Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 31 января 2017 г. N 42 "Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле на территории городского округа Нальчик"

В целях регулирования деятельности органов местного самоуправления, связанной с организацией ритуальных услуг, содержанием мест захоронений и в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Уставом городского округа Нальчик, Совет местного самоуправления городского округа Нальчик решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о погребении и похоронном деле на территории городского округа Нальчик.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Нальчик" и разместить на официальном сайте городского округа Нальчик в информационно телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу местной администрации городского округа Нальчик А.М. Алакаева.

Глава городского округа Нальчик - председатель Совета местного самоуправления городского округа Нальчик

И.В. Муравьев

Положение
о погребении и похоронном деле на территории городского округа Нальчик
(утв. решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик
от 31 января 2017 г. N 42)

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет систему организации похоронного дела в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и Уставом городского округа Нальчик.

Осуществление погребения умерших граждан в соответствии с настоящим Положением реализуется путем организации на территории городского округа Нальчик похоронного дела как самостоятельного вида деятельности.

1.2. Порядок, установленный настоящим Положением, распространяется на специализированную службу по вопросам похоронного дела, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, работающих на рынке похоронных услуг в сфере погребения, предоставляющих товары и услуги, а также на лиц, вовлеченных в похоронное обслуживание населения и взявших на себя соответствующие обязанности по погребению, на территории городского округа Нальчик.

Статья 2. Основные понятия

2.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

- захоронение - предание земле (помещение в склеп) тела (останков) человека после его смерти или урны с прахом после кремации, помещение урны с прахом в нишу стены скорби;

- кладбище - объект похоронного назначения, предназначенный для погребения останков и праха умерших или погибших;

- ответственный за место захоронения - лицо, взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним;

- медицинское свидетельство о смерти - документ установленной формы о смерти, удостоверяющий факт и причину смерти.

(Примечание: медицинское свидетельство о смерти может быть выдано медицинской организацией или частнопрактикующим врачом);

- могила - место, находящееся на участке для погребения в земле, склепе, ином ритуальном сооружении, кроме колумбария, и предназначенное для захоронения останков умершего или погибшего в гробу или без него, или урн с прахом;

- надмогильное сооружение (надгробие) - архитектурно-скульптурное сооружение, содержащее мемориальную информацию, предназначенное для увековечивания памяти умерших или погибших и устанавливаемое на месте захоронения (памятник, стела, обелиск, крест и т.п.);

- объект похоронного назначения - градостроительный или архитектурный комплекс или объект, территория или участок, предназначенный для ритуального обслуживания населения.

(Примечание: к объектам похоронного назначения относятся: кладбища, крематории, колумбарии, бюро похоронного назначения, похоронные дома, ритуальные залы, останкохранилища, мастерские (цеха) по изготовлению похоронных принадлежностей и надгробий, салоны-магазины похоронных принадлежностей, гаражи катафального транспорта);

- погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего (погибшего) земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом умершего (погибшего), воде (захоронение в воду в порядке, определенном федеральным законодательством);

- прах - пепел без инородных включений, получаемый после кремации останков умершего или погибшего и размола в мельнице-кремуляторе;

- пропуск на кладбище - документ, выдаваемый специализированной службой по вопросам похоронного дела, дающий право въезда автотранспортного средства на территорию кладбища;

- намогильный регистрационный знак - табличка с указанием фамилии, инициалов и даты погребения умершего или погибшего, дат его рождения и смерти, а также номера участка, на котором произведено погребение;

- регистрация захоронения - запись о захоронении умершего в регистрационной книге на основании свидетельства о смерти и счета-заказа на похороны, осуществляемая в конторе кладбища и содержащая фамилию, имя, отчество умершего, даты его рождения и смерти, дату захоронения, номера квартала, сектора и могилы, где захоронено тело (останки), фамилию, имя и отчество ответственного за место захоронения;

