19 марта, 20 ноября 2015 г., 16 марта, 20 октября 2016 г.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2444-р Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике" на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа).
2. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики предусматривать средства на реализацию мероприятий Государственной программы при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы.
3. Министерству экономического развития Кабардино-Балкарской Республики включать настоящую Государственную программу в перечень государственных программ Кабардино-Балкарской Республики, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, на соответствующие годы.
4. Установить, что объемы финансирования мероприятий указанной Государственной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из прогноза доходной части республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
5. Определить Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по осуществлению взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в части заключения и реализации соглашения о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства на 2014 - 2020 годы.
6. Признать утратившими силу постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики:
от 17 апреля 2013 г. N 123-ПП "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики на 2013 - 2020 годы" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 16, 26.04.2013);
от 9 октября 2013 г. N 276-ПП "О республиканской целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 40, 18.10.2013).
И.о. Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики |
К. Уянаев |
Государственная программа
Кабардино-Балкарской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике" на 2014 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 17 июля 2014 г. N 154-ПП)
19 марта, 20 ноября 2015 г., 16 марта, 20 октября 2016 г.
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 октября 2016 г. N 190-ПП в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике" на 2014 - 2020 годы
В позициях "Подпрограммы Государственной программы" и "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" паспорта настоящей Программы слова "на 2014 - 2020 годы" приводятся ошибочно
Наименование Государственной программы |
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике" на 2014 - 2020 годы |
Ответственный исполнитель Государственной программы |
Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
Соисполнители Государственной программы |
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики; Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики; Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики; Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; Министерство курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики; Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики; Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по энергетике, тарифам и жилищному надзору; органы местного самоуправления (по согласованию); Управление ветеринарии Кабардино-Балкарской Республики; Управление дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет имени В.М. Кокова" (по согласованию); федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Кабардино-Балкарский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" (по согласованию); опорный пункт федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт коневодства" (по согласованию); |
Подпрограммы Государственной программы |
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"; "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"; "Развитие мясного скотоводства"; "Поддержка малых форм хозяйствования"; "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"; "Устойчивое развитие сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики"; "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Кабардино-Балкарской Республики"; "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства"; "Развитие молочного скотоводства"; "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"; "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания"; "Развитие коневодства и конного спорта в Кабардино-Балкарской Республике"; |
Цели Государственной программы |
устойчивое развитие сельских территорий; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках; повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства; создание условий для устойчивого развития племенного коневодства и конного спорта в Кабардино-Балкарской Республике; качественное улучшение лошадей кабардинской породы на основе селекции; |
Задачи Государственной программы |
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов; осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных; поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; поддержка малых форм хозяйствования; обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; повышение качества жизни сельского населения; стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса; развитие биотехнологии; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне; формирование и укрепление племенной и материальной базы отрасли коневодства; увеличение поголовья лошадей, в том числе племенных лошадей кабардинской породы; повышение интенсивности селекционных процессов в племенном коневодстве; популяризация и развитие конного спорта (проведение скачек, организация выставок, выводок, дистанционных конных пробегов и конных переходов); |
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы |
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах); индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах); индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; рентабельность сельскохозяйственных организаций; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства); увеличение численности поголовья лошадей |
Этапы и сроки реализации Государственной программы |
сроки реализации Государственной программы - 2014 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы |
объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 4068852,67 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе на реализацию подпрограмм: "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" - 914313,64 тыс. рублей; "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" - 257962,40 тыс. рублей; "Развитие мясного скотоводства" - 147531,80 тыс. рублей; "Поддержка малых форм хозяйствования" - 277984,10 тыс. рублей; "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" - 7731,02 тыс. рублей; "Обеспечение реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике" на 2014 - 2020 годы - 981454,80 тыс. рублей; "Устойчивое развитие сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики" - 700950,68 тыс. рублей; "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Кабардино-Балкарской Республики" - 165972,67 тыс. рублей; "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства" - 5868,40 тыс. рублей; "Развитие молочного скотоводства" - 116351,50 тыс. рублей; "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" - 47435,80 тыс. рублей; "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания" - 22825,50 тыс. рублей; "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве Кабардино-Балкарской Республики" - не предусмотрено; "Развитие коневодства и конного спорта в Кабардино-Балкарской Республике" - 64317,68 тыс. рублей; мероприятия общепрограммного характера - 358152,68 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по годам составляет: 2014 год - 628750,60 тыс. рублей; 2015 год - 376000,36 тыс. рублей; 2016 год - 620035,50 тыс. рублей; 2017 год - 792045,00 тыс. рублей; 2018 год - 195023,50 тыс. рублей; 2019 год - 778396,71 тыс. рублей; 2020 год - 765328,00 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы за счет средств федерального бюджета - 10789159,77 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы |
увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2013 году на 20,8 процента, пищевых продуктов, включая напитки, на 42,1 процента; обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 4,9 процента; повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций не менее чем до 10-15 процентов (с учетом субсидий); соотношение уровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, к 2020 году возрастет в 1,6 раза по сравнению с 2013 годом |
I. Характеристика сферы реализации Государственной программы, основные проблемы и прогноз развития агропромышленного комплекса
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
Приоритетами Государственной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий.
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики республики, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий Государственной программы и показатели их результативности.
1. Общая характеристика состояния и основные проблемы развития агропромышленного комплекса
Реализация Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446, позволила закрепить позитивные тенденции в развитии сельского хозяйства, создать благоприятные условия для его дальнейшего динамичного развития. Повысился уровень финансового состояния большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей, созданы необходимые условия для расширенного воспроизводства и реализации сельскохозяйственной продукции. Ежегодно растут объемы государственной поддержки отрасли, совершенствуются механизмы господдержки.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации" следует читать: "утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации"
В настоящее время реализуется ряд инвестиционных проектов в области растениеводства, животноводства, пищевой и перерабатывающей промышленности.
Кроме того, по ряду приоритетных направлений отраслей растениеводства и животноводства реализуются целевые ведомственные программы.
Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности республики значительно обновили свою материально-техническую базу. Ряд предприятий провел полную модернизацию и расширение производства. Построены и введены в эксплуатацию новые современные производства.
В рамках реализации мероприятий по социальному обустройству сельских территорий при бюджетном софинансировании обеспечено улучшение жилищных условий (за счет нового строительства и приобретения жилья) 1367 семьям граждан, молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности.
Несмотря на общую положительную динамику развития, в агропромышленном комплексе республики сохраняется ряд ключевых проблем:
низкий уровень технологичности производства и конкурентоспособности большей части товаропроизводителей;
ограниченность инвестиционного потенциала и доступа к кредитным ресурсам в секторе крестьянских (фермерских) хозяйств, малых предприятий и индивидуальных предпринимателей;
отсутствие устойчивых системных связей между производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, низкие объемы промышленной переработки мяса;
снижение кадрового потенциала;
отсутствие эффективной координации и регулирования процессов продвижения и реализации сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров, производимых в республике.
2. Прогноз развития агропромышленного комплекса до 2020 года
Динамика развития агропромышленного комплекса Кабардино-Балкарской Республики до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов.
В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:
увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование улучшения использования земельных угодий;
преодоление стагнации в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;
ускорение обновления технической базы агропромышленного производства.
Прогноз реализации Государственной программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов реализации подпрограмм, включенных в нее.
В части основных показателей Государственной программы прогнозируются:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 году к 2013 году - 108 процентов, в том числе продукции растениеводства - 107,6 процента, продукции животноводства - 115,6 процента;
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в 2020 году к 2013 году - 192,6 процента;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году к 2013 году - 166,0 процента;
уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций к 2020 году - не менее 9,5 процента (с учетом субсидий);
соотношение уровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, к 2020 году возрастет в 1,6 раза по сравнению с 2013 годом.
В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян перспективных высокоурожайных сортов и гибридов. В отношении отдельных культур необходимо существенное расширение посевных площадей.
В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов. Это связано с оптимистическими тенденциями развития свиноводства и птицеводства.
В пищевой и перерабатывающей промышленности предстоит реализовать мероприятия по строительству новых и модернизации действующих предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции. Освоить современные ресурсосберегающие технологии по производству экологически безопасных продуктов питания.
Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до 2020 года должен составить не менее 102 процентов, производства пищевых продуктов - 102 процента.
Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов по большинству их видов позволят обеспечить питание населения республики по рациональным нормам и достичь пороговых значений показателей, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120 (далее - Доктрина). Одновременно возрастут ресурсы для вывоза сельскохозяйственной продукции и продовольствия в сопредельные республики и края.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) реализации Государственной программы приведены в форме N 1 приложения к Государственной программе.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, показатели (индикаторы), а также ожидаемые конечные результаты, сроки ее реализации
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 октября 2016 г. N 190-ПП в подраздел 1 раздела II настоящей Программы внесены изменения
1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы
Государственная программа базируется на положениях Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Доктрины, Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. N 559-р, Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р, Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717.
Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса Кабардино-Балкарской Республики. Одновременно выделяются 2 уровня приоритетов.
К первому уровню приоритетов относятся:
в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества республики, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;
в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;
в институциональной сфере - развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, а также территориальных кластеров;
в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.
Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:
развитие овощеводства и плодоводства;
экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка;
минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции.
2. Цели и задачи реализации Государственной программы
Целями Государственной программы являются:
устойчивое развитие сельских территорий;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках;
повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка малых форм хозяйствования;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
повышение качества жизни сельского населения;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
развитие биотехнологии;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Государственной программы
Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы оцениваются в целом для Государственной программы и по каждой из её подпрограмм.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы и включенных в нее подпрограмм.
К общим показателям (индикаторам) реализации Государственной программы относятся:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
рентабельность сельскохозяйственных организаций;
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).
4. Ожидаемые конечные результаты, сроки реализации Государственной программы
В результате реализации Государственной программы будет обеспечено достижение установленных значений по большинству основных показателей Доктрины.
Валовой сбор зерна составит к 2020 году 1 млн тонн, картофеля - до 286,6 тыс. тонн, овощей - до 530 тыс. тонн, плодов - до 275,0 тыс. тонн. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения и элитного семеноводства.
Производство скота и птицы (в живой массе) к 2020 году возрастет до 136,87 тыс. тонн, молока - до 539,8 тыс. тонн. Основной прирост будет получен за счет роста продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного состава.
К 2020 году увеличится производство основных пищевых продуктов:
мяса, включая субпродукты 1 категории, до 25 тыс. тонн;
цельномолочной продукции - до 200 тыс. тонн;
сыров и сырных продуктов - до 5 тыс. тонн;
плодоовощных консервов - до 350 млн условных банок;
муки из зерновых культур - до 7 тыс. тонн.
Данные показатели будут достигнуты за счет освоения прогрессивных технологий и ввода в эксплуатацию новых мощностей по переработке сельскохозяйственного сырья.
Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится до 16713 тыс. рублей, или в 1,6 раза по сравнению с 2013 годом. Для этих целей предполагается обеспечить среднегодовой прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере 104,9 процента, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 9,5 процента (с учетом субсидий).
Государственную программу предполагается реализовать в 2014 - 2020 годах.
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 октября 2016 г. N 190-ПП в раздел III настоящей Программы внесены изменения
III. Характеристика подпрограмм Государственной программы
Абзацы первый - пятьдесят второй утратили силу
Подпрограмма
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
Паспорт подпрограммы
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз развития агропромышленного комплекса
Основную долю сельскохозяйственного производства республики занимает продукция растениеводства. В растениеводстве приоритетными направлениями являются производство зерновых культур (зерновое хозяйство), овощеводство открытого и закрытого грунта, интенсивное садоводство.
Зерновое хозяйство обеспечивает продовольственную безопасность республики и является залогом успешного развития отрасли животноводства. Одним из самых перспективных направлений зернового хозяйства является семеноводство, для более эффективного развития которого необходимо наладить селекционную работу. В республике ведется работа по увеличению производства семенного материала основных сельскохозяйственных культур, особое внимание уделяется селекции и семеноводству кукурузы.
Полноценное развитие отрасли растениеводства невозможно без развития перерабатывающих отраслей. Крупных предприятий по производству муки и крупы в республике не имеется. Производством данных видов продукции занимаются цеха при сельскохозяйственных предприятиях, микропредприятия и индивидуальные предприниматели.
Овощеводство открытого и закрытого грунта, интенсивное садоводство позволяют решить проблему занятости сельского населения и обеспечивают быстрое внедрение в сельскохозяйственное производство инновационных технологий и высокую рентабельность инвестиций.
Овощеводство открытого грунта обеспечивает высокую эффективность использования пашни при условии внедрения в производство современных технологий возделывания (капельное орошение, шпалеры, прикорневые и внекорневые подкормки) и использование высокоурожайных сортов и гибридов овощных культур.
Овощеводство защищенного грунта успешно развивается как в производственных условиях, так и в хозяйствах населения. В настоящее время в республике насчитывается более 350 га теплиц в хозяйствах населения. Площадь промышленных тепличных комплексов составляет более 30 га. Наиболее крупные из них общества с ограниченной ответственностью ООО "Агро-Ком" - 20 га, "Юг-Агро" - 6 га, "Криптон" - 3 га, "Рост-Агро" - 2,5 га, "Тепличный комплекс "Чегем" - 1,3 га и др.
Во всех категориях хозяйств общая площадь многолетних насаждений составляет 13,5 тыс. га, в том числе садов интенсивного типа 3 тыс. га.
Начало развития интенсивного садоводства в республике было положено в 2008 году, когда в целях пропаганды и дальнейшего внедрения интенсивных технологий были заложены интенсивные экспериментально-показательные сады на общей площади 10 га в пяти районах республики. Наиболее крупные из них - это сады обществ с ограниченной ответственностью "Юг-Агроснаб" - 450 га, "Сады Эльбруса" - 239 га, "Агрофирма Баксан" - 134 га, "Югагросервис" - 120 га, "Эвелина" - 101 га, АКАЭМ - 94 га, "ГК "Аламат" - 75 га. Сады интенсивного типа обеспечивают получение урожая уже на второй год закладки, а на пятый - вступление в период полного плодоношения.
Для длительного хранения и товарной переработки плодоовощной продукции в республике построено 7 современных плодоовощехранилищ суммарной вместимостью единовременного хранения 45 тыс. тонн.
Переработкой плодоовощной продукции занимаются 28 предприятий консервной отрасли, в том числе 5 - крупные и средние. Современным технологическим оборудованием оснащены только 3 предприятия (ООО "Агро-Инвест", "Консервпром", "Пищекомбинат "Кенжа"). 70-75 процентов от общего объема производства плодоовощных консервов выпускают ООО "Агро-Инвест" и "Консервпром". Их продукция востребована и конкурентоспособна.
Реализация Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы позволила закрепить позитивные тенденции и создать благоприятные условия для дальнейшего динамичного развития подотрасли растениеводства. Повысился уровень финансового состояния большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей, созданы необходимые условия для расширенного воспроизводства и реализации сельскохозяйственной продукции. Выросли объемы и расширились механизмы государственной поддержки отрасли.
Вместе с тем по всем вышеперечисленным направлениям требуется решить следующие задачи, направленные на:
1) в зерновом хозяйстве и переработке:
внедрение в производство ресурсо- и энергосберегающей технологии возделывания зерновых культур;
разработку и применение научно-обоснованных севооборотов;
реализацию мероприятий поддержания и повышения плодородия почв;
рациональное использование минеральных удобрений и средств защиты растений;
использование высококачественного семенного материала;
обновление парка сельскохозяйственной техники;
повышение классности продовольственного зерна и доведение объемов производства продовольственной пшеницы до 140 тыс. тонн с последующей переориентацией мукомольного и хлебопекарного производства на местное сырье;
проведение эффективной рекламной политики и пропаганды, формирование имиджа Кабардино-Балкарской Республики - производителя оригинального, высококачественного и доступного семенного материала кукурузы;
строительство современных промышленных предприятий по хранению и переработке зерна;
внедрение инновационных ресурсосберегающих технологий по глубокой переработке зерна, производству муки и крупы;
2) в овощеводстве открытого и закрытого грунта, садоводстве:
внедрение инноваций и научно обоснованных методик сортообновления и агрохимической защиты посевов овощей в целях снижения их поражаемости болезнями и вредителями и потерь урожая;
интеграцию предприятий по производству и переработке плодоовощной продукции;
повышение эффективности реализации продукции за счет расширения доступа на рынок розничной торговли республики и координации поставок продукции за ее пределы;
увеличение производственных мощностей по переработке овощей и плодов путем модернизации имеющихся производств и строительства новых современных заводов;
внедрение современных технологий производства консервированной продукции.
Для успешного развития отрасли растениеводства в целом требуется решить комплексную задачу развития перерабатывающей отрасли, инфраструктуры и логистики рынка зерна и плодоовощной продукции, увязав производство зерна, плодов и овощей с их последующей переработкой, хранением и транспортной логистикой.
В настоящее время из Кабардино-Балкарской Республики можно вывезти до 15 тыс. тонн семян гибридов кукурузы первого поколения, более 200 тыс. тонн овощей и 30 тыс. тонн плодов, до 130 млн условных банок плодоовощных консервов, и эти объемы ежегодно будут увеличиваться.
В ходе реализации подпрограммы планируется увеличить объемы производства и переработки продукции растениеводства, повысить эффективность использования земельных ресурсов, создать условия для обеспечения занятости сельского населения.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы), а также ожидаемые конечные результаты, сроки ее реализации
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства;
строительство новых объектов, модернизация материально-технической базы перерабатывающих предприятий на основе инновационных технологий и современного оборудования;
повышение удельного веса продовольственных товаров собственного производства до уровня, предусмотренного Доктриной;
развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
регулирование рынка продукции растениеводства, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей на внутренних рынках, а также содействующее продвижению местной продукции на внешние рынки;
повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.
2.2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Целью мероприятий по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства является:
повышение конкурентоспособности собственной продукции растениеводства, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках;
обеспечение устойчивого развития организаций и предприятий перерабатывающей отрасли;
повышение качества и безопасности выпускаемых пищевых продуктов, а также их конкурентоспособности;
освоение новых видов пищевых продуктов, отвечающих современным требованиям качества и безопасности, применение энерго- и ресурсосберегающих технологий.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачу по увеличению объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
производство зерновых и зернобобовых культур, овощей, картофеля;
площадь закладки многолетних насаждений и виноградников.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить увеличение:
производства:
зерновых и зернобобовых культур до 1 млн тонн;
картофеля до 255,7 тыс. тонн;
овощей до 400,0 тыс. тонн;
плодов и ягод до 150 тыс. тонн;
муки до 7 тыс. тонн;
крупы до 1,7 тыс. тонн;
хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами до 1,5 тыс. тонн;
масла подсолнечного до 2 тыс. тонн;
плодоовощных консервов до 350 млн условных банок;
площади многолетних насаждений до 16 тыс. га, виноградников - до 2,5 тыс. га;
емкости современных хранилищ картофеля, овощей и фруктов на 20 тыс. тонн единовременного хранения.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 - 2020 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками"
Реализация данного основного мероприятия направлена на поддержку развития садоводства и виноградарства, а также на обеспечение свежей продукцией населения и сырьем перерабатывающей промышленности.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматриваются:
ежегодная закладка промышленных виноградников на площади не менее 200 га, к 2020 году площадь промышленных виноградников составит 2,5 тыс. га;
увеличение производства плодово-ягодной продукции до 150 тыс. тонн за счет вступления в период товарного плодоношения садов, закладка которых осуществлялась ранее заложенных при государственной поддержке;
закладка многолетних плодовых и ягодных насаждений на уровне 1 тыс. га в год, к 2020 году площадь многолетних насаждений с учетом раскорчевки старых и закладки новых насаждений составит 16 тыс. га;
увеличение средней урожайности многолетних плодовых и ягодных культур на уровне 90 ц/га;
ввод мощностей по хранению плодов и ягод на объектах плодохранилищ на 76 тыс. тонн.
В целях реализации основного мероприятия предусмотрены следующие виды государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части:
затрат на закладку и уход за виноградниками;
затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей;
затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;
прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов плодохранилищ, а также на приобретение техники и оборудования.
3.2. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"
Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение доступа:
к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативам и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на:
строительство, реконструкцию, модернизацию:
хранилищ картофеля, овощей и фруктов;
тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте;
предприятий мукомольно-крупяной, комбикормовой, хлебопекарной и масложировой промышленности;
мощностей по переработке плодоовощной продукции;
мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых культур;
комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений;
закладку и уход за многолетними насаждениями, включая виноградники;
строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений (в том числе виноградников), холодильников для хранения столового винограда;
строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем;
иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Государственную поддержку планируется осуществлять посредством возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
3.3. Основное мероприятие "Управление рисками в подотрасли растениеводства"
Реализация основного мероприятия по управлению рисками в подотрасли растениеводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:
воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе;
нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматриваются:
увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Государственную поддержку сельскохозяйственным производителям планируется осуществлять посредством предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям будут предоставляться на уплату страховых премий в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели):
урожая сельскохозяйственной культуры (зерновые, зернобобовые, масличные, технические, кормовые, бахчевые культуры, картофель, овощи, виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая);
посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая).
3.4. Основное мероприятие "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"
Реализация основного мероприятия направлена на повышение:
доходов сельскохозяйственного производства;
уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства;
плодородия и качества почвы.
Контроль за соблюдением качества обработки почвы и повышением плодородия будет осуществляться федеральным государственным бюджетным учреждением "Станция агрохимической службы "Кабардино-Балкарская" на основании мониторинга состояния плодородия почвы.
Государственную поддержку планируется предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в виде субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.
4. Основные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы
Для достижения целей подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации предусматриваются меры государственного регулирования, включающие правовое регулирование.
В планируемом периоде возможно принятие нормативных правовых актов, внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, что существенно повлияет на достижение поставленных целей Государственной программы в целом, и подпрограммы в частности.
В целях снижения уровня законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы предусматривается оказание следующих государственных услуг по предоставлению субсидий:
на поддержку отдельных подотраслей растениеводства в Кабардино-Балкарской Республике;
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений.
Прогноз сводных показателей государственной услуги приведен в приложении к Государственной программе.
6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики не принимают участия в реализации подпрограммы.
7. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а так же государственные внебюджетные фонды, Кабардино-Балкарский территориальный фонд обязательного медицинского страхования не принимают участия в реализации подпрограммы.
7.1. Потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы
Потребность в трудовых ресурсах, в том числе научно-технических кадрах, при реализации подпрограммы отсутствует.
Новые рабочие места не создаются.
8. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Государственной программы, устанавливается законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 5877031,78 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 702895,40 тыс. рублей;
2015 год - 956869,68 тыс. рублей;
2016 год - 1122604,40 тыс. рублей;
2017 год - 399662,58 тыс. рублей;
2018 год - не предусмотрено;
2019 год - 1320000,00 тыс. рублей;
2020 год - 1375000,00 тыс. рублей,
из них:
средства федерального бюджета составляют 4962718,14 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 482104,70 тыс. рублей;
2015 год - 877134,74 тыс. рублей;
2016 год - 1098877,10 тыс. рублей;
2017 год - 876448,90 тыс. рублей;
2018 год - не предусмотрено;
2019 год - 1200000,00 тыс. рублей;
2020 год - 1250000,00 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 914313,64 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 220790,70 тыс. рублей;
2015 год - 79734,94 тыс. рублей;
2016 год - 246155,50 тыс. рублей;
2017 год - 122632,50 тыс. рублей;
2018 год - не предусмотрено;
2019 год - 120000,00 тыс. рублей;
2020 год - 125000,00 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам приведены в приложении к Государственной программе.
9. Меры государственного регулирования и управления рисками реализации подпрограммы
Для успешной реализации поставленных задач подпрограммы необходимо проводить анализ рисков, которые могут повлиять на ее выполнение, и принимать меры, направленные на снижение их последствий и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Выполнению поставленных в подпрограмме задач могут помешать риски, сложившиеся в связи с экономической ситуацией - снижением темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией.
К рискам реализации подпрограммы следует отнести:
1) законодательные риски. В планируемом периоде возможно внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, что существенно повлияет на достижение поставленных целей подпрограммы.
В целях снижения уровня законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики;
2) финансовые риски. Сокращение финансирования на реализацию Государственной программы в целом, и подпрограммы в частности, приведет к невозможности выполнения поставленных задач в установленные сроки. Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли, в том числе за счет обоснования необходимых объемов ресурсного обеспечения Государственной программы в целом, и подпрограммы в частности, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Финансовым риском также является нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств. Для минимизации риска будет осуществляться контроль за использованием средств;
3) организационные риски. В решении вопросов, связанных с реализацией подпрограммы, задействованы многие участники. В связи с эти возникают риски неисполнения или ненадлежащего исполнения отдельных мероприятий подпрограммы отдельными ее участниками из-за низкой исполнительской дисциплины. Для минимизации риска будет осуществляться мониторинг реализации подпрограммы.
Организация мониторинга и аналитического сопровождения обеспечит управление данными рисками. Проведение экономического анализа по использованию ресурсов Государственной программы, определение экономии средств и перенесение их на наиболее затратные мероприятия минимизируют риски, а также сократят потери выделенных средств в течение финансового года. Своевременное принятие управленческих решений о более эффективном использовании средств и ресурсов Государственной программы в целом, и подпрограммы в частности, позволит реализовать мероприятия подпрограммы в полном объеме;
4) непредвиденные риски. Данные риски связаны с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, которые могут привести к увеличению расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и снижению расходов на реализацию подпрограммы.
Меры по минимизации непредвиденных рисков будут предприниматься в ходе оперативного управления.
Своевременно принятые меры по управлению рисками приведут к достижению поставленных целей.
10. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно на основе оценки достижения показателей эффективности реализации подпрограммы, а также с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию.
Оценка достижения показателей эффективности реализации подпрограммы осуществляется путем сопоставления фактически достигнутых и плановых значений показателей эффективности реализации подпрограммы за отчетный период и рассчитывается по формуле:
, где:
- степень достижения показателей эффективности реализации подпрограммы (в долях единицы);
- степень достижения i-го показателя эффективности реализации подпрограммы (в долях единицы);
- количество показателей эффективности реализации подпрограммы.
Степень достижения i-го показателя эффективности реализации подпрограммы рассчитывается по следующим формулам:
для показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений:
;
для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
, где:
- степень достижения i-го показателя эффективности реализации подпрограммы (в долях единицы);
- фактическое значение i-го показателя эффективности реализации подпрограммы (в соответствующих единицах измерения);
- плановое значение i-го показателя эффективности реализации подпрограммы (в соответствующих единицах измерения).
В случае если значения показателей эффективности являются относительными (выражаются в процентах), при расчете эти показатели отражаются в долях единицы.
Оценка объема ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы, определяется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования подпрограммы в целом за счет всех источников финансирования за отчетный период по формуле:
, где:
- оценка объема ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы в целом (в долях единицы);
- фактический объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования, направленный в отчетном периоде на реализацию мероприятий подпрограммы (средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - в соответствии с законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период) (тыс. рублей);
- плановый объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы на соответствующий отчетный период, установленный подпрограммой (тыс. рублей).
Оценка эффективности реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:
, где:
- оценка эффективности реализации подпрограммы (в долях единицы);
- степень достижения показателей эффективности реализации Государственной программы (в долях единицы);
- уровень финансирования подпрограммы в целом (в долях единицы).
В целях оценки эффективности реализации подпрограммы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя от 0,8 до 1,0 и выше, то эффективность реализации подпрограммы оценивается как высокая;
если значение показателя от 0,7 до 0,8, то такая эффективность реализации подпрограммы оценивается как средняя;
если значение показателя ниже 0,7, то такая эффективность реализации подпрограммы оценивается как низкая.
Ожидаемый бюджетный эффект от реализации подпрограммы выражается в повышении эффективности расходования бюджетных средств в отрасли растениеводства за счет сокращения неэффективных расходов.
Подпрограмма
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
Паспорт подпрограммы
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
Наименование подпрограммы |
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
Соисполнители подпрограммы |
государственное казенное учреждение "Ветеринарное управление Кабардино-Балкарской Республики" |
Цели подпрограммы |
обеспечение выполнения показателей Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации в сфере производства продукции животноводства; комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки |
Задачи подпрограммы |
увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства; развитие социально значимых отраслей - овцеводства и козоводства; улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации в Кабардино-Балкарской Республике, касающейся возникновения вируса африканской чумы свиней; предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных; расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внешние рынки |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
производство скота и птицы на убой (в живом весе); прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке; производство сыров и сырных продуктов, масла сливочного; увеличение поголовья овец и коз, в том числе и маточного поголовья овец и коз; абзац пятый утратил силу; Информация об изменениях:См. текст абзаца пятого |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 1854654,44 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 294100,00 тыс. рублей; 2015 год - 203437,30 тыс. рублей; 2016 год - 157981,75 тыс. рублей; 2017 год - 137037,08 тыс. рублей; 2018 год - 83098,31 тыс. рублей; 2019 год - 484000,00 тыс. рублей; 2020 год - 495000,00 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 1345635,90 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 247382,03 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 65215,70 тыс. рублей; 2015 год - 21684,50 тыс. рублей; 2016 год - 30077,30 тыс. рублей; 2017 год - 45272,50 тыс. рублей; 2018 год - 6712,40 тыс. рублей; 2019 год - 44000,00 тыс. рублей; 2020 год - 45000,00 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 251056,14 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - не предусмотрено; 2015 год - 28502,10 тыс. рублей; 2016 год - 72007,05 тыс. рублей; 2017 год - 74161,08 тыс. рублей; 2018 год - 76385,91 тыс. рублей; 2019 год - не предусмотрено; 2020 год - не предусмотрено |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
увеличение производства скота и птицы на убой - до 136,87 тыс. тонн в живой массе; прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке до 1,5 тыс. тонн; рост потребления мяса на душу населения до 70 кг; рост среднего уровня товарности скота до 78,5 процента, птицы до 95,2 процента; увеличение производства молока до 539,8 тыс. тонн; увеличение производства сыров и сырных продуктов до 5 тыс. тонн; увеличение производства сливочного масла до 5 тыс. тонн; рост потребления молока и молочных продуктов на душу населения (в пересчете на молоко) до 484 кг; рост товарности молока до 75 процентов; увеличение маточного поголовья овец и коз до 133,10 тыс. голов |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз развития
Подпрограмма охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и последующей (промышленной) переработке, логистике, регулированию мясного и молочного рынков.
Мясной и молочный подкомплексы являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов республиканского аграрного производства, оказывающих решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения республики и определяющих здоровье населения.
Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения в Кабардино-Балкарии достигло 48 кг и было обеспечено за счет внутреннего производства скота и птицы на убой в количестве 45,6 тыс. тонн в убойном весе, в том числе 18,3 тыс. тонн крупного рогатого скота, 3,0 тыс. тонн свиней и 18,9 тыс. тонн мяса птицы, 5,4 тыс. тонн баранины. В структуре потребления мяса преобладало мясо птицы - 42,0 процента, на втором месте говядина - 40,0 процентов и на третьем месте баранина - 12,0 процентов.
В последние годы прослеживается тенденция роста количественных и качественных показателей отечественного мясного животноводства. Собственное производство скота и птицы на убой в убойной массе в 2013 году составило 51,3 тыс. тонн, в том числе птицы - 28,4 тыс. тонн, свиней - 5,3 тыс. тонн, крупного рогатого скота - 16,57 тыс. тонн, и 0,9 тыс. тонн прочие виды. Потребление мяса на душу населения в 2013 году достигло 43,0 кг. В структуре потребления на долю мяса птицы приходился 41,8 процент (17,6 кг), говядины - 41,0 процентов (17,2 кг). Потребление мяса относительно рациональной нормы (75 кг) составляет 57,0 процентов.
Существенное значение в обеспечении роста производства мяса имела государственная поддержка в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в 2006 - 2007 годах и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы.
Для стабилизации объемов производства животноводческой продукции и условий ее дальнейшего роста требуется обеспечить выполнение значительного объема профилактических и ликвидационных ветеринарных мероприятий против заразных и иных болезней животных, эпизоотическая ситуация по которым в Кабардино-Балкарской Республике за последние годы значительно ухудшилась (вирусы африканской чумы свиней, птичьего гриппа и др.). В первую очередь необходимо срочно снизить и стабилизировать эпизоотическую ситуацию, касающуюся вируса африканской чумы свиней, которая ставит под угрозу дальнейшее развитие свиноводческой отрасли животноводства.
Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением, а также реализация экономически значимой ведомственной целевой программы по развитию молочного скотоводства позволили увеличить производство молока в 2013 году к уровню 2005 года на 144 процентов. Надои молока на 1 корову в сельскохозяйственных организациях в 2013 году составили 4272 кг.
Важным фактором обеспечения рынка молочной продукции является товарность производимого молока. В 2013 году в целом по республике реализовано и переработано молока около 44 тыс. тонн.
Для дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности отечественной молочной продукции необходимо вести работу по таким стратегическим направлениям, как развитие инфраструктуры, переработки, кооперации и выстраивание эффективного взаимодействия между производителями, в том числе между малыми формами и переработчиками молока.
Действующими мерами государственной поддержки молочного скотоводства являются:
субсидирование процентных ставок по кредитам на модернизацию и строительство животноводческих комплексов, предприятий для первичной переработки молока, приобретение племенного скота;
предоставление субсидий на поддержку племенного маточного поголовья.
В целях повышения товарности молока и выравнивания сезонности его производства, а также повышения инвестиционной привлекательности молочного скотоводства предлагается осуществлять субсидирование производства 1 литра (килограмма) товарного молока.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы), а также ожидаемые конечные результаты, сроки ее реализации
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
повышение инвестиционного потенциала подотраслей животноводства, обновление производственной базы, строительство, реконструкция и модернизация предприятий;
развитие системы страхования подотрасли животноводства, способствующей снижению рисков;
разработка стандартов на животноводческую продукцию;
регулирование рынка продукции животноводства, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей на внутренних рынках, а также содействующее продвижению местной продукции на внешние рынки;
привлечение и подготовка квалифицированной рабочей силы, молодых специалистов с учетом осуществляемой модернизации подотраслей мясного животноводства на основе улучшения социальных условий их жизни на селе.
2.2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Целями мероприятий по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются:
обеспечение выполнения показателей Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120, в сфере производства продукции животноводства;
создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности собственного производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;
развитие переработки продукции животноводства;
улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации в Кабардино-Балкарской Республике, касающейся вируса африканской чумы свиней;
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;
расширение объемов поставок животноводческой продукции на внешние рынки.
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
производство скота и птицы на убой (в живом весе);
прирост производственных мощностей по убою и его первичной переработке;
производство сыров и сырных продуктов, масла сливочного.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
увеличение производства скота и птицы на убой до 136,87 тыс. тонн;
прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке до1,5 тыс. тонн;
рост потребления мяса на душу населения до 70 кг;
рост среднего уровня товарности скота до 78,5 процента, птицы- до 95,2 процента;
увеличение производства молока до 539,8 тыс. тонн;
увеличение производства сыров и сырных продуктов до 5 тыс. тонн;
увеличение производства сливочного масла до 5 тыс. тонн;
рост потребления молока и молочных продуктов на душу населения(в пересчете на молоко) до 484 кг;
рост товарности молока до 75 процентов;
увеличение маточного поголовья овец и коз до 133,10 тыс. голов.
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд следующих мероприятий.
3.1. Основное мероприятие "Развитие овцеводства и козоводства"
Реализация основного мероприятия по развитию овцеводства и козоводства направлена на сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходов сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве, в том числе молочном козоводстве.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается увеличение:
маточного поголовья овец и коз, а также продукции овцеводства и козоводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей;
поголовья молочных коз.
В целях реализации основного мероприятия планируется предоставление государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в виде субсидий на содержание маточного поголовья овец и коз.
Государственная поддержка будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
3.2. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства в области животноводства"
Основное мероприятие предусматривает реализацию ведомственной целевой программы "Предупреждение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Кабардино-Балкарской Республики" на 2016 - 2018 годы.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
обеспечение эффективной защиты территории республики от заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (далее - АЧС);
стимулирование строительства убойных цехов и приобретение модульных боен;
осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных (в том числе вируса АЧС);
стимулирование инвестиционной деятельности инновационного развития индустриального свиноводства на территории Кабардино-Балкарской Республики;
стимулирование производства альтернативных свиноводству видов сельскохозяйственных животных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, личных подсобных хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей.
В целях реализации основного мероприятия планируется оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в виде субсидий на возмещение части затрат на:
строительство, реконструкцию убойных цехов, включая приобретение технологического оборудования;
приобретение альтернативных свиноводству видов сельскохозяйственных животных и птицы.
Государственная поддержка будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
3.3. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства"
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства.
Государственную поддержку планируется осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
осуществить строительство современных и модернизацию действующих предприятий по первичной переработке скота;
внедрить новые технологические процессы по организации убоя, комплексной переработке скота и продуктов убоя на основе инновационных ресурсосберегающих технологий;
расширить ассортимент вырабатываемой продукции (мясо в тушах, полутушах, отрубах, расфасованное и упакованное для торговых сетей);
снизить экологическую нагрузку на окружающую среду в зоне работы предприятий;
осуществить строительство новых, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий по производству цельномолочной продукции, сливочного масла и сыров;
расширить ассортимент выпускаемой продукции за счет внедрения инновационных технологий, повышающих пищевую и биологическую ценность продуктов, применения упаковочных материалов нового поколения.
3.4. Основное мероприятие "Управление рисками в подотрасли животноводства"
Реализация основного мероприятия по управлению рисками в подотрасли животноводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае:
возникновения заразных болезней животных, включенных в Перечень заразных и иных болезней животных, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 9 марта 2011 г. N 62;
массовых отравлений, стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);
нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической и тепловой энергии, воды, а также в случае пожара.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Государственную поддержку планируется осуществлять посредством предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) следующих сельскохозяйственных животных:
крупный рогатый скот (буйволы, быки, коровы, яки);
мелкий рогатый скот (козы, овцы);
свиньи;
лошади;
кролики;
птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки), цыплята-бройлеры;
семьи пчел.
3.5. Основное мероприятие "Развитие производства тонкорунной и полутонкорунной шерсти"
Реализация основного мероприятия по развитию производства тонкорунной и полутонкорунной шерсти направлена на поддержание занятости и доходов сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве специализированных пород.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается увеличение производства тонкорунной и полутонкорунной шерсти.
В целях реализации указанного основного мероприятия планируется оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в виде субсидий на возмещение части затрат на производство и реализацию тонкорунной и полутонкорунной шерсти.
Государственная поддержка будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
4. Основные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы
Для достижения целей подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации предусматриваются меры государственного регулирования, включающие правовое регулирование.
В планируемом периоде возможно принятие нормативных правовых актов, внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, что существенно повлияет на достижение поставленных целей Государственной программы в целом, и подпрограммы в частности.
В целях снижения уровня законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы предусматривается оказание государственных услуг по предоставлению субсидий:
на поддержку племенного животноводства в Кабардино-Балкарской Республике;
на поддержку овцеводства в Кабардино-Балкарской Республике;
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Прогноз сводных показателей государственной услуги приведен в приложении к Государственной программе.
6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики не принимают участия в реализации подпрограммы.
7. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики не принимают участия в реализации подпрограммы.
7.1. Потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы
Потребность в трудовых ресурсах, в том числе научно-технических кадрах, при реализации подпрограммы отсутствует.
Новые рабочие места не создаются.
8. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Государственной программы, устанавливается законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1854654,44 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 294100,00 тыс. рублей;
2015 год - 203437,30 тыс. рублей;
2016 год - 157981,75 тыс. рублей;
2017 год - 137037,08 тыс. рублей;
2018 год - 83098,31 тыс. рублей;
2019 год - 484000,00 тыс. рублей;
2020 год - 495000,00 тыс. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета - 1345635,90 тыс. рублей:
2014 год - 228884,30 тыс. рублей;
2015 год - 153250,70 тыс. рублей;
2016 год - 55897,40 тыс. рублей;
2017 год - 17603,50 тыс. рублей;
2018 год - не предусмотрено;
2019 год - 440000,00 тыс. рублей;
2020 год - 450000,00 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 257962,40 тыс. рублей:
2014 год - 65215,70 тыс. рублей;
2015 год - 21684,50 тыс. рублей;
2016 год - 30077,30 тыс. рублей;
2017 год - 45272,50 тыс. рублей;
2018 год - 6712,40 тыс. рублей;
2019 год - 44000,00 тыс. рублей;
2020 год - 45000,00 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 251056,14 тыс. рублей:
2014 год - не предусмотрено;
2015 год - 28502,1 тыс. рублей;
2016 год - 72007,05 тыс. рублей;
2017 год - 74161,08 тыс. рублей;
2018 год - 76385,91 тыс. рублей;
2019 год - не предусмотрено;
2020 год - не предусмотрено.
Объемы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам приведены в приложении к Государственной программе.
9. Меры государственного регулирования и управления рисками реализации подпрограммы
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
неполное финансирование подпрограммы;
отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих восстановление поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, и обеспечивающих субсидирование части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на содержание животных;
возникновение и распространение заразных болезней животных на территории Кабардино-Балкарской Республики (для исключения этих рисков необходимо обеспечить создание современных лабораторий, поставку ветеринарных препаратов для своевременного проведения противоэпизоотических мероприятий);
неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса местного производства (для исключения этого риска необходимо обеспечить наращивание оборудования по первичной и глубокой переработке мяса животных, создание инфраструктуры по продвижению мясной и молочной продукции потребителю).
10. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей задач подпрограммы и их плановых значений по формуле:
, где
- степень достижения целей (решения задач);
- фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
- плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Подпрограмма
"Развитие мясного скотоводства"
Паспорт подпрограммы
"Развитие мясного скотоводства"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз развития
В последние годы объем производства говядины имеет тенденцию к повышению и в настоящее время составляет 32,0 тыс. тонн в живой массе.
Основными производителями крупного рогатого скота на убой в 1990 году были сельскохозяйственные предприятия, которые произвели 36,6 тыс. тонн скота в живой массе.
В дальнейшем произошло резкое снижение производства крупного рогатого скота на убой. Так, в 2000 году его объемы уменьшились по сравнению с 1990 годом на 19,5 тыс. тонн в живой массе.
Произошедший спад поголовья крупного рогатого скота с 322,5 тыс. голов в 1990 году до 243,6 тыс. голов в 2010 году не сопровождался объективно необходимым для сохранения откормочного контингента увеличением поголовья мясного скота.
При этом практически всю говядину получают от откормочного контингента из молочных стад. Производство крупного рогатого скота в Кабардино-Балкарии характеризуется низкими качественными показателями. Среднесуточные приросты на выращивании, откорме и нагуле составляют 326 г, средняя живая масса скота, реализованного на убой, составляет 363 кг, достаточно высока доля низкокачественной говядины, получаемой от убоя выбракованных коров.
Если в прежние годы существовали специализированные комплексы по доращиванию и откорму молодняка на мясо, которые выращивали молочных телят до высоких весовых кондиций, то в настоящее время таких комплексов почти не осталось. Выращивание крупного рогатого скота ведется экстенсивными методами с большими затратами средств, расход корма на 1 кг прироста превышает норму почти вдвое.
Вместе с тем во многих хозяйствах накоплен опыт по интенсивному конкурентоспособному выращиванию и откорму молодняка крупного рогатого скота на крупных откормочных предприятиях и фермах, свидетельствующий о том, что при эффективной государственной поддержке в производстве крупного рогатого скота есть такие же хорошие перспективы роста, как у других подотраслей мясного животноводства.
Однако для кардинального изменения ситуации в подотрасли и перехода от фазы стагнации к созданию условий для дальнейшего роста необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства крупного рогатого скота в долгосрочной перспективе.
Без развития специализированного мясного скотоводства Кабардино-Балкария будет оставаться республикой, завозящей говядину.
Одним из основных ресурсов повышения эффективности мясного скотоводства является эффективное использование потенциала горных пастбищ, что планируется обеспечить за счет:
оптимизации правовой и экономической основы ведения отгонного животноводства на горных пастбищах;
развития инфраструктуры горных пастбищ, в том числе социально-бытового обустройства, и инфраструктуры хранения и реализации продукции, произведенной на пастбищах.
Реализация подпрограммы предусматривает более полное и сбалансированное использование имеющихся в Кабардино-Балкарии ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы), а также ожидаемые конечные результаты, сроки ее реализации
Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности мясного скотоводства.
Для достижения цели необходимо увеличить поголовье животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с помощью внедрения новых технологий их содержания.
Эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка в рамках республиканских целевых программ и привлечение внебюджетных инвестиций позволит:
обеспечить создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития мясного скотоводства;
увеличить поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с помощью внедрения новых технологий их содержания и кормления с 38,2 тыс. голов в 2013 году до 60,0 тыс. голов в 2020 году, или в 1,6 раза.
Это даст возможность создать дополнительные рабочие места, повысить занятость населения, увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней, а также производить высококачественную говядину в объемах, достаточных для собственных нужд.
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы без разделения на этапы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ в области мясного скотоводства"
Мероприятие предусматривает реализацию ведомственной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Кабардино-Балкарской Республике на 2014 - 2016 годы".
Реализация основного мероприятия направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины.
В рамках осуществления основного мероприятия планируется наращивание поголовья скота мясных и помесных пород, повышение его продуктивности за счет совершенствования технологий его содержания и кормления.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий на:
строительство и реконструкцию животноводческих комплексов (ферм) мясного направления;
приобретение маточного поголовья скота мясных и помесных пород крупного рогатого скота;
приобретение молодняка для интенсивного откорма.
3.2. Основное мероприятие "Государственная поддержка строительства и реконструкции объектов для мясного скотоводства"
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке строительства и реконструкции объектов для мясного скотоводства направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развитие глубокой переработки говядины.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
4. Основные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы
Для достижения целей подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации предусматриваются меры государственного регулирования, включающие меры правового регулирования.
В планируемом периоде возможно принятие нормативных правовых актов, внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, что существенно повлияет на достижение поставленных целей Государственной программы в целом, и подпрограммы в частности.
В целях снижения уровня законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями в рамках подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы предусматривается оказание государственных услуг по предоставлению субсидий:
на развитие мясного скотоводства в Кабардино-Балкарской Республике;
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Прогноз сводных показателей государственной услуги приведен в приложении к Государственной программе.
6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики не принимают участия в реализации подпрограммы.
7. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики не принимают участия в реализации подпрограммы.
7.1 . Потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы
Потребность в трудовых ресурсах, в том числе научно-технических кадрах, при реализации подпрограммы отсутствует.
Новые рабочие места не создаются.
8. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Государственной программы, устанавливается законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 2976934,07 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 102304,20 тыс. рублей;
2015 год - 218111,80 тыс. рублей;
2016 год - 501307,50 тыс. рублей;
2017 год - 538370,85 тыс. рублей;
2018 год - 504730,18 тыс. рублей;
2019 год - 553288,58 тыс. рублей;
2020 год - 558820,96 тыс. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета - 162615,50 тыс. рублей:
2014 год - 61579,20 тыс. рублей;
2015 год - 61109,50 тыс. рублей;
2016 год - не предусмотрено;
2017 год - не предусмотрено;
2018 год - не предусмотрено;
2019 год - 19864,10 тыс. рублей;
2020 год - 20062,70 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 147531,80 тыс. рублей:
2014 год - 40725,00 тыс. рублей;
2015 год - 14116,30 тыс. рублей;
2016 год - 6522,50 тыс. рублей;
2017 год - 38638,00 тыс. рублей;
2018 год - не предусмотрено;
2019 год - 23647,00 тыс. рублей;
2020 год - 23883,00 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 2666786,77 тыс. рублей:
2014 год - не предусмотрено;
2015 год - 142886,00 тыс. рублей;
2016 год - 494785,00 тыс. рублей;
2017 год - 499732,85 тыс. рублей;
2018 год - 504730,18 тыс. рублей;
2019 год - 509777,48 тыс. рублей;
2020 год - 514875,26 тыс. рублей;
9. Меры государственного регулирования и управления рисками реализации подпрограммы
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей подпрограммы, относятся:
неполное финансирование подпрограммы;
отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих восстановление поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, и обеспечивающих субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на содержание животных;
возникновение и распространение заразных болезней животных в Кабардино-Балкарской Республике (для исключения этих рисков необходимо обеспечить создание современных лабораторий, поставку ветеринарных препаратов для своевременного проведения противоэпизоотических мероприятий);
неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса местного производства (для исключения этого риска необходимо наращивание оборудования по первичной и глубокой переработке мяса животных, создание инфраструктуры по продвижению мясной и молочной продукции потребителю).
10. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей задач подпрограммы и их плановых значений по формуле:
, где
- степень достижения целей (решения задач);
- фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
- плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Подпрограмма
"Подработка, хранение и переработка зерна в Кабардино-Балкарской Республике на 2014 - 2016 годы"
См. текст Подпрограммы
Подпрограмма
"Поддержка малых форм хозяйствования"
Паспорт подпрограммы
"Поддержка малых форм хозяйствования"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз развития
Подпрограмма направлена на поддержку и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек).
См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 марта 2015 г. N 61-ПП "О Правительственной комиссии по вопросам оказания государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям"
По данным Федеральной службы государственной статистики, личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства производят более половины валовой и около 40 процентов товарной продукции сельского хозяйства. За малыми формами хозяйствования в Кабардино-Балкарской Республике на 1 января 2013 года закреплено 169 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. Малые формы хозяйствования обеспечивают работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы), а также ожидаемые конечные результаты, сроки ее реализации
Целями подпрограммы являются поддержка и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
создать условия для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;
повысить эффективность использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
повысить уровень доходов сельского населения.
Основные показатели реализации подпрограммы:
количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки - 1219 ед.;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 840 ед.
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и задач подпрограммы необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
3.1. Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров"
В рамках основного мероприятия по поддержке начинающих фермеров осуществляется предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.
Реализация этого основного мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на выделение грантов начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам.
Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз.
Грант должен погашать не более 90 процентов затрат фермера на приобретение материальных ресурсов для развития крестьянского (фермерского) хозяйства.
Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на:
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов.
Основное мероприятие направлено также на оказание начинающим фермерам единовременной помощи для их бытового обустройства.
Государственная поддержка из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики будет осуществляться путем предоставления единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство.
Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только один раз.
Единовременная помощь может быть направлена на:
приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретение одного грузопассажирского автомобиля;
приобретение предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, водопроводу и канализации.
3.2. Основное мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"
Реализация основного мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность основана на личном трудовом участии членов хозяйства.
Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства. Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.
Государственная поддержка из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики будет осуществляться путем предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.
За счет гранта может осуществляться:
разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
приобретение сельскохозяйственных животных.
Размер гранта, выдаваемого из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, не может превышать 60 процентов затрат крестьянского (фермерского) хозяйства.
3.3. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных учреждениях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами предполагается предоставлять за счет средств федерального бюджета в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более их фактических затрат.
Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.
3.4. Основное мероприятие "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Кабардино-Балкарской Республике"
Реализация основного мероприятия по развитию сельскохозяйственной кооперации направлена на повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, устойчивое развитие сельских территорий, повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
(первого и второго уровней) заключенным с 1 января 2013 г. на срок от 2 до 8 лет, организациями потребительской кооперации, оказывающими сельскому населению не менее 30 процентов услуг, на цели развития современной материально-технической базы для хранения, транспортировки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
(последующего уровня) заключенным с 1 января 2013 г. на срок до 8 лет, сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами на цели пополнения фондов финансовой взаимопомощи;
грантов сельскохозяйственным кооперативам на:
развитие материально-технической базы (в том числе с использованием лизинга), мощностей по хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции;
приобретение специализированного автотранспорта;
организацию логистических центров, снабженческих пунктов, сельскохозяйственных кооперативных рынков.
Приоритетной для получения государственной поддержки в виде гранта является деятельность сельскохозяйственных кооперативов по сбору, приёму, хранению, подработке, предпродажной подготовке, сортировке, переработке различной глубины, оптовой и розничной реализации:
продукции мясного животноводства (включая убойные цеха, в том числе, оборудование, необходимое для профилактики эпизоотических мероприятий);
продукции рыбоводства;
молока;
картофеля и овощей;
плодово-ягодной продукции.
4. Основные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы
Для достижения целей подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации предусматриваются меры государственного регулирования, включающие правовое регулирование.
В планируемом периоде возможно принятие нормативных правовых актов, внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, что существенно повлияет на достижение поставленных целей Государственной программы в целом, и подпрограммы в частности.
В целях снижения уровня законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями в рамках подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы предусматривается оказание государственной услуги по предоставлению субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Прогноз сводных показателей государственной услуги приведен в приложении к Государственной программе.
6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики не принимают участия в реализации подпрограммы.
7. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики не принимают участия в реализации подпрограммы.
7.1. Потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы
В ходе реализации подпрограммы планируется создать 90 новых рабочих мест.
8. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 2455913,02 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 257734,30 тыс. рублей;
2015 год - 520756,07 тыс. рублей;
2016 год - 607762,85 тыс. рублей;
2017 год - 131635,79 тыс. рублей;
2018 год - 84084,86 тыс. рублей;
2019 год - 422476,13 тыс. рублей;
2020 год - 431463,02 тыс. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета - 1683337,18 тыс. рублей:
2014 год - 210284,80 тыс. рублей;
2015 год - 396981,87 тыс. рублей;
2016 год - 451344,20 тыс. рублей;
2017 год - не предусмотрено;
2018 год - не предусмотрено;
2019 год - 310809,11 тыс. рублей;
2020 год - 313917,20 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 277984,10 тыс. рублей:
2014 год - 47449,50 тыс. рублей;
2015 год - 46974,20 тыс. рублей;
2016 год - 77160,60 тыс. рублей;
2017 год - 50000,00 тыс. рублей;
2018 год - не предусмотрено;
2019 год - 28059,60 тыс. рублей;
2020 год - 28340,20 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 494591,74 тыс. рублей:
2014 год - не предусмотрено;
2015 год - 76800,00 тыс. рублей;
2016 год - 79258,05 тыс. рублей;
2017 год - 81635,79 тыс. рублей;
2018 год - 84084,86 тыс. рублей;
2019 год - 83607,42 тыс. рублей;
2020 год - 89205,62 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам приведены в приложении к Государственной программе.
9. Меры государственного регулирования и управления рисками реализации подпрограммы
Для успешной реализации поставленных задач подпрограммы необходимо проводить анализ рисков, которые могут повлиять на ее выполнение, и принимать меры, направленные на снижение их последствий и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Выполнению поставленных в подпрограмме задач могут помешать риски, сложившиеся в связи с экономической ситуацией - снижением темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией.
К рискам реализации подпрограммы следует отнести:
1) законодательные риски. В планируемом периоде возможно внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, что существенно повлияет на достижение поставленных целей подпрограммы.
В целях снижения уровня законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики;
2) финансовые риски. Сокращение финансирования на реализацию Государственной программы в целом, и подпрограммы в частности, приведет к невозможности выполнения поставленных задач в установленные сроки. Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли, в том числе за счет обоснования необходимых объемов ресурсного обеспечения Государственной программы в целом, и подпрограммы в частности, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Финансовым риском также является нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств. Для минимизации риска будет осуществляться контроль за использованием средств;
3) организационные риски. В решении вопросов, связанных с реализацией подпрограммы, задействованы многие участники. В связи с эти возникают риски неисполнения или ненадлежащего исполнения отдельных мероприятий подпрограммы отдельными ее участниками из-за низкой исполнительской дисциплины. Для минимизации риска будет осуществляться мониторинг реализации подпрограммы.
Организация мониторинга и аналитического сопровождения обеспечит управление данными рисками. Проведение экономического анализа по использованию ресурсов Государственной программы, определение экономии средств и перенесение их на наиболее затратные мероприятия минимизируют риски, а также сократят потери выделенных средств в течение финансового года. Своевременное принятие управленческих решений о более эффективном использовании средств и ресурсов Государственной программы в целом, и подпрограммы в частности, позволит реализовать мероприятия подпрограммы в полном объеме;
4) непредвиденные риски. Данные риски связаны с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, которые могут привести к увеличению расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и снижению расходов на реализацию подпрограммы.
Меры по минимизации непредвиденных рисков будут предприниматься в ходе оперативного управления.
Своевременно принятые меры по управлению рисками приведут к достижению поставленных целей.
10. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей задач подпрограммы и их плановых значений по формуле:
, где
- степень достижения целей (решения задач);
- фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
- плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
Подпрограмма
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
Паспорт подпрограммы
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз развития
Для дальнейшего поступательного развития аграрному сектору экономики Кабардино-Балкарской Республики необходимо обновление технической и технологической базы агропромышленного комплекса на качественно новой основе с тем, чтобы обеспечить его высокую конкурентоспособность и эффективность.
Рост объемов производства и обеспечение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции невозможны без применения современной высокоэффективной, ресурсосберегающей техники и технологий, позволяющих своевременно и качественно провести весь комплекс работ от посевной до сбора урожая.
Подпрограмма направлена на решение следующих проблем:
сокращение сельскохозяйственной техники и объема производства;
экономическая:
1) формирование корпуса механизаторов - производителей продукции и прибавочного продукта - отношение механизаторских кадров к средствам производства (собственность, аренда или наемный работник и др.), получаемой продукции и эксплуатационным затратам, оплата и мотивирование труда, введение эффективных мер повышения производительности труда, новые методы подготовки и переподготовки кадров;
2) оптимизация издержек, связанных с эксплуатацией техники;
3) создание системы обновления машин, оптимальных схем обновления с формированием и использованием финансовых ресурсов производителей сельхозпродукции, машин, материалов, сервисных услуг и бюджетов, поиск инвесторов и инвестиционных соглашений на производство продукции (через конкурс) и т.д.;
технологическая:
1) выбор и освоение ресурсосберегающих технологий производства продукции;
2) подготовка агрегата к выполнению технологического процесса и собственно выполнение работы, система контроля качества и количества процессов для обеспечения производительного труда в течение смены (суток);
3) использование агрегатов в течение сезона для достижения оптимальной годовой загрузки и прибыли.
Технологические меры дают, как правило, наивысшую отдачу. Например, применение оптимальных технологий производства зерна позволяет снизить на 30-35 процентов стоимость парка машин, увеличить сменную производительность агрегатов благодаря меньшим энергозатратам;
техническая, связанная с эффективным поддержанием работоспособности машин, их ремонтом и техническим обслуживанием в процессе выполнения сельскохозяйственных работ.
Экономический эффект от реализации программы обновления машинно-тракторного парка республики складывается из следующих основных составляющих:
уменьшение потерь сельскохозяйственной продукции вследствие соблюдения рекомендуемых агросроков выполнения механизированных работ в полеводстве и улучшении их качества;
снижение ежегодных текущих затрат на поддержание физически изношенных средств механизации в работоспособном состоянии;
повышение урожайности основных сельскохозяйственных культур в годы с недостаточным увлажнением от перехода на энерговлагосберегающие технологии послойной безотвальной обработки почвы;
уменьшение суммы прямых эксплуатационных затрат на выполнение всего комплекса механизированных работ в рамках ресурсосберегающих технологий за счет экономики топлива, затрат труда, увеличения производительности машинно-тракторных агрегатов и др.
Наибольшие потери от нарушения агросроков выполнения механизированных работ имеют место при уборке зерновых колосовых культур и переносе части объемов осенней вспашки зяби на весну. Потери от неудовлетворительного качества работ в полеводстве наиболее наглядно проявляются при использовании колесных тракторов на выполнении ранневесенних полевых работ по подготовке почвы и посеву яровых колосовых культур.
В настоящее время в хозяйствах республики за пределами сроков амортизации эксплуатируются 2633 трактора и 305 зерноуборочных комбайнов, в ходе реализации подпрограммы планируется заменить 658 единиц машин.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы), а также ожидаемые конечные результаты, сроки ее реализации
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы:
создание благоприятной инвестиционной среды для развития сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития агропромышленного комплекса.
Основными целями подпрограммы являются:
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль.
Основными задачами подпрограммы являются:
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе;
создание альтернативных источников энергии, в том числе по производству биотоплива из отходов сельскохозяйственного производства.
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
объемы реализации новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны);
развитие биотехнологий и биоэнергетики (биотопливо);
повышение конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей Кабардино-Балкарской Республики за счет проведения комплексной модернизации материально-технической базы.
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы:
3.1. Основное мероприятие "Обновление парка сельскохозяйственной техники"
Целью осуществления основного мероприятия является обновление парка сельскохозяйственной техники.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу стимулирования приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.
В целях осуществления этого основного мероприятия за счет средств федерального бюджета предусматривается предоставление субсидий производителям сельскохозяйственной техники на возмещение недополученных доходов в связи с ее реализацией сельскохозяйственным товаропроизводителям со скидкой в соответствии с перечнем и размером скидки, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
3.2. Основное мероприятие "Приобретение и введение в эксплуатацию биогазовых установок для переработки отходов животноводства"
Основное мероприятие направлено на развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство в Кабардино-Балкарской Республике.
Использование биотехнологий в сельском хозяйстве ориентировано на стабильное развитие сельскохозяйственного производства, решение проблемы продовольственной безопасности, получение высококачественных, экологически чистых продуктов питания, переработку отходов сельскохозяйственного производства, восстановление плодородия почв.
Основным источником финансирования реализации мероприятия являются средства федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции.
4. Основные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы
Для достижения целей подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации предусматриваются меры государственного регулирования, включающие правовое регулирование.
В планируемом периоде возможно принятие нормативных правовых актов, внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, что существенно повлияет на достижение поставленных целей Государственной программы в целом, и подпрограммы в частности.
В целях снижения уровня законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями в рамках подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы предусматривается оказание государственной услуги по предоставлению субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции.
Прогноз сводных показателей государственной услуги приведен в приложении к Государственной программе.
6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики не принимают участия в реализации подпрограммы.
7. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики не принимают участия в реализации подпрограммы.
7.1. Потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы
Потребность в трудовых ресурсах, в том числе научно-технических кадрах, при реализации подпрограммы отсутствует.
Новые рабочие места не создаются.
8. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 458279,99 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - не предусмотрено;
2015 год - 72227,52 тыс. рублей;
2016 год - 73129,80 тыс. рублей;
2017 год - 74039,10 тыс. рублей;
2018 год - 78663,68 тыс. рублей;
2019 год - 79525,32 тыс. рублей;
2020 год - 80694,57 тыс. рублей;
в том числе:
средства федерального бюджета - 432040,78 тыс. рублей:
2014 год - не предусмотрено;
2015 год - 70227,52 тыс. рублей;
2016 год - 70929,80 тыс. рублей;
2017 год - 71639,10 тыс. рублей;
2018 год - 72355,49 тыс. рублей;
2019 год - 73079,04 тыс. рублей;
2020 год - 73809,83 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 11539,21 тыс. рублей:
2014 год - не предусмотрено;
2015 год - не предусмотрено;
2016 год - не предусмотрено;
2017 год - не предусмотрено;
2018 год - 3808,19 тыс. рублей;
2019 год - 3846,28 тыс. рублей;
2020 год - 3884,74 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 14700,00 тыс. рублей:
2014 год - не предусмотрено;
2015 год - 2000,00 тыс. рублей;
2016 год - 2200,00 тыс. рублей;
2017 год - 2400,00 тыс. рублей;
2018 год - 2500,00 тыс. рублей;
2019 год - 2600,00 тыс. рублей;
2020 год - 3000,00 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам приведены в приложении к Государственной программе.
9. Меры государственного регулирования и управления рисками реализации подпрограммы
Для успешной реализации поставленных задач подпрограммы необходимо проводить анализ рисков, которые могут повлиять на ее выполнение, и принимать меры, направленные на снижение их последствий и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на агропромышленный комплекс ряда внешних и внутренних рисков и вызовов.
Основными рисками в части инновационного развития агропромышленного комплекса являются:
рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переходить к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития; слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции;
недостаточное информационное обеспечение в части использования современной высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства и сельских территорий;
снижение темпов инновационного развития агропромышленного комплекса;
снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологий и увеличение импортозависимости.
К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
разработка и внедрение лизинговых и финансовых схем для приобретения новой сельскохозяйственной техники, привлекательных для сельскохозяйственных товаропроизводителей и учитывающих специфику их современного финансового состояния;
повышение информированности сельскохозяйственных товаропроизводителей в части технических параметров и особенностей эксплуатации новой сельскохозяйственной техники;
создание условий для внедрения перспективных инновационных технологий в сфере сельскохозяйственного производства.
10. Оценка планируемой эффективности
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей задач подпрограммы и их плановых значений по формуле:
, где
- степень достижения целей (решения задач);
- фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
- плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике"
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике"
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
Соисполнители подпрограммы |
Управление ветеринарии Кабардино-Балкарской Республики |
Цели подпрограммы |
обеспечение организационных условий для реализации Государственной программы |
Задачи подпрограммы |
обеспечение деятельности и оплаты труда работников исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики; обеспечение деятельности и оплаты труда работников государственных казенных учреждений |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
не предусмотрены |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2016 - 2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 809445,30 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 38823,10 тыс. рублей; 2017 год - 185311,10 тыс. рублей; 2018 год - 185311,10 тыс. рублей; 2019 год - 200000,00 тыс. рублей; 2020 год - 200000,00 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 809 445,30 тыс. рублей: 2016 год - 38823,10 тыс. рублей; 2017 год - 185311,10 тыс. рублей; 2018 год - 185311,10 тыс. рублей; 2019 год - 200000,00 тыс. рублей; 2020 год - 200000,00 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
эффективное государственное управление отраслью; экономное и целевое расходование бюджетных средств |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз развития
Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг, а также по контролю и надзору в сфере агропромышленного комплекса (за исключением ветеринарного надзора).
Управление ветеринарии Кабардино-Балкарской Республики является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим полномочия Кабардино-Балкарской Республики в области ветеринарии, а также переданные полномочия Российской Федерации в области ветеринарии.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы), а также ожидаемые конечные результаты, сроки ее реализации
В целях эффективного государственного управления отраслью при реализации мероприятий Государственной программы требуется обеспечить работников исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и государственных казенных учреждений Кабардино-Балкарской Республики достаточными условиями деятельности, в том числе помещениями, телефонной связью, оргтехникой, транспортом и другими ресурсами в соответствии с утвержденными нормами.
Сроки реализации подпрограммы - 2016 - 2020 годы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
4. Основные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы
Применение мер государственного регулирования при реализации основных мероприятий подпрограммы не предусмотрено.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы
Оказание государственных услуг (работ) государственными организациями в подпрограмме не предусмотрено.
6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы
Участие местных администраций муниципальных районов и городских округов в реализации основных мероприятий подпрограммы не предусмотрено.
7. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
Участие акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы не предусмотрено.
8. Потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы
Потребность в трудовых ресурсах, в том числе научно-технических кадрах, при реализации подпрограммы отсутствует.
Новые рабочие места не создаются.
9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 809445,30 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 38823,10 тыс. рублей;
2017 год - 185311,10 тыс. рублей;
2018 год - 185311,10 тыс. рублей;
2019 год - 200000,00 тыс. рублей;
2020 год - 200000,00 тыс. рублей,
в том числе средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 809445,30 тыс. рублей:
2016 год - 38823,10 тыс. рублей;
2017 год - 185311,10 тыс. рублей;
2018 год - 185311,10 тыс. рублей;
2019 год - 200000,00 тыс. рублей;
2020 год - 200000,00 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам приведены в приложении к Государственной программе.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
10. Меры государственного регулирования и управления рисками реализации подпрограммы
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
неполное финансирование подпрограммы;
реорганизация исполнительных органов государственной власти и государственных казенных учреждений;
сокращение численности работников.
Подпрограмма
"Устойчивое развитие сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики"
Паспорт подпрограммы
"Устойчивое развитие сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз развития
Подпрограмма разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и в целях обеспечения устойчивого многоотраслевого развития сельских территорий, полной занятости, высокого уровня и качества жизни сельского населения.
Реализация подпрограммы будет способствовать:
стабильному социально-экономическому развитию сельских территорий;
увеличению производства сельскохозяйственной продукции;
повышению эффективности сельского хозяйства;
достижению полной занятости сельского населения и повышению уровня его жизни;
рациональному использованию земель.
Дальнейшее повышение роли и конкурентоспособности аграрного сектора экономики во многом зависит от улучшения качественных характеристик трудовых ресурсов в сельской местности, более полного использования имеющихся трудовых ресурсов, привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров нового формата.
Вместе с тем в большинстве сельских населенных пунктов основной сферой приложения труда остается сельское хозяйство. Альтернативной сферы деятельности, призванной сосредоточить избыточную рабочую силу, высвобождаемую из аграрного производства, не имеется.
Уровень жизни сельского населения остается крайне низким.
На селе сложилась неблагоприятная демографическая ситуация, низкий уровень развития инженерной и социальной инфраструктуры и комфортности проживания.
Не могут быть признаны удовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Соответственно сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной отрасли.
Учитывая объективные особенности развития сельских территорий и имеющийся значительный разрыв в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с качеством жизни в городе, достижение прогресса в сложившейся ситуации возможно только с привлечением средств государственной поддержки.
См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 июня 2015 г. N 115-ПП "О Правилах использования (расходования) субсидий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на комплексное обустройство сельских поселений Кабардино-Балкарской Республики объектами социальной и инженерной инфраструктуры"
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы), а также ожидаемые конечные результаты, сроки ее реализации
Приоритетными направлениями подпрограммы являются:
комплексное обустройство сельских населенных пунктов;
содействие улучшению жилищных условий сельского населения;
облегчение условий труда и быта в сельской местности;
улучшение демографической ситуации и, следовательно, увеличение продолжительности жизни и рождаемости.
Подпрограмма является инструментом реализации государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий, направления которой определены Стратегией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года (далее - Стратегия), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2015 г. N 151-р.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату распоряжения Правительства Российской Федерации N 151-р следует читать "от 2 февраля 2015 г."
См. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 мая 2015 г. N 97-ПП "О Стратегии устойчивого развития сельских территорий в Кабардино-Балкарской Республике на период до 2030 года"
В соответствии со Стратегией реализация подпрограммы направлена на достижение следующих целей:
создание благоприятных социально-экономических условий для решения сельскими территориями задач территориального развития;
обеспечение стабилизации численности сельского населения и создание условий для уменьшения его миграционного оттока;
обеспечение занятости, повышение уровня и качества жизни сельского населения с учетом современных требований и стандартов;
повышение эффективности сельского хозяйства за счет активизации инвестиционной деятельности в агропромышленный комплекс и вклада сельских территорий в социально-экономическое развитие республики.
Достижение целей подпрограммы будет осуществляться с учетом:
комплексного планирования развития сельских территорий;
преимущественного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов, в которых развивается агропромышленное производство, реализуются или имеются планы по реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе;
использования механизмов государственно-частного партнерства и привлечения средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций.
В рамках реализации подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
повышение уровня комплексного обустройства сельских населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
удовлетворение потребности сельского населения в благоустроенном жилье, в том числе молодых семей и молодых специалистов, востребованных, преимущественно, для реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе.
Обоснованием необходимости решения поставленных задач в сельской местности являются:
неблагоприятная демографическая ситуация, оказывающая существенное влияние на формирование трудового потенциала;
низкий уровень обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
низкий уровень развития рынка жилья и доступности для сельского населения, решение проблемы по улучшению жилищных условий;
непривлекательность сельской местности как среды обитания и рост миграционных настроений, в том числе среди сельской молодежи.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;
ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности;
ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности;
ввод в действие плоскостных спортивных учреждений в сельской местности;
ввод в действие сооружений культурно-досугового типа в сельской местности;
ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности;
ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности.
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Реализация мероприятий подпрограммы к 2020 году позволит обеспечить:
улучшение жилищных условий 700 сельских семей, в том числе 400 молодых семей и молодых специалистов;
сокращение количества обучающихся в общеобразовательных организациях, находящихся в аварийном состоянии, на 1790 человек;
расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики на 11 единиц;
привлечение к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде всего молодежи, за счет расширения сети плоскостных спортивных сооружений на 162,31 тыс. кв. метров;
улучшение доступа сельского населения к услугам учреждений культурно-досугового типа путем расширения их сети на 9120 мест;
повышение уровня инженерного обустройства сельских населенных пунктов:
газом до 99,4 процента;
водой до 95,1 процента;
повышение общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда.
Значения целевых индикаторов по годам реализации подпрограммы приведены в приложении к Государственной программе.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и задач подпрограммы необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
3.1. Основное мероприятие "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"
Реализация основного мероприятия направлена на повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматриваются:
предоставление социальных выплат за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
софинансирование строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;
использование при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;
увеличение объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.
См. Приказ Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 11 декабря 2015 г. N 154 "Об утверждении Порядка формирования списков участников мероприятий - получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности и Порядка выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья"
3.2. Основное мероприятие "Комплексное обустройство сельских населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры"
Реализация основного мероприятия направлена на развитие:
сети общеобразовательных учреждений;
сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;
сети плоскостных спортивных сооружений;
сети учреждений культурно-досугового типа;
газификации;
водоснабжения.
автомобильных дорог.
4. Основные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы
Для достижения целей подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации предусматриваются меры государственного регулирования, включающие правовое регулирование.
В планируемом периоде возможно принятие нормативных правовых актов, внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, что существенно повлияет на достижение поставленных целей Государственной программы в целом, и подпрограммы в частности.
В целях снижения уровня законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы предусматривается оказание государственной услуги по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.
Прогноз сводных показателей государственной услуги приведен в приложении к Государственной программе.
6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики не принимают участия в реализации подпрограммы.
7. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики не принимают участия в реализации подпрограммы.
7.1. Потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы
Потребность в трудовых ресурсах, в том числе научно-технических кадрах, при реализации подпрограммы отсутствует.
Новые рабочие места не создаются.
8. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 2260328,52 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 127857,90 тыс. рублей;
2015 год - 150823,70 тыс. рублей;
2016 год - 257457,90 тыс. рублей;
2017 год - 105570,00 тыс. рублей;
2018 год - 74160,00 тыс. рублей;
2019 год - 805910,71 тыс. рублей;
2020 год - 738548,31 тыс. рублей,
в том числе:
из федерального бюджета - 1105451,24 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 39674,00 тыс. рублей;
2015 год - 78166,30 тыс. рублей;
2016 год - 67832,70 тыс. рублей;
2017 год - не предусмотрено;
2018 год - не предусмотрено;
2019 год - 483021,84 тыс. рублей;
2020 год - 436756,40 тыс. рублей;
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 700 950,68 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 33796,90 тыс. рублей;
2015 год - 21327,80 тыс. рублей;
2016 год - 133525,2 тыс. рублей;
2017 год - 43470,00 тыс. рублей;
2018 год - не предусмотрено;
2019 год - 247288,87 тыс. рублей;
2020 год - 221541,91 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 453926,60 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 54387,00 тыс. рублей;
2015 год - 51329,60 тыс. рублей;
2016 год - 56100,00 тыс. рублей;
2017 год - 62100,00 тыс. рублей;
2018 год - 74160,00 тыс. рублей;
2019 год - 75600,00 тыс. рублей;
2020 год - 80250,00 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам приведены в приложении к Государственной программе.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
9. Меры государственного регулирования и управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы следует отнести:
1) законодательные риски. В планируемом периоде возможно внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, что существенно повлияет на достижение поставленных целей подпрограммы.
В целях снижения уровня законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики;
2) финансовые риски. Сокращение финансирования на реализацию Государственной программы в целом, и подпрограммы в частности, приведет к невозможности выполнения поставленных задач в установленные сроки. Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли, в том числе за счет обоснования необходимых объемов ресурсного обеспечения Государственной программы в целом, и подпрограммы в частности, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Финансовым риском также является нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств. Для минимизации риска будет осуществляться контроль за использованием средств;
3) организационные риски. В решении вопросов, связанных с реализацией подпрограммы, задействованы многие участники. В связи с эти возникают риски неисполнения или ненадлежащего исполнения отдельных мероприятий подпрограммы отдельными ее участниками из-за низкой исполнительской дисциплины. Для минимизации риска будет осуществляться мониторинг реализации подпрограммы.
Организация мониторинга и аналитического сопровождения обеспечит управление данными рисками. Проведение экономического анализа по использованию ресурсов Государственной программы, определение экономии средств и перенесение их на наиболее затратные мероприятия минимизируют риски, а также сократят потери выделенных средств в течение финансового года. Своевременное принятие управленческих решений о более эффективном использовании средств и ресурсов Государственной программы в целом, и подпрограммы в частности, позволит реализовать мероприятия подпрограммы в полном объеме;
4) непредвиденные риски. Данные риски связаны с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, которые могут привести к увеличению расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и снижению расходов на реализацию подпрограммы.
Меры по минимизации непредвиденных рисков будут предприниматься в ходе оперативного управления.
Своевременно принятые меры по управлению рисками приведут к достижению поставленных целей.
10. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы определяется по формуле путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей задач подпрограммы и их плановых значений:
, где
- степень достижения целей;
- фактическое значение целевого индикатора подпрограммы;
- плановое значение целевого индикатора подпрограммы.
Подпрограмма
"Развитие производства и переработки овощей, в том числе сахарной кукурузы, в Кабардино-Балкарской Республике на 2012 - 2014 годы"
См. текст Подпрограммы
Подпрограмма
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Кабардино-Балкарской Республики"
Паспорт подпрограммы
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Кабардино-Балкарской Республики"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз развития
Сфера реализации подпрограммы охватывает комплекс мер по наращиванию производства продукции растениеводства независимо от природных условий на территории Кабардино-Балкарской Республики в целях полного удовлетворения потребности населения республики в этих продуктах и реализации части продукции на экспорт.
В свою очередь, увеличение производства растениеводческой продукции в Кабардино-Балкарской Республике является основой роста производства сельскохозяйственной продукции в целом. В связи с этим повышение устойчивости развития растениеводства относится к первоочередным задачам, стоящим перед АПК республики.
Мелиорация дает возможность изменять комплекс природных условий (почвенных, гидрологических и др.) обширных площадей в нужном для хозяйственной деятельности человека направлении, создавать благо-приятные водный, воздушный, тепловой и пищевой режимы почвы и режимы влажности, температуры и движения воздуха в приземном слое атмосферы, способствует оздоровлению местности и улучшению природной среды. Наибольшее значение мелиорация имеет для сельского хозяйства, обеспечивая более стабильные объемы производства сельскохозяйственных культур, позволяет эффективнее использовать земельный фонд.
Актуальность развития мелиорации для агропромышленного комплекса Кабардино-Балкарской Республике стала особенно очевидной в условиях засушливого 2010 года. После аномально жаркого лета с его катастрофическими последствиями исключительная важность развития мелиорации в республике не вызывает сомнений. От засухи пострадало 385 сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, площадь пострадавших посевов 29,6 тыс. гектаров, общий ущерб составил 391,9 млн рублей.
Потери значительной части урожая сельскохозяйственных культур в результате засухи 2010 года привели к росту цен на сельскохозяйственную продукцию, увеличению прямых затрат на выращивание сельскохозяйственных культур, что предопределяет необходимость принятия мер по снижению природных рисков посредством возобновления комплекса мелиоративных мероприятий с внедрением современных оросительных систем. Выход продукции с орошаемых сельско-хозяйственных угодий в 2-2,5 раза выше, чем с аналогичных участков без орошения, а производительность труда, эффективность использования природных и материально-технических ресурсов, в том числе удобрений, увеличивается в 2-3 раза.
В республике имеется 130,7 тыс. га мелиорированных земель, 1138,449 км межхозяйственных магистральных каналов, из них 81,087 км облицовано железобетонными лотками, 132,372 км бетоном и железобетоном, 24,31 км закрытые трубопроводы, 900,68 км в земляном русле. На межхозяйственных каналах имеются 1509 шт. различных гидротехнических сооружений. Забор воды из источников орошения осуществляется 5 водозаборами ФГБУ "УЭММК" и 20 водозаборами ФГБУ "Управление "Каббалкмелиоводхоз".
Из-за резкого ухудшения за последнее десятилетие технического состояния мелиоративных систем и особенно внутрихозяйственной оросительной сети сельхозтоваропроизводители республики имеют возможность орошать не более 82,0 тыс. гектаров.
К настоящему времени износ большинства сооружений мелиоративного назначения составляет 90 процентов. Из-за длительного срока эксплуатации многие гидротехнические сооружения мелиоративного назначения требуют реконструкции и ремонта.
Результаты инвентаризации орошаемых земель республики, проведенной межведомственной комиссией в 2011 году, показали, что ремонтно-восстановительные работы необходимо провести на площади 82,42 тыс. га на сумму более 4,5 млрд рублей, приобрести 408 единиц поливальной техники.
В связи с отсутствием у сельхозтоваропроизводителей финансовых средств на эти цели необходима государственная поддержка.
Реализация подпрограммы позволит создать экономические и социальные условия, способствующие повышению плодородия почв, развитию на мелиорируемых землях кукурузоводства, садоводства и овощеводства. Увеличение объемов производства и внедрение инновационных технологий приведут к улучшению социально-экономических условий жизни сельского населения.
Реализация подпрограммы связана с целями и задачами территориального планирования развития Кабардино-Балкарской Республики. Схема территориального планирования Кабардино-Балкарской Республики утверждена постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 августа 2011 г. N 221-ПП "Об утверждении схемы территориального планирования Кабардино-Балкарской Республики" (форма N 8 приложения к государственной программе).
Реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться комплексно: строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем федеральной собственности и мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям или переданных им в пользование в установленном порядке. Одновременно будет осуществляться реализация инвестиционных проектов в сфере производства, хранения и переработки продукции растениеводства (форма N 7 приложения к государственной программе).
Подпрограмма разработана в соответствии с целями и приоритетами Стратегии социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 июля 2007 г. N 181-ПП, а также с учетом тенденций и опыта оказания государственной поддержки на развитие мелиорации в Российской Федерации.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы), а также ожидаемые конечные результаты, сроки ее реализации
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
создание нормативных правовых основ и экономических условий для увеличения заинтересованности сельскохозяйственных товаропроизводителей в развитии мелиорации и эффективном использовании объектов мелиорации;
увеличение валового производства продукции;
предотвращение возможности возникновения чрезвычайных ситуаций в зоне влияния мелиоративных систем;
Основными целями подпрограммы являются:
повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях глобальной и региональных изменений климата и природных аномалий;
повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов;
Для достижения указанных целей необходимо решить задачи, направленные на:
восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем), реализация мер по орошению земель;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения;
достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий;
Целевыми индикаторами являются:
прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения на 128 процентов за счет реализации мероприятий подпрограммы;
ввод в эксплуатацию 12,0 тыс. гектаров мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования;
сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест в количестве 945 единиц для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий;
защита и сохранение 7,3 гектаров сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий;
вовлечение в оборот выбывших 300 гектаров сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ.
Реализацию подпрограммы планируется осуществить в 2014 - 2020 годы в 2 этапа:
I этап - 2014-2016 годы;
II этап - 2017-2020 годы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий:
3.1. Основное мероприятие "Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования"
Реализация основного мероприятия по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования направлена на:
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий на 128 процентов (форма N 9 приложения к государственной программе);
повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения;
достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий;
сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест в количестве 945 единиц для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий (форма N 10 приложения к государственной программе).
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем, общего и индивидуального пользования на площади 12000 га, в том числе за счет строительства на площади 6887 га, за счет реконструкции на площади 3869 га, за счет технического перевооружения на площади 1224 га в течение всего периода реализации подпрограммы (форма N 11 приложения к государственной программе).
Государственная поддержка будет осуществляться в виде субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям агропромышленного комплекса на компенсацию части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
Реестр объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений ежегодно утверждается приказом Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.
3.2. Основное мероприятие "Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий"
Основное мероприятие по предотвращению выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения направлено на создание и реконструкцию защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается защита и сохранение 7,3 гектаров сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий (форма N 12 приложения к государственной программе).
Государственная поддержка будет осуществляться в виде субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям агропромышленного комплекса на компенсацию части затрат на:
защиту земель от эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и других территориях;
защиту земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;
предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений.
3.3. Основное мероприятие "Вовлечение в сельскохозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения культуртехнических мероприятий"
Основное мероприятие по вовлечению в сельскохозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения культуртехнических мероприятий направлено на вовлечение в сельскохозяйственный оборот выбывших из оборота земель сельскохозяйственного назначения, нуждающихся в рекультивации, в комбинации с культуртехническими работами или культуртехническими работами в чистом виде.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается вовлечение в оборот выбывших 300 гектаров сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ (форма N 13 приложения к государственной программе).
Государственная поддержка будет осуществляться в виде субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям агропромышленного комплекса на компенсацию части затрат на:
расчистку мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха;
расчистку мелиорируемых земель от камней и иных предметов.
4. Основные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы
В настоящее время сформирована и утверждена нормативная правовая основа, необходимая для реализации подпрограммы. В дальнейшем разработка и утверждение нормативных правовых актов будут обусловлены:
внесением изменений в федеральное законодательство;
внесением изменений в законодательство Кабардино-Балкарской Республики;
принятыми управленческими решениями.
В случае изменения законодательства Российской Федерации в сфере развития отрасли мелиорации Министерством сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики будут разработаны проекты нормативных правовых актов Правительства Кабардино-Балкарской Республики в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы
Государственные задания на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы не предусмотрены.
6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики не принимают участия в реализации подпрограммы.
7. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики не принимают участия в реализации подпрограммы.
7.1. Потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы
Потребность в трудовых ресурсах, в том числе научно-технических кадрах, при реализации подпрограммы отсутствует.
Новые рабочие места не создаются.
8. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 2689190,89 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 241135,80 тыс. рублей;
2015 год - 341909,34 тыс. рублей;
2016 год - 725629,60 тыс. рублей;
2017 год - 350000,17 тыс. рублей;
2018 год - 318151,00 тыс. рублей;
2019 год - 354235,70 тыс. рублей;
2020 год - 358129,28 тыс. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета - 258297,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 85419,00 тыс. рублей;
2015 год - 172878,00 тыс. рублей;
2016 год - не предусмотрено;
2017 год - не предусмотрено;
2018 год - не предусмотрено;
2019 год - не предусмотрено;
2020 год - не предусмотрено;
средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 165972,67 тыс. рублей:
2014 год - 15323,80 рублей;
2015 год - 15733,74 тыс. рублей;
2016 год - 32508,00 тыс. рублей;
2017 год - 36241,80 тыс. рублей;
2018 год - 32577,43 тыс. рублей;
2019 год - 32903,20 тыс. рублей;
2020 год - 33262,13 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 2264921,22 тыс. рублей:
2014 год - 140393,00 тыс. рублей;
2015 год - 153297,00 тыс. рублей;
2016 год - 693121,60 тыс. рублей;
2017 год - 313758,37 тыс. рублей;
2018 год - 318151,00 тыс. рублей;
2019 год - 321332,50 тыс. рублей;
2020 год - 324867,15 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам приведены в приложении к Государственной программе.
9. Меры государственного регулирования и управления рисками реализации подпрограммы
Для успешной реализации поставленных задач подпрограммы необходимо проводить анализ рисков, которые могут повлиять на ее выполнение, и принимать меры, направленные на снижение их последствий и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Выполнению поставленных в подпрограмме задач могут помешать риски, сложившиеся в связи с экономической ситуацией - снижением темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией.
К рискам реализации подпрограммы следует отнести:
1) законодательные риски. В планируемом периоде возможно внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, что существенно повлияет на достижение поставленных целей подпрограммы.
В целях снижения уровня законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики;
2) финансовые риски. Сокращение финансирования на реализацию Государственной программы в целом, и подпрограммы в частности, приведет к невозможности выполнения поставленных задач в установленные сроки. Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли, в том числе за счет обоснования необходимых объемов ресурсного обеспечения Государственной программы в целом, и подпрограммы в частности, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Финансовым риском также является нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств. Для минимизации риска будет осуществляться контроль за использованием средств;
3) организационные риски. В решении вопросов, связанных с реализацией подпрограммы, задействованы многие участники. В связи с эти возникают риски неисполнения или ненадлежащего исполнения отдельных мероприятий подпрограммы отдельными ее участниками из-за низкой исполнительской дисциплины. Для минимизации риска будет осуществляться мониторинг реализации подпрограммы.
Организация мониторинга и аналитического сопровождения обеспечит управление данными рисками. Проведение экономического анализа по использованию ресурсов Государственной программы, определение экономии средств и перенесение их на наиболее затратные мероприятия минимизируют риски, а также сократят потери выделенных средств в течение финансового года. Своевременное принятие управленческих решений о более эффективном использовании средств и ресурсов Государственной программы в целом, и подпрограммы в частности, позволит реализовать мероприятия подпрограммы в полном объеме;
4) непредвиденные риски. Данные риски связаны с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, которые могут привести к увеличению расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и снижению расходов на реализацию подпрограммы.
Меры по минимизации непредвиденных рисков будут предприниматься в ходе оперативного управления.
Своевременно принятые меры по управлению рисками приведут к достижению поставленных целей.
10. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно на основе оценки достижения показателей эффективности реализации подпрограммы, а также с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы.
Оценка достижения показателей эффективности реализации подпрограммы осуществляется путем сопоставления фактически достигнутых и плановых значений показателей эффективности реализации подпрограммы за отчетный период и рассчитывается по формуле:
, где:
- степень достижения показателей эффективности реализации подпрограммы (в долях единицы);
- степень достижения i-го показателя эффективности реализации подпрограммы (в долях единицы);
- количество показателей эффективности реализации подпрограммы.
Степень достижения i-го показателя эффективности реализации подпрограммы рассчитывается по следующим формулам:
для показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений:
;
для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
, где:
- степень достижения i-го показателя эффективности реализации подпрограммы (в долях единицы);
- фактическое значение i-го показателя эффективности реализации подпрограммы (в соответствующих единицах измерения);
- плановое значение i-го показателя эффективности реализации подпрограммы (в соответствующих единицах измерения).
В случае если значения показателей эффективности являются относительными (выражаются в процентах), при расчете эти показатели отражаются в долях единицы.
Оценка объема ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы, определяется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования подпрограммы в целом за счет всех источников финансирования за отчетный период по формуле:
, где:
- оценка объема ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы в целом (в долях единицы);
- фактический объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования, направленный в отчетном периоде на реализацию мероприятий подпрограммы (средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период) (тыс. рублей);
- плановый объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы на соответствующий отчетный период, установленный подпрограммой (тыс. рублей).
Оценка эффективности реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:
, где:
- оценка эффективности реализации подпрограммы (в долях единицы);
- степень достижения показателей эффективности реализации Государственной программы (в долях единицы);
- уровень финансирования подпрограммы в целом (в долях единицы).
В целях оценки эффективности реализации подпрограммы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя от 0,8 до 1,0 и выше, то эффективность реализации подпрограммы оценивается как высокая;
если значение показателя от 0,7 до 0,8, то такая эффективность реализации подпрограммы оценивается как средняя;
если значение показателя ниже 0,7, то такая эффективность реализации подпрограммы оценивается как низкая.
Ожидаемый бюджетный эффект от реализации подпрограммы выражается в повышении эффективности расходования бюджетных средств в области растениеводства за счет сокращения неэффективных расходов.
Подпрограмма "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства"
Паспорт
подпрограммы "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства"
Наименование подпрограммы |
"Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
Соисполнители подпрограммы |
не предусмотрены |
Цели подпрограммы |
обеспечение устойчивого производства картофеля, в том числе семенного, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
Задачи подпрограммы |
увеличение производства картофеля, в том числе семенного, овощей открытого и защищенного грунта; увеличение мощностей по хранению овощей, картофеля, площадей тепличных комплексов |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
производство картофеля; производство овощей; ввод мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта на объектах картофелехранилищ и овощехранилищ; ввод площадей теплиц на объектах тепличных комплексов |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2016 - 2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 56641,70 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 7141,70 тыс. рублей; 2017 год - не предусмотрено; 2018 год - не предусмотрено; 2019 год - 22000,00 тыс. рублей; 2020 год - 27500,00 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 50773,30 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 5868,40 тыс. рублей: 2016 год - 1368,4 тыс. рублей; 2017 год - не предусмотрено; 2018 год - не предусмотрено; 2019 год - 2000,00 тыс. рублей; 2020 год - 2500,00 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
увеличение ежегодного производства: картофеля - до 280 тыс. тонн; овощей - до 409 тыс. тонн; ввод мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта на объектах картофелехранилищ и овощехранилищ на 50 тыс. тонн; ввод площадей теплиц на объектах тепличных комплексов на 20 га |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз развития
Подпрограмма охватывает сферу агропромышленного производства, включающую в себя производство, хранение и реализацию овощей открытого и защищенного грунта, картофеля, в том числе семенного, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Низкий уровень отечественной селекции и семеноводства овощных культур и картофеля, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют:
сельскохозяйственным товаропроизводителям в полной мере получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию;
осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.
Для достижения целей, определенных подпрограммой, необходимы меры государственной поддержки отрасли.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы), а также ожидаемые конечные результаты, сроки ее реализации
Целью подпрограммы является обеспечение устойчивого производства овощей открытого и защищенного грунта, картофеля, в том числе семенного, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Для достижения цели необходимо решение задач по увеличению:
производства овощей открытого и защищенного грунта, картофеля, в том числе семенного;
мощностей по хранению овощей, картофеля;
площадей тепличных комплексов.
Ожидаемые (конечные) результаты реализации подпрограммы:
увеличение ежегодного производства:
картофеля - до 280 тыс. тонн;
овощей - до 409 тыс. тонн;
ввод мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта на объектах картофелехранилищ и овощехранилищ на 50 тыс. тонн;
ввод площадей теплиц на объектах тепличных комплексов на 20 га.
Сроки реализации подпрограммы - 2016 - 2020 годы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие "Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта"
Основное мероприятие направлено на:
привлечение инвестиций для реализации проектов по созданию новых и модернизации существующих зданий, строений или сооружений, предназначенных для хранения и подработки картофеля (овощей) и оснащенных соответствующим технологическим оборудованием;
повышение уровня экологической безопасности, плодородия и качества почвы при производстве семенного картофеля и овощей открытого грунта.
В этих целях планируется оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в виде субсидий на:
возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ;
оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта.
Государственная поддержка будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
3.2. Основное мероприятие "Развитие производства овощей защищенного грунта"
Основное мероприятие направлено на привлечение инвестиций для реализации проектов по созданию новых и модернизации существующих комплексов зданий, строений или сооружений, в том числе остекленных и (или) с пленочным покрытием, и (или) с покрытием из поликарбоната, предназначенных для круглогодичного промышленного производства овощей в защищенном грунте, оснащенных необходимым технологическим и агротехническим оборудованием, имеющих в том числе теплоэнергетические центры, котельные с соответствующим технологическим оборудованием, внутренние сети инженерно-технического обеспечения и наружные сети инженерно-технического обеспечения.
В целях реализации основного мероприятия планируется оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в виде субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов.
Государственная поддержка будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
4. Основные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы
Для достижения целей подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации предусматриваются меры государственного регулирования, включающие правовое регулирование.
В планируемом периоде возможно принятие нормативных правовых актов, внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, что существенно повлияет на достижение поставленных целей Государственной программы в целом и подпрограммы в частности.
В целях снижения уровня законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы предусматривается оказание государственных услуг по предоставлению субсидий на:
возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии;
на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии;
оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта.
Прогноз сводных показателей государственной услуги приведен в приложении к Государственной программе.
6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы
Участие местных администраций муниципальных районов и городских округов в реализации основных мероприятий подпрограммы не предусмотрено.
7. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
Участие акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы не предусмотрено.
8. Потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы
Для реализации подпрограммы создание новых рабочих мест не планируется.
Потребность в трудовых ресурсах отсутствует.
9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 56641,70 тыс. рублей, том числе по годам:
2016 год - 7141,70 тыс. рублей;
2017 год - не предусмотрено;
2018 год - не предусмотрено;
2019 год - 22000,00 тыс. рублей;
2020 год - 27500,00 тыс. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета составляют 50773,30 тыс. рублей:
2016 год - 5773,30 тыс. рублей;
2017 год - не предусмотрено;
2018 год - не предусмотрено;
2019 год - 20000,00 тыс. рублей;
2020 год - 25000,00 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 5868,40 тыс. рублей:
2016 год - 1368,40 тыс. рублей;
2017 год - не предусмотрено;
2018 год - не предусмотрено;
2019 год - 2000,00 тыс. рублей;
2020 год - 2500,00 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам приведены в приложении к Государственной программе.
10. Меры государственного регулирования и управления рисками реализации подпрограммы
Для успешной реализации поставленных задач подпрограммы необходимо проводить анализ рисков, которые могут повлиять на ее выполнение, и принимать меры, направленные на снижение их последствий и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Выполнению поставленных в подпрограмме задач могут помешать риски, сложившиеся в связи с экономической ситуацией - снижением темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией.
К рискам реализации подпрограммы следует отнести:
1. Законодательные риски.
В планируемом периоде возможно внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, что существенно повлияет на достижение поставленных целей подпрограммы.
В целях снижения уровня законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики.
2. Финансовые риски.
Сокращение финансирования на реализацию Государственной программы в целом и подпрограммы в частности приведет к невозможности выполнения поставленных задач в установленные сроки. Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли, в том числе за счет обоснования необходимых объемов ресурсного обеспечения Государственной программы в целом и подпрограммы в частности за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Финансовым риском также является нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств. Для минимизации риска будет осуществляться контроль за использованием средств.
3. Организационные риски.
В решении вопросов, связанных с реализацией подпрограммы, задействованы многие участники. В связи с этим возникают риски неисполнения или ненадлежащего исполнения отдельных мероприятий подпрограммы отдельными ее участниками из-за низкой исполнительской дисциплины. Для минимизации риска будет осуществляться мониторинг реализации подпрограммы.
Организация мониторинга и аналитического сопровождения обеспечит управление данными рисками. Проведение экономического анализа по использованию ресурсов Государственной программы, определение экономии средств и перенесение их на наиболее затратные мероприятия минимизируют риски, а также сократят потери выделенных средств в течение финансового года. Своевременное принятие управленческих решений о более эффективном использовании средств и ресурсов Государственной программы в целом и подпрограммы в частности позволит реализовать мероприятия подпрограммы в полном объеме.
4. Непредвиденные риски.
Данные риски связаны с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, которые могут привести к увеличению расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и снижению расходов на реализацию подпрограммы.
Меры по минимизации непредвиденных рисков будут предприниматься в ходе оперативного управления.
Своевременно принятые меры по управлению рисками приведут к достижению поставленных целей.
11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей задач подпрограммы и их плановых значений по формуле:
, где
- степень достижения целей (решения задач);
- фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
- плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Подпрограмма
"Развитие молочного скотоводства"
Паспорт подпрограммы
"Развитие молочного скотоводства"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз развития
Подпрограмма направлена на устойчивое развитие молочного животноводства, увеличение объемов и эффективности производства молока в целях обеспечения потребности населения в молочных продуктах за счет высококачественной продукции, производимой в Кабардино-Балкарской Республике.
Подпрограмма определяет цели, задачи и основные мероприятия развития молочного скотоводства, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
До начала реформ удельный вес животноводства в структуре сельскохозяйственной продукции стабильно составлял более 50%.
Природно-климатические и территориальные условия республики предопределяют приоритетность развития животноводства: трудоизбыточность, ограниченность площади пашни (67% территории республики находится в горной зоне), национальные традиции скотоводства, наличие значительных площадей естественных пастбищ и сенокосов.
Производство молока как одного из самых ценных продуктов питания занимает важное место в продовольственном комплексе республики. Молочный комплекс должен быть представлен интегрированной совокупностью технологически и экономически взаимосвязанных отраслей молочного животноводства, перерабатывающей, комбикормовой, микробиологической, машиностроительной промышленности, торговли, общественного питания и других отраслей. Вместе с тем экономические реформы, длительный кризис в агропромышленном комплексе привели к утрате связей, ликвидации отдельных отраслей, к резкому сокращению поголовья и производства молока в крупных хозяйствующих субъектах.
В республике слабо налажена закупка молока у населения, что резко снижает товарность молока. Анализ показывает, что более 90 процентов личных подсобных хозяйств используют произведенную продукцию в основном для самообеспечения. Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели содержат всего 23,4 тыс. голов коров, или в среднем по 5 коров, что, естественно, не оказывает заметного влияния на состояние производства молока. Поголовье молочных коров по итогам 2013 года составило 135,2 тыс. голов, удой на одну корову на сельскохозяйственных предприятиях составил 4093 кг, валовое производство молока в хозяйствах всех категорий - 451,3 тыс. тонн. Производство молока на душу населения составило 527 кг, выход телят на 100 маток - 80,0 голов.
Сложная ситуация в сельскохозяйственных организациях с воспроизводством стада и сохранностью молодняка. Низкие показатели воспроизводства не обеспечивают качественный отбор ремонтных телок даже для собственного воспроизводства, не говоря о реализации сверхремонтного молодняка, способствуют снижению удельного веса коров в структуре стада, низкому качественному составу стада.
Состояние животноводства в регионе объясняется в первую очередь диспаритетом цен на молоко и материально-технические затраты на его производство, в условиях которого практически исключается возможность рентабельного производства. Стратегическая значимость продукции и существующие цены реализации, особенно в летне-осенний период, не могут обеспечить элементарное возмещение затрат.
Сложившиеся на данном этапе формы хозяйствования ориентированы на относительно ограниченные размеры производства, которые обречены на использование в основном ручного физического труда. Именно этот фактор выдвигает на первый план проблему кадров. Даже в условиях хронической трудоизбыточности в республике ощущается дефицит кадров как работников, так и специалистов животноводства.
Кроме того, современное состояние племенной базы животноводства в республике не может оказывать влияния ни на количественное, ни тем более качественное совершенствование молочного стада. На данном этапе производство молока на душу населения составляет 528 кг (87% от средней медицинской нормы потребления).
Одной из главных причин медленного роста положительной динамики производства молока остается ежегодно нарастающий опережающий рост затрат по сравнению с ценами реализации. При этом сложилась парадоксальная ситуация, при которой производитель фактически несет все убытки, а переработчик и торговля диктуют цены как для производителя, так и для покупателя.
В целом республика испытывает значительные трудности по восстановлению и дальнейшему наращиванию производства молока и в этой связи становится необходимым комплексный программный подход в решении проблемы развития молочного скотоводства в целях обеспечения потребности населения республики не ниже уровня рекомендуемых медицинских норм.
Природно-климатические условия республики являются оптимальными для развития молочного скотоводства, при этом кормовые угодья составляют более 370 тыс. га (свыше 575 сельхозугодий). Площадь молочных ферм и комплексов составляет свыше 300 тыс. кв. м и обеспечивает потребность в скотоместах на расчетное поголовье более чем на 126 процентов. В условиях трудоизбыточного региона развитие молочного скотоводства, обеспечивающего круглогодичную занятость значительной части трудоспособного населения, является не менее важным социальным фактором. Следует отметить, что республика располагает мощным потенциалом, рациональное использование которого сдерживается в первую очередь ценовой политикой, исключающей равновесие распределения выручки от реализации с учетом фактических затрат участников производства продукции (производитель-переработчик-торговля).
В силу специфики производимой продукции производитель вынужден реализовывать молоко по ценам, диктуемым переработчиком, и пока не будет решена данная проблема на государственном уровне, заниматься производством товарного молока нецелесообразно. Именно этот факт является основной причиной кризисного состояния производства молока.
Реализация подпрограммы предусматривает более полное и сбалансированное использование имеющихся в Кабардино-Балкарии ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы), а также ожидаемые конечные результаты, сроки ее реализации
Основные цели подпрограммы:
создание экономических и технологических условий эффективного использования природно-ресурсного потенциала республики для динамичного развития молочного скотоводства;
обеспечение потребности населения в молоке и молочных продуктах в соответствии с медицинскими нормами;
величение производства молока с 451,3 тыс. тонн в 2013 году до 539,8 тыс. тонн в 2020 году.
Для достижения намеченных целей необходимо решить следующие основные задачи:
расширение и укрепление племенной базы отрасли;
создание интегрированных формирований по производству, переработке и реализации молока и молочной продукции;
восстановление базы комбикормовой и микробиологической промышленности;
восстановление поголовья коров в хозяйствах, имеющих достаточную производственную базу;
наращивание производства и резкое увеличение товарности молока.
Целевыми индикаторами решения указанных задач являются:
удельный вес племенного поголовья в общей численности крупного рогатого скота;
производство молока;
создание центров по оказанию сервисных услуг;
выход телят на 100 маток;
удой на корову в год;
производство молока на душу населения.
Республика располагает достаточным потенциалом, который при целевой поддержке на этапе становления способен обеспечить динамичное наращивание поголовья скота и производства молока.
На период до 2020 года:
валовое производство молока прогнозируется в объеме более 539,8 тыс. тонн. При этом удой на одну корову в сельскохозяйственных организациях составит 4500 кг, в хозяйствах всех категорий - 4175 кг;
производство молока на душу населения составит 610 кг;
выход молодняка на 100 маток -85 телят;
будет создано 198 центров по оказанию сервисных услуг по воспроизводству крупного рогатого скота.
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2016 годы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и задач подпрограммы необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
3.1. Основное мероприятие "Развитие молочного скотоводства"
Реализация основного мероприятия по развитию молочного скотоводства направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли молочного скотоводства и производства молока.
В рамках его осуществления предусматриваются:
повышение продуктивности молока за счет совершенствования технологий его производства;
реализация проектов по созданию новых и модернизации существующих комплексов зданий, строений и сооружений, предназначенных для обеспечения производства молока и оснащенных производственными помещениями для содержания и доения коров и (или) коз, выращивания молодняка, откорма, искусственного осеменения, связанных единой технологической цепочкой на базе комплексной механизации производственных процессов, а также зданий вспомогательного назначения - ветеринарно-санитарных и хозяйственно-бытовых построек, инженерных коммуникаций, сооружений для хранения и приготовления кормов, хранения навоза, помещений для стоянки техники;
повышение генетического потенциала продуктивности молочного скота через покупку высокоценных племенных телок и нетелей на внутреннем рынке и по импорту.
Государственную поддержку планируется осуществлять посредством предоставления субсидий на:
1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока;
возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии.
Государственная поддержка будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
3.2. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства"
Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства направлена на облегчение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющих содержание сельскохозяйственных животных молочного направления, реализующих инвестиционные проекты по развитию молочного скотоводства, к кредитным ресурсам путем уменьшения фактических затрат на уплату процентов.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий на возмещение части процентной ставки по:
краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства;
инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.
4. Основные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы
Для достижения целей подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации предусматриваются меры государственного регулирования, включающие правовое регулирование.
В планируемом периоде возможно принятие нормативных правовых актов, внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, что существенно повлияет на достижение поставленных целей Государственной программы в целом, и подпрограммы в частности.
В целях снижения уровня законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями в рамках подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы предусматривается оказание государственных услуг по предоставлению субсидий:
на развитие молочного скотоводства в Кабардино-Балкарской Республике;
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Прогноз сводных показателей государственных услуг приведен в приложении к Государственной программе.
6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики не принимают участия в реализации подпрограммы.
7. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики не принимают участия в реализации подпрограммы.
7.1. Потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы
Потребность в трудовых ресурсах, в том числе научно-технических кадрах, при реализации подпрограммы отсутствует.
Новые рабочие места не создаются.
8. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1014836,92 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 115027,80 тыс. рублей;
2015 год - 33774,70 тыс. рублей;
2016 год - 161557,64 тыс. рублей;
2017 год - 50293,40 тыс. рублей;
2018 год - 37039,23 тыс. рублей;
2019 год - 307064,44 тыс. рублей;
2020 год - 310079,71 тыс. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета - 713326,64 тыс. рублей:
2014 год - 91302,60 тыс. рублей;
2015 год - 33774,70 тыс. рублей;
2016 год - 112314,10 тыс. рублей;
2017 год - 11178,6 тыс. рублей;
2018 год - не предусмотрено;
2019 год - 231222,21 тыс. рублей;
2020 год - 233534,43 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 116351,50 тыс. рублей:
2014 год - 23725,20 тыс. рублей;
2015 год - не предусмотрено;
2016 год - 12934,00 тыс. рублей;
2017 год - 2442,20 тыс. рублей;
2018 год - не предусмотрено;
2019 год - 38432,90 тыс. рублей;
2020 год - 38817,20 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 185158,78 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - не предусмотрено;
2015 год - не предусмотрено;
2016 год - 36309,54 тыс. рублей;
2017 год - 36672,60 тыс. рублей;
2018 год - 37039,23 тыс. рублей;
2019 год - 37409,33 тыс. рублей;
2020 год - 37728,08 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам приведены в приложении к Государственной программе.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
9. Меры государственного регулирования и управления рисками реализации подпрограммы
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
неполное финансирование подпрограммы;
отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих восстановление поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание животных;
возникновение и распространение заразных болезней животных на территории Кабардино-Балкарской Республики (для исключения этих рисков необходимо обеспечить создание современных лабораторий, поставку ветеринарных препаратов для своевременного проведения противоэпизоотических мероприятий);
неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса местного производства (для исключения этого риска необходимо наращивание оборудования по первичной и глубокой переработке мяса животных, создание инфраструктуры по продвижению мясной и молочной продукции потребителю).
10. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей задач подпрограммы и их плановых значений по формуле:
, где
- степень достижения целей (решения задач);
- фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
- плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"
Паспорт
подпрограммы "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"
Наименование подпрограммы |
"Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
Соисполнители подпрограммы |
не предусмотрены |
Цели подпрограммы |
обеспечение условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений; создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы |
Задачи подпрограммы |
модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства; организация новых селекционно-генетических центров, удовлетворяющих потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в высокопродуктивном племенном материале; развитие племенной базы животноводства |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года - 100 процентов; реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток - 10 голов; реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток - 10 голов; удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров - 25 процентов; доля семян новых сортов в общем объеме высеянных семян - 4 процента; доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов - 12,6 процента; объем мощностей, введенных в действие селекционно-генетических центров - 0,8 тыс. голов; ввод мощностей селекционно-семеноводческих центров 30,0 тыс. тонн семян |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2016 - 2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 400303,60 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 104262,60 тыс. рублей; 2017 год - 84041,00 тыс. рублей; 2018 год - 3000,00 тыс. рублей; 2019 год - 99000,00 тыс. рублей; 2020 год - 110000,00 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 352867,80 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 47435,80 тыс. рублей: 2016 год - 16135,4 тыс. рублей; 2017 год - 9300,40 тыс. рублей; 2018 год - 3000,00 тыс. рублей; 2019 год - 9000,00 тыс. рублей; 2020 год - 10000,00 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами основных сельскохозяйственных культур, включая кукурузу, подсолнечник, картофель, овощные культуры отечественного производства, в размере не менее 75 процентов; снижение доли импортного племенного материала |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз развития
Подпрограмма охватывает сферу регулирования наукоемких и технологически перспективных направлений в растениеводстве - селекция и семеноводство, в животноводстве - племенное дело.
В условиях наращивания конкуренции на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия необходимость развития данного направления вызвана низким уровнем селекции и семеноводства, применяемых в племенном деле технологий и технических средств.
При сохранении существующей ситуации технический и технологический уровень данных подкомплексов не позволит осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.
Развитие селекции, семеноводства и племенного дела позволит в перспективе удовлетворить спрос сельскохозяйственных товаропроизводителей в высококачественных семенах и племенной продукции за счет собственного производства.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы), а также ожидаемые конечные результаты, сроки ее реализации
Целями реализации подпрограммы являются:
создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений;
создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы.
Для реализации указанных целей необходимо решение следующих задач:
модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства;
организация новых селекционно-генетических центров, удовлетворяющих потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в высокопродуктивном племенном материале;
развитие племенной базы животноводства.
Показателями (индикаторами) достижения целей и решения задач подпрограммы являются:
сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года;
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток;
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток;
количество введенных в действие селекционно-генетических центров;
удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров;
доля семян новых сортов в общем объеме высеянных семян;
доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов;
объем мощностей, введенных в действие селекционно-генетических центров;
ввод мощностей селекционно-семеноводческих центров.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами основных сельскохозяйственных культур, включая кукурузу, подсолнечник, картофель, овощные культуры отечественного производства, в размере не менее 75 процентов;
снижение доли импортного племенного материала.
Сроки реализации подпрограммы - 2016 - 2020 годы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие "Развитие элитного семеноводства"
Основное мероприятие направлено на обеспечение не менее 75 процентов потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей Кабардино-Балкарской Республики в качественных семенах основных сельскохозяйственных культур.
В этих целях планируется оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в виде субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян.
Государственная поддержка будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
3.2. Основное мероприятие "Поддержка племенного животноводства"
Реализация основного мероприятия по племенному животноводству направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей республики в племенной продукции или материале (за исключением племенного крупного рогатого скота мясного и молочного направления).
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и реализация ее на внутреннем рынке;
стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
В целях реализации основного мероприятия планируется оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в виде субсидий на поддержку племенного животноводства.
Государственная поддержка будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
3.3. Основное мероприятие "Развитие племенной базы молочного скотоводства"
Реализация данного основного мероприятия направлена на формирование и развитие племенной базы молочного скотоводства, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей республики в племенной продукции (материале) крупного рогатого скота молочного направления.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;
стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
В целях реализации основного мероприятия планируется оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в виде субсидий на поддержку племенного крупного рогатого скота молочного направления.
Государственная поддержка будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
3.4. Основное мероприятие "Развитие племенной базы мясного скотоводства"
Реализация данного основного мероприятия направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей республики в племенной продукции (материале) крупного рогатого скота мясного направления.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;
стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
В целях реализации основного мероприятия планируется оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в виде субсидий на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления.
Государственная поддержка будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
3.5. Основное мероприятие "Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров"
Основное мероприятие направлено на привлечение инвестиций для реализации проектов по созданию новых и модернизации существующих комплексов зданий, строений и сооружений, предназначенных для:
ведения селекции крупного рогатого скота, свиней и птицы, разведения и трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота группы черно-пестрых, палевых и красных пород, а также для организации учета оценки уровня продуктивности племенных животных и качества животноводческой продукции, в том числе посредством использования автоматизированных систем управления селекционно-племенной работы, оснащенных соответствующим технологическим оборудованием и созданных на базе организации по племенному животноводству, имеющей свидетельство о регистрации в государственном племенном регистре;
создания сортов (гибридов) сельскохозяйственных растений и (или) подработки, подготовки и хранения семян и (или) посадочного материала и включающий складские помещения с технологическим оборудованием, лабораторию с комплектом оборудования по оценке качества сортов (гибридов) и семян, а также имеющий собственные и (или) арендованные земли сельскохозяйственного назначения, используемые для выращивания и (или) размножения семян и (или) посадочного материала.
В целях реализации основного мероприятия планируется оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в виде субсидий на:
возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии;
возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии.
Государственная поддержка будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
4. Основные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы
Для достижения целей подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации предусматриваются меры государственного регулирования, включающие правовое регулирование.
В планируемом периоде возможно принятие нормативных правовых актов, внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, что существенно повлияет на достижение поставленных целей Государственной программы в целом и подпрограммы в частности.
В целях снижения уровня законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы предусматривается оказание государственных услуг по предоставлению субсидий на:
возмещение части затрат на приобретение элитных семян;
поддержку племенного животноводства;
поддержку племенного крупного рогатого скота молочного направления;
поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления;
возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии;
возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии.
Прогноз сводных показателей государственной услуги приведен в приложении к Государственной программе.
6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы
Участие местных администраций муниципальных районов и городских округов в реализации основных мероприятий подпрограммы не предусмотрено.
7. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
Участие акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы не предусмотрено.
8. Потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы
Для реализации подпрограммы создание новых рабочих мест не планируется.
Потребность в трудовых ресурсах отсутствует.
9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 400303,60 тыс. рублей, том числе по годам:
2016 год - 104262,60 тыс. рублей;
2017 год - 84041,00 тыс. рублей;
2018 год - 3000,00 тыс. рублей;
2019 год - 99000,00 тыс. рублей;
2020 год - 110000,00 тыс. рублей,
из них:
средства федерального бюджета 352867,80 тыс. рублей:
2016 год - 88127,20 тыс. рублей;
2017 год - 74740,60 тыс. рублей;
2018 год - не предусмотрено;
2019 год - 90000,00 тыс. рублей;
2020 год - 100000,00 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 47435,80 тыс. рублей:
2016 год - 16135,40 тыс. рублей;
2017 год - 9300,40 тыс. рублей;
2018 год - 3000,00 тыс. рублей;
2019 год - 9000,00 тыс. рублей;
2020 год - 10000,00 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам приведены в приложении к Государственной программе.
10. Меры государственного регулирования и управления рисками реализации подпрограммы
Для успешной реализации поставленных задач подпрограммы необходимо проводить анализ рисков, которые могут повлиять на ее выполнение, и принимать меры, направленные на снижение их последствий и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Выполнению поставленных в подпрограмме задач могут помешать риски, сложившиеся в связи с экономической ситуацией - снижением темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией.
К рискам реализации подпрограммы следует отнести:
1. Законодательные риски.
В планируемом периоде возможно внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, что существенно повлияет на достижение поставленных целей подпрограммы.
В целях снижения уровня законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики.
2. Финансовые риски.
Сокращение финансирования на реализацию Государственной программы в целом и подпрограммы в частности приведет к невозможности выполнения поставленных задач в установленные сроки. Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли, в том числе за счет обоснования необходимых объемов ресурсного обеспечения Государственной программы в целом и подпрограммы в частности за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Финансовым риском также является нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств. Для минимизации риска будет осуществляться контроль за использованием средств.
3. Организационные риски.
В решении вопросов, связанных с реализацией подпрограммы, задействованы многие участники. В связи с этим возникают риски неисполнения или ненадлежащего исполнения отдельных мероприятий подпрограммы отдельными ее участниками из-за низкой исполнительской дисциплины. Для минимизации риска будет осуществляться мониторинг реализации подпрограммы.
Организация мониторинга и аналитического сопровождения обеспечит управление данными рисками. Проведение экономического анализа по использованию ресурсов Государственной программы, определение экономии средств и перенос их на наиболее затратные мероприятия минимизируют риски, а также сократят потери выделенных средств в течение финансового года. Своевременное принятие управленческих решений о более эффективном использовании средств и ресурсов Государственной программы в целом и подпрограммы в частности позволит реализовать мероприятия подпрограммы в полном объеме.
4. Непредвиденные риски.
Данные риски связаны с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, которые могут привести к увеличению расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и снижению расходов на реализацию подпрограммы.
Меры по минимизации непредвиденных рисков будут предприниматься в ходе оперативного управления.
Своевременно принятые меры по управлению рисками приведут к достижению поставленных целей.
11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей задач подпрограммы и их плановых значений по формуле:
, где
- степень достижения целей (решения задач);
- фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
- плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Подпрограмма
"Создание системы оптовых распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания"
Паспорт
подпрограммы "Создание системы оптовых распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания"
Наименование подпрограммы |
Создание системы оптовых распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
Соисполнители подпрограммы |
не предусмотрены |
Цели подпрограммы |
обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции; повышение товарности сельскохозяйственной продукции за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки |
Задачи подпрограммы |
строительство, реконструкция и модернизация оптово-распределительных центров для сбыта сельскохозяйственной продукции; увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности; совершенствование механизма закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных и муниципальных нужд, в том числе для оказания внутренней продовольственной помощи населению |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров; создание новых рабочих мест |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 3508871,70 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - не предусмотрено; 2015 год - 3478798,00 тыс. рублей; 2016 год - 30073,70 тыс. рублей; 2017 год - не предусмотрено; 2018 год - не предусмотрено; 2019 год - не предусмотрено; 2020 год - не предусмотрено, в том числе: средства федерального бюджета - 7248,20 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 22825,50 тыс. рублей: 2014 год - не предусмотрено; 2015 год - не предусмотрено; 2016 год - 22825,49 тыс. рублей; 2017 год - не предусмотрено; 2018 год - не предусмотрено; 2019 год - не предусмотрено; 2020 год - не предусмотрено |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров 75 тыс. тонн; создание 384 новых рабочих мест |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз развития
Подпрограмма предполагает строительство оптово-распределительных центров (далее - ОРЦ) комплексного назначения. Одна из первостепенных задач состоит в повышении товарности сельхозпродукции за счет создания условий для ее хранения и переработки. Также ОРЦ создаются в качестве инфраструктуры системы социального питания.
Прежде чем попасть на прилавки магазинов, пищевая продукция проходит несколько звеньев цепочки создания стоимости: от сельскохозяйственного сырья через систему посредников к переработчикам, а затем, также при участии посредников, в организации торговли. Неэффективная организация товаропроводящей цепочки и ее непрозрачность вызывают такие негативные последствия, как снижение стимулов к сельхозпроизводству, высокие потери сельхозпродукции, завышенная цена продуктов питания, недостаточный уровень потребления населением свежих продуктов.
Создаваемые ОРЦ должны быть в первую очередь ориентированы на закупку фруктов, овощей и картофеля у сельскохозяйственных предприятий, фермерских и личных подсобных хозяйств Кабардино-Балкарской Республики и их поставку в сетевые магазины республики, а также в другие регионы Российской Федерации.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы), а также ожидаемые конечные результаты, сроки ее реализации
Целью реализации подпрограммы является обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки.
Для реализации этих целей предстоит решение следующих задач:
строительство, реконструкция и модернизация оптово-распределительных центров для сбыта сельскохозяйственной продукции;
увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности;
совершенствование механизма закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных и муниципальных нужд, в том числе для оказания внутренней продовольственной помощи населению.
Показателями (индикаторами) достижения целей и решения задач подпрограммы являются:
ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров;
создание новых рабочих мест.
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров 75 тыс. тонн;
создание 384 рабочих мест.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования развития ОРЦ, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания"
В целях осуществления государственной поддержки кредитования развития ОРЦ, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания предполагается облегчение доступа российских организаций, реализующих инвестиционные проекты по созданию ОРЦ, к кредитным ресурсам путем уменьшения фактических затрат на уплату процентов.
Государственную поддержку планируется осуществлять посредством предоставления за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий на возмещение части процентной ставки по:
краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства в области развития ОРЦ;
инвестиционным кредитам (займам) на развитие ОРЦ, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.
3.2. Основное мероприятие "Государственная поддержка строительства объектов ОРЦ, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания"
Основное мероприятие направлено на привлечение инвестиций для реализации проектов по строительству комплексов зданий, строений и сооружений, предназначенных для хранения, подработки, первичной переработки, приема, упаковки и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе в системе внутренней продовольственной помощи нуждающимся слоям населения в Российской Федерации, а также для ветеринарного и фитосанитарного контроля с использованием автоматизированных электронных информационных и расчетных систем, включающий в том числе внутренние и наружные сети инженерно-технического обеспечения.
В этих целях предусматривается оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в виде субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание оптово-распределительных центров, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии.
Государственную поддержку планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
4. Основные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы
Для достижения целей подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации предусматриваются меры государственного регулирования, включающие правовое регулирование.
В планируемом периоде возможно принятие нормативных правовых актов, внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, что существенно повлияет на достижение поставленных целей Государственной программы в целом и подпрограммы в частности.
В целях снижения уровня законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы предусматривается оказание следующих государственных услуг по предоставлению субсидий на возмещение части:
процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства в области развития ОРЦ;
процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие ОРЦ, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания;
прямых понесенных затрат на создание оптово-распределительных центров, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии.
Прогноз сводных показателей государственной услуги приведен в приложении к Государственной программе.
6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы
Участие местных администраций муниципальных районов и городских округов в реализации основных мероприятий подпрограммы не предусмотрено.
7. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
Участие акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы не предусмотрено.
8. Потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы
В ходе реализации подпрограммы планируется создать 384 рабочих места.
9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 3508871,70 тыс. рублей, том числе по годам:
2014 год - не предусмотрено;
2015 год - 3478798,00 тыс. рублей;
2016 год - 30073,70 тыс. рублей;
2017 год - не предусмотрено;
2018 год - не предусмотрено;
2019 год - не предусмотрено;
2020 год - не предусмотрено,
из них:
средства федерального бюджета составляют 7248,20 тыс. рублей:
2014 год - не предусмотрено;
2015 год - не предусмотрено;
2016 год - 7248,20 тыс. рублей;
2017 год - не предусмотрено;
2018 год - не предусмотрено;
2019 год - не предусмотрено;
2020 год - не предусмотрено;
средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 22825,50 тыс. рублей:
2014 год - не предусмотрено;
2015 год - не предусмотрено;
2016 год - 22825,50 тыс. рублей;
2017 год - не предусмотрено;
2018 год - не предусмотрено;
2019 год - не предусмотрено;
2020 год - не предусмотрено.
Объемы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам приведены в приложении к Государственной программе.
10. Меры государственного регулирования и управления рисками реализации подпрограммы
Для успешной реализации поставленных задач подпрограммы необходимо проводить анализ рисков, которые могут повлиять на ее выполнение, и принимать меры, направленные на снижение их последствий и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Выполнению поставленных в подпрограмме задач могут помешать риски, сложившиеся в связи с экономической ситуацией - снижением темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией.
К рискам реализации подпрограммы следует отнести:
1. Законодательные риски.
В планируемом периоде возможно внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, что существенно повлияет на достижение поставленных целей подпрограммы.
В целях снижения уровня законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики.
2. Финансовые риски.
Сокращение финансирования на реализацию Государственной программы в целом и подпрограммы в частности приведет к невозможности выполнения поставленных задач в установленные сроки. Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли, в том числе за счет обоснования необходимых объемов ресурсного обеспечения Государственной программы в целом и подпрограммы в частности за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Финансовым риском также является нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств. Для минимизации риска будет осуществляться контроль за использованием средств.
3. Организационные риски.
В решении вопросов, связанных с реализацией подпрограммы, задействованы многие участники. В связи с этим возникают риски неисполнения или ненадлежащего исполнения отдельных мероприятий подпрограммы отдельными ее участниками из-за низкой исполнительской дисциплины. Для минимизации риска будет осуществляться мониторинг реализации подпрограммы.
Организация мониторинга и аналитического сопровождения обеспечит управление данными рисками. Проведение экономического анализа по использованию ресурсов Государственной программы, определение экономии средств и перенесение их на наиболее затратные мероприятия минимизируют риски, а также сократят потери выделенных средств в течение финансового года. Своевременное принятие управленческих решений о более эффективном использовании средств и ресурсов Государственной программы в целом и подпрограммы в частности позволит реализовать мероприятия подпрограммы в полном объеме.
4. Непредвиденные риски.
Данные риски связаны с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, которые могут привести к увеличению расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и снижению расходов на реализацию подпрограммы.
Меры по минимизации непредвиденных рисков будут предприниматься в ходе оперативного управления.
Своевременно принятые меры по управлению рисками приведут к достижению поставленных целей.
11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей задач подпрограммы и их плановых значений по формуле:
, где
- степень достижения целей (решения задач);
- фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
- плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве Кабардино-Балкарской Республики" на 2015 - 2020 годы
Паспорт подпрограммы
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве Кабардино-Балкарской Республики" на 2015 - 2020 годы"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз развития
Важной проблемой агропромышленного комплекса является высокий износ сельскохозяйственной техники и ее недостаток. Степень износа техники в республике составляет около 70 процентов.
Рост цен на топливно-энергетические ресурсы серьезно осложняет финансовое и экономическое положение сельскохозяйственного производства.
Подпрограммой ставится задача перехода сельскохозяйственных товаропроизводителей Кабардино-Балкарской Республики к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий на основе обновления парка сельскохозяйственной техники.
Основным мероприятием по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сельском хозяйстве является проведение добровольных и обязательных энергетических обследований сельскохозяйственных потребителей энергетических ресурсов.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы), а также ожидаемые конечные результаты, сроки ее реализации
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
обеспечение рационального использования энергетических ресурсов;
повышение энергетической эффективности сельскохозяйственного производства.
Основная цель подпрограммы - обеспечение условий стабильного экономического роста в аграрном секторе Кабардино-Балкарской Республики на основе снижения энергоемкости сельскохозяйственной продукции.
Основные задачи подпрограммы:
оснащение приборами учета топливно-энергетических ресурсов сельхозпредприятий;
модернизация систем освещения в целях энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
модернизация систем теплоснабжения и теплопотребления, электропотребления, водоснабжения и водопотребления, газопотребления в целях энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
внедрение инновационных технологий и оборудования, обеспечивающих современный уровень энергопотребления;
разработка и применение мер стимулирования ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности, конкретизация мер ответственности;
организация системы обучения энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
пропаганда деятельности по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
существенное снижение доли энергетических издержек и обеспечение повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, обеспечение населения качественными продуктами по доступным ценам.
Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы
3. Характеристики основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать основное мероприятие "Проведение добровольных и обязательных энергетических обследований сельскохозяйственных потребителей энергетических ресурсов в целях выведения из эксплуатации старых неэффективных мощностей, оборудования, установок и внедрения инновационных технологий и оборудования".
Реализация основного мероприятия направлена также на:
оснащение приборами учета топливно-энергетических ресурсов;
внедрение технологий и оборудования для процессов охлаждения молока и хранения овощной продукции с использованием естественного холода и вакуума с энергосберегающим эффектом.
Перечень мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, предлагаемых для использования в сельском хозяйстве, с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен в таблице 1.
Таблица 1
Мероприятия |
Ожидаемый результат ед. изм. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Всего |
Замена ламп на энергосберегающие Перевод узлов учета с 380 на 10 кВт |
тыс. руб. |
558,6 |
642,5 |
706,7 |
812,7 |
894 |
983,4 |
4598,1 |
Замена теплоизоляции, установка счетчиков тепла. Замена теплогенератора на инфракрасные горелки |
тыс. руб. |
557,9 |
641,6 |
1347,4 |
1549,5 |
1704,5 |
1874,9 |
7676,1 |
Замена электродвигателей на водонапорных башнях |
тыс. руб. |
557,2 |
640,8 |
704,9 |
810,6 |
891,7 |
980,9 |
4586,2 |
Перевод транспорта на использование альтернативного моторного топлива с целью повышения энергоэффективности |
тыс. руб. |
|
|
|
|
325,2 |
347,3 |
672,5 |
Модернизация животноводческих ферм с использованием энергосберегающих технологий |
тыс. руб. |
230,5 |
538,8 |
554,9 |
571,6 |
589,9 |
606,4 |
2860,6 |
4. Основные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы
Для достижения целей подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации предусматриваются меры государственного регулирования, включающие меры правового регулирования.
В планируемом периоде возможно принятие нормативных правовых актов, внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, что существенно повлияет на достижение поставленных целей Государственной программы в целом и подпрограммы в частности.
В целях снижения уровня законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями в рамках подпрограммы
Государственные задания на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы не предусмотрены.
6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики не принимают участия в реализации подпрограммы.
7. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики не принимают участия в реализации подпрограммы.
7.1. Потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы
Потребность в трудовых ресурсах, в том числе научно-технических кадрах, при реализации подпрограммы отсутствует.
Новые рабочие места не создаются.
8. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 33700 тыс. рублей собственных средств предприятий и средств из внебюджетных источников, том числе по годам:
2015 год - 4500,00 тыс. рублей;
2016 год - 5000,00 тыс. рублей;
2017 год - 5300,00 тыс. рублей;
2018 год - 5700,00 тыс. рублей;
2019 год - 6200,00 тыс. рублей;
2020 год - 7000,00 тыс. рублей;
средства федерального бюджета и средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрены.
К внебюджетным источникам относятся:
средства частных инвесторов, привлекаемые в рамках государственно-частного партнерства;
кредиты, займы кредитных организаций, средства фондов и общественных организаций, иностранных инвесторов, заинтересованных в реализации подпрограммы;
иные средства.
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам приведены в приложении к государственной программе.
9. Меры государственного регулирования и управления рисками реализации подпрограммы
Продолжительная рецессия экономики и обусловленное этим ухудшение внутренней конъюнктуры цен на товары, являющиеся основными источниками доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, могут снизить темпы реализации подпрограммы.
В этих условиях возрастет роль государственного участия в реализации программ энергосбережения, в том числе путем:
софинансирования из федерального бюджета (субсидии);
финансирования научно-исследовательских работ, осуществления образовательной деятельности и информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Недофинансирование запланированных мероприятий создает угрозу срыва решения поставленных задач.
В этой связи основными мерами управления риском такого характера являются развитие государственно-частного партнерства, стимулирование инвестиционной деятельности, расширение числа возможных источников финансирования мероприятий по оптимизации издержек и повышению эффективности управления.
10. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы основывается на методике оценки эффективности государственной программы Кабардино-Балкарской Республик "Энергоэффективность и развитие энергетики в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2013 г. N 310-ПП, и осуществляется по следующим направлениям:
степень достижения целевых показателей подпрограммы;
степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
степень реализации мероприятий (достижение ожидаемых непосредственных результатов их реализации).
Исходными данными для проведения оценки являются сведения, представленные в приложении к Государственной программе.
В качестве экономических эффектов подпрограммы оцениваются:
годовая и суммарная за срок действия подпрограммы экономия сельскохозяйственными организациями средств на оплату энергетических ресурсов в ценах соответствующих лет. Оценивается как сумма произведений объемов экономии конечной энергии у сельскохозяйственных организаций по каждому мероприятию подпрограммы на соответствующие цены энергоносителей. Экономия затрат на оплату энергоносителей по приборам учета включается в оценку эффекта;
годовая и суммарная за срок действия подпрограммы экономия средств бюджетов всех уровней на приобретение и субсидирование приобретения энергетических ресурсов за счет реализации мер на бюджетных объектах и за счет снижения размера субсидий на приобретение энергетических ресурсов. Экономия затрат на оплату энергоносителей по приборам учета в бюджетных организациях включается в оценку эффекта.
Общая эффективность подпрограммы оценена как интегральная оценка эффективности всех ее мероприятий, рассматриваемых в качестве инвестиционных проектов.
По итогам реализации подпрограммы прогнозируется достижение следующих показателей:
сокращение числа аварий инженерных систем;
использование энергосберегающих технологий и оборудования при новом строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов сельскохозяйственного производства.
сокращение потребления энергетических ресурсов в сопоставимых условиях объема потребленных сельскохозяйственными организациями воды, тепловой энергии, электрической энергии,
Реализация подпрограммы также обеспечит создание механизма высвобождения дополнительных финансовых средств для реализации необходимых энергоэффективных мероприятий за счет снижения затрат на оплату энергетических ресурсов в агропромышленном комплексе Кабардино-Балкарской Республики.
Ожидаемая экономия по энергоресурсам представлена в таблице 2.
Таблица 2
ЭР |
Ед. изм. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Всего |
ЭЭ |
тыс. кВт ч |
133,023 |
152,977 |
168,274 |
193,515 |
212,867 |
234,153 |
10948,811 |
ТЭ |
тыс. Гкал |
0,411 |
0,473 |
0,994 |
1,143 |
1,258 |
1,383 |
5,665 |
Вода |
тыс. |
41,280 |
47,470 |
52,217 |
60,495 |
66,054 |
72,659 |
339,730 |
Дизельное топливо |
тыс. кг. |
|
|
|
|
87,9 |
93,86 |
181,76 |
Природный газ |
тыс. |
51,11 |
119,73 |
123,98 |
127,02 |
130,87 |
134,76 |
576,47 |
Ожидаемая экономия по энергоресурсам в стоимостном выражении с учетом действующих тарифов представлена в таблице 3.
Таблица 3
ЭР |
Ед. изм. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Всего |
ЭЭ |
тыс. руб. |
558,695 |
642,5 |
706,75 |
812,75 |
894 |
983,4 |
4598,095 |
ТЭ |
тыс. руб. |
557,985 |
641,65 |
1347,45 |
1549,55 |
1704,5 |
1874,9 |
7676,035 |
Вода |
тыс. руб. |
557,28 |
640,845 |
704,9 |
810,65 |
891,7 |
980,9 |
4586,25 |
Дизельное топливо |
тыс. руб. |
|
|
|
|
325,2 |
347,3 |
672,5 |
Природный газ |
тыс. руб. |
230,0 |
538,8 |
554,9 |
571,6 |
589,9 |
606,4 |
2860,6
|
Подпрограмма
"Развитие коневодства и конного спорта в Кабардино-Балкарской Республике"
Паспорт подпрограммы
"Развитие коневодства и конного спорта в Кабардино-Балкарской Республике"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз развития
Племенное коневодство
Основным направлением, определяющим развитие отрасли коневодства, является племенное коневодство, которое в Российской Федерации, начиная с 90-х годов прошлого века, функционирует стихийно. В настоящее время в Российской Федерации имеются 4 племенных завода и 7 племенных репродукторов по разведению лошадей кабардинской породы, из них в республике осуществляют деятельность 1 племенной завод (ООО Конезавод "Малкинский") и 6 репродукторов (ООО "Рассвет-Н", "Зекорей", "Исуф", "Эльбрус-Агро Инвест", ООО "Таик", СХП "Залим"). Наряду с указанными предприятиями, в Кабардино-Балкарии имеется еще коневодческое хозяйство КФХ "Сосруко", которое по количеству и качеству племенных лошадей производящего состава отвечает требованиям, предъявляемым к племенным хозяйствам.
Необходимо отметить, что в последние годы спрос на племенное поголовье лошадей кабардинской породы возрос не только в Российской Федерации, но и в ряде зарубежных стран, с которыми республика поддерживает тесные контакты. Для удовлетворения потребности рынка, восстановления и выведения отрасли на новый качественный уровень племенная работа с лошадьми кабардинской породы ведется в соответствии с планом, утвержденным федеральным государственным бюджетным научным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт коневодства", а также согласно заключаемым ежегодным государственным контрактам с Министерством сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.
По числу чистопородных племенных лошадей, зарегистрированных и вошедших в Государственную племенную книгу (далее - ГПК), кабардинская порода находится на втором месте, а с учетом племенных англо-кабардинских лошадей - на первом среди заводских пород России. В ГПК всего записано 3591 чистопородная лошадь, в том числе 274 жеребца-производителя и 2949 взрослых кобыл, как это показано в таблице 1.
Таблица 1
Страны |
Производящий состав, всего |
в том числе |
||||
жеребцы |
кобылы |
|||||
голов |
% |
голов |
% |
голов |
% |
|
Всего |
3223 |
100 |
274 |
100 |
2949 |
100 |
Зарубежные страны |
279 |
8,7 |
32 |
11,7 |
247 |
8,4 |
Российская Федерация |
2944 |
91,3 |
242 |
88,3 |
2702 |
91,6 |
в том числе | ||||||
Кабардино-Балкарская Республика |
2481 |
77,0 |
204 |
74,4 |
2277 |
77,2 |
Другие субъекты Российской Федерации |
463 |
14,3 |
38 |
13,9 |
425 |
14,4 |
Анализ данных таблицы 1 свидетельствует о том, что 8,7 процента племенных лошадей кабардинской породы, записанных в ГПК, принадлежит зарубежным странам, а Российской Федерации - 91,3 процента, в том числе в Кабардино-Балкарии сосредоточено 77 процентов. Аналогичная картина наблюдается по количеству племенных жеребцов и кобыл.
В племенных коневодческих хозяйствах Кабардино-Балкарской Республики специалисты занимаются селекционно-племенной работой по совершенствованию и увеличению численности высококлассных лошадей кабардинской породы. Так, за 2015 год на эти цели из федерального бюджета и республиканского бюджета КБР племенными хозяйствами получено 8526,28 тыс. рублей. Вместе с тем для повышения эффективности работы в данном направлении требуется коренным образом изменить технико-экономическую стратегию коннозаводства, направив ее на всемерное совершенствование и увеличение поголовья производящего конского состава, повышение его качества, а также на более интенсивное ведение отрасли. Базой для координации деятельности племенной работы в коневодстве может стать республиканский специализированный научно-методический конный центр, строительство которого запланировано в с. Шалушка Чегемского района. Данный центр будет способствовать внедрению современных методов селекции, разведению и тренингу лошадей в отрасли, а также заниматься:
проведением научных и прикладных исследований для совершенствования методов подготовки лошадей к испытаниям на выносливость;
разработкой и внедрением новейших технологий молекулярной генетики для развития методов селекционно-племенной работы и организационно-технологических приемов ведения отрасли;
проведением практических занятий по коневодству;
организацией тренировочного пункта, курсов по подготовке тренеров;
проведением сборов по дистанционным пробегам и учебно-методической подготовкой спортсменов;
обучением азам верховой езды.
Республиканский специализированный научно-методический конный центр совместно с племенными коневодческими хозяйствами может проводить подготовку и поставку лошадей в конноспортивные школы, клубы, тренировочные пункты, туристические фирмы, секции, пункты для занятий конным туризмом и лечебно-профилактической верховой ездой (иппотерапией). Для реализации указанных мероприятий будут привлекаться ученые и специалисты федеральных государственных бюджетных научных учреждений "Всероссийский научно-исследовательский институт коневодства", "Кабардино-Балкарский научно-исследовательский институт сельского хозяйства", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет имени В.М. Кокова".
Спортивное коневодство
Конный спорт - один из наиболее популярных и быстро развивающихся видов мирового спорта. За последние годы спортивное коневодство динамично развивается во всех странах мира и, как правило, в частном секторе. В Кабардино-Балкарии, кроме индивидуальных владельцев спортивных лошадей, в этом направлении функционирует конноспортивная школа, осуществляющая подготовку лошадей и спортсменов сборной команды республики к соревнованиям различного уровня. Такая подготовка включает в себя выращивание, заездку, тренировку, обучение лошадей взятию преград и многое другое.
На протяжении 30 лет спортсмены из нашей республики не достигли заметных успехов в конноспортивных соревнованиях высокого уровня. Основной причиной является резкое снижение уровня развития массового конного спорта и особенно детского. Для восстановления утраченных высоких позиций конников Кабардино-Балкарской Республики на различных соревнованиях необходимо создать конноспортивные клубы и секции как на бюджетной основе, так и за счет средств внебюджетных источников.
Значительная роль в развитии конного спорта в республике принадлежит Нальчикскому региональному управлению открытого акционерного общества "Российские ипподромы". Здесь необходимо активизировать работу по изысканию новых источников денежных поступлений от подсобных хозяйств, аренды, проката, передержки и реализации лошадей. Наряду с государственной поддержкой следует развивать элементы рыночной экономики для укрепления финансовой базы ипподрома, что будет способствовать улучшению подготовки и реализации племенного поголовья лошадей кабардинской и других плановых пород на внутренний и внешний рынок.
К основным тенденциям развития спортивного коневодства в России относится процесс его перехода в коммерческие структуры, хотя государственных конезаводов пока еще много. Их специалисты работают над совершенствованием лучших пород, но в целом по стране популяризации конного спорта не уделяется должного внимания. А между тем, конный спорт исключительно разнообразен и включает следующие виды конноспортивных соревнований:
профессиональные виды конного спорта - бега и скачки на ипподромах, стипль-чез;
классические олимпийские и неолимпийские виды конного спорта;
широко распространённые виды конного спорта и конные игры;
национальные виды конного спорта;
конный туризм, конные охоты, пони-клубы.
Профессиональные виды конного спорта, проходящие на ипподромах многих стран мира, являются предметом большого бизнеса. Они сопровождаются игрой тотализатора, обороты которого в некоторых развитых странах достигают десятков миллиардов долларов в год.
Анализ развития мирового коневодства свидетельствует о том, что с повышением уровня жизни происходит рост численности людей, занятых в массовом конном спорте, увеличивается количество предприятий, базирующих свою хозяйственно-экономическую деятельность на извлечении прибыли от разносторонней подготовки и дальнейшей реализации лошадей.
Например, в странах Западной Европы, США, Арабских Эмиратах и других государствах наблюдается развитие всех направлений конного спорта (классические и национальные виды, верховой и экипажный прокат, различные виды конного туризма и т.д.). О степени развития данной индустрии за пределами России говорит и такой факт, что большую часть лошадей для спортивных состязаний в настоящее время российские предприниматели и специалисты закупают за границей.
Наряду со спортивным коневодством в указанных странах достаточное распространение получили разнообразные услуги, предоставляемые населению с использованием лошадей, которые оказывают многочисленные частные клубы, секции, базы, школы, комплексы, оздоровительные центры, полигоны и другие предприятия. Аналогичным образом обстоят дела и в ряде субъектов Российской Федерации (в Московской, Ленинградской и Рязанской областях), где действует множество конноспортивных баз, обществ, секций, конных заводов, учебных заведений, оказывающих платные услуги по прокату и обучению езде на лошадях. В курортных районах этих субъектов проложены конноспортивные маршруты, и отдыхающие регулярно укрепляют там свое здоровье.
Кабардино-Балкарская Республика по праву считается "жемчужиной" или туристическим центром Северного Кавказа. Туризм в республике за последние 40-50 лет является одним из главных направлений экономической деятельности. Особого внимания заслуживает ежегодное увеличение числа официально зарегистрированных отдыхающих. Так, в 2012 году Кабардино-Балкарскую Республику посетили 197,2 тыс. человек, в 2013 году - 247,7, а в 2014 году - 261,1 тыс., то есть количество отдыхающих выросло по сравнению с 2012 годом на 32,4 процента. Туристам были предоставлены комфортабельные отели, санатории, базы отдыха, пансионаты, но услуги в области коневодства пока для них недоступны. Республику посещали и отдыхающие, которые останавливались в частном секторе. Кроме того, набирает популярность внутренний туризм. Следовательно, для дальнейшего увеличения возможностей туристического бизнеса очень важно развивать дополнительные услуги с использованием специально подготовленных лошадей кабардинской породы (занятие конным спортом, конным туризмом в горной местности, семейные, дружеские и корпоративные выездки на природу на лошадях), что будет значительно повышать привлекательность достопримечательных мест республики как для гостей, так и местного населения.
Лечебная верховая езда (иппотерапия)
За последние 30-40 лет иппотерапия, или метод реабилитации посредством лечебной верховой езды (далее - ЛВЕ), стала развиваться во многих странах мира. В настоящее время в 45 странах мира (США, Великобритания, Германия, Франция, Голландия, Швейцария, Польша и др.) действуют центры лечебной верховой езды для занятий с инвалидами, в которых улучшают здоровье более 26000 человек с самой разнообразной патологией. В США их более 1000, в Великобритании - около 700. В нашей стране практика использования иппотерапии началась с открытия в 1991 году в Москве Детского экологического центра "Живая нить". Подобные центры иппотерапии организованы также в Санкт-Петербурге, Туле, Саранске, Екатеринбурге и других городах.
Стремительный рост популярности иппотерапии объясняется значительным эффектом для организма человека психотерапевтического метода лечения при помощи лошади. Во время верховой езды происходит сокращение мышц спины лошади и передача нагрузки на все мышцы тела всадника, что способствует поддержанию его в хорошей форме. При этом человек, сидящий верхом на лошади, должен постоянно контролировать равновесие, это заставляет синхронизировать работу мышц спины, туловища и всего тела, что очень важно для людей с ограниченными возможностями для самостоятельного передвижения в пространстве. Иппотерапевтический эффект усиливается, когда верховая езда на лошади дополняется общением с ней и уходом за ней. Такой комплексный способ взаимодействия помогает человеку избавиться от излишней тревожности и напряжения, придает уверенность в своих силах, снижает стресс и минимизирует его последствия.
Иппотерапия является особой формой лечения некоторых заболеваний и применяется официальной медициной во многих странах мира. Лечебный эффект проявляется при сколиозе, остеохондрозе, артритах, инсультах, психических и неврологических заболеваниях (церебральный паралич, ранний детский аутизм), но максимальное положительное действие наблюдается при лечении детей.
В Кабардино-Балкарии с 1 июня 2011 года начало свою работу по комплексной, многопрофильной, медико-психолого-педагогической реабилитации детей с поражением центральной нервной системы и опорно-двигательного аппарата в возрасте до 7 лет реабилитационное отделение на базе государственного казенного учреждения здравоохранения "Дом ребенка специализированный" Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, рассчитанное на 35 человек.
Кроме того, в республике с 2014 года в государственном казенном учреждении "Базовый республиканский детский социально-реабилитационный центр "Радуга" Министерства труда, занятости и социальной защиты функционирует пункт иппотерапии для реабилитации детей с нарушением опорно-двигательного аппарата, больных детским церебральным параличом, неврологией, синдромом Дауна. Однако имеющихся возможностей по реабилитации детей недостаточно, так как в услугах иппотерапии сегодня нуждаются 763 ребенка-инвалида. Поэтому поддержка развития иппотерапии для реабилитации детей-инвалидов относится к числу приоритетных задач.
Применение иппотерапии позволяет не только улучшать состояние здоровья детей, но и способствует решению конкретных психолого-педагогических задач, психосоциальной реабилитации и интеграции детей-инвалидов в социум. Поэтому поддержка развития иппотерапии для реабилитации детей-инвалидов относится к числу приоритетных задач.
Таким образом, для качественного изменения ситуации в Кабардино-Балкарии необходимо провести комплекс системных мер, которые позволят обеспечить положительную динамику устойчивого развития племенного и спортивного коневодства в долгосрочной перспективе.
Дополнительным ресурсом повышения эффективности отрасли коневодства является сезонное использование потенциала горных пастбищ, для чего необходимо:
оптимизировать правовые и экономические основы ведения отгонного животноводства на горных пастбищах;
развивать инфраструктуру горных пастбищ, в том числе социально-бытовое обустройство.
Осуществление указанных мер позволит добиться возрождения былой славы лошадей кабардинской породы, в противном случае республика будет оставаться регионом с определенным потенциалом нереализованных возможностей в отрасли коневодства.
Реализация подпрограммы предусматривает:
более полное и сбалансированное использование имеющихся в Кабардино-Балкарии ресурсов земли, поголовья лошадей, рабочей силы, кормовых и других ресурсов;
технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности.
При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы), а также ожидаемые конечные результаты, сроки ее реализации
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
привлечение инвестиций для реализации проектов развития отрасли коневодства, обновление производственной базы, строительство, реконструкция и модернизация предприятий;
организация конных клубов, пунктов, отделений, секций и школ по подготовке лошадей кабардинской породы;
подготовка квалифицированных кадров в области коневодства.
Цели подпрограммы:
создание условий для устойчивого развития племенного коневодства и конного спорта в Кабардино-Балкарской Республике;
качественное улучшение лошадей кабардинской породы на основе селекции.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
формирование и укрепление племенной и материальной базы отрасли коневодства;
увеличение поголовья лошадей, в том числе племенных лошадей кабардинской породы;
повышение интенсивности селекционных процессов в племенном коневодстве;
популяризация и развитие конного спорта (проведение скачек, организация выставок, выводок, дистанционных конных пробегов и конных переходов);
подготовка и комплектование отрасли высококвалифицированными кадрами;
создание сети конноспортивных клубов и тренировочных пунктов по подготовке лошадей кабардинской породы;
содействие развитию оздоровительного коневодства (иппотерапия).
Программные методы развития коневодческой отрасли в Кабардино-Балкарской Республике при поэтапном решении указанных задач направлены на стабилизацию и прирост численности лошадей, предоставление услуг с использованием лошадей, повышение занятости трудоспособного населения.
Эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка и привлечение внебюджетных инвестиций позволят:
обеспечить создание условий формирования и устойчивого развития племенного и спортивного коневодства;
увеличить поголовье племенных лошадей кабардинской породы с помощью модернизации племенных коневодческих хозяйств с 3124 голов в 2015 году до 4384 голов в 2020 году, или на 40,4 процента. Это даст возможность создать дополнительные рабочие места, увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней.
Сроки реализации подпрограммы: 2016 - 2020 годы:
I этап - 2016 - 2017 годы;
II этап - 2018 - 2020 годы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
3.1. Основное мероприятие "Увеличение поголовья племенных лошадей кабардинской породы в хозяйствах, не имеющих статуса племенного"
Реализация основного мероприятия по увеличению поголовья племенных лошадей кабардинской породы направлена на повышение поголовья производящего состава племенных лошадей кабардинской породы во всех коневодческих хозяйствах (племенные и неплеменные) независимо от статуса и формы предприятия.
Лошади кабардинской породы, занесенные в Государственную книгу племенных лошадей кабардинской породы и имеющие племенной паспорт, будут получать государственную поддержку.
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается оказание государственной поддержки указанным коневодческим хозяйствам в виде субсидий на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья лошадей кабардинской породы.
Субсидии предполагается предоставлять за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. Общий объем субсидий, а также размер субсидии на содержание 1 лошади приведен в таблице 2.
Таблица 2
Показатели |
Годы |
||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Поголовье лошадей в не племенных хозяйствах, голов |
1562 |
1684 |
1814 |
1942 |
2192 |
Субсидии на содержание 1 лошади, тыс. рублей |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
Всего субсидий, тыс. рублей |
3124,00 |
3368,00 |
3628,00 |
3884,00 |
4384,00 |
3.2. Основное мероприятие "Проведение селекционной работы и бонитировка лошадей кабардинской породы"
Реализация основного мероприятия по проведению селекционной работы и бонитировки лошадей кабардинской породы направлена на повышение качества производящего состава лошадей кабардинской породы на основе селекции.
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается размещение государственного заказа на проведение работ по селекционной работе и бонитировке производящего состава кабардинской породы в хозяйствах Кабардино-Балкарской Республики, описанию, таврению и регистрации жеребят текущего года рождения, подготовке материалов и изданию дополнения или очередного тома Государственной книги племенных лошадей кабардинской породы.
В таблице 3 приведены расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на оплату работ по проведению селекционной работы и бонитировки всего поголовья лошадей кабардинской породы, рассредоточенного во всех хозяйствах не зависимо от организационно-правовой формы.
Таблица 3
Показатели |
Годы |
||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Поголовье лошадей кабардинской породы, гол. |
11247 |
11965 |
12690 |
13547 |
14470 |
Сумма контракта на проведение бонитировки лошадей кабардинской породы, тыс. рублей |
950 |
1100 |
1250 |
1400 |
1550 |
3.3. Основное мероприятие "Организация конноспортивных клубов и тренировочных пунктов по подготовке лошадей кабардинской породы"
Реализация основного мероприятия по организации конноспортивных клубов и тренировочных пунктов по подготовке лошадей кабардинской породы направлена на популяризацию и развитие конного спорта.
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается оказание государственной поддержки конноспортивным клубам и тренировочным пунктам независимо от организационно-правовой формы в виде субсидий на возмещение части затрат на обустройство территории и объектов инфраструктуры конноспортивных клубов и тренировочных пунктов.
Субсидии предполагается предоставлять за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики согласно таблицам 4, 5 и 6.
Кроме того, в рамках реализации общероссийской программы "Газпром - детям России" Министерством сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики совместно с Министерством спорта Кабардино-Балкарской Республики прорабатывается возможность создания в муниципальных районах нескольких конноспортивных школ.
Таблица 4
Финансирование мероприятия Министерством сельского хозяйства КБР
тыс. рублей | ||||||
Муниципальный район |
Сумма субсидий |
Годы |
||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
Баксанский |
2500 |
1000 |
- |
- |
1000 |
500 |
Зольский |
2500 |
1000 |
- |
- |
1000 |
500 |
Лескенский |
2000 |
- |
1000 |
- |
- |
1000 |
Майский |
2500 |
- |
- |
- |
1500 |
1000 |
Прохладненский |
2500 |
- |
1000 |
500 |
1000 |
- |
Терский |
2500 |
- |
- |
1500 |
- |
1000 |
Урванский |
2000 |
- |
- |
- |
1000 |
1000 |
Чегемский |
2000 |
1000 |
- |
- |
500 |
500 |
Черекский |
2500 |
- |
- |
1500 |
500 |
500 |
Эльбрусский |
2000 |
- |
- |
- |
- |
2000 |
Итого |
23000 |
3000 |
2000 |
3500 |
6500 |
8000 |
Финансовые средства будут использованы на создание сети из 10 филиалов нальчикской конноспортивной школы или конноспортивных клубов в муниципальных районах.
Таблица 5
Финансирование мероприятия Министерством спорта КБР
тыс. рублей | ||||||
Муниципальный район |
Сумма субсидий |
Годы |
||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
Баксанский |
5074,920 |
1014,984 |
1014,984 |
1014,984 |
1014,984 |
1014,984 |
Зольский |
5074,920 |
1014,984 |
1014,984 |
1014,984 |
1014,984 |
1014,984 |
Лескенский |
4059,936 |
- |
1014,984 |
1014,984 |
1014,984 |
1014,984 |
Майский |
2029,968 |
- |
- |
- |
1014,984 |
1014,984 |
Прохладненский |
4059,936 |
- |
1014,984 |
1014,984 |
1014,984 |
1014,984 |
Терский |
3044,952 |
- |
- |
1014,984 |
1014,984 |
1014,984 |
Урванский |
2029,968 |
- |
- |
- |
1014,984 |
1014,984 |
Чегемский |
5074,920 |
1014,984 |
1014,984 |
1014,984 |
1014,984 |
1014,984 |
Черекский |
3044,952 |
- |
- |
1014,984 |
1014,984 |
1014,984 |
Эльбрусский |
1014,984 |
- |
- |
- |
- |
1014,984 |
Итого |
34509,456 |
3044,952 |
5074,920 |
7104,888 |
9134,856 |
10149,840 |
* Жирным шрифтом отмечено начало финансирования открываемых филиалов конноспортивной школы в муниципальных районах.
Таблица 6
Общее финансирование основного мероприятия "Организация конноспортивных клубов и тренировочных пунктов по подготовке лошадей кабардинской породы"
Муниципальный район |
Финансирование мероприятия МСХ КБР, тыс. рублей |
Финансирование мероприятия Минспортом КБР, тыс. рублей |
Всего, тыс. рублей |
Баксанский |
2500 |
5074,920 |
7574,920 |
Зольский |
2500 |
5074,920 |
7574,920 |
Лескенский |
2000 |
4059,936 |
6059,936 |
Майский |
2500 |
2029,968 |
4529,968 |
Прохладненский |
2500 |
4059,936 |
6559,936 |
Терский |
2500 |
3044,952 |
5544,952 |
Урванский |
2000 |
2029,968 |
4029,968 |
Чегемский |
2000 |
5074,920 |
7074,920 |
Черекский |
2500 |
3044,952 |
5544,952 |
Эльбрусский |
2000 |
1014,984 |
3014,984 |
Итого |
23000 |
34509,456 |
57509,456 |
3.4. Основное мероприятие "Проведение скачек"
Реализация основного мероприятия предусматривает проведение скачек, приуроченных к празднованию Дня Весны и Труда (1 мая), Дня Победы (9 мая) и Дня государственности Кабардино-Балкарской Республики (1 сентября), и направлена на популяризацию и развитие конного спорта.
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается проведение конных спортивных мероприятий (скачек).
Финансирование предполагается осуществлять ежегодно за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на организацию и проведение скачек (призовая атрибутика), денежное вознаграждение победителей в следующих размерах:
1 мая - 1000 тыс. рублей;
9 мая - 1000 тыс. рублей;
1 сентября - 2000 тыс. рублей.
3.5. Основное мероприятие "Организация выставок, выводок, дистанционных конных пробегов и конных переходов лошадей кабардинской породы"
Реализация основного мероприятия по организации выставок, выводок, дистанционных конных пробегов и конных переходов лошадей кабардинской породы направлена на популяризацию и развитие конного спорта, повышение численности племенного поголовья лошадей кабардинской породы.
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается организация конных пробегов, конных переходов, выставок и выводок.
Финансирование мероприятия предполагается осуществлять за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на организацию конных пробегов, конных переходов, выставок и выводок, денежное вознаграждение победителей конных пробегов и переходов в соответствии с таблицей 7.
Таблица 7
Муниципальный район |
Сумма финансирования мероприятия, тыс. рублей |
Годы |
||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
Баксанский |
2250 |
- |
- |
2250 |
- |
- |
Зольский |
2000 |
- |
2000 |
- |
- |
- |
Прохладненский |
1750 |
1750 |
- |
- |
- |
- |
Терский |
2500 |
- |
- |
- |
- |
2500 |
Черекский |
2400 |
- |
- |
- |
2400 |
- |
Майский |
2250 |
|
|
2250 |
|
|
Чегемский |
2000 |
- |
2000 |
- |
- |
- |
Лескенский |
1750 |
1750 |
- |
- |
- |
- |
Урванский |
2500 |
- |
- |
- |
- |
2500 |
Эльбрусский |
2400 |
- |
- |
- |
2400 |
- |
Итого |
21800 |
3500 |
4000 |
4500 |
4800 |
5000 |
3.6. Основное мероприятие "Приобретение лошадей для занятий иппотерапией"
Реализация основного мероприятия по приобретению лошадей для занятий иппотерапией направлена на реабилитацию людей с поражением центральной нервной системы и опорно-двигательного аппарата.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается государственная поддержка реабилитационным центрам (пунктам) иппотерапии независимо от организационно-правовой формы в виде субсидий на возмещение части затрат на приобретение лошадей для занятий иппотерапией.
Финансирование основного мероприятия "Приобретение лошадей для занятий иппотерапией" предполагается осуществлять за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в следующих размерах:
2016 год - 250 тыс. рублей;
2017 год - 250 тыс. рублей.
3.7. Основное мероприятие "Подготовка тренеров лошадей"
Реализация основного мероприятия по подготовке тренеров лошадей направлена на обеспечение отрасли квалифицированными тренерами.
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается размещение государственного заказа на предоставление услуг по обучению тренеров лошадей.
Финансирование мероприятия будет осуществляться из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в следующих размерах:
2016 год - 150 тыс. рублей;
2017 год - 150 тыс. рублей.
Общее финансирование основных мероприятий подпрограммы "Развитие коневодства и конного спорта в Кабардино-Балкарской Республике" на 2016 - 2020 годы показано в таблице 8.
Таблица 8
тыс. рублей | |||||||
N |
Основные мероприятия |
Общая сумма финансирования, |
Годы |
||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1. |
Увеличение поголовья племенных лошадей кабардинской породы |
18388 |
3124 |
3368 |
3628 |
3884 |
4384 |
2. |
Проведение обследования и бонитировки племенных лошадей кабардинской породы |
6250 |
950 |
1100 |
1250 |
1400 |
1550 |
3. |
Организация конно-спортивных клубов и тренировочных пунктов по подготовке лошадей кабардинской породы |
57509,456 |
6044, 952 |
7074, 920 |
10604, 888 |
15634, 856 |
18149, 840 |
4. |
Проведение скачек |
20000 |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
5. |
Организация выставок, выводок и дистанционных конных пробегов лошадей кабардинской породы |
21800 |
3500 |
4000 |
4500 |
4800 |
5000 |
6. |
Приобретение лошадей для занятий иппотерапией |
500 |
250 |
250 |
- |
- |
- |
7. |
Подготовка тренеров лошадей |
300 |
150 |
150 |
- |
- |
- |
|
Итого |
124747,456 |
18018, 952 |
19942, 920 |
23982, 888 |
29718, 856 |
33083, 840 |
4. Основные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы
Для достижения целей подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации предусматриваются меры государственного регулирования, включающие меры правового регулирования.
В планируемом периоде возможно принятие нормативных правовых актов, внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, что существенно повлияет на достижение поставленных целей государственной программы в целом и подпрограммы в частности.
В целях снижения уровня законодательных рисков планируется обеспечить своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы предусматривается оказание следующих государственных услуг по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на:
содержание племенного маточного поголовья лошадей кабардинской породы;
обустройство территории и объектов инфраструктуры конноспортивных клубов и тренировочных пунктов;
приобретение лошадей для занятий иппотерапией.
Прогноз сводных показателей государственной услуги приведен в форме N 3 приложения к государственной программе.
6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики принимают участие в реализации подпрограммы, предоставляя здания, сооружения и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в пользование создаваемых конноспортивных клубов и тренировочных пунктов.
7. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики не принимают участия в реализации подпрограммы.
8. Потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы
Потребность в трудовых ресурсах при реализации подпрограммы составляет:
тренеры - 20 человек;
научно-технические кадры - 10 человек;
обслуживающий персонал - 120 человек.
9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 2361912,46 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 411663,95 тыс. рублей;
2017 год - 438717,92 тыс. рублей;
2018 год - 468132,89 тыс. рублей;
2019 год - 503863,86 тыс. рублей;
2020 год - 539533,84 тыс. рублей;
в том числе:
средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 124747,46 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 18018,95 тыс. рублей;
2017 год - 19942,92 тыс. рублей;
2018 год - 23982,89 тыс. рублей;
2019 год - 29718,86 тыс. рублей;
2020 год - 33083,84 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 2237165,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 393645,00 тыс. рублей;
2017 год - 418775,00 тыс. рублей;
2018 год - 444150,00 тыс. рублей;
2019 год - 474145,00 тыс. рублей;
2020 год - 506450,00 тыс. рублей
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам приведены в форме N 5 приложения к государственной программе.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
10. Меры государственного регулирования и управления рисками реализации подпрограммы
Для успешной реализации поставленных задач подпрограммы необходимо проводить анализ рисков, которые могут повлиять на ее выполнение, и принимать меры, направленные на снижение их последствий и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Выполнению поставленных в подпрограмме задач могут помешать риски, сложившиеся в связи с экономической ситуацией - снижением темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией.
К рискам реализации подпрограммы следует отнести:
1) законодательные риски. В планируемом периоде возможно внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, что существенно повлияет на достижение поставленных целей подпрограммы.
В целях снижения уровня законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики;
2) финансовые риски. Сокращение финансирования на реализацию государственной программы в целом, и подпрограммы в частности, приведет к невозможности выполнения поставленных задач в установленные сроки. Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли, в том числе за счет обоснования необходимых объемов ресурсного обеспечения государственной программы в целом и подпрограммы в частности за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Финансовым риском также является нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств. Для минимизации риска будет осуществляться контроль над использованием средств;
3) организационные риски. В решении вопросов, связанных с реализацией подпрограммы, задействованы многие участники. В связи с эти возникают риски неисполнения или ненадлежащего исполнения отдельных мероприятий подпрограммы отдельными ее участниками из-за низкой исполнительской дисциплины. Для минимизации риска будет осуществляться мониторинг реализации подпрограммы.
Организация мониторинга и аналитического сопровождения обеспечит управление данными рисками. Проведение экономического анализа по использованию ресурсов государственной программы, определение экономии средств и перенесение их на наиболее затратные мероприятия минимизируют риски, а также сократят потери выделенных средств в течение финансового года. Своевременное принятие управленческих решений о более эффективном использовании средств и ресурсов государственной программы в целом, и подпрограммы в частности, позволит реализовать мероприятия подпрограммы в полном объеме;
4) непредвиденные риски. Данные риски связаны с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, которые могут привести к увеличению расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и снижению расходов на реализацию подпрограммы.
Меры по минимизации непредвиденных рисков будут предприниматься в ходе оперативного управления.
Своевременно принятые меры по управлению рисками приведут к достижению поставленных целей.
11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления, фактически достигнутых значений показателей задач подпрограммы и их плановых значений по формуле:
, где
где - степень достижения целей (решения задач); - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы; - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования Государственной программы
Для достижения целей Государственной программы в соответствии с законодательством Российской Федерации предусматриваются меры государственного регулирования, включающие правовое регулирование.
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16 марта 2016 г. N 33-ПП в раздел V настоящей Программы внесены изменения
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках Государственной программы
В рамках реализации подпрограммы "Развитие отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" на 2014 - 2020 годы предусматривается оказание государственных услуг по предоставлению субсидий:
на поддержку отдельных подотраслей растениеводства в Кабардино-Балкарской Республике;
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений.
В рамках реализации подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" на 2014 - 2020 годы предусматривается оказание государственных услуг по предоставлению субсидий:
на поддержку племенного животноводства в Кабардино-Балкарской Республике;
на поддержку овцеводства в Кабардино-Балкарской Республике;
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
В рамках реализации подпрограммы "Развитие мясного скотоводства" на 2014 - 2020 годы предусматривается оказание государственных услуг по предоставлению субсидий:
на развитие мясного скотоводства в Кабардино-Балкарской Республике;
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
В рамках реализации подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" на 2014 - 2020 годы предусматривается оказание государственной услуги по предоставлению субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
В рамках реализации подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" на 2014 - 2020 годы предусматривается оказание государственной услуги по предоставлению субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции.
В рамках реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"предусматривается оказание государственной услуги по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.
В рамках реализации подпрограммы "Развитие молочного скотоводства" на 2014 - 2020 годы предусматривается оказание государственных услуг по предоставлению субсидий:
на развитие молочного скотоводства в Кабардино-Балкарской Республике;
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
В рамках реализации подпрограммы "Развитие коневодства и конного спорта в Кабардино-Балкарской Республике" на 2016 - 2020 годы предусматривается оказание государственных услуг по предоставлению субсидий на увеличение поголовья племенных лошадей кабардинской породы.
Прогноз сводных показателей государственных услуг приведен в приложении к Государственной программе.
VI. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Государственной программы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики участвуют в реализации Государственной программы в части софинансирования за счет средств местных бюджетов строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры.
Средства федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на строительство объектов социальной инфраструктуры будут выделяться на очередной финансовый год при условии подтверждения органами местного самоуправления наличия средств местных бюджетов.
Средства федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на строительство объектов инженерной инфраструктуры будут выделяться на очередной финансовый год при условии подтверждения органами местного самоуправления наличия:
средств местных бюджетов;
средств внебюджетных источников, которые составляют 10 процентов от проектной стоимости объекта и формируются из средств сельского населения.
VII. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации Государственной программы
В реализации Государственной программы акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики не участвуют.
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 октября 2016 г. N 190-ПП раздел VIII настоящей Программы изложен в новой редакции
VIII. Ресурсное обеспечение Государственной программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 4068852,67 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе на реализацию подпрограмм:
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" - 914313,64 тыс. рублей;
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" - 257962,40 тыс. рублей;
"Развитие мясного скотоводства" - 147531,80 тыс. рублей;
"Поддержка малых форм хозяйствования" - 277984,10 тыс. рублей;
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" - 7731,02 тыс. рублей;
"Обеспечение реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике" на 2014 - 2020 годы" - 981454,80 тыс. рублей;
"Устойчивое развитие сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики" - 700950,68 тыс. рублей;
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Кабардино-Балкарской Республики" - 165972,67 тыс. рублей;
"Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства" - 5868,40 тыс. рублей;
"Развитие молочного скотоводства" - 116351,50 тыс. рублей;
"Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" - 47435,80 тыс. рублей;
"Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания" - 22825,50 тыс. рублей;
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве Кабардино-Балкарской Республики" - не предусмотрено;
"Развитие коневодства и конного спорта в Кабардино-Балкарской Республике" - 64317,68 тыс. рублей;
мероприятия общепрограммного характера 2014 - 2015 годов - 358152,68 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по годам составляет:
2014 год - 628750,60 тыс. рублей;
2015 год - 376000,36 тыс. рублей;
2016 год - 620035,50 тыс. рублей;
2017 год - 533308,50 тыс. рублей;
2018 год - 195023,50 тыс. рублей;
2019 год - 778396,71 тыс. рублей;
2020 год - 765328,00 тыс. рублей.
Бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы за счет средств местных бюджетов не предусмотрены.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет 10789159,77 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1199248,60 тыс. рублей;
2015 год - 1773295,81 тыс. рублей;
2016 год - 1664986,0 тыс. рублей;
2017 год - 380552,50 тыс. рублей;
2018 год - не предусмотрено;
2019 год - 2867996,30 тыс. рублей;
2020 год - 2903080,56 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет средств внебюджетных источников составляет 12074304,25 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 194780,00 тыс. рублей;
2015 год - 3931613,30 тыс. рублей;
2016 год - 1832426,24 тыс. рублей;
2017 год - 1494535,69 тыс. рублей;
2018 год - 1546901,18 тыс. рублей;
2019 год - 1510671,73 тыс. рублей;
2020 год - 1563376,11 тыс. рублей.
IX. Меры государственного регулирования и управления рисками реализации Государственной программы
При реализации Государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Выполнению поставленных перед отраслью сельского хозяйства задач могут помешать риски, сложившиеся в связи с экономической ситуацией - снижением темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией.
К рискам реализации Государственной программы следует отнести следующие:
1) законодательные риски. В планируемом периоде возможно внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, что существенно повлияет на достижение поставленных целей Государственной программы.
В целях снижения уровня законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики;
2) финансовые риски. Сокращение финансирования на реализацию Государственной программы приведет к невозможности выполнения поставленных задач в установленные сроки. Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли, в том числе за счет обоснования необходимых объемов ресурсного обеспечения Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Финансовым риском также является нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств. Для минимизации риска будет осуществляться контроль за использованием средств;
3) организационные риски. В решении вопросов, связанных с реализацией Государственной программы, задействованы многие участники. В связи с эти возникают риски неисполнения или ненадлежащего исполнения отдельных мероприятий Государственной программы отдельными ее соисполнителями и (или) участниками из-за низкой исполнительской дисциплины или слабой межведомственной и (или) межуровневой координации. Для минимизации риска будет осуществляться мониторинг реализации Государственной программы, контроль за исполнением государственных заданий государственными учреждениями.
Организация мониторинга и аналитического сопровождения реализации Государственной программы обеспечит управление данными рисками. Проведение экономического анализа по использованию ресурсов Государственной программы, определение экономии средств и перенесение их на наиболее затратные мероприятия минимизируют риски, а также сократят потери выделенных средств в течение финансового года. Своевременное принятие управленческих решений о более эффективном использовании средств и ресурсов Государственной программы позволит реализовать мероприятия в полном объеме;
4) непредвиденные риски. Данные риски связаны с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, которые могут привести к увеличению расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и снижению расходов на реализацию Государственной программы.
Меры по минимизации непредвиденных рисков будут предприниматься в ходе оперативного управления.
Своевременно принятые меры по управлению рисками приведут к достижению поставленных целей Государственной программы.
X. Оценка планируемой эффективности Государственной программы
Эффективность реализации Государственной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, соотношение оплаты труда в сельском хозяйстве и в целом по экономике страны - на степень решения социальных проблем отрасли.
Стоимостные показатели рассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.
Показатели реализации подпрограмм предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений Государственной программы.
Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится на основе оценки:
степени достижения целей и решения задач Государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Государственной программы и их плановых значений, предусмотренных приложением к Государственной программе;
степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий Государственной программы;
степени реализации мероприятий Государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации Государственной программы.
Степень достижения целей (решения задач) Государственной программы () определяется по формуле:
,
где:
- фактическое значение индикатора (показателя) Государственной программы;
- плановое значение индикатора (показателя) Государственной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Уровень финансирования реализации основных мероприятий Государственной программы () определяется по формуле:
,
где:
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Государственной программы;
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16 марта 2016 г. N 33-ПП настоящая Программа дополнена разделом XI
XI. Потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации государственной программы
В ходе реализации государственной программы планируется создать 888 новых рабочих мест.
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 ноября 2015 г. N 269-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
Кабардино-Балкарской Республики
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Кабардино-Балкарской Республике"
на 2014 - 2020 годы
19 марта, 20 ноября 2015 г., 16 марта, 20 октября 2016 г.
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 октября 2016 г. N 190-ПП Форма 1 настоящего приложения изложена в новой редакции
Форма N 1
Сведения
о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике" на 2014 - 2020 годы
19 марта, 20 ноября 2015 г., 16 марта, 20 октября 2016 г.
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
|||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
факт |
факт |
факт |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
||
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике" на 2014 - 2020 годы | ||||||||||
1. |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах к предыдущему году) |
процентов к предыдущему году |
104,7 |
100,0 |
104,4 |
102,2 |
102,3 |
102,1 |
102,1 |
102,1 |
2. |
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах к предыдущему году) |
процентов к предыдущему году |
109,70 |
92,9 |
105,3 |
102,0 |
102,1 |
101,0 |
101,7 |
101,7 |
3. |
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах к предыдущему году) |
процентов к предыдущему году |
100,30 |
109,4 |
103,4 |
102,4 |
102,5 |
103,4 |
102,6 |
103,3 |
4. |
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах к предыдущему году) |
процентов к предыдущему году |
56,70 |
102,50 |
141,4 |
103,30 |
104,20 |
105,20 |
106,50 |
109,20 |
5. |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства |
процентов к предыдущему году |
63,00 |
103,71 |
118,2 |
103,86 |
103,00 |
105,56 |
104,28 |
104,61 |
6. |
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) |
процентов |
12,70 |
8,50 |
14,0 |
8,70 |
8,70 |
8,70 |
9,00 |
9,50 |
7. |
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельхозорганизациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) |
рублей |
10240,00 |
10571,00 |
12143,00 |
12397,00 |
13239,00 |
14137,00 |
15371,00 |
16713,00 |
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" | ||||||||||
1. |
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
зерновые и зернобобовые |
тыс. тонн |
1077,80 |
938,2 |
947,5 |
950,0 |
950,0 |
950,0 |
950,0 |
960,0 |
1.2 |
плоды и ягоды |
тыс. тонн |
106,7 |
118,8 |
125,2 |
130,0 |
137,0 |
140,0 |
147,0 |
150,0 |
1.3 |
подсолнечник |
тыс. тонн |
36,3 |
36,6 |
25,0 |
28,0 |
31,8 |
32,0 |
33,0 |
35,0 |
2. |
Площадь закладки многолетних насаждений |
тыс. га |
1,00 |
1,00 |
2,4 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
3. |
Площадь закладки виноградников |
тыс. га |
0 |
0,20 |
0 |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
4. |
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них |
тыс. тонн |
3,90 |
4,55 |
5,85 |
5,00 |
6,00 |
6,30 |
6,60 |
7,00 |
5. |
Производство крупы |
тыс. тонн |
1,26 |
1,22 |
1,57 |
1,30 |
1,40 |
1,50 |
1,60 |
1,70 |
6. |
Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами |
тыс. тонн |
0,20 |
0,25 |
0,30 |
0,50 |
0,70 |
0,90 |
1,20 |
1,50 |
7. |
Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций |
тыс. тонн |
0,84 |
1,70 |
1,89 |
1,80 |
1,85 |
1,90 |
1,95 |
2,00 |
8. |
Производство плодоовощных консервов |
млн условных банок |
130,80 |
148,00 |
223,5 |
155,00 |
200,00 |
250,00 |
300,00 |
350,00 |
9. |
Ввод мощностей по хранению плодов и ягод на объектах плодохранилищ |
тыс. тонн |
|
|
|
28,0 |
18,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" | ||||||||||
1. |
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живой массе) |
тыс. тонн |
86,3 |
99,5 |
105,1 |
107,0 |
110,0 |
115,0 |
118,0 |
120,0 |
2. |
Производство яиц в хозяйствах всех категорий |
млн штук |
182,1 |
182,6 |
189,1 |
192,0 |
193,0 |
190,8 |
191,0 |
209,0 |
3. |
Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке |
тыс. тонн |
0,50 |
0,50 |
1,00 |
1,00 |
1,50 |
1,50 |
1,50 |
1,50 |
4. |
Производство сыров и сырных продуктов |
тыс. тонн |
2,50 |
1,80 |
2,15 |
1,90 |
2,00 |
3,00 |
4,00 |
5,00 |
5. |
Производство масла сливочного |
тыс. тонн |
3,50 |
3,80 |
3,48 |
4,2 |
4,40 |
4,60 |
4,80 |
5,00 |
6. |
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. тонн |
105,00 |
118,70 |
126,00 |
123,40 |
125,80 |
128,30 |
130,80 |
133,10 |
7. |
Охват исследованиями по вирусу африканской чумы свиней поголовья восприимчивых животных |
тыс. исследований |
3,20 |
3,30 |
3,40 |
3,50 |
3,60 |
3,70 |
3,80 |
3,90 |
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" | ||||||||||
|
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. голов |
38,20 |
40,06 |
42,45 |
44,10 |
46,36 |
48,67 |
55,10 |
60,00 |
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" | ||||||||||
1. |
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки |
ед. |
184 |
140 |
264 |
150 |
155 |
160 |
165 |
170 |
2. |
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм |
ед. |
0 |
80 |
75 |
100 |
110 |
120 |
130 |
140 |
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" | ||||||||||
1. |
Обновление парка сельскохозяйственной техники |
ед. |
0 |
73 |
87 |
90 |
95 |
100 |
105 |
110 |
2. |
Приобретение и введение в эксплуатацию биогазовой установки |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики" | ||||||||||
1. |
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего |
тыс. кв. метров |
14,41 |
6,34 |
5,06 |
9,59 |
10,10 |
10,30 |
10,50 |
10,70 |
1.1 |
в том числе для молодых семей и молодых специалистов |
тыс. кв. метров |
4,82 |
1,99 |
3,09 |
6,90 |
6,39 |
7,27 |
3,15 |
3,21 |
2. |
Ввод в действие общеобразовательных учреждений |
мест |
- |
- |
- |
- |
660 |
250 |
320 |
560 |
3. |
Открытие фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врачей общей практики |
ед. |
1 |
- |
5 |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
4. |
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений |
тыс. кв. метров |
- |
- |
5,88 |
60,59 |
51,96 |
24,05 |
9,15 |
10,69 |
5 |
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа |
тыс. мест |
- |
- |
- |
4,47 |
1,05 |
1,85 |
0,7 |
1,05 |
6. |
Ввод в действие распределительных газовых сетей |
км |
- |
- |
8,5 |
8,93 |
37,92 |
17,3 |
5,25 |
5,00 |
7. |
Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом |
процентов |
- |
98,80 |
98,82 |
98,93 |
99,20 |
99,32 |
99,36 |
99,40 |
8. |
Ввод в действие локальных водопроводов |
км |
- |
- |
13,7 |
69,05 |
105,43 |
35,82 |
27,57 |
35,93 |
9. |
Обеспеченность сельского населения питьевой водой |
процентов |
- |
85,00 |
85,55 |
87,95 |
91,63 |
92,88 |
93,84 |
95,10 |
10. |
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием |
км |
- |
- |
- |
- |
5,7 |
6,4 |
5,4 |
8,14 |
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Кабардино-Балкарской Республики" | ||||||||||
1. |
Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений всего, в том числе: |
га |
- |
3419 |
5593,4 |
10000,5 |
1800 |
1800 |
1800 |
1824 |
1.1 |
орошение |
га |
|
3398 |
5509,4 |
10000,5 |
1800 |
1800 |
1800 |
1824 |
1.2 |
осушение |
га |
|
21 |
84 |
|
|
|
|
|
2. |
Агролесомелиоративные мероприятия |
га |
|
|
3,66 |
0 |
|
|
|
|
3. |
Культуртехнические мероприятия |
га |
|
|
150 |
0 |
|
|
|
|
4. |
Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий |
рабочих мест |
- |
135 |
135 |
135 |
135 |
135 |
135 |
135 |
5. |
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы |
% |
- |
11 |
22 |
39 |
55 |
75 |
101 |
128 |
Подпрограмма "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства" | ||||||||||
1. |
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
картофель |
тыс. тонн |
221,70 |
225,4 |
234,2 |
240,0 |
250,0 |
260,0 |
270,0 |
280,0 |
1.2 |
овощи |
тыс. тонн |
343,20 |
347,5 |
406,8 |
405,0 |
410,0 |
410,0 |
412,0 |
409,0 |
2. |
Ввод мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта на объектах картофелехранилищ и овощехранилищ |
тыс. тонн |
- |
- |
- |
- |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
20,0 |
3. |
Ввод площадей теплиц на объектах тепличных комплексов до 20 |
га |
- |
- |
- |
- |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства" | ||||||||||
1. |
Удельный вес племенного поголовья в общей численности крупного рогатого скота |
% |
9,20 |
10,10 |
12,00 |
13,40 |
13,80 |
14,00 |
14,50 |
15,00 |
2. |
Приобретение племенного молодняка |
голов |
1900 |
2500 |
2900 |
1500 |
1600 |
1700 |
1900 |
2000 |
3. |
Производство молока хозяйствами всех категорий |
тыс. тонн |
451,30 |
461,60 |
469,60 |
479,50 |
490,50 |
502,30 |
516,40 |
539,80 |
4. |
Создание центров по оказанию сервисных услуг |
ед. |
178 |
183 |
189 |
193 |
198 |
200 |
205 |
210 |
5. |
Выход телят на 100 маток |
голов |
80 |
81 |
83 |
83 |
84 |
85 |
85 |
85 |
6. |
Удой на корову в год |
кг |
4093,00 |
4117,00 |
4130,00 |
4175,00 |
4190,00 |
4200,00 |
4300,00 |
4500,00 |
7. |
Производство молока на душу населения |
кг |
527,00 |
537,00 |
545,60 |
558,00 |
575,00 |
590,00 |
600,00 |
610,00 |
8. |
Ввод мощностей животноводческих комплексов молочного направления |
скотомест |
- |
- |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
Подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" | ||||||||||
1. |
Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных |
процентов к уровню предыдущего года |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород |
голов на 100 голов маток |
- |
- |
- |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
3. |
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород |
голов на 100 голов маток |
- |
- |
- |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
4. |
Удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров |
процентов |
- |
- |
- |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
5. |
Доля семян новых сортов в общем объеме высеянных семян |
процентов |
- |
- |
- |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
6. |
Доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов |
процентов |
- |
- |
- |
12,6 |
12,6 |
12,6 |
12,6 |
12,6 |
7. |
Объем мощностей, введенных в действие селекционно-генетических центров |
тыс. голов |
- |
- |
- |
- |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
8. |
Ввод мощностей селекционно-семеноводческих центров |
тыс. тонн семян |
- |
- |
- |
- |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
Подпрограмма "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания" | ||||||||||
1. |
Ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров |
тыс. тонн |
- |
- |
75 |
- |
- |
- |
- |
- |
2. |
Создание новых рабочих мест в отрасли растениеводства |
ед. |
- |
- |
80 |
144 |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве Кабардино-Балкарской Республики" | ||||||||||
1. |
Экономия электрической энергии в натуральном выражении |
тыс. кВт/ч |
|
110,853 |
163,45 |
152,977 |
168,274 |
193,515 |
215,863 |
234,153 |
2. |
Экономия тепловой энергии в натуральном выражении |
тыс. Гкал |
|
0,343 |
0,412 |
0,474 |
0,995 |
1,144 |
1,258 |
1,384 |
Подпрограмма "Развитие коневодства и конного спорта в Кабардино-Балкарской Республике" | ||||||||||
1. |
Увеличение поголовья племенных лошадей кабардинской породы в хозяйствах, не имеющих статуса племенного |
голов |
- |
- |
|
1562 |
1684 |
1814 |
1942 |
2192 |
2. |
Проведение селекционной работы и бонитировка лошадей кабардинской породы |
голов |
|
|
|
11247 |
11965 |
12690 |
13547 |
14470 |
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 октября 2016 г. N 190-ПП Форма 2 настоящего приложения изложена в новой редакции
Форма N 2
Перечень
основных мероприятий государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике" на 2014 - 2020 годы
19 марта, 20 ноября 2015 г., 16 марта, 20 октября 2016 г.
N |
Статус |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия |
Срок выполнения (годы) |
Ожидаемый непосредственный результат |
|
начало реализации |
окончание реализации |
|||||
1. |
Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
|
|
|
|
1.1 |
Основное мероприятие |
Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2014 |
2020 |
увеличение производства плодово-ягодной продукции |
1.2 |
Основное мероприятие |
Поддержка экономически значимых программ в области растениеводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2014 |
2020 |
развитие приоритетных направлений сельскохозяйственного производства |
1.3 |
Основное мероприятие |
Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2014 |
2020 |
развитие инфраструктуры и логистики рынка зерна и плодоовощной продукции |
1.4 |
Основное мероприятие |
Управление рисками в подотраслях растениеводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2014 |
2020 |
увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади |
1.5 |
Основное мероприятие |
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2014 |
2020 |
повышение доходов сельскохозяйственного производства, уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, плодородия и качества почвы |
2. |
Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
|
|
|
|
2.1 |
Основное мероприятие |
Развитие овцеводства и козоводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2014 |
2020 |
сохранение традиционного уклада жизни и поддержания занятости и доходов сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве, в том числе молочном козоводстве |
2.2 |
Основное мероприятие |
Поддержка экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства в области животноводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2016 |
2020 |
предупреждение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Кабардино-Балкарской Республики |
2.3 |
Основное мероприятие |
Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2014 |
2020 |
обеспечение устойчивого роста производства животноводческой продукции на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства |
2.4 |
Основное мероприятие |
Управление рисками в подотраслях животноводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2014 |
2020 |
снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства |
2.5 |
Основное мероприятие |
Развитие производства тонкорунной и полутонкорунной шерсти |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2016 |
2020 |
поддержание занятости и доходов сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве специализированных пород |
2.6 |
Основное мероприятие |
Реализация мероприятий общепрограммного характера по подпрограмме |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2016 |
2020 |
содержание аппарата ГКУ "Отгонные пастбища Кабардино-Балкарской Республики" |
3. |
Развитие мясного скотоводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
|
|
|
|
3.1 |
Основное мероприятие |
Поддержка экономически значимых программ в области мясного скотоводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2014 |
2016 |
создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины |
3.2 |
Основное мероприятие |
Государственная поддержка строительства и реконструкции объектов для мясного скотоводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2014 |
2020 |
обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развитие глубокой переработки говядины |
4. |
Поддержка малых форм хозяйствования |
Министерство сельского хозяйства КБР |
|
|
|
|
4.1 |
Основное мероприятие |
Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2014 |
2020 |
рост производства и объемов реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе |
4.2 |
Основное мероприятие |
Поддержка начинающих фермеров |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2014 |
2020 |
увеличение числа крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки |
4.3 |
Основное мероприятие |
Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2014 |
2020 |
увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых на базе крестьянских (фермерских) хозяйств |
4.4 |
Основное мероприятие |
Развитие сельскохозяйственной кооперации |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2016 |
2020 |
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов |
5. |
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие |
Министерство сельского хозяйства КБР |
|
|
|
|
5.1 |
Основное мероприятие |
Обновление парка сельскохозяйственной техники |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2014 |
2020 |
обновление парка сельскохозяйственной техники |
5.2 |
Основное мероприятие |
Приобретение и введение в эксплуатацию биогазовых установок для переработки отходов животноводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2014 |
2020 |
развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство в Кабардино-Балкарской Республике |
6. |
Подпрограмма |
Обеспечение реализации государственной программы |
Министерство сельского хозяйства КБР |
|
|
|
6.1 |
Основное мероприятие |
Совершенствование управления реализацией государственной программы |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2016 |
2020 |
Содержание аппарата Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
6.2 |
Основное мероприятие |
Обеспечение функций в области ветеринарного надзора |
Управление ветеринарии КБР |
2016 |
2020 |
Содержание аппарата Управления ветеринарии Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных учреждений |
7. |
Устойчивое развитие сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики |
Министерство сельского хозяйства КБР |
|
|
|
|
7.1 |
Основное мероприятие |
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2014 |
2020 |
улучшение жилищных условий порядка 700 семей граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 400 семей молодых специалистов и молодых семей; удовлетворение потребности сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов |
7.2 |
Основное мероприятие |
Комплексное обустройство сельских населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры |
Министерство строительства и архитектуры КБР |
2014 |
2020 |
создание условий для комфортного проживания населения в сельской местности |
8. |
Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Кабардино-Балкарской Республики |
Министерство сельского хозяйства КБР |
|
|
|
|
8.1 |
Основное мероприятие |
Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2014 |
2020 |
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур независимо от природных условий, сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест |
9. |
Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
|
|
|
|
9.1 |
Основное мероприятие |
Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2016 |
2020 |
привлечение инвестиций для реализации проектов по созданию новых и модернизации существующих овощехранилищ и картофелехранилищ, повышение уровня экологической безопасности, плодородия и качества почвы при производстве семенного картофеля и овощей открытого грунта |
9.2 |
Основное мероприятие |
Развитие производства овощей защищенного грунта |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2016 |
2020 |
привлечение инвестиций для реализации проектов по созданию новых и модернизации существующих тепличных комплексов |
10. |
Развитие молочного скотоводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
|
|
|
|
10.1 |
Основное мероприятие |
Развитие молочного скотоводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2014 |
2020 |
создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли молочного скотоводства и производства молока. |
10.2 |
Основное мероприятие |
Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2016 |
2020 |
облегчение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих содержание сельскохозяйственных животных молочного направления, реализующих инвестиционные проекты по развитию молочного скотоводства, к кредитным ресурсам путем уменьшения фактических затрат на уплату процентов. |
11. |
Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
|
|
|
|
11.1 |
Основное мероприятие |
Развитие элитного семеноводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2016 |
2020 |
увеличение площадей, засеваемых элитными семенами |
11.2 |
Основное мероприятие |
Поддержка племенного животноводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2016 |
2020 |
формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных производителей республики в племенной продукции |
11.3 |
Основное мероприятие |
Развитие племенной базы молочного скотоводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2016 |
2020 |
создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом крупного рогатого скота молочного направления |
11.4 |
Основное мероприятие |
Развитие племенной базы мясного скотоводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2016 |
2020 |
создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом крупного рогатого скота мясного направления |
11.5 |
Основное мероприятие |
Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2016 |
2020 |
привлечение инвестиций для реализации проектов по созданию новых и модернизации существующих селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров |
12. |
Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания |
Министерство сельского хозяйства КБР |
|
|
|
|
12.1 |
Основное мероприятие |
Государственная поддержка кредитования развития оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2016 |
2020 |
облегчение доступа российских организаций, реализующих инвестиционные проекты по созданию оптово-распределительных центров, к кредитным ресурсам путем уменьшения фактических затрат на уплату процентов |
12.2 |
Основное мероприятие |
Государственная поддержка строительства объектов оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2014 |
2020 |
привлечение инвестиций для реализации проектов по строительству оптово-распределительных центров |
13. |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве Кабардино-Балкарской Республики |
Министерство сельского хозяйства КБР |
|
|
|
|
13.1 |
Основное мероприятие |
Проведение добровольных и обязательных энергетических обследований сельскохозяйственных потребителей энергетических ресурсов в целях выведения из эксплуатации старых неэффективных мощностей, оборудования, установок и внедрения инновационных технологий и оборудования |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2015 |
2020 |
оснащение приборами учета топливно-энергетических ресурсов; внедрение технологий и оборудования для процессов охлаждения молока и хранения овощной продукции с использованием естественного холода и вакуума с энергосберегающим эффектом |
14. |
Развитие коневодства и конного спорта в Кабардино-Балкарской Республике |
Министерство сельского хозяйства КБР |
|
|
|
|
14.1 |
Основное мероприятие |
Увеличение поголовья племенных лошадей кабардинской породы |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2016 |
2020 |
повышение поголовья производящего состава племенных лошадей кабардинской породы во всех коневодческих хозяйствах (племенные и неплеменные) независимо от статуса и формы предприятия |
14.2 |
Основное мероприятие |
Проведение обследования и бонитировки племенных лошадей кабардинской породы |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2016 |
2020 |
повышение качества производящего состава лошадей кабардинской породы на основе селекции |
14.3 |
Основное мероприятие |
Организация конно-спортивных клубов и тренировочных пунктов по подготовке лошадей кабардинской породы |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2016 |
2020 |
Популяризация и развитие конного спорта |
14.4 |
Основное мероприятие |
Проведение скачек |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2016 |
2020 |
Популяризация и развитие конного спорта |
14.5 |
Основное мероприятие |
Организация выставок, выводок и дистанционных конных пробегов лошадей кабардинской породы |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2016 |
2020 |
Популяризация и развитие конного спорта, повышение численности племенного поголовья лошадей кабардинской породы |
14.6 |
Основное мероприятие |
Приобретение лошадей для занятий иппотерапией |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2016 |
2020 |
Реабилитация людей с поражением центральной нервной системы и опорно-двигательного аппарата |
14.7 |
Основное мероприятие |
Подготовка тренеров лошадей |
Министерство сельского хозяйства КБР |
2016 |
2020 |
Обеспечение отрасли квалифицированными тренерами |
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 октября 2016 г. N 190-ПП Форма 3 настоящего приложения изложена в новой редакции
Форма N 3
Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике" на 2014 - 2020 годы
19 марта, 20 ноября 2015 г., 16 марта, 20 октября 2016 г.
N |
Наименование государственной услуги (работы) |
Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы) |
Единица измерения объема Государственной программы |
Значение показателя объема государственной услуги |
Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||||
1. |
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" |
||||||||
1.1 |
Основное мероприятие "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками" |
||||||||
1.1.1 |
Возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками |
количество получателей |
получателей |
3 |
3 |
|
8 226,00 |
2 365,00 |
0,00 |
1.1.2 |
Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей |
количество получателей |
получателей |
10 |
10 |
|
1 360,20 |
1 209,30 |
0,00 |
1.1.3 |
Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями |
количество получателей |
получателей |
50 |
50 |
|
88 221,90 |
35 744,70 |
0,00 |
1.1.4 |
Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов плодохранилищ, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидий |
количество получателей |
получателей |
8 |
|
|
11 707,00 |
0,00 |
0,00 |
1.2 |
Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ в области растениеводства" |
||||||||
1.2.1 |
Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства |
количество получателей |
получателей |
|
3 |
|
0,00 |
503,80 |
0,00 |
1.3 |
Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства" |
||||||||
1.3.1 |
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства |
количество получателей |
получателей |
|
|
|
10 191,60 |
2 576,30 |
0,00 |
1.3.2 |
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства |
количество получателей |
получателей |
|
|
|
97 999,30 |
57 711,50 |
0,00 |
1.4 |
Основное мероприятие "Управление рисками в подотраслях растениеводства" |
||||||||
1.4.1 |
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства |
количество получателей |
получателей |
10 |
10 |
|
4 074,10 |
3 324,20 |
0,00 |
1.4.2 |
Финансовое обеспечение выполнения иных расходов государственных органов (саранча) |
количество получателей |
получателей |
1 |
|
|
3 812,80 |
0,00 |
0,00 |
1.5 |
Основное мероприятие "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" |
||||||||
1.5.1 |
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства |
количество получателей |
получателей |
600 |
600 |
|
20 562,6 |
19 197,70 |
0,00 |
2. |
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" |
||||||||
2.1 |
Основное мероприятие "Развитие овцеводства и козоводства" |
||||||||
2.1.1 |
Возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз |
количество получателей |
получателей |
150 |
150 |
|
1 154,20 |
815,20 |
0,00 |
2.2 |
Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства в области животноводства" |
||||||||
2.2.1 |
Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства |
количество получателей |
получателей |
15 |
|
|
4 000,00 |
0,00 |
0,00 |
2.3 |
Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства" |
||||||||
2.3.1 |
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства |
количество получателей |
получателей |
|
|
|
6 076,40 |
3 111,20 |
0,00 |
2.3.2 |
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства |
количество получателей |
получателей |
|
|
|
11 546,30 |
34 045,70 |
0,00 |
2.4 |
Основное мероприятие "Управление рисками в подотраслях животноводства" |
||||||||
2.4.1 |
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства |
количество получателей |
получателей |
2 |
2 |
|
495,40 |
588,00 |
0,00 |
2.5 |
Основное мероприятие "Развитие производства тонкорунной и полутонкорунной шерсти" |
||||||||
2.5.1 |
Поддержка производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти |
количество получателей |
получателей |
5 |
|
|
92,60 |
0,00 |
0,00 |
2.6 |
Основное мероприятие "Реализация мероприятий общепрограммного характера по подпрограмме" |
||||||||
2.6.1 |
Финансовое обеспечение выполнения функций государственных органов, оказания услуг и выполнения работ |
количество получателей |
получателей |
- |
- |
- |
6 712,40 |
6 712,40 |
6 712,40 |
3. |
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" |
||||||||
3.1 |
Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ в области мясного скотоводства" |
||||||||
3.1.1 |
Поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства |
количество получателей |
получателей |
20 |
20 |
|
6 522,5 |
27 900,00 |
0,00 |
3.2 |
Основное мероприятие "Государственная поддержка строительства и реконструкции объектов для мясного скотоводства" |
||||||||
3.2.1 |
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства |
количество получателей |
получателей |
|
2 |
|
0,00 |
10 738,00 |
0,00 |
4. |
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" |
||||||||
4.1 |
Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования" |
||||||||
4.1.1 |
Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования |
количество получателей |
получателей |
12000 |
12000 |
|
42 039,00 |
15 000,00 |
0,00 |
4.2 |
Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров" |
||||||||
4.2.1 |
Поддержка начинающих фермеров |
количество получателей |
получателей |
150 |
155 |
|
17 871,60 |
17 750,00 |
0,00 |
4.3 |
Основное мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" |
||||||||
4.3.1 |
Развитие семейных животноводческих ферм |
количество получателей |
получателей |
100 |
110 |
|
12 250,00 |
12 250,00 |
0,00 |
4.4 |
Основное мероприятие "Развитие сельскохозяйственной кооперации" |
||||||||
4.4.1 |
Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы |
количество получателей |
получателей |
1 |
2 |
|
5 000,00 |
5 000,00 |
0,00 |
5. |
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" |
||||||||
6. |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" |
||||||||
6.1 |
Основное мероприятие "Совершенствование управления реализацией государственной программы" |
||||||||
6.1.1 |
Финансовое обеспечение выполнения функций государственных органов, оказания услуг и выполнения работ |
количество получателей |
получателей |
- |
- |
- |
38 823,10 |
36 319,10 |
36 319,10 |
6.2 |
Основное мероприятие "Обеспечение функций в области ветеринарного надзора" |
||||||||
6.2.1 |
Финансовое обеспечение выполнения функций государственных органов, оказания услуг и выполнения работ |
количество получателей |
получателей |
- |
- |
- |
0,00 |
148 992,00 |
148 992,00 |
7. |
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики" |
||||||||
7.1 |
Основное мероприятие "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" |
||||||||
7.1.1 |
Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (социальные выплаты) |
количество получателей |
получателей |
58 |
120 |
130 |
37 238,70 |
43 470,00 |
0,00 |
7.2 |
Основное мероприятие "Комплексное обустройство сельских населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры" |
||||||||
7.2.1 |
Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (капитальное строительство) |
количество получателей |
получателей |
- |
- |
- |
96 286,50 |
0,00 |
0,00 |
8. |
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Кабардино-Балкарской Республики" |
||||||||
8.1 |
Основное мероприятие "Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования" |
||||||||
8.1.1 |
Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" |
количество получателей |
получателей |
29 |
29 |
|
32 508,00 |
36 241,80 |
0,00 |
9. |
Подпрограмма "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства" |
||||||||
9.1 |
Основное мероприятие "Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта" |
||||||||
9.1.1 |
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта |
количество получателей |
получателей |
600 |
|
|
1 368,4 |
0,00 |
0,00 |
9.1.2 |
Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии |
количество получателей |
получателей |
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
9.2 |
Основное мероприятие "Развитие производства овощей защищенного грунта" |
||||||||
9.2.1 |
Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии |
количество получателей |
получателей |
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
10. |
Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства" |
||||||||
10.1 |
Основное мероприятие "Развитие молочного скотоводства" |
||||||||
10.1.1 |
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока |
количество получателей |
получателей |
26 |
26 |
|
8 171,70 |
2 442,20 |
0,00 |
10.1.2 |
Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии |
количество получателей |
получателей |
3 |
|
|
2 955,10 |
0,00 |
0,00 |
10.2 |
Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства" |
||||||||
10.2.1 |
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства |
количество получателей |
получателей |
|
|
|
370,70 |
0,00 |
0,00 |
10.2.2 |
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства |
количество получателей |
получателей |
|
|
|
1 436,50 |
0,00 |
0,00 |
11. |
Подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" |
||||||||
11.1 |
Основное мероприятие "Развитие элитного семеноводства" |
||||||||
11.1.1 |
Возмещение части затрат на приобретение элитных семян |
количество получателей |
получателей |
15 |
15 |
|
4 478,30 |
3 079,90 |
0,00 |
11.2 |
Основное мероприятие "Поддержка племенного животноводства" |
||||||||
11.2.1 |
Мероприятия в области сельскохозяйственного производства |
количество получателей |
получателей |
- |
- |
- |
2 020,00 |
3 000,00 |
3 000,00 |
11.2.2 |
Поддержка племенного животноводства |
количество получателей |
получателей |
16 |
16 |
|
5 353,60 |
3 144,30 |
0,00 |
11.3 |
Основное мероприятие "Развитие племенной базы молочного скотоводства" |
||||||||
11.3.1 |
Поддержка племенного крупного рогатого скота молочного направления |
количество получателей |
получателей |
5 |
|
|
2 972,10 |
0,00 |
0,00 |
11.4 |
Основное мероприятие "Развитие племенной базы мясного скотоводства" |
||||||||
11.4.1 |
Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления |
количество получателей |
получателей |
5 |
5 |
|
148,70 |
76,20 |
0,00 |
11.5 |
Основное мероприятие "Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров" |
||||||||
11.5.1 |
Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, а также на приобретение техники и |
количество получателей |
получателей |
1 |
|
|
1 162,70 |
0,00 |
0,00 |
12. |
Подпрограмма "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания" |
||||||||
12.1 |
Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования развития оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания" |
||||||||
12.1.1 |
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства в области развития оптово-распределительных центров |
количество получателей |
получателей |
1 |
|
|
381,50 |
0,00 |
0,00 |
12.2 |
Основное мероприятие "Государственная поддержка строительства объектов оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания" |
||||||||
12.2.1 |
Возмещение части прямых понесенных затрат на создание оптово-распределительных центров, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии |
количество получателей |
получателей |
1 |
|
|
22 444,00 |
0,00 |
0,00 |
13. |
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве Кабардино-Балкарской Республики" |
||||||||
14. |
Подпрограмма "Развитие коневодства и конного спорта в Кабардино-Балкарской Республике" |
||||||||
14.1 |
Основное мероприятие "Увеличение поголовья племенных лошадей кабардинской породы в хозяйствах, не имеющих статуса племенного" |
||||||||
14.1.1 |
Возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья лошадей кабардинской породы |
количество получателей |
получателей |
10 |
|
|
2000,00 |
0,00 |
0,00 |
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 октября 2016 г. N 190-ПП Форма 4 настоящего приложения изложена в новой редакции
Форма N 4
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики" на 2014 - 2020 годы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
19 марта, 20 ноября 2015 г., 16 марта, 20 октября 2016 г.
N |
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный заказчик (заказчик-координатор) РЦП, ВЦП |
Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, тыс. рублей |
|||||||
Глава |
Раздел |
Подраздел |
Целевая статья |
Вид расхода |
2016 |
2017 |
2018 |
||||
|
Государственная программа |
Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике на 2014 - 2020 годы |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
620 035,50 |
533 308,50 |
195 023,50 |
1. |
Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
246 155,50 |
122 632,50 |
0,00 |
|
1.1 |
Основное мероприятие |
Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
109 515,10 |
39 319,00 |
0,00 |
1.1.1 |
Направление расходов |
Возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 1 01 R0320 |
800 |
8 226,00 |
2 365,00 |
0,00 |
1.1.2 |
Направление расходов |
Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 1 01 R0330 |
800 |
1 360,20 |
1 209,30 |
0,00 |
1.1.3 |
Направление расходов |
Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 1 01 R0340 |
800 |
88 221,90 |
35 744,70 |
0,00 |
1.1.4 |
Направление расходов |
Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов плодохранилищ, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидий |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 1 01 R4370 |
800 |
11 707,00 |
0,00 |
0,00 |
1.2 |
Основное мероприятие |
Поддержка экономически значимых программ в области растениеводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
503,80 |
0,00 |
1.2.1 |
Направление расходов |
Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 1 02 R0350 |
800 |
0,00 |
503,80 |
0,00 |
1.3 |
Основное мероприятие |
Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
108 190,90 |
60 287,80 |
0,00 |
1.3.1 |
Направление расходов |
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 1 04 R0380 |
800 |
10 191,60 |
2 576,30 |
0,00 |
1.3.2 |
Направление расходов |
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 1 04 R0390 |
800 |
97 999,30 |
57 711,50 |
0,00 |
1.4 |
Основное мероприятие |
Управление рисками в подотраслях растениеводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
7 886,90 |
3 324,20 |
0,00 |
1.4.1 |
Направление расходов |
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 1 05 R0400 |
800 |
4 074,10 |
3 324,20 |
0,00 |
1.4.2 |
Направление расходов |
Финансовое обеспечение выполнения иных расходов государственных органов (саранча) |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 1 05 99999 |
200 |
3 812,80 |
0,00 |
0,00 |
1.5 |
Основное мероприятие |
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
22 562,60 |
19 197,70 |
0,00 |
1.5.1 |
Направление расходов |
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 1 05 R0410 |
800 |
22 562,60 |
19 197,70 |
0,00 |
2. |
Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
30 077,30 |
45 272,50 |
6 712,40 |
|
2.1 |
Основное мероприятие |
Развитие овцеводства и козоводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
1 154,20 |
815,20 |
0,00 |
2.1.1 |
Направление расходов |
Возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 2 01 R0440 |
800 |
1 154,20 |
815,20 |
0,00 |
2.2 |
Основное мероприятие |
Поддержка экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства в области животноводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
4 000,00 |
0,00 |
0,00 |
2.2.1 |
Направление расходов |
Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 2 05 R0460 |
800 |
4 000,00 |
0,00 |
0,00 |
2.3 |
Основное мероприятие |
Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
17 622,70 |
37 156,90 |
0,00 |
2.3.1 |
Направление расходов |
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 2 06 R0470 |
800 |
6 076,40 |
3 111,20 |
0,00 |
2.3.2 |
Направление расходов |
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 2 06 R0480 |
800 |
11 546,30 |
34 045,70 |
0,00 |
2.4 |
Основное мероприятие |
Управление рисками в подотраслях животноводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
495,40 |
588,00 |
0,00 |
2.4.1 |
Направление расходов |
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 2 07 R0490 |
800 |
495,40 |
588,00 |
0,00 |
2.5 |
Основное мероприятие |
Развитие производства тонкорунной и полутонкорунной шерсти |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
92,60 |
0,00 |
0,00 |
2.5.1 |
Направление расходов |
Поддержка производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 2 09 R4360 |
800 |
92,60 |
0,00 |
0,00 |
2.6 |
Основное мероприятие |
Реализация мероприятий общепрограммного характера по подпрограмме |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
6 712,40 |
6 712,40 |
6 712,40 |
2.6.1 |
Направление расходов |
Финансовое обеспечение выполнения функций государственных органов, оказания услуг и выполнения работ |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 2 99 90000 |
|
6 712,40 |
6 712,40 |
6 712,40 |
3. |
Развитие мясного скотоводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
6 522,50 |
38 638,00 |
0,00 |
|
3.1 |
Основное мероприятие |
Поддержка экономически значимых программ в области мясного скотоводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
6 522,50 |
27 900,00 |
0,00 |
3.1.1 |
Направление расходов |
Поддержка экономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 3 02 R0510 |
800 |
6 522,50 |
27 900,00 |
0,00 |
3.2 |
Основное мероприятие |
Государственная поддержка строительства и реконструкции объектов для мясного скотоводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
10 738,00 |
0,00 |
3.2.1 |
Направление расходов |
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 3 03 R0520 |
800 |
0,00 |
10 738,00 |
0,00 |
4. |
Поддержка малых форм хозяйствования |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
77 160,60 |
50 000,00 |
0,00 |
|
4.1 |
Основное мероприятие |
Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
42 039,00 |
15 000,00 |
0,00 |
4.1.1 |
Направление расходов |
Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 4 01 R0550 |
800 |
42 039,00 |
15 000,00 |
0,00 |
4.2 |
Основное мероприятие |
Поддержка начинающих фермеров |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
17 871,60 |
17 750,00 |
0,00 |
4.2.1 |
Направление расходов |
Поддержка начинающих фермеров |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 4 03 R0530 |
800 |
17 871,60 |
17 750,00 |
0,00 |
4.3 |
Основное мероприятие |
Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
12 250,00 |
12 250,00 |
0,00 |
4.3.1 |
Направление расходов |
Развитие семейных животноводческих ферм |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 4 04 R0540 |
800 |
12 250,00 |
12 250,00 |
0,00 |
4.4 |
Основное мероприятие |
Развитие сельскохозяйственной кооперации |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
5 000,00 |
5 000,00 |
0,00 |
4.4.1 |
Направление расходов |
Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 4 05 R4380 |
800 |
5 000,00 |
5 000,00 |
0,00 |
5. |
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
6. |
Подпрограмма |
Обеспечение реализации государственной программы |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
38 823,10 |
185 311,10 |
185 311,10 |
6.1 |
Основное мероприятие |
Совершенствование управления реализацией государственной программы |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
38 823,10 |
36 319,10 |
36 319,10 |
6.1.1 |
Направление расходов |
Финансовое обеспечение выполнения функций государственных органов, оказания услуг и выполнения работ |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
|
|
38 823,10 |
36 319,10 |
36 319,10 |
6.2 |
Основное мероприятие |
Обеспечение функций в области ветеринарного надзора |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
148 992,00 |
148 992,00 |
6.2.1 |
Направление расходов |
Финансовое обеспечение выполнения функций государственных органов, оказания услуг и выполнения работ |
Управление ветеринарии КБР |
983 |
04 |
05 |
|
|
0,00 |
148 992,00 |
148 992,00 |
7. |
Устойчивое развитие сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
133 525,20 |
43 470,00 |
0,00 |
|
7.1 |
Основное мероприятие |
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
37 238,70 |
43 470,00 |
0,00 |
7.1.1 |
Направление расходов |
Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (социальные выплаты) |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 7 00 R0180 |
800 |
37 238,70 |
43 470,00 |
0,00 |
7.2 |
Основное мероприятие |
Комплексное обустройство сельских населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры |
Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР |
932 |
х |
х |
х |
х |
96 286,50 |
0,00 |
0,00 |
7.2.1 |
Направление расходов |
Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (капитальное строительство) |
Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР |
932 |
04 |
05 |
25 7 00 R0180 |
800 |
96 286,50 |
0,00 |
0,00 |
8. |
Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Кабардино-Балкарской Республики |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
32 508,00 |
36 241,80 |
0,00 |
|
8.1 |
Основное мероприятие |
Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
32 508,00 |
36 241,80 |
0,00 |
8.1.1 |
Направление расходов |
Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 8 00 R0760 |
800 |
32 508,00 |
36 241,80 |
0,00 |
9. |
Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
1 368,40 |
0,00 |
0,00 |
|
9.1 |
Основное мероприятие |
Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
1 368,40 |
0,00 |
0,00 |
9.1.1 |
Направление расходов |
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 9 01 R4390 |
800 |
1 368,40 |
0,00 |
0,00 |
9.1.1 |
Направление расходов |
Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 9 01 R4400 |
800 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
9.2 |
Основное мероприятие |
Развитие производства овощей защищенного грунта |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
9.2.1 |
Направление расходов |
Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 9 01 R4410 |
800 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
10. |
Развитие молочного скотоводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
12 934,00 |
2 442,20 |
0,00 |
|
10.1 |
Основное мероприятие |
Развитие молочного скотоводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
11 126,80 |
2 442,20 |
0,00 |
10.1.1 |
Направление расходов |
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 Б 01 R0430 |
800 |
8 171,70 |
2 442,20 |
0,00 |
10.1.2 |
Направление расходов |
Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 Б 01 R4420 |
800 |
2 955,10 |
0,00 |
0,00 |
10.2 |
Основное мероприятие |
Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
1 807,20 |
0,00 |
0,00 |
10.2.1 |
Направление расходов |
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 Б 02 R4430 |
800 |
370,70 |
0,00 |
0,00 |
10.2.2 |
Направление расходов |
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 Б 02 R4440 |
800 |
1 436,50 |
0,00 |
0,00 |
11. |
Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
16 135,40 |
9 300,40 |
3 000,00 |
|
11.1 |
Основное мероприятие |
Развитие элитного семеноводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
4 478,30 |
3 079,90 |
0,00 |
11.1.1 |
Направление расходов |
Возмещение части затрат на приобретение элитных семян |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 Г 01 R0310 |
800 |
4 478,30 |
3 079,90 |
0,00 |
11.2 |
Основное мероприятие |
Поддержка племенного животноводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
7 373,60 |
6 144,30 |
3 000,00 |
11.2.1 |
Направление расходов |
Мероприятия в области сельскохозяйственного производства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 Г 02 26510 |
|
2 020,00 |
3 000,00 |
3 000,00 |
11.2.2 |
Направление расходов |
Поддержка племенного животноводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 Г 02 R0420 |
800 |
5 353,60 |
3 144,30 |
0,00 |
11.3 |
Основное мероприятие |
Развитие племенной базы молочного скотоводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
2 972,1 |
0,00 |
0,00 |
11.3.1 |
Направление расходов |
Поддержка племенного крупного рогатого скота молочного направления |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 Г 03 R4460 |
800 |
2 972,10 |
0,00 |
0,00 |
11.4 |
Основное мероприятие |
Развитие племенной базы мясного скотоводства |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
148,7 |
76,20 |
0,00 |
11.4.1 |
Направление расходов |
Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 Г 04 R0500 |
800 |
148,70 |
76,20 |
0,00 |
11.5 |
Основное мероприятие |
Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
1 162,70 |
0,00 |
0,00 |
11.5.1 |
Направление расходов |
Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, а также на приобретение техники и |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 Г 05 R4470 |
800 |
1 162,70 |
0,00 |
0,00 |
12. |
Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
22 825,50 |
0,00 |
0,00 |
|
12.1 |
Основное мероприятие |
Государственная поддержка кредитования развития оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
381,5 |
0,00 |
0,00 |
12.1.1 |
Направление расходов |
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства в области развития оптово-распределительных центров |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 Д 01 R4500 |
800 |
381,50 |
0,00 |
0,00 |
12.2 |
Основное мероприятие |
Государственная поддержка строительства объектов оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
22 444,00 |
0,00 |
0,00 |
12.2.1 |
Направление расходов |
Возмещение части прямых понесенных затрат на создание оптово-распределительных центров, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
25 Д 01 R4520 |
800 |
22 444,00 |
0,00 |
0,00 |
13. |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве Кабардино-Балкарской Республики |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
14. |
Развитие коневодства и конного спорта в Кабардино-Балкарской Республике |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
14.1 |
Основное мероприятие |
Увеличение поголовья племенных лошадей кабардинской породы |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
14.1.1 |
Направление расходов |
Возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья лошадей кабардинской породы |
Министерство сельского хозяйства КБР |
982 |
04 |
05 |
|
|
2000,00 |
0,00 |
0,00 |
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 октября 2016 г. N 190-ПП Форма 5 настоящего приложения изложена в новой редакции
Форма N 5
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики" на 2014 - 2020 годы за счет всех источников финансирования
19 марта, 20 ноября 2015 г., 16 марта, 20 октября 2016 г.
N |
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
||||||
2014 (факт) |
2015 (факт) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
|
Государственная программа |
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике" на 2014 - 2020 годы |
всего |
2 022 779,20 |
6 080 909,47 |
4 117 447,74 |
2 408 396,69 |
1 741 924,68 |
5 157 064,74 |
5 231 784,67 |
Республиканский бюджет КБР |
628 750,60 |
376 000,36 |
620 035,50 |
533 308,50 |
195 023,50 |
778 396,71 |
765 328,00 |
|||
Федеральный бюджет |
1 199 248,60 |
1 773 295,81 |
1 664 986,00 |
380 552,50 |
0,00 |
2 867 996,30 |
2 903 080,56 |
|||
иные источники |
194 780,00 |
3 931 613,30 |
1 832 426,24 |
1 494 535,69 |
1 546 901,18 |
1 510 671,73 |
1 563 376,11 |
|||
1. |
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" |
всего |
702 895,40 |
956 869,68 |
1 122 604,40 |
399 662,30 |
0,00 |
1 320 000,00 |
1 375 000,00 |
|
Республиканский бюджет КБР |
220 790,70 |
79 734,94 |
246 155,50 |
122 632,50 |
0,00 |
120 000,00 |
125 000,00 |
|||
Федеральный бюджет |
482 104,70 |
877 134,74 |
876 448,90 |
277 029,80 |
0,00 |
1 200 000,00 |
1 250 000,00 |
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|||
2. |
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" |
всего |
294 100,00 |
203 437,30 |
157 981,75 |
137 037,08 |
83 098,31 |
484 000,00 |
495 000,00 |
|
Республиканский бюджет КБР |
65 215,70 |
21 684,50 |
30 077,30 |
45 272,50 |
6 712,40 |
44 000,00 |
45 000,00 |
|||
Федеральный бюджет |
228 884,30 |
153 250,70 |
55 897,40 |
17 603,50 |
0,00 |
440 000,00 |
450 000,00 |
|||
иные источники |
0,00 |
28 502,10 |
72 007,05 |
74 161,08 |
76 385,91 |
|
|
|||
3. |
"Развитие мясного скотоводства" |
всего |
102 304,20 |
218 111,80 |
501 307,50 |
538 370,85 |
504 730,18 |
553 288,58 |
558 820,96 |
|
Республиканский бюджет КБР |
40 725,00 |
14 116,30 |
6 522,50 |
38 638,00 |
0,00 |
23 647,00 |
23 883,00 |
|||
Федеральный бюджет |
61 579,20 |
61 109,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
19 864,10 |
20 062,70 |
|||
иные источники |
0,00 |
142 886,00 |
494 785,00 |
499 732,85 |
504 730,18 |
509 777,48 |
514 875,26 |
|||
4. |
"Поддержка малых форм хозяйствования" |
всего |
257 734,30 |
520 756,07 |
607 762,85 |
131 635,79 |
84 084,86 |
422 476,13 |
431 463,02 |
|
Республиканский бюджет КБР |
47 449,50 |
46 974,20 |
77 160,60 |
50 000,00 |
0,00 |
28 059,60 |
28 340,20 |
|||
Федеральный бюджет |
210 284,80 |
396 981,87 |
451 344,20 |
0,00 |
0,00 |
310 809,11 |
313 917,20 |
|||
иные источники |
0,00 |
76 800,00 |
79 258,05 |
81 635,79 |
84 084,86 |
83 607,42 |
89 205,62 |
|||
5. |
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" |
всего |
0,00 |
0,00 |
2 200,00 |
2 400,00 |
2 500,00 |
79 525,32 |
80 694,57 |
|
Республиканский бюджет КБР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3 846,28 |
3 884,74 |
|||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
73 079,04 |
73 809,83 |
|||
иные источники |
0,00 |
0,00 |
2 200,00 |
2 400,00 |
2 500,00 |
2 600,00 |
3 000,00 |
|||
6. |
Подпрограмма |
"Обеспечение реализации государственной программы" |
всего |
0,00 |
0,00 |
38 823,10 |
185 311,10 |
185 311,10 |
200 000,00 |
200 000,00 |
Республиканский бюджет КБР |
0,00 |
0,00 |
38 823,10 |
185 311,10 |
185 311,10 |
200 000,00 |
200 000,00 |
|||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
иные источники |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
7. |
"Устойчивое развитие сельских территорий Кабардино-Балкарской Республики" |
всего |
127 857,90 |
150 823,70 |
257 457,90 |
105 570,00 |
74 160,00 |
805 910,71 |
738 548,31 |
|
Республиканский бюджет КБР |
33 796,90 |
21 327,80 |
133 525,20 |
43 470,00 |
0,00 |
247 288,87 |
221 541,91 |
|||
Федеральный бюджет |
39 674,00 |
78 166,30 |
67 832,70 |
0,00 |
0,00 |
483 021,84 |
436 756,40 |
|||
иные источники |
54 387,00 |
51 329,60 |
56 100,00 |
62 100,00 |
74 160,00 |
75 600,00 |
80 250,00 |
|||
8. |
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Кабардино-Балкарской Республики" |
всего |
241 135,80 |
341 909,34 |
725 629,60 |
350 000,17 |
318 151,00 |
354 235,70 |
358 129,28 |
|
Республиканский бюджет КБР |
15 323,80 |
15 733,74 |
32 508,00 |
36 241,80 |
0,00 |
32 903,20 |
33 262,13 |
|||
Федеральный бюджет |
85 419,00 |
172 878,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
иные источники |
140 393,00 |
153 297,60 |
693 121,60 |
313 758,37 |
318 151,00 |
321 332,50 |
324 867,15 |
|||
9. |
"Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства" |
всего |
0,00 |
0,00 |
7 141,70 |
0,00 |
0,00 |
22 000,00 |
27 500,00 |
|
Республиканский бюджет КБР |
0,00 |
0,00 |
1 368,40 |
0,00 |
0,00 |
2 000,00 |
2 500,00 |
|||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
5 773,30 |
0,00 |
0,00 |
20 000,00 |
25 000,00 |
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|||
10. |
"Развитие молочного скотоводства" |
всего |
115 027,80 |
33 774,70 |
161 557,64 |
50 293,40 |
37 039,23 |
307 064,44 |
310 079,71 |
|
Республиканский бюджет КБР |
23 725,20 |
0,00 |
12 934,00 |
2 442,20 |
0,00 |
38 432,90 |
38 817,20 |
|||
Федеральный бюджет |
91 302,60 |
33 774,70 |
112 314,10 |
11 178,60 |
0,00 |
231 222,21 |
233 534,43 |
|||
иные источники |
0,00 |
0,00 |
36 309,54 |
36 672,60 |
37 039,23 |
37 409,33 |
37 728,08 |
|||
11. |
"Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" |
всего |
0,00 |
0,00 |
104 262,60 |
84 041,00 |
3 000,00 |
99 000,00 |
110 000,00 |
|
Республиканский бюджет КБР |
0,00 |
0,00 |
16 135,40 |
9 300,40 |
3 000,00 |
9 000,00 |
10 000,00 |
|||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
88 127,20 |
74 740,60 |
0,00 |
90 000,00 |
100 000,00 |
|||
иные источники |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
12. |
"Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания" |
всего |
0,00 |
3 478 798,00 |
30 073,70 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Республиканский бюджет КБР |
0,00 |
0,00 |
22 825,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
7 248,20 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
иные источники |
0,00 |
3 478 798,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
13. |
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве Кабардино-Балкарской Республики" |
всего |
0,00 |
0,00 |
5 000,00 |
5 300,00 |
5 700,00 |
6 200,00 |
7 000,00 |
|
Республиканский бюджет КБР |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
иные источники |
0,00 |
0,00 |
5 000,00 |
5 300,00 |
5 700,00 |
6 200,00 |
7 000,00 |
|||
14. |
"Развитие коневодства и конного спорта в Кабардино-Балкарской Республике" |
всего |
0,00 |
0,00 |
395 645,00 |
418 775,00 |
444 150,00 |
503 363,86 |
539 548,82 |
|
Республиканский бюджет КБР |
|
|
2 000,00 |
0,00 |
0,00 |
29 218,86 |
33 098,82 |
|||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
393 645,00 |
418 775,00 |
444 150,00 |
474 145,00 |
506 450,00 |
|||
15. |
Обеспечение деятельности аппарата (2014 - 2015 годов) |
всего |
38 222,40 |
35 851,58 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Республиканский бюджет КБР |
38 222,40 |
35 851,58 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
иные источники |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
16. |
Обеспечение деятельности подведомственных государственных казенных учреждений КБР (2014 - 2015 годов) |
всего |
130 634,00 |
136 397,30 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Республиканский бюджет КБР |
130 634,00 |
136 397,30 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
иные источники |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
17. |
Мероприятия в области сельхозпроизводства, в том числе защита сельскохозяйственных угодий от градобития (2014 - 2015 годов) |
всего |
12 867,40 |
4 180,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Республиканский бюджет КБР |
12 867,40 |
4 180,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
иные источники |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Форма N 6
Реестр
инвестиционных проектов в сфере производства, хранения и переработки продукции растениеводства, реализуемых на территориях проведения мелиоративных работ Кабардино-Балкарской Республики
19 марта, 20 ноября 2015 г.
N |
Наименование проекта |
Инициатор проекта |
Расположение |
Сроки реализации |
Проектная мощность (годовая) |
1 |
Строительство фруктохранилища |
ООО "Кабардино-Балкарский хладокомбинат" |
Баксанский район, г.о. Баксан |
2012-2015 |
170 тонн |
2 |
Строительство консервного завода по переработке сахарной кукурузы и овощного гороха |
ООО "Зеленая компания" |
г.о. Нальчик, промзона |
2012-2016 |
120 муб |
3 |
Строительство и создание комплексного селекционно-семеноводческого центра по производству семян сельскохозяйственных культур на 5000 |
ООО СХП "Псынадаха" |
Зольский район, с.п. Псынадаха |
2012-2017 |
15 тыс. тонн |
4 |
Строительство фруктохранилища |
ООО "Юг-Агросервис" |
Зольский район, с.п. Псынадаха |
2014-2016 |
220 тонн |
5. |
Создание современного комплекса по выращиванию, хранению, обработке, упаковке и реализации свежих овощей в количестве 75000 тонн в год. |
ОАО "Прохладное" |
Прохладненский район, с.п. Учебное |
2012-2015 |
75 тыс. тонн |
6 |
Создание селекционно-семеноводческого центра по производству родительских форм гибридов кукурузы на 250 тонн |
ООО ИПА "Отбор" |
Прохладненский район, с.п. Комсомольское |
2014-2018 |
15 тыс. тонн |
7 |
Строительство завода по переработке яблок, помидоров и тыквы |
Агроинвест-холдинг |
Чегемский район, с.п. Чегем-2 |
2014-2018 |
35 муб |
8. |
|
|
|
|
|
9 |
Строительство плодохранилища мощностью 10 тыс. тонн |
ООО "ЮгагроГрупп" |
Урванский район, с.п. Герменчик |
2016-2016 |
20 тыс. тонн |
10 |
Производство овощей защищенного грунта |
ООО "Тепличный комплекс "Чегем" |
Чегемский район, г.п. Чегем |
2013-2017 |
900 тонн |
11 |
Строительство нового цеха глубокой переработки мяса на птицефабрике "Велес-Агро" |
ООО "Велес-Агро" |
Прохладненский район, хутор Матвеевский |
2014-2015 |
7,5 тыс. тонн мяса (в убойном весе) |
12 |
Создание и строительство семеноводческого центра элитного семеноводства картофеля на 1800 тонн, строительство картофелехранилища на 2500 тонн |
ООО "Зольский картофель", |
Зольский район, с.п. Каменомостское |
2015-2019 |
1800 тонн и 2500 тонн |
13 |
Строительство фруктохранилища в Чегемском районе КБР на 5000 тонн |
Чегемский район, с.п. Чегем-2 |
ООО "Фрукт-Трейд", 89287200765 |
2015-2016 |
5000 |
14 |
Строительство фруктохранилища на 1000 тонн |
ООО "Марвел интернешнл" |
Урванский район, с.п. Псыкод, центральный склад |
2015-2017 |
1000 |
15 |
Строительство плодохранилища на 1000 тонн |
ООО "Три-А" |
КБР, г.о. Терек |
1000 |
2016-2017 |
16 |
Строительство плодохранилища на 3500 тонн |
ООО "АКАЭМ", |
Урванский район, г. Нарткала, ул. Красноармейска |
3500 |
2014-2016 |
17 |
Строительство плодохранилища на 1600 тонн |
ООО "Агро-07" |
Урванский район, с.п. Герменчик |
1600 |
2014-2016 |
18 |
Строительство плодоовощехранилища на 1200 тонн |
ИП Дешев С.И., |
Прохладненский район, с.п. Янтарное |
5000 |
2015-2016 |
19 |
Строительство плодохранилища на 1040 тонн |
ООО СХП "Псынадаха", |
Зольский район, с.п. Псынадаха |
1040 |
2016 |
20 |
Строительство картофелехранилища на 5000 тонн |
ООО "Юг-Сервис", |
Зольский район, с.п. Шордаково |
5000 |
2016 |
Форма N 7
Схема
территориального планирования Кабардино-Балкарской Республики
19 марта, 20 ноября 2015 г.
Схема территориального планирования Кабардино-Балкарской Республики утверждена постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 августа 2011 г. N 221-ПП.
Схема территориального планирования Кабардино-Балкарской Республики (далее - СТП Кабардино-Балкарской Республики) является стратегическим градостроительным документом и представляет территориальное развитие Кабардино-Балкарской Республики как субъекта Российской Федерации на первую очередь (до 2015 года), расчетный срок (до 2025 года), прогнозный период (до 2040 года).
Схема территориального планирования Кабардино-Балкарской Республики была выполнена в строгом соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии со Стратегией развития Кабардино-Балкарской Республики до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 июля 2007 г. N 181-ПП.
В соответствии со ст. 14 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, СТП Кабардино-Балкарской Республики включает в себя положение о территориальном планировании Кабардино-Балкарской Республики и карты (схемы):
планируемого размещения объектов транспорта, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
объектов предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и республиканского значения, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;
границы муниципальных образований - городских округов, муниципальных районов, поселений;
планируемого развития и размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения;
изменения границ земель сельскохозяйственного назначения и границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельхозназначения;
планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения, в том числе:
объектов энергетических систем регионального значения;
объектов транспорта и связи регионального значения;
объектов образования;
объектов здравоохранения;
объектов физической культуры и спорта;
линейных объектов регионального значения;
иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления определенных федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики полномочий Кабардино-Балкарской Республики.
Таким образом, в разработанной СТП Кабардино-Балкарской Республики представлен долгосрочный план развития государственной инфраструктуры регионального уровня (транспортной, инженерной и социальной).
В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 27 февраля 2005 года N 13-РЗ "О статусе и границах муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики" на территории республики образовано 10 муниципальных районов, 3 городских округа (Нальчик, Баксан, Прохладный), 7 городских поселений, 112 сельских поселений.
В муниципальных районах и городских округах разработаны схемы муниципального территориального планирования:
Схемы территориального планирования КБР и муниципальных образований КБР предусматривают развитие социальной структуры в сельской местности.
В целях создания дополнительных рабочих мест запланирована реализация инвестиционных проектов на территориях проведения мелиоративных работ.
В свою очередь часть территорий проведения мелиоративных работ находятся в зоне влияния мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, относящихся к государственной собственности Российской Федерации, предусмотренных приложением N 4 к федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы":
N |
Наименование объекта |
Наименование водоисточника |
Наименование водозабора |
1 |
ООО "Эвелина", орошение участка под многолетние насаждения, Баксанский район, с.п. Кишпек |
Межхозяйственный канал "Р-2" |
Головной гидроузел на р. Чегем (включен в ФЦП) |
2 |
ООО "Зеленая компания", орошение овощных культур и кукурузы, Баксанский район, с.п. Кременчуг-Константиновское |
Межхозяйственный канал "8 марта", "Пограничный" |
Магистральный канал "Баксан-Малка" (включен в ФЦП) |
3 |
ООО СХП Псынадаха, орошение семеноводческих посевов кукурузы, Зольский район, с.п. Псынадаха |
|
|
4 |
КФХ Суншев Б.М., орошение участка под многолетние насаждения, Лескенский район, с.п. Аргудан |
Межхозяйственный канал "Нижнеаргуданский" |
|
5 |
ИП Карданов З.Х., орошение участка под многолетние насаждения, Лескенский район, с.п. Аргудан |
||
6 |
КФХ Архестов В.Н., орошение участка под многолетние насаждения, Майский район, п. Октябрьский |
МК "Левоурванский" |
|
7 |
ИП Гетежев Б.Х., орошение участка под многолетние насаждения, Майский район, г. Майский |
МК "Пришибский" |
|
8 |
ООО "Майский-Агро" орошение участка под овощные культуры, Майский район, ст. Котляревская |
МК-14 |
Магистральный канал "Аксыра" (включен в ФЦП) |
9 |
КФХ Тхзеплов А.Р., орошение участка под многолетние насаждения, Прохладненский район, с.п. Алтуд |
р. Гедуко |
|
10 |
ООО ИПА "Отбор", орошение семеноводческих посевов зерновых культур, Прохладненский район, с.п. Учебное |
Бригадный распределитель |
|
11 |
ООО "Агрофирма "Новая Балкария", строительство оросительного канала (лотковая сеть), Терский район, с.п. Новая Балкария |
Канал "Р-11", "Р-13" |
|
12 |
ООО "Питомники Кабардино-Балкарии", орошение участка под многолетние насаждения, Урванский район, с.п. Псыкод |
МК "Кахунский" |
|
13 |
ИП глава КФХ Семенова М.М., орошение участка под многолетние насаждения, Урванский район, с.п. Герменчик |
Канал "Р-5" |
Головной гидроузел на р. Чегем (включен в ФЦП) |
14 |
ООО "АКАЭМ", монтаж системы капельного орошения |
|
|
15 |
ИП Ашноков М.А., орошение участка под многолетние насаждения, Урванский район, с.п. Псынабо |
МК "Кахунский" |
|
16 |
ООО "Агро-07", орошение участка под многолетние насаждения, Урванский район, с.п. Герменчик |
|
|
17 |
ООО "Сады Эльбруса", орошение участка под многолетние насаждения, Чегемский район, с.п. Шалушка |
Правобережный магистральный канал |
Головной гидроузел на р. Чегем (включен в ФЦП) |
18 |
СПК "Ахмед", орошение участка под многолетние насаждения, Чегемский район, |
Правобережный магистральный канал |
Головной гидроузел на р. Чегем (включен в ФЦП) |
19 |
ЗАО "Шэджем", орошение сельскохозяйственных культур, Чегемский район, с. п. Чегем 2 |
Правобережный магистральный канал |
Головной гидроузел на р. Чегем (включен в ФЦП) |
20 |
ООО "Фазенда", монтаж системы капельного орошения, г. Баксан |
Межхозяйственный канал "Пограничный" |
Магистральный канал "Баксан-Малка" (включен в ФЦП) |
21 |
ОАО "Прохладное", система орошения для комплекса по выращиванию, хранению, обработке упаковке и реализации свежих овощей в с. Лесное Прохладненского района |
Солдатский распределитель |
Канал им. Ленина |
22 |
ООО "Инновационная агрофирма "Деметра", реконструкция оросительного канала Р-1 Урванской оросительной системы |
Канал "Р-1" |
Магистральный канал "Аксыра" (включен в ФЦП) |
24 |
ИП Глава КФХ Кибишев М.Б., строительство искусственных водоемов для орошения сада системой капельного орошения, с.п. Лечинкай Чегемского района |
Левобережный канал Чегемской оросительной системы |
|
25 |
ООО "Велес-Агро", реконструкция оросительной сети Р-2-1 |
Канал Р-2-1 |
|
Форма N 8
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 гг.
19 марта, 20 ноября 2015 г.
Культура |
Мелиорируемая площадь, га |
Урожайность, т/га |
Валовой сбор, тонн |
Коэффициент перевода в кормовые единицы |
пересчет в кормовые единицы |
Прирост объема производства продукции растениеводства, % |
2014 | ||||||
Кукуруза |
71090 |
6 |
426540 |
1,34 |
571563,6 |
|
Овощи |
4840 |
20,3 |
98252 |
0,14 |
13755,28 |
|
Плоды |
3430 |
12,7 |
43561 |
0,14 |
6098,54 |
|
Всего |
79360 |
|
|
|
591417,42 |
11,3 |
2015 | ||||||
Кукуруза |
71739 |
6,5 |
466303,5 |
1,34 |
624846,69 |
|
Овощи |
5330 |
20,5 |
109265 |
0,14 |
15297,1 |
|
Плоды |
3679 |
15,7 |
57760,3 |
0,14 |
8086,442 |
|
Всего |
80748 |
|
|
|
648230,232 |
22,0 |
2016 | ||||||
Кукуруза |
72379 |
7,3 |
528366,7 |
1,34 |
708011,378 |
|
Овощи |
5820 |
20,5 |
119310 |
0,14 |
16703,4 |
|
Плоды |
3829 |
25 |
95725 |
0,14 |
13401,5 |
|
Всего |
82028 |
|
|
|
738116,278 |
39,0 |
2017 | ||||||
Кукуруза |
73029 |
8 |
584232 |
1,34 |
782870,88 |
|
Овощи |
6470 |
22 |
142340 |
0,14 |
19927,6 |
|
Плоды |
4329 |
35 |
151515 |
0,14 |
21212,1 |
|
Всего |
83828 |
|
|
|
824010,58 |
55,1 |
2018 | ||||||
Кукуруза |
73679 |
9 |
663111 |
1,34 |
888568,74 |
|
Овощи |
7120 |
25 |
178000 |
0,14 |
24920 |
|
Плоды |
4829 |
42 |
202818 |
0,14 |
28394,52 |
|
Всего |
85628 |
|
|
|
941883,26 |
77,3 |
2019 | ||||||
Кукуруза |
74329 |
10,7 |
795320,3 |
1,34 |
1065729,202 |
|
Овощи |
7770 |
28 |
217560 |
0,14 |
30458,4 |
|
Плоды |
5329 |
42 |
223818 |
0,14 |
31334,52 |
|
Всего |
87428 |
|
|
|
1127522,122 |
112,3 |
2020 | ||||||
Кукуруза |
74979 |
11,4 |
854760,6 |
1,34 |
1145379,204 |
|
Овощи |
8420 |
28,5 |
239970 |
0,14 |
33595,8 |
|
Плоды |
5855 |
42,5 |
248837,5 |
0,14 |
34837,25 |
|
Всего |
89254 |
|
|
|
1213812,254 |
128,5 |
Форма N 9
Расчет
сохранения существующих и создания новых высокотехнологичных рабочих мест за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий
19 марта, 20 ноября 2015 г.
Показатель |
Ед. изм. |
Всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Себестоимость производства сельскохозяйственной продукции |
тыс. рублей |
415000 |
53600 |
55500 |
56500 |
58700 |
61600 |
63000 |
66100 |
Доля затрат по оплате труда в себестоимости сельскохозяйственной продукции |
% |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
Годовой фонд оплаты труда |
тыс. рублей |
124500 |
16080 |
16650 |
16950 |
17610 |
18480 |
18900 |
19830 |
Среднемесячная номинальная зарплата в сельском хозяйстве |
рублей/месяц |
13 142,9 |
11 911,1 |
12 333,3 |
12 555,6 |
13 044,4 |
13 688,9 |
14 000,0 |
14 688,9 |
Итого количество сохраненных и созданных рабочих мест |
человек |
945 |
135 |
135 |
135 |
135 |
135 |
135 |
135 |
Форма N 10
Реестр
объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке в Кабардино-Балкарской Республике на 2014 - 2016 годы
19 марта, 20 ноября 2015 г.
Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, объекта |
Реквизиты положительного заключения гос. экспертизы проектной документации * |
Срок строительства ** |
Мощность объекта, га |
Сметная стоимость, тыс. рублей |
Всего по мероприятию |
|
х |
10000,500 |
729363,435 |
в том числе: |
|
|
|
|
орошение всего:*** |
х |
х |
10000,500 |
729363,435 |
новое строительство, в том числе: |
|
|
8014,500 |
677690,905 |
с применением широкозахватных дождевальных машин |
|
|
4629 |
252892,358 |
ООО "Зеленая компания", монтаж дождевальных установок для полива участка в Баксанском районе, с.п. Кременчуг-Константиновское |
N ОБ-11/006 от 16.01.2015 |
2016 |
2000 |
162644,528 |
СХПК "Сукан-Су", монтаж системы дождевального орошения участка в Терском муниципальном районе |
N ОБ-11/291 от 10.11.2015 |
2016 |
126 |
18264,230 |
Монтаж дождевальных установок для полива семеноводческих посевов кукурузы ООО СХП "Псынадаха" в Зольском районе, с.п. Псынадаха |
на экспертизе |
2016 |
200 |
16240,000 |
Монтаж дождевальных установок для полива семеноводческих посевов кукурузы ИПА "Отбор" в Прохладненском районе, п. Комсомольский |
на экспертизе |
2016 |
200 |
15800,000 |
Монтаж дождевальных установок для полива семеноводческих посевов кукурузы СХПК "Байкал" в Прохладненском районе, с.п. Солдатское |
на экспертизе |
2016 |
320 |
25484,000 |
Монтаж дождевальных установок для полива семеноводческих посевов кукурузы ООО СХП "Заря" в Прохладненском районе, с.п. Виноградное |
на экспертизе |
2016 |
183 |
14459,600 |
ОАО "Прохладное", система орошения на площади 1500 га для комплекса по выращиванию, хранению, обработке, упаковке и реализации свежих овощей в с. Лесное Прохладненского района КБР |
на экспертизе |
2016 |
1500 |
138058,374 |
Агрофирма "Роксана" ООО, установка дождевальной машины для полива зерновых и бобовых культур в Прохладненском районе, с.п. Прималкинское |
на экспертизе |
2016 |
100 |
7950,000 |
капельное орошение многолетних насаждений |
|
|
1177,5 |
115048,87 |
ООО "СХПК "Садовод" орошение сада на площади 156 га в Урванском районе с.п. Урвань |
N ОБ-12/193 от 18.08.2015 |
2016 |
156 |
32845,210 |
ООО "Агрофирма "Лескенская", орошение сада площадью 100 га в Лескеском районе, с.п. Лескен-2 |
N ОБ-11/195 от 18.08.2015 |
2016 |
100 |
24599,300 |
ООО "Юг-Агрогрупп", монтаж системы капельного орошения участка 120 га под многолетние насаждения в Урванском районе с.п. Герменчик |
N ОБ-11/285 от 28.10.2015 |
2016 |
120 |
27004,360 |
ООО "Концерн ЗЭТ", монтаж системы капельного орошения сада в Прохладненском муниципальном районе |
на экспертизе |
2016 |
150 |
27000,000 |
ООО "Агро-07", монтаж системы капельного орошения сада 20 га, Урванский район, с.п. Герменчик |
на экспертизе |
2016 |
20 |
3600,000 |
ИП Глава КФХ Сабанчиев Артур Аскербиевич монтаж системы капельного орошения сада, Лескенский муниципальный район, с.п. Аргудан |
на экспертизе |
2016 |
26,5 |
4770,000 |
ООО "Сады", монтаж системы капельного орошения сада в Баксанском районе, с.п. Кременчуг-Константиновское |
на экспертизе |
2016 |
35 |
6300,000 |
КФХ "Империя", монтаж системы капельного орошения сада в Майском районе, хутор Неволька |
на экспертизе |
2016 |
100 |
18000,000 |
ИП Глава КФХ Мендохов Тимур Тобиевич, монтаж системы капельного орошения сада в Майском районе, хутор Сарский |
на экспертизе |
2016 |
120 |
21600,000 |
ООО "Юг-Сервис", монтаж капельного орошения сада в Зольском муниципальном районе, с.п. Псынадаха |
на экспертизе |
2016 |
100 |
18000,000 |
ООО "Сады Баксана", монтаж системы капельного орошения сада в Баксанском муниципальном районе, с.п. Исламей |
на экспертизе |
2016 |
75 |
13644,000 |
ООО "Антонэлла" монтаж системы капельного орошения, Баксанский район, с.п. Исламей |
на экспертизе |
2016 |
75 |
13500,000 |
ИП Глава КФХ Машитлов Алик Зубанилович, монтаж системы капельного орошения сада, Терский район, с.п. Арик |
на экспертизе |
2016 |
100 |
18000,000 |
Агрофирма "Роксана" ООО капельное орошение земляники в Прохладненском районе, с.п. Прималкинское |
на экспертизе |
2016 |
5 |
900,000 |
капельное орошение и микродождевание овощных культур |
|
|
1494 |
267020,000 |
ООО "Майский-Агро", капельное орошение овощных культур, Майский район, ст. Котляревская |
на экспертизе |
2016 |
934 |
168120,000 |
ООО " Агро +", капельное орошение овощных культур, ст. Котляревская |
на экспертизе |
2016 |
500 |
90000,000 |
ИП Дешев Сафраил Исуфович, установка дождевальной машины для полива овощных культур в Прохладненском районе, с.п. Благовещенка |
на экспертизе |
2016 |
20 |
1700,000 |
ИП Дешев Сафраил Исуфович, капельного орошения для полива овощных культур в Прохладненском районе, с.п. Благовещенка |
на экспертизе |
2016 |
40 |
7200,000 |
другие виды орошения |
|
|
714 |
42729,677 |
ИП Глава КФХ Недугов А.Н. Строительство оросительной системы "Водохозяйственного комплекса", Майский район, г.о. Майский |
N ОБ 11/002 от 12.01.2015 |
2016 |
59 |
12078,077 |
ООО "Питомники Кабардино-Балкарии", приобретение барабанной поливальной машины с оцинкованными трубопроводами для полива питомника плодовых культур |
|
2016 |
10 |
500,000 |
ИП Глава КФХ Азиков Азамат Гаднанович, строительство лотковой сети, г.о. Баксан |
N ОБ-11/161 от 02.09.2015 |
2016 |
645 |
30151,600 |
реконструкция, в том числе |
|
|
1986 |
51672,53 |
с применением широкозахватных дождевальных машин |
|
|
156 |
15756 |
ООО "Агро-07" реконструкция оросительного канала в бетонном русле с установкой дождевальных машин для полива овощного гороха в Урванском районе, с.п. Герменчик |
на экспертизе |
2016 |
156 |
15756 |
капельное орошение многолетних насаждений |
|
|
|
|
капельное орошение и микродождевание овощных культур |
|
|
|
|
другие виды орошения |
|
|
1830 |
35916,53 |
ИП Глава КФХ Машитлов Алик Зубанилович, реконструкция оросительной системы (каналы естественные и искусственные) протяженностью 3,79 км, Терский район, с.п. Арик |
N ОБ-11/231 от 28.08.2015 |
2016 |
1330 |
23416,53 |
СХПК "Байкал", реконструкция оросительного канала протяженностью 1,5 км в Прохладненском районе, с.п. Карагач |
на экспертизе |
2016 |
500 |
12500 |
Форма N 11
Реестр
объектов по проведению агролесомелиоративных работ в Кабардино-Балкарской Республике на 2014 - 2016 годы
19 марта, 20 ноября 2015 г.
N |
Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, объекта |
Срок строительства |
Мощность объекта |
Сметная стоимость, тыс. руб. |
|
Всего по мероприятию |
х |
7,3 |
7200 |
в том числе: |
|
|
|
|
агролесомелиорация |
|
7,3 |
7200 |
|
1 |
ООО СХП "Псынадаха", работы по восстановлению лесозащитных насаждений, Зольский район, с.п. Псынадаха |
2015-2016 |
6,1 |
6000 |
2. |
ЗАО "Шэджем", работы по восстановлению лесозащитных насаждений, Чегемский район, с.п. Чегем-2 |
2015-2016 |
1,2 |
1200 |
Форма N 12
Реестр
объектов по проведению культурнотехнических мероприятий в Кабардино-Балкарской Республике на 2014 - 2016 годы
19 марта, 20 ноября 2015 г.
N |
Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, объекта |
Срок строительства |
Мощность объекта |
Сметная стоимость, тыс. руб. |
|
Всего по мероприятию |
х |
300 |
3000 |
1 |
ОАО "Ленинцы", Майский район, с.п. Ново-Ивановское |
2015-2016 |
100 |
1000 |
2 |
ЗАО Шэджем, Чегемский район, с.п. Чегем-2 |
2015-2016 |
200 |
2000 |
Форма N 13
Целевые показатели
реализации подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве Кабардино-Балкарской Республики" на 2014 - 2020 годы Министерство сельского хозяйства КБР
19 марта, 20 ноября 2015 г.
Обозначение показателя |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
A. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | |||||||||||
А1 |
Динамика энергоемкости валового регионального продукта - для региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
кгу.т./ тыс. руб. |
22,23 |
21,53 |
20,82 |
20,82 |
20,82 |
20,82 |
18,20 |
||
А2 |
Доля объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
А3 |
Доля объемов тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
А4 |
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
А5 |
Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета) в общем объеме природного газа, потребляемого на территории субъекта Российской Федерации |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
А6 |
Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов |
тыс. т.у.т. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
А7 |
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта Российской Федерации |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||
А8 |
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования региональной программы |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов (рассчитываются для фактических и сопоставимых условий) | |||||||||||
B1 |
Экономия электрической энергии в натуральном выражении |
тыс. кВт ч |
110,853 |
133,023 |
152,977 |
168,274 |
193,515 |
215,863 |
234,153 |
||
B2 |
Экономия электрической энергии в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
465,58 |
558,695 |
642,5 |
706,75 |
812,75 |
894 |
983,4 |
||
B3 |
Экономия тепловой энергии в натуральном выражении |
тыс. Гкал |
0,343 |
0,412 |
0,474 |
0,995 |
1,144 |
1,258 |
1,384 |
||
B4 |
Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
465,035 |
557,985 |
641,65 |
1347,45 |
1549,55 |
1704,5 |
1874,9 |
||
B5 |
Экономия воды в натуральном выражении |
тыс. куб. м |
34,4 |
41,28 |
47,47 |
52,217 |
60,495 |
66,054 |
72,659 |
||
B6 |
Экономия воды в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
464,4 |
557,28 |
640,845 |
704,9 |
810,65 |
891,7 |
980,9 |
||
B7 |
Экономия природного газа в натуральном выражении |
тыс. куб. м |
- |
51,11 |
119,73 |
123,98 |
127,02 |
130,87 |
576,47 |
||
B8 |
Экономия природного газа в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
- |
230,0 |
538,8 |
554,9 |
571,6 |
588,9 |
606,4 |
||
В9 |
Экономия дизельного топлива |
тыс. кг. |
- |
- |
- |
- |
- |
87,9 |
93,86 |
||
В10 |
Экономия дизельного топлива |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
325,2 |
347,3 |
||
C. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе | |||||||||||
C1 |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой государственными учреждениями на территории субъекта Российской Федерации |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
C2 |
Доля объемов ТЭ, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории субъекта Российской Федерации |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
C3 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории субъекта Российской Федерации |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
C4 |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями на территории субъекта Российской Федерации |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
C5 |
Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий) |
% |
5,5 |
5,58 |
5,5 |
5,5 |
5,5 |
5,5 |
4,2 |
||
C6 |
Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для фактических условий |
% |
5,6 |
5,6 |
5,6 |
5,6 |
5,6 |
5,6 |
4,4 |
||
C7 |
Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для фактических условий) |
млн руб. |
2,84 |
3,1 |
3,38 |
3,57 |
3,77 |
4 |
4,4 |
||
C8 |
Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий) |
млн руб. |
2,84 |
2,92 |
3 |
3,1 |
3,2 |
3,29 |
3,4 |
||
C9 |
Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
C10 |
Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
млн руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-- |
||
C11 |
Доля государственных учреждений, финансируемых за счет бюджета субъекта Российской Федерации, в общем объеме государственных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
C12 |
Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками |
шт. |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
||
C13 |
Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты) |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
||
C14 |
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
C15 |
Удельные расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя) |
тыс. руб./чел. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде | |||||||||||
D1 |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
D2 |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
D3 |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
D4 |
Доля объемов ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории субъекта Российской Федерации (за исключением многоквартирных домов) |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
D5 |
Доля объемов ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
D6 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домах), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
D7 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
D8 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
D9 |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домах), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта Российской Федерации |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
D10 |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
D11 |
Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование (далее - ЭО) |
шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
D12 |
Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов |
% |
|
|
|
|
|
|
|
||
E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры | |||||||||||
E1 |
Изменение удельного расхода топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями |
т.у.т./ кВт ч |
|
|
|
|
|
|
|
||
E2 |
Изменение удельного расхода топлива на выработку ТЭ |
т.у.т./ Гкал |
|
|
|
|
|
|
|
||
E3 |
Динамика изменения фактического объема потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям |
кВт ч |
|
|
|
|
|
|
|
||
E4 |
Динамика изменения фактического объема потерь ТЭ при ее передаче |
Гкал |
|
|
|
|
|
|
|
||
E5 |
Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче |
куб. м. |
|
|
|
|
|
|
|
||
E6 |
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
кВт ч |
|
|
|
|
|
|
|
||
Группа Е. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе | |||||||||||
F1 |
Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации |
ед. |
|
|
|
|
|
|
|
||
F2 |
Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом |
ед. |
|
|
|
|
|
|
|
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16 марта 2016 г. N 33-ПП настоящее приложение дополнено формой 14
Форма N 14
Сведения
о потребности в трудовых ресурсах государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики" на 2014 - 2020 годы
N |
Статус |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателей |
||||||
2014 год (факт) |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики" на 2014 - 2020 годы | ||||||||||
1. |
|
Потребность в трудовых ресурсах |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
Количество вновь создаваемых рабочих мест |
|
|
165 |
359 |
95 |
95 |
95 |
79 |
Подпрограмма "Подработка, хранение и переработка зерна в Кабардино-Балкарской Республике" на 2014 - 2016 годы | ||||||||||
1. |
|
Потребность в трудовых ресурсах |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
Количество вновь создаваемых рабочих мест |
|
|
|
264 |
|
|
|
|
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" на 2014 - 2020 годы | ||||||||||
1. |
|
Потребность в трудовых ресурсах |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
Количество вновь создаваемых рабочих мест |
|
|
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
Подпрограмма "Создание системы оптовых распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике на 2014 - 2016 годы" | ||||||||||
1. |
|
Потребность в трудовых ресурсах |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
Количество вновь создаваемых рабочих мест |
|
|
150 |
50 |
50 |
50 |
50 |
34 |
Подпрограмма "Развитие коневодства и конного спорта в Кабардино-Балкарской Республике" на 2016 - 2020 годы | ||||||||||
1. |
|
Потребность в трудовых ресурсах |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
Количество вновь создаваемых рабочих мест |
|
|
|
30 |
30 |
30 |
30 |
30". |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
На 2014 - 2020 годы утверждена госпрограмма "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в КБР".
Она принята в целях устойчивого развития сельских территорий; повышения конкурентоспособности с/х продукции на внутреннем и внешнем рынках; повышения финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса; воспроизводства и повышения эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.
В состав госпрограммы включено 11 подпрограмм: "Развитие отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" на 2014 - 2020 годы; "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" на 2014 - 2020 годы; "Развитие мясного скотоводства" на 2014 - 2020 годы; "Подработка, хранение и переработка зерна в КБР на 2014 - 2016 годы"; "Поддержка малых форм хозяйствования" на 2014 - 2020 годы; "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" на 2014 - 2020 годы; "Устойчивое развитие сельских территорий КБР на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"; "Развитие производства и переработки овощей, в том числе сахарной кукурузы, в КБР на 2012 - 2014 годы"; "Развитие мелиорации земель с/х назначения КБР на 2014 - 2020 годы"; "Развитие молочного скотоводства" на 2014 - 2020 годы; "Создание системы оптовых распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и фруктов, прочей с/х продукции, сырья и продовольствия в КБР на 2014 - 2016 годы".
Объем бюджетных ассигнований на реализацию госпрограммы за счет средств республиканского бюджета составляет 5256662,81 тыс. рублей.
Результатами реализации программных мероприятий является: увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2013 году на 20,8%, пищевых продуктов, включая напитки, на 42,1%; обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 4,9%; повышение среднего уровня рентабельности с/х организаций не менее чем до 10-15% (с учетом субсидий); соотношение уровня заработной платы в с/х организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, к 2020 году возрастет в 1,6 раза по сравнению с 2013 годом.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 2014 г. N 154-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике"
Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики http://pravitelstvo.kbr.ru/, в газете "Официальная Кабардино-Балкария" от 1 августа 2014 г. N 30 (364)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 сентября 2020 г. N 214-ПП
Изменения вступают в силу с 24 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 апреля 2020 г. N 73-ПП
Изменения вступают в силу с 20 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 февраля 2020 г. N 7-ПП
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 октября 2019 г. N 180-ПП
Изменения вступают в силу с 21 октября 2019 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 4 июля 2019 г. N 116-ПП
Изменения вступают в силу с 4 июля 2019 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 августа 2017 г. N 146-ПП
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 декабря 2016 г. N 241-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 октября 2016 г. N 190-ПП
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16 марта 2016 г. N 33-ПП
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 ноября 2015 г. N 269-ПП
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 марта 2015 г. N 54-ПП