Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 4 августа 2011 г. N 232-ПП "О Порядке содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального значения Кабардино-Балкарской Республики"

В соответствии с ч. 2 ст. 17, ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и ч. 2 ст. 12 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 27 февраля 2009 года N 17-РЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

ГАРАНТ:

См. Классификацию работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденную приказом Минтранса РФ от 12 ноября 2007 г. N 160

1. Утвердить прилагаемый Порядок содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального значения Кабардино-Балкарской Республики.

ГАРАНТ:

Об инвентаризации и утверждении титульных списков автомобильных дорог общего пользования регионального значения Кабардино-Балкарской Республики см. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 мая 2014 г. N 114-ПП

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики К.Х.-М. Уянаева.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

И. Гертер

Порядок
содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального значения Кабардино-Балкарской Республики
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 4 августа 2011 г. N 232-ПП)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального значения Кабардино-Балкарской Республики разработан с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в сфере дорожного хозяйства и определяет вопросы планирования, организации и проведения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального значения Кабардино-Балкарской Республики и искусственных сооружений на них (далее - автомобильные дороги), а также финансирования, контроля качества, приемки выполненных работ и ведения учета автомобильных дорог.

ГАРАНТ:

См.:

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 ноября 2006 г. N 302-ПП "О некоторых вопросах, связанных с классификацией автомобильных дорог в Кабардино-Балкарской Республики"

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 августа 2013 г. N 237-ПП "О Порядке установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Кабардино-Балкарской Республики"

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 декабря 2010 г. N 216-ПП "Об установлении перечня и методики расчета стоимости услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования Кабардино-Балкарской Республики регионального значения"

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 августа 2007 г. N 216-ПП "О некоторых вопросах по передаче автомобильных дорог общего пользования из государственной собственности в муниципальную собственность Кабардино-Балкарской Республики и из муниципальной собственности в государственную собственность Кабардино-Балкарской Республики"

1.2. Основной целью содержания и ремонта автомобильных дорог является обеспечение круглогодичного безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта по автомобильным дорогам.

1.3. Основной задачей содержания и ремонта автомобильных дорог является поддержание и совершенствование технического уровня и эксплуатационного состояния автомобильных дорог, что способствует повышению безопасности дорожного движения.

1.4. Государственный заказчик в сфере дорожного хозяйства (далее - Государственный заказчик) для выполнения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них заключает с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями (далее - организации) в установленном порядке соответствующие государственные контракты.

1.5. Мероприятия по содержанию и ремонту автомобильных дорог включают в себя обследование автомобильных дорог, разработку проектно-сметной документации или сметно-финансового расчета, планирование, финансирование и выполнение дорожных работ, организацию контроля качества и приемку выполненных работ.

1.6. Основным документом учета технического состояния автомобильных дорог является технический паспорт.

2. Обследование автомобильных дорог

2.1. Обследование автомобильных дорог осуществляется комиссией, образованной приказом Государственного заказчика, в составе представителей Государственного заказчика, Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию), организации, выполняющей работы по содержанию автомобильных дорог согласно государственным контрактам в соответствии с установленными требованиями путем визуального осмотра. Сезонные осмотры (визуальные осмотры региональных дорог) организуются дважды в год - в начале осеннего и в конце весеннего сезонов (весенний и осенний осмотры) в соответствии с нормативными документами (Правила диагностики и оценки состояния автомобильных дорог. Основные положения. ОДН 218.0.006-2002, утвержденные распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 3 октября 2002 года N ИС-840-р, и Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, принятые и введенные в действие письмом Государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации от 17 марта 2004 года N ОС-28/1270-ис).

2.2. В ходе визуального осмотра автомобильных дорог определяются:

состояние полосы отвода, земляного полотна и водоотвода;

состояние покрытия проезжей части, его дефекты;

состояние искусственных дорожных сооружений;

состояние элементов обустройства автомобильных дорог.

2.3. По результатам визуального осмотра комиссией выявляются участки автомобильных дорог, не отвечающие нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, и определяются виды и состав основных необходимых работ и мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог.

2.4. Результаты визуального осмотра оформляются актом обследования, в котором отражаются выявленные недостатки автомобильной дороги и предложения комиссии по их устранению с указанием необходимых мероприятий.

2.5. Акты обследований утверждаются Государственным заказчиком, который на их основании планирует виды работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог, а также определяет объемы и очередность их выполнения.

2.6. При невозможности визуальной оценки отдельных параметров состояния автомобильной дороги (прочность дорожной одежды и покрытия, шероховатость и коэффициент сцепления колеса с покрытием, состояние мостов, эстакад и путепроводов) может проводиться диагностика автомобильных дорог, обследование искусственных сооружений специализированными организациями с применением технических средств и лабораторного обследования.

3. Разработка проектно-сметной документации

3.1. По итогам рассмотрения материалов обследования автомобильных дорог Государственный заказчик:

разрабатывает план проектно-изыскательских работ на год;

подготавливает технические задания на разработку проектно-сметной документации на ремонт автомобильных дорог (участков автомобильных дорог).

3.2. Государственный заказчик организует разработку проектно-сметной документации.

3.3. Для проведения работ по ремонту автомобильных дорог разрабатывается проектно-сметная документация в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.4. Работы по содержанию автомобильных дорог, как правило, не требуют составления проектной документации и выполняются на основе нормативов, утверждаемых Правительством Кабардино-Балкарской Республики, а также дефектных ведомостей и смет. В необходимых случаях по решению Государственного заказчика может разрабатываться проектная документация.

3.5. Государственный заказчик осуществляет проверку предпроектной и проектной документации, которая оценивается по критериям эффективности технических, экономических и технологических решений. Кроме того, проектная документация оценивается по составу разделов и их содержанию в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

4. Планирование дорожных работ

Планирование работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог должно обеспечивать:

своевременный и качественный ремонт в заданных объемах и натуральных показателях;

повышение технико-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и безопасности дорожного движения;

эффективное использование необходимых для выполнения работ материальных, трудовых и денежных ресурсов;

применение современных технологий при выполнении работ, совершенствование организации и управления дорожными работами.

5. Финансирование дорожных работ

5.1. Финансирование работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог осуществляется в пределах объема средств целевого бюджетного дорожного фонда Кабардино-Балкарской Республики, утвержденного на текущий финансовый год.

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 августа 2012 г. N 199-ПП "О Правилах использования резерва средств целевого бюджетного дорожного фонда Кабардино-Балкарской Республики для осуществления мероприятий по восстановлению автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них, подвергшихся разрушению в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, иных обстоятельств непреодолимой силы, признаваемых таковыми в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации"

5.2. Порядок оплаты выполненных работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог определяется в соответствии с заключенными государственными контрактами на основании подписанных актов приемки выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ.

6. Выполнение дорожных работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог

6.1. Подрядные организации выполняют работы по содержанию и ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них согласно государственным контрактам, заключенным с ними Государственным заказчиком.

6.2. Перечень и виды работ по содержанию автомобильных дорог определяются государственным контрактом в соответствии с классификацией, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, по объектам ремонта - проектно-сметной документацией или сметно-финансовым расчетом, разработанным на конкретный участок автомобильной дороги.

6.3. Периодичность проведения видов работ по содержанию автомобильных дорог, в отношении которых заключается долгосрочный государственный контракт, отражается в перечне работ, утверждаемом распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

7. Организация контроля качества выполненных дорожных работ

7.1. Государственный заказчик контролирует:

исполнение государственных контрактов, осуществление планового и внепланового контроля объемов и качества выполнения работ организациями согласно выданным план-заданиям;

соблюдение технологических параметров при производстве работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог;

соответствие выполненных строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий и других нормативных документов;

выполнение геодезических работ в процессе ремонта автомобильных дорог;

исполнение подрядными организациями указаний, предписаний авторского надзора и органов государственного строительного надзора, относящихся к вопросам качества выполненных строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий и материалов;

своевременное устранение дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов сооружений и объектов в целом при содержании и ремонте автомобильных дорог.

7.2. Государственный заказчик выполняет следующие работы.

обеспечивает организацию дорожных работ на объектах содержания и ремонта автомобильных дорог;

проводит оценку транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, обеспечивает их техническое обследование и паспортизацию;

осуществляет проверку ведения исполнительной документации на объектах содержания и ремонта автомобильных дорог;

представляет Министерству транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики оперативную информацию о ходе выполнения работ на объектах содержания и ремонта автомобильных дорог, документы по законченным ремонтом объектам.

7.3. Государственный заказчик предъявляет требования к организациям по устранению выявленных недостатков и нарушений на объектах содержания и ремонта автомобильных дорог в рамках исполнения государственных контрактов.

8. Приемка выполненных работ

8.1. Содержание автомобильных дорог

8.1.1. Приемка выполненных работ по содержанию автомобильных дорог проводится Государственным заказчиком в соответствии с выданным организации ежемесячным план - заданием, утверждаемым Государственным заказчиком. При проведении приемки выполненных работ по содержанию автомобильных дорог Государственным заказчиком проводится оценка их состояния и уровня содержания.

8.1.2. Работы по содержанию автомобильных дорог, выполненные подрядной организацией и принятые Государственным заказчиком, оформляются по формам, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 N 100.

ГАРАНТ:

См. Ведомственные строительные нормы ВСН 19-89 "Правила приемки работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог", утвержденные Минавтодором РСФСР 14 июля 1989 г. N НА-18/266

8.2. Ремонт автомобильных дорог

8.2.1. Приемка выполненных работ по ремонту автомобильных дорог (участков автомобильных дорог) осуществляется в соответствии с календарным графиком выполнения работ, но не реже одного раза в месяц.

8.2.2. Приемка в эксплуатацию автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), законченных ремонтом, осуществляется в установленном законодательством порядке.

8.2.3. Назначение приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченной ремонтом автомобильной дороги производится приказом Государственного заказчика не позднее чем за 30 дней до даты окончания срока работ по государственному контракту.

8.2.4. В состав приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченной ремонтом автомобильной дороги обязательно включаются представители Государственного заказчика (председатель комиссии), подрядной и эксплуатационной организации, генерального проектировщика, Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию).

8.2.5. Государственный заказчик не позднее чем за 10 дней до начала приемки в эксплуатацию автомобильной дороги определяет время и место работы приемочной комиссии и уведомляет об этом ее членов.

8.2.6. Работу приемочной комиссии организует ее председатель. Необходимые условия для работы комиссии создает подрядная организация (обеспечение транспортом, измерительными средствами, помещением для работы и персональным компьютером).

8.2.7. Приемочной комиссии предъявляются законченная ремонтом автомобильная дорога (участок автомобильной дороги) и следующие документы:

от Государственного заказчика:

утвержденная к производству работ проектно-сметная документация;

проект акта приемки объекта в эксплуатацию;

от подрядной организации:

извещение о завершении всех предусмотренных договором подряда работ в соответствии с проектом и о готовности объекта к приемке;

ведомость выполненных работ с расчетом их стоимости;

журналы производства работ;

сертификаты, технические паспорта, акты испытаний, лабораторные журналы и другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, использованных при производстве строительно-монтажных работ, и другая исполнительно-производственная документация;

гарантийные паспорта по эксплуатационной надежности сдаваемого объекта.

8.2.8. Приемочная комиссия изучает и анализирует предъявленные Государственным заказчиком и подрядной организацией документы и освидетельствует автомобильную дорогу в натуре с проведением в случае необходимости контрольных измерений, проверок и испытаний,

8.2.9. Не допускается приемка в эксплуатацию автомобильных дорог и дорожных сооружений при отсутствии положительных заключений надзорных органов и при наличии отступлений от проекта, снижающих прочность, устойчивость, надежность и экологическую безопасность построенных объектов, уровень безопасности движения транспортных средств, а также отступлений от проекта, не согласованных с проектной организацией и Государственным заказчиком.

8.2.10. Акт приемки автомобильной дороги подписывается всеми членами приемочной комиссии. Члены приемочной комиссии, имеющие особое мнение, излагают его в письменном виде в приложении к акту приемки с обоснованиями, имеющими ссылки на действующие законодательные и нормативные акты. Заключение председателя приемочной комиссии по указанным особым мнениям излагается в докладной записке к акту приемки.

8.2.11. Если приемочная комиссия принимает решение о невозможности приемки в эксплуатацию автомобильной дороги (участка автомобильной дороги), то вместо акта приемки составляется мотивированное заключение с обоснованиями, имеющими ссылки на действующие нормативные акты, а также с предложениями по устранению выявленных недостатков в установленные сроки для обеспечения ввода автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) в эксплуатацию, которое подписывается всеми членами приемочной комиссии.

Государственный заказчик определяет сроки устранения выявленных недостатков и определяет дату проведения повторной комиссии по приемке объекта в эксплуатацию.

8.2.12. Ответственность за приемку в эксплуатацию объекта с несоблюдением требований подпункта 8.2.9 настоящего Порядка несет председатель приемочной комиссии. Организации, допустившие нарушение строительных норм при производстве работ, привлекаются к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.