- ритуальные услуги - результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также деятельности исполнителя по погребению останков, праха умерших или погибших, проведению похорон, содержанию мест захоронений;

- родственное место захоронения - участок на территории объекта похоронного назначения, на котором или в котором ранее был захоронен родственник умершего или погибшего;

- семейное (родовое) место захоронения - участок на территории объекта похоронного назначения, предоставляемый для захоронения членов одной семьи (членов одного рода);

- свидетельство о смерти - документ государственного образца, выдаваемый уполномоченным органом записи актов гражданского состояния и являющийся основанием для оформления документов на погребение и (или) юридически значимых обстоятельств;

- склеп - надмогильное или могильное сооружение, в котором устраивается захоронение: в гробах или в герметичных саркофагах, в урнах, в ниши, в землю или открыто, или сочетание таких захоронений;

- специализированная служба по вопросам похоронного дела - хозяйствующий субъект, на который возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших или погибших;

- стены скорби - места в виде стен для захоронения урн с прахом умерших;

- удостоверение о захоронении - документ, содержащий сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающий его право дальнейшего использования места захоронения, то есть принятия решений о последующих погребениях, перезахоронениях, установке надмогильных сооружений и т.д.

Статья 3. Ритуальные услуги в городском округе Нальчик

3.1. Ритуальные услуги в городском округе Нальчик включают:

3.1.1. прием заказа на организацию похорон;

3.1.2. услуги по захоронению, эксгумации и перезахоронению;

3.1.3. транспортировку тел (останков) умерших (погибших);

3.1.4. предоставление гробов для захоронения умерших;

3.1.5. реализацию иных похоронных принадлежностей;

3.1.6. санитарную и косметическую обработку тел умерших;

3.1.7. изготовление и установку надмогильных сооружений, их ремонт и реставрацию;

3.1.8. изготовление и крепление фотокерамических изделий на памятниках;

3.1.9. уход за местами погребения и захоронения.

3.2. Ритуальные услуги на территории городского округа Нальчик оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.

Статья 4. Специализированная служба по вопросам похоронного дела

4.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба) осуществляет следующие функции:

4.1.1. консультирует граждан по всем вопросам, связанным с ритуальным обслуживанием населения;

4.1.2. формирует и обеспечивает сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению;

4.1.3. предоставляет места под захоронения;

4.1.4. организует оказание гарантированного перечня услуг по погребению;

4.1.5. ведет учет захоронений, выдает справки о месте захоронения;

4.1.6. осуществляет контроль за производством работ по перезахоронению;

4.1.7. осуществляет регистрацию захоронений умерших в книге регистрации захоронений;

4.1.8. осуществляет контроль за соблюдением порядка захоронений;

4.1.9. выдает разрешение на установку, демонтаж и замену надмогильных сооружений;

4.1.10. обеспечивает надлежащее санитарное состояние территории кладбищ городского округа Нальчик;

4.1.11. рассматривает письма, жалобы, заявления граждан и готовит ответы на них;

4.1.12. осуществляет контроль за соблюдением санитарных норм при захоронении умерших граждан;

4.1.13. осуществляет контроль за качеством предоставляемых услуг похоронного ритуала всеми физическими и юридическими лицами, осуществляющими свою деятельность на территории кладбищ городского округа Нальчик;

4.1.14. обеспечивает соблюдение правил содержания и посещения кладбищ городского округа Нальчик;

4.1.15. осуществляет контроль за организацией движения транспортных средств по территории мест погребения;

4.2. В помещении специализированной службы на доступном для обозрения посетителями месте должны находиться:

4.2.1. гарантированный перечень ритуальных услуг и их стоимость;

4.2.2. сведения об объектах похоронного назначения на территории городского округа Нальчик;

4.2.3 перечень документов, представляемых в целях оказания услуг по погребению (для получения гарантированного перечня ритуальных услуг).

4.3. Порядок оплаты услуг:

4.3.1. специализированная служба оказывает ритуальные услуги на возмездной основе, за исключением гарантированного перечня услуг по погребению;

4.3.2. супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего (погибшего) или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего), гарантируется оказание на безвозмездной основе следующих услуг по погребению в соответствии с единым на территории Российской Федерации перечнем услуг по погребению:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

3) перевозка тела (останков) умершего (погибшего) на кладбище (в крематорий);

4) погребение умершего (погибшего) (захоронение в могилу, склеп или кремация с последующей выдачей урны с прахом умершего (погибшего) и захоронением ее на кладбище или в нише стены скорби).

Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется в соответствии с тарифами, утверждаемыми Местной администрацией городского округа Нальчик, по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;

4.3.3. оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, или доплата за предоставление услуг и ритуальных предметов более высокого качества производится за счет лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, в соответствии с действующими тарифами, утверждаемыми Местной администрацией городского округа Нальчик;

4.3.4. если возникла необходимость выполнения дополнительных работ и по этой причине увеличивается стоимость услуги, исполнитель должен своевременно известить об этом потребителя и получить его согласие;

4.3.5. денежные расчеты с населением производятся в соответствии с действующим законодательством. Каждый заказ оформляется на бланке строгой отчетности (квитанции) или с применением контрольно-кассовой машины;

4.3.6. ритуальные услуги предоставляются в стационарной специализированной службе, а также в виде выездной формы обслуживания организаторами (агентами) специализированной службы.

Статья 5. Организация мест погребения

5.1. Создание мест погребения:

5.1.1.предложения по созданию мест погребения на территории города вносятся:

1) органами местного самоуправления;

2) министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти, в которой предусмотрена военная служба, служба в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, для создания воинских участков на общественных кладбищах;

3) массовыми религиозными объединениями, уставы которых предусматривают осуществление религиозных обрядов на кладбищах, для создания вероисповедальных кладбищ;

5.1.2. решение о создании места погребения, о его переносе принимается Советом местного самоуправления городского округа Нальчик.

5.2. Требования к размещению и содержанию мест погребения:

5.2.1. выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа Нальчик с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения;

5.2.2. создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения возможны при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы;

5.2.3. предоставление земельного участка для размещения мест погребения осуществляется Местной администрацией городского округа Нальчик в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

5.3. На территории городского округа Нальчик действуют четыре кладбища. Новые захоронения осуществляются либо на открытых кладбищах, либо на сервисных участках закрытых кладбищ. Статус открытых кладбищ имеют: общественное кладбище "Новое" на Прохладненском шоссе, мусульманское кладбище на ул. Комарова, мусульманское кладбище в микрорайоне Вольный Аул (далее - кладбища). Сервисные участки закрытых кладбищ (кладбище "Затишье") представляют собой зарезервированные ранее места для родственных захоронений либо места, образованные путем перепланировки территории кладбища. Специальная подготовка участка отражается на сложности работ по захоронению, вследствие чего погребение на закрытых кладбищах городского округа Нальчик осуществляется исключительно работниками специализированной службы по вопросам похоронного дела.

5.4. Участок земли для погребения тела (останков) или праха предоставляется бесплатно.

5.5. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территории места погребения для захоронения умершего должен обеспечивать захоронение на этом же участке, в последующем, умершего супруга или близкого родственника, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.6.1 настоящего Положения.

Фактический размер участка для погребения умершего с учетом возможности захоронения умершего супруга или близкого родственника не должен превышать размер:

- под захоронение на кладбищах, свободных для захоронения, - 2,3 м. х 2,6 м.;

- под захоронение урны с прахом на всех кладбищах - 0,8 м. х 1,1 м.

5.6. Одиночные захоронения:

5.6.1. одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые бесплатно на территории открытых кладбищ для погребения одиноких граждан; граждан, при захоронении которых лицо, ответственное за захоронение, не заявило о создании родственного или семейного захоронения, а также граждан, личность которых не установлена органами внутренних дел, или не имеющих супруга, близких родственников или иных родственников либо законного представителя, или при невозможности ими осуществить погребение;

5.6.2. места для одиночного захоронения предоставляются специализированной службой на безвозмездной основе в день обращения гражданина с заявлением о предоставлении места для одиночного захоронения. К заявлению прилагаются:

- копия медицинского свидетельства о смерти;

- копия паспорта заявителя (ответственного за место захоронения).

5.6.3. в случае если места для одиночных захоронений предоставляются для погребения умерших, личность которых не установлена, дополнительно к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего согласие органов внутренних дел на погребение указанных умерших (с приложением подлинника для сверки);

5.6.4. на основании документов, перечисленных в пункте 5.6.2 Положения, специализированная служба выдает заявителю:

- удостоверение о захоронении;

- свидетельство о смерти;

- справку по форме 33 для получения пособия на погребение;

- наряд-заказ с номером захоронения (для предоставления в администрацию кладбища);

- счет-заказ на ритуальные услуги;

- квитанцию (накладную и кассовый чек) об оплате услуг;

- пропуск на кладбище;

5.6.5. в день похорон в контору кладбища необходимо представить следующие документы:

- паспорт заявителя (ответственного за место захоронения);

- удостоверение о захоронении;

- наряд-заказ на захоронение;

- квитанцию об оплате услуг;

- пропуск на кладбище.

5.7. Захоронение супруга или близкого родственника в одну и ту же могилу разрешается по прошествии 15-ти лет с момента предыдущего захоронения. Подзахоронение урны с прахом в родственную могилу разрешается независимо от времени предыдущего захоронения.

5.8. Места захоронения предоставляются в соответствии с установленной планировкой мест погребения.

5.9. Санитарно-эпидемиологический надзор, экологический и архитектурно-строительный контроль за созданием и содержанием мест погребения на территории городского округа Нальчик осуществляют соответствующие органы государственного надзора и контроля.

5.10. Для выявления факторов неблагоприятного воздействия мест погребения на окружающую среду, здоровье человека осуществляются государственный социально-гигиенический мониторинг и государственный экологический мониторинг в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5.11. При нарушении обязательных требований к содержанию мест погребения Местная администрация городского округа Нальчик обязана приостановить или прекратить деятельность места погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений или по созданию нового места погребения (переносу существующего места погребения).

5.12. Осквернение и уничтожение мест погребения влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.13. Предметы и вещества, используемые при погребении (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества и т.п.) допускаются к использованию при их соответствии техническим условиям и стандартам, установленным уполномоченными органами, а также требованиям санитарно-гигиенической и экологической безопасности.

5.14. Не допускается погребение тел (останков) в местах специально не отведенных для этих целей, а также запрещенных законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Родственное место захоронения

6.1. Родственное место захоронения - место захоронения, предоставляемое бесплатно на территории кладбища для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же месте захоронения, в последующем, супруга или близкого родственника умершего (погибшего).

Место родственного захоронения предоставляется непосредственно при погребении умершего, то есть в день обращения в специализированную службу с заявлением об оказании услуг по погребению и предоставлении места родственного захоронения.

Под будущее захоронение место родственного захоронения не предоставляется.

6.2. При предоставлении места родственного захоронения выдается удостоверение о захоронении.

Форма удостоверения о родственном захоронении утверждается Местной администрацией городского округа Нальчик.

6.3. Лицу, на которое зарегистрировано родственное захоронение, предоставляется право быть в дальнейшем погребенным на данном месте захоронения, либо производить погребение супруга умершего или его близкого родственника.

6.4. Для оформления родственного захоронения необходимо обратиться в администрацию специализированной службы и представить:

- медицинское свидетельство о смерти;

- документы, подтверждающие родство покойного с лицом, ранее захороненным на участке (свидетельство о рождении, свидетельство о браке);

- паспорт заявителя (ответственного за захоронение);

- раннее выданное удостоверение о захоронении.

На основании перечисленного специализированная служба предоставляет заявителю пакет документов согласно пункту 5.6.5 настоящего Положения.

6.5. Осуществление захоронений или установки надмогильных сооружений без согласия ответственного за захоронение являются незаконными.

6.6. Ответственное за захоронение лицо обязано содержать надмогильное сооружение и зеленые насаждения в надлежащем состоянии.

6.7. В случае смерти лица, ответственного за захоронение, право на захоронение на соответствующем участке переходит к лицу, осуществлявшему захоронение ранее ответственного за захоронение.

Статья 7. Семейное (родовое) место захоронения

7.1. Семейное (родовое) место захоронения - место захоронения, предоставляемое на территории кладбища для погребения не более 4-х членов семьи (семейное) либо членов одного рода (родовое).

Места для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются как непосредственно при погребении умершего, так и под будущие захоронения.

7.2. Площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территории кладбища не должна превышать одной трети общей площади зоны захоронений кладбища.

7.3. Участки земли на кладбищах городского округа Нальчик для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются гражданам Российской Федерации.

7.4. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения принимается специализированной службой.

7.5. Для решения вопроса о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения в администрацию специализированной службы представляются следующие документы:

1) заявление о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения с указанием круга лиц, для которых резервируется место семейного (родового) захоронения;

2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (ответственного за место захоронения), с предъявлением подлинника для сверки;

3) копия медицинского свидетельства о смерти (при непосредственном погребении).

7.6. Решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в срок, не превышающий 15 дней со дня получения заявления со всеми документами.

При непосредственном осуществлении погребения умершего решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в день представления заявителем в администрацию специализированной службы (не позднее одного дня до дня погребения) медицинского свидетельства о смерти, а также документов, указанных в пункте 7.5 настоящей статьи.

7.7. За резервирование места семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места родственного захоронения (далее - резервирование места под будущие захоронения), взимается плата, величина которой устанавливается Местной администрацией городского округа Нальчик.

Плата за резервирование места под будущие захоронения является единовременной и осуществляется в установленном порядке через кредитные организации или в кассу специализированной службы.

7.8. Уведомление о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения вручается или отправляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявителю не позднее 3-х рабочих дней со дня принятия решения о представлении места для семейного (родового) захоронения, с указанием реквизитов банковского счета, суммы и срока уплаты платежа за резервирование места под будущие захоронения.

7.9. Уведомление об отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения вручается или направляется с уведомлением о вручении заявителю в письменной форме в сроки, установленные в пункте 7.8 настоящей статьи, с указанием причин отказа.

Отказ в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения допускается в случаях, если:

1) заявитель является недееспособным лицом;

2) участок захоронения заполнен (следующее захоронение в гробу по действующим санитарным и экологическим нормам невозможно);

3) заявитель не представил документы, указанные в пункте 7.5 настоящей статьи.

7.10. На основании принятого решения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения и платежного документа, подтверждающего факт внесения платы за резервирование места под будущие захоронения, администрация специализированной службы осуществляет его предоставление в срок, не превышающий семи рабочих дней, но не позднее одного дня до дня погребения в случаях, установленных в абзаце втором пункта 7.6 настоящей статьи.

Одновременно с предоставлением места для создания семейного (родового) захоронения, лицу, ответственному за место захоронения, выдается удостоверение о семейном (родовом) захоронении, в котором указываются лица, для которых резервируются места под будущие захоронения.

Форма удостоверения о семейном (родовом) захоронении утверждается Местной администрацией городского округа Нальчика.

7.11. Каждое последующее захоронение в семейную (родовую) могилу производится на основании письменного заявления лица ответственного за место захоронения.

7.12. Обязанность по содержанию, благоустройству семейного (родового) захоронения возлагается на лицо, которому выдано удостоверение о семейном (родовом) захоронении.

ГАРАНТ:

Нумерация статей приводится в соответствии с источником

8. Почетные захоронения

8.1. На территории кладбищ городского округа Нальчик в целях увековечивания памяти умерших граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Кабардино-Балкарской Республикой, городским округом Нальчик, могут быть предусмотрены на основании правового акта Местной администрации городского округа Нальчик обособленные земельные участки (зоны) для почетных захоронений.

8.2. Места под почетные захоронения предоставляются на безвозмездной основе специализированной службой по согласованию с Местной администрацией городского округа Нальчик по ходатайству заинтересованных лиц или организаций, при обосновании и подтверждении соответствующих заслуг умершего перед Российской Федерацией, Кабардино-Балкарской Республикой, городским округом Нальчик и при отсутствии иного волеизъявления умершего либо волеизъявления его супруга, близких родственников, а в случае их отсутствия иных родственников или законного представителя умершего.

8.3. При предоставлении места для почетного захоронения специализированной службой оформляется удостоверение о почетном захоронении.

Статья 9. Братские (общие) захоронения

9.1. Погребение на местах для братских (общих) захоронений осуществляется с соблюдением санитарных правил при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

9.2. Размер места для братского (общего) захоронения и его размещение на территории кладбища определяется в каждом конкретном случае.

9.3. При предоставлении места для братского (общего) захоронения удостоверение о братском (общем) захоронении не выдается.

9.4. На местах для братских (общих) захоронений подзахоронение не производится.

Статья 10. Регистрация (перерегистрация) захоронений

10.1. Каждое захоронение, произведенное на территории кладбищ городского округа Нальчик, регистрируется специализированной службой в книге регистрации захоронений или захоронений урн с прахом.

10.2. Книга регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) является документом строгой отчетности и относится к документам с постоянным сроком хранения.

10.3. Указанные книги передаются на постоянное хранение специализированной службой в архивный отдел Местной администрации городского округа Нальчик.

10.4. Перерегистрация захоронений на других лиц носит заявительный характер и осуществляется специализированной службой в трехдневный срок со дня обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации.

10.5. В отношении семейных (родовых) захоронений перерегистрация производится на близких и иных родственников, а при отсутствии таковых - на других лиц.

10.6. При перерегистрации захоронений специализированной службой вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронении.

Статья 11. Надмогильные сооружения

11.1. Надмогильные сооружения, памятники, стелы, обелиски являются собственностью лица, на которое оформлено удостоверение о захоронении.

Установка таких объектов допускается лицом, на которое оформлено удостоверение о захоронении, после согласования данных работ со специализированной службой. Срок нахождения таких объектов на местах захоронений не ограничивается, за исключением случаев признания объекта в установленном порядке ветхим, представляющим угрозу жизни и здоровью граждан.

11.2. Установка, демонтаж и утилизация надмогильных сооружений:

11.2.1. все работы в местах погребения, связанные с установкой, демонтажем и заменой надмогильных сооружений, производятся специализированной службой либо лицом, ответственным за захоронение, при наличии у него разрешения на производство такого вида работ, выданного специализированной службой;

11.2.2. обращаться в специализированную службу по вопросам выдачи разрешения на установку, демонтаж и замену надмогильного сооружения может лицо, ответственное за захоронение, либо иное уполномоченное им лицо;

11.2.3. лица, ответственные за захоронение, имеют право устанавливать надмогильные сооружения как самостоятельно - частная установка, так и заключая возмездные договоры с предприятиями, организациями, учреждениями и индивидуальными предпринимателями - коммерческая установка. Если установка надмогильного сооружения является коммерческой, то лицо, ответственное за захоронение, точно указывает исполнителя работ по установке и его контактный телефон;

11.2.4. самостоятельная (частная) установка надмогильных сооружений допускается в том случае, если длина одной из сторон сооружения не превышает 120 см. Надмогильные сооружения с длиной любой из сторон более 120 см. не могут устанавливаться частным порядком, а должны устанавливаться специальными бригадами по установке надмогильных сооружений. Надмогильