				0,0	12000,0	Местные администрации Лескенского, Урванского, Черекского муниципальных районов
		Федеральный бюджет						0,0						0,0				0,0	0,0
		Республиканский бюджет	1000,0	1000,0	800,0	800,0	600,0	4200,0						0,0				0,0	4200,0
		Местный бюджет	1000,0	1000,0	500,0	500,0	600,0	3600,0	600,0					600,0				0,0	4200,0
		Другие источники	400,0	400,0	500,0	500,0	600,0	2400,0	1200,0					1200,0				0,0	3600,0
3	Проектирование сельских полигонов в Лескенском и Черекском муниципальных районах	Всего		560,0	1680,0		0,0	2240,0						0,0				0,0	2240,0	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики
		Федеральный бюджет		400,0	1250,0			1650,0						0,0				0,0	1650,0
		Республиканский бюджет		100,0	210,0			310,0						0,0				0,0	310,0
		Местный бюджет		60,0	170,0			230,0						0,0				0,0	230,0
		Другие источники			50,0			50,0						0,0				0,0	50,0
4	Строительство сельских полигонов в Лескенском и Черекском муниципальных районах	Всего			2000,0	2500,0	3500,0	8000,0						0,0				0,0	8000,0	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики
		Федеральный бюджет			1000,0	1200,0	2000,0	4200,0						0,0				0,0	4200,0
		Республиканский бюджет			300,0	500,0	650,0	1450,0						0,0				0,0	1450,0
		Местный бюджет			200,0	300,0	400,0	900,0						0,0				0,0	900,0
		Другие источники			500,0	500,0	450,0	1450,0						0,0				0,0	1450,0
5	Разработка проекта межрайонного полигона для Эльбрусского муниципального района	Всего	1500,0					1500,0						0,0				0,0	1500,0	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики
		Федеральный бюджет	1150,0					1150,0						0,0				0,0	1150,0
		Республиканский бюджет	300,0					300,0						0,0				0,0	300,0
		Местный бюджет	50,0					50,0						0,0				0,0	50,0
		Другие источники						0,0						0,0				0,0	0,0
6	Разработка проекта полигона в Эльбрусском районе (с.п. Кенделен, Бедык, Лашкута)	Всего	840,0					840,0						0,0				0,0	840,0	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики
		Федеральный бюджет	600,0					600,0						0,0				0,0	600,0
		Республиканский бюджет	120,0					120,0						0,0				0,0	120,0
		Местный бюджет	60,0					60,0						0,0				0,0	60,0
		Другие источники	60,0					60,0						0,0				0,0	60,0
7	Строительство полигона для захоронения коммунальных отходов Эльбрусского района (г. Тырныауза, с.п. Эльбрус и др.)	Всего			5000,0	10000,0		15000,0						0,0				0,0	15000,0	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики
		Федеральный бюджет			4000,0	8000,0		12000,0						0,0				0,0	12000,0
		Республиканский бюджет			750,0	1500,0		2250,0						0,0				0,0	2250,0
		Местный бюджет			250,0	500,0		750,0						0,0				0,0	750,0
		Другие источники						0,0						0,0				0,0	0,0
8	Строительство полигона для захоронения коммунальных отходов (с.п. Лашкута, Кенделен, Бедык)	Всего		800,0	1500,0	200,0		2500,0						0,0				0,0	2500,0	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики
		Федеральный бюджет		600,0	1200,0	50,0		1850,0						0,0				0,0	1850,0
		Республиканский бюджет		150,0	250,0	50,0		450,0						0,0				0,0	450,0
		Местный бюджет		50,0	50,0	50,0		150,0						0,0				0,0	150,0
		Другие источники				50,0		50,0						0,0				0,0	50,0
9	Разработка проекта, приобретение оборудования и строительство мусороперерабатывающего завода в Эльбрусском муниципальном районе	Всего	2200,0	226920,0	226920,0			456040,0						0,0				0,0	456040,0	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики и местная администрация Эльбрусского муниципального района
		Федеральный бюджет	1956,0	170000,0	170000,0			341956,0						0,0				0,0	341956,0
		Республиканский бюджет	200,0	26920,0	26920,0			54040,0						0,0				0,0	54040,0
		Местный бюджет	44,0	10000,0	10000,0			20044,0						0,0				0,0	20044,0
		Другие источники		20000,0	20000,0			40000,0						0,0				0,0	40000,0
10	Приобретение специализированной техники для сбора и вывоза коммунальных отходов в Эльбрусском муниципальном районе	Всего				12300,0	10956,0	23256,0	8600,0	10556,0	0,0	0,0	0,0	19156,0				0,0	42412,0	Местная администрация Эльбрусского муниципального района
		Федеральный бюджет				10500,0	8900,0	19400,0	4000,0	4000,0				8000,0				0,0	27400,0
		Республиканский бюджет				400,0	700,0	1100,0	300,0	300,0				600,0				0,0	1700,0
		Местный бюджет				800,0	556,0	1356,0	700,0	456,0				1156,0				0,0	2512,0
		Другие источники				600,0	800,0	1400,0	3600,0	5800,0				9400,0				0,0	10800,0
11	Рекультивация свалок в Эльбрусском муниципальном районе	Всего	600,0	0,0	450,0	900,0	1350,0	3300,0	450,0		0,0	0,0 0,0		450,0				0,0	3750,0	Местная администрация Эльбрусского муниципального района
		Федеральный бюджет			400,0	750,0	877,5	2027,5	320,0					320,0				0,0	2347,5
		Республиканский бюджет			45,0	40,0	270,0	355,0	100,0					100,0				0,0	455,0
		Местный бюджет			5,0	20,0	147,5	172,5	15,0					15,0				0,0	187,5
		Другие источники	600,0			90,0	55,0	745,0	15,0					15,0				0,0	760,0
12	Разработка проекта межрайонного полигона для г.о. Баксан, Баксанского, Зольского, Чегемского муниципальных районов	Всего			2000,0	0,0	0,0	2000,0						0,0				0,0	2000,0	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики
		Федеральный бюджет			1000,0			1000,0						0,0				0,0	1000,0
		Республиканский бюджет			500,0			500,0						0,0				0,0	500,0
		Местный бюджет			500,0			500,0						0,0				0,0	500,0
		Другие источники						0,0						0,0				0,0	0,0
13	Строительство межрайонного полигона для г.о. Баксан, Баксанского, Зольского, Чегемского муниципальных районов	Всего				1600,0	1400,0	3000,0						0,0				0,0	3000,0	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики
		Федеральный бюджет				800,0	400,0	1200,0						0,0				0,0	1200,0
		Республиканский бюджет				400,0	400,0	800,0						0,0				0,0	800,0
		Местный бюджет				300,0	500,0	800,0						0,0				0,0	800,0
		Другие источники				100,0	100,0	200,0						0,0				0,0	200,0
14	Разработка проекта межрайонного мусороперерабатывающего завода для Баксанского. Зольского и Чегемского муниципальных районов	Всего			2000,0	0,0	0,0	1797,0						0,0				0,0	1797,0	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики
		Федеральный бюджет			1000,0			1000,0						0,0				0,0	1000,0
		Республиканский бюджет			500,0			500,0						0,0				0,0	500,0
		Местный бюджет			297,0			297,0						0,0				0,0	297,0
		Другие источники						0,0						0.0				0,0	0,0
15	Приобретение оборудования и строительство межрайонного мусороперерабатывающего завода для Баксанского, Зольского и Чегемского муниципальных районов	Всего				226920,0	226920,0	453840,0		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0				0,0	453840,0	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики и местные администрации городского округа Баксан, Баксанского, Зольского, Чегемского муниципальных районов
		Федеральный бюджет				150000,0	150000,0	300000.0						0,0				0,0	300000,0
		Республиканский бюджет				20920,0	20920,0	41840,0						0,0				0,0	41840,0
		Местный бюджет				30000,0	30000,0	60000,0						0,0				0,0	60000,0
		Другие источники				26000,0	26000 0	52000,0						0,0				0,0	52000,0
16	Разработка проектов полигонов для сельских поселений Зольского и Чегемского муниципальных районов	Всего						0,0	550,0	560,0	0,0	0,0	0.0	1110,0				0,0	1110,0	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики
		Федеральный бюджет						0,0		210,0				210,0				0,0	210,0
		Республиканский бюджет						0,0	500,0	200,0				700,0				0,0	700,0
		Местный бюджет						0,0		150,0				150,0				0,0	150,0
		Другие источники						0,0	50,0					50,0				0,0	50.0
17	Строительство полигонов для сельских поселений Зольского и Чегемского муниципальных районов	Всего						0,0			4080,0			4080,0		0,0	0,0	0,0	4080,0	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики
		Федеральный бюджет						0.0			2200,0			2200,0				0,0	2200,0
		Республиканский бюджет						0,0			700,00			700,0				0,0	700,0
		Местный бюджет						0,0			600,00			600.0				0,0	600,0
		Другие источники						0,0			580.0			580,0				0.0	580,0
18	Приобретение специализированной техники для сбора и вывоза коммунальных отходов для Баксанского, Зольского и Чегемского муниципальных районов	Всего					49370,0	49370,0	56800,0	46500,0	46414,0	0,0	0,0	149714.0				0,0	199084,0	Местные администрации Баксанского, Зольского и Чегемского муниципальных районов
		Федеральный бюджет					29800,0	29800,0	42800,0	18000,0	16000,0			76800,0				0,0	106600,0
		Республиканский бюджет					6525,0	6525,0	800,0	2100,0	2000,0			4900,0				0,0	11425,0
		Местный бюджет					1450,0	1450,0	1600,0	4000,0	5914,0			11514,0				0,0	12964,0
		Другие источники					11595,0	11595,0	11600,0	22400,0	22500,0			56500.0				0,0	68095,0
19	Рекультивация свалок в г.о. Баксан и в поселениях Баксанского, Зольского и Чегемского муниципальных районов	Всего	1850,0	2600,0	2950,0	2950.0	2950,0	13300,0	3900,0	3400,0	4000,0	4550,0	4550,0	20400.0				0.0	33700,0	Местные администрации Баксанского, Зольского и Чегемского муниципальных районов, городском округе Баксан
		Федеральный бюджет	1560,0	2425,0	2600,0	2600,0	2430,0	11615,0	2800,0	2630,0	2880,0	3340,0	3340,0	14990,0				0,0	26605,0
		Республиканский бюджет	200,0	100,0	200,0	50,0	190,0	740,0	200,0	400,0	600,0	450,0	450,0	2100,0				0,0	2840,0
		Местный бюджет	90,0	55,0	100,0	100,0	110,0	455,0	300,0	200,0	200,0	360,0	360,0	1420,0				0,0	1875,0
		Другие источники		20,0	50,0	200,0	220,0	490,0	600.0	170,0	320,0	400,0	400,0	1890,0				0,0	2380,0
20	Разработка проекта межрайонного полигона для Майского, Прохладненского и Терского муниципальных районов	Всего						0,0			2300,0	0,0	0,0	2300,0				0,0	2300,0	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики
		Федеральный бюджет						0,0			1000,0			1000.0				0,0	1000,0
		Республиканский бюджет						0,0			500,0			500.0				0,0	500.0
		Местный бюджет						0,0			500,0			500,0				0,0	500,0
		Другие источники						0,0			300			300,0				0,0	300,0
21	Строительство межрайонного полигона для Майского, Прохладненского и Терского муниципального района и г.о. Прохладный	Всего						0,0			1400,0	1600,0	0,0	3000,0				0,0	3000,0	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики
		Федеральный бюджет						0,0			600,0	400,0		1000,0				0,0	1000,0
		Республиканский бюджет						0,0			400,0	400,0		800,0				0,0	800,0
		Местный бюджет						0,0			400,0	600,0		1000.0				0,0	1000,0
		Другие источники						0,0				200,0		200,0				0,0	200,0
22	Проектирование полигонов для сельских поселений Прохладненского и Терского муниципальных районов	Всего						0,0				980,0	560,0	1540,0				0,0	1540,0	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики
		Федеральный бюджет						0,0				660,0	260,0	920,0				0,0	920,0
		Республиканский бюджет						0,0				160,0	120,0	280,0				0,0	280,0
		Местный бюджет						0,0				160,0	80,0	240,0				0,0	240,0
		Другие источники						0,0					100,0	100,0				0,0	100,0
23	Строительство сельских полигонов в Прохладненском и Терском муниципальных районах	Всего						0,0					2356,0	2356,0	2356,0	1768,0		4124,0	6480,0	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики
		Федеральный бюджет						0,0					756,0	756,0	756,0	600,0		1356,0	2112,0
		Республиканский бюджет						0,0					300,0	300,0	300,0	568,0		868,0	1168,0
		Местный бюджет						0,0					600,0	600,0	800,0	300,0		1100,0	1700,0
		Другие источники						0,0					700,0	700,0	700,0	100,0		800,0	1500,0
24	Разработка проекта межрайонного мусороперерабатывающего завода для Майского, Прохладненского и Терского муниципальных районов	Всего								2000				2000,0					2000,0	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет
		Местный бюджет								1400				1400,0					1400.0
		Другие источники								600				600,0					600.0
25	Приобретение оборудования и строительство межрайонного мусороперерабатывающего завода для Майского, Прохладненского и Терского муниципальных районов	Всего									226920	226920		453840,0				0,0	453840,0	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики местные администрации городского округа Прохладный и Майского, Прохладненского, Терского муниципальных районов
		Федеральный бюджет									26000	26000		52000,0				0,0	52000,0
		Республиканский бюджет									20920	20920		41840,0				0,0	41840,0
		Местный бюджет									100000	80000		180000,0				0,0	180000,0
		Другие источники									80000	100000		180000,0				0,0	180000,0
26	Приобретение специализированной техники для сбора и вывоза коммунальных отходов для Майского. Прохладненского и Терского муниципальных районов	Всего						0,0	72260,0	72262,0	72262,0	0.0	0,0	216784,0				0,0	216784,0	Местные администрации Майского, Прохладненского и Терского муниципальных районов
		Федеральный бюджет						0,0	30000,0	26000.0	23000,0			79000,0				0,0	79000,0
		Республиканский бюджет						0,0	8000,0	8000,0	6000,0			22000,0				0,0	22000,0
		Местный бюджет						0.0	14260,0	16262,0	15262,0			45784,0				0,0	45784,0
		Другие источники						0.0	20000,0	22000,0	28000,0			70000,0				0,0	70000,0
27	Рекультивация свалок в г.о. Прохладный и в поселениях Майского, Прохладненского и Терского муниципальных районов	Всего	810,0	810,0	810,0	1350,0	540,0	4320,0	5400,0	8000,0	9000,0	9000,0	7200,0	38600,0	6300,0	6300,0	6300,0	18900,0	61820,0	Местные администрации Майского. Прохладненского и Терского муниципальных районов, городского округа Прохладный
		Федеральный бюджет	567,0	667,0	567,0	945,0	367,0	3012,0	3600,0	5440,0	6000,0	6000,0	5000,0	26040,0	4500,0	4500,0	4500,0	13500,0	42553,0
		Республиканский бюджет	243,0	243,0	243,0	355,0	80,0	1164,0	800,0	1000,0	1000,0	1000,0	300,0	4100,0	500.0	500,0	500,0	1500,0	6764,0
		Местный бюджет				50,0	20,0	70,0	200,0	560,0	1000,0	1000,0	900,0	3660,0	500.0	500,0	500,0	1500,0	5230,0
		Другие источники					73,0	73,0	800,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	4800,0	800,0	800,0	800,0	2400,0	7273,0
28	Приобретение технологического оборудования для переработки вторичных материальных ресурсов и рекуперации и регенерации озоноразрушающих веществ	Всего	3500,0	1000,0	0,0	500,0	00	5000,0						0,0				0.0	5000,0	Министерство промышленности, связи и информатизации КБР
		Федеральный бюджет	2800,0	800.0				3600,0						0,0				0,0	3600,0
		Республиканский бюджет	700,0					700,0						0,0				0,0	700,0
		Местный бюджет						0,0						0,0				0.0	0,0
		Другие источники		200,0		500,0		700,0						0,0				0,0	700,0
29	Государственная экспертиза проектов	Всего		1050,0	763,0	6630		2482,0		640,0	402,0	90,0	210,0	1342,0	100,0	0,0	0,0	100,0	3924,0	Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики
		Федеральный бюджет		950.0	248,0	265,0		1483,0		425,0	302,0		210,0	937,0				0,0	2420.0
		Республиканский бюджет		100,0				100,0						0,0				0,0	1000
		Местный бюджет			515,0	384,0		899,0		215,0	100.0	90,0		405,0				0,0	1304 0
		Другие источники						0,0						0.0	100.0			100.0	100.0
30	Утилизация накопленных непригодных к использованию 44,5 тонн пестицидов и агрохимикатов	Всего	3500,0	0,0	0,0			2500,0											3500,0	Местные администрации муниципальных районов
		Федеральный бюджет	3000,0					3000,0											3000.0
		Республиканский бюджет	500,0					500,0											500.0
		Местный бюджет
		Другие источники						0,0						0,0				0,0
		Федеральный бюджет	21633,0	197742,0	199265,0	195130,0	214774,5	823544,5	101320.0	71705,0	92382,0	36400,0	9566,0	3119730	5256,0	5100,0	4500,0	14856,0	11553735
	Итого	Республиканский бюджет	5263,0	30613,0	34818,0	29515,0	34835,0	135044,0	14136,0	13050,0	33120,0	22930,0	1170,0	84406,0	300,0	1066.0	5000	2368,0	221313,0
		Местный бюджет	5244,0	15215,0	13587,0	39504,0	40283,5	116633,5	22125,0	26743,0	127476,0	82210,0	1940,0	260494,0	1300,0	600,0	500 0	2600,0	381927,5
		Другие источники	11060,0	30120,0	31100,0	37060,0	4в893,0	158233,0	44405,0	58970,0	139706,0	101600,0	2200,0	346881.0	1600,0	900,0	800 0	3300.0	508414,0
		Всего:	43200,0	273690,0	283770,0	301209,0	336766,0	1240655,0	181986,0	170468,0	393284,0	243140,0	14876,0	1003754,0	6956,0	7868,0	6300,0	23124,0	2267533,0

Примечание:	1) в пунктах 9, 15 и 25 в стоимость оборудования включена стоимость его растаможивания;
	2) поручения, касающиеся местных администраций муниципальных районов и городских округов КБР, носят рекомендательный характер.

Приложение N 2

к республиканской целевой программе

"Организация управления отходами

в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013-2025 годы

Целевой индикатор: Строительство полигонов

N п/п	Поселение или группа поселений	Площадь полигона, га
1 этап 2013-2017 годы г.о. Нальчик, Лескенский, Урванский, Черекский муниципальные районы
1	с.п. Ташлы-Тала	2,0
2	с.п. Безенги	2,0
3	с.п. Верхняя Балкария	2,5
4	с.п. Карасу	1,5
	Всего:	7,5
	Эльбрусский муниципальный район 2013-2019 годы
1	Межрайонный полигон	2,5
2	с.п. Бедык - с.п. Лашкута - с.п. Кенделен	3,0
	Всего:	5,5
II этап 2018-2022 годы Баксанский, Зольский, Чегемский муниципальные районы
1	с.п. Хабаз	1,5
2	с.п. Булунгу - с.п. Эльтюбю	1,0
3	с.п. Хушто-Сырт	1,0
4	Межрайонный полигон	3,0
	Всего:	6,5
III этап 2023-2025 годы г.о. Прохладный, Майский, Прохладненский, Терский муниципальные районы
1	с.п. Красносельское	1,5
2	с.п. Дальнее	1,0
3	с.п. Заречное	1,0
4	с.п. Верхний Курп - с.п. Инаркой	2,0
5	Межрайонный полигон	3,0
	Всего:	8,5
	Итого:	28,0
	в т.ч. сельских -	19,5
	межрайонных -	8,5

Приложение N 3

к республиканской целевой программе

"Организация управления отходами

в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013-2025 годы

Целевые индикаторы: План рекультивации свалок (ед.)

Муниципальное образование	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	Всего
Баксанский район	1	2	3	4	4	5	6	6	6	7				44
Зольский район	1	2	2	2	2	2	2	3	3	3				22
Лескенский район	1	2	2	2	2	2								11
Майский район	1	1		1	1	1	1	1						7
Прохладненский район и г.о. Прохладный	1	1	2	2	3	3	3	4	4	1				24
Терский район	1	1	1	2	1	2	5	5	6	6	7	7	7	51
Урванский район	2	5	4	4	5	5								25
Чегемский район	1	1	2	2	2	1								9
Черекский район	2	2	2	2	2	2								12
Эльбрусский район	1		2	2	2	1								8
Всего	12	17	20	23	24	24	17	19	19	17	7	7	7	213

Бюджетная заявка
на ассигнования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики для финансирования РЦП на 2013 год и плановые 2014-2015 годы.

Организация управления отходами в Кабардино-Балкарской Республике на 2013-2025 годы
Государственный заказчик - Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по жилищно-коммунальному хозяйству

Наименование	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год
1. Объем ассигнований из республиканского (КБР) бюджета для финансирования, в том числе:	млн. руб.	5,263	30,613	34,818
Государственные капитальные вложения	млн. руб.	1,443	28,413	29,508
НИОКР	млн. руб.	0,62	0,1	1,21
Прочие нужды	млн. руб.	3,2	2,1	4,1
2. Обоснование ассигнований на реализацию программы, в том числе:	млн. руб.	5,263	30,613	34,818
2.1. Приобретение специализированной техники для сбора и вывоза коммунальных отходов	млн. руб.	2,0	2,0	4,1
2.2. Рекультивация свалок	млн. руб.	1,44	1,34	1,29
2.3. Проектирование и строительство полигонов	млн. руб.	0,62	0,25	2,51
2.4. Государственная экспертиза проектов	млн. руб.		0,1
2.5. Утилизация накопленных агрохимикатов	млн. руб.	0,5
2.6. Переработка вторичных ресурсов	млн. руб.	0,7
2.7. Строительство межрайонных мусороперерабатывающих заводов	млн. руб.		26,92	26,92

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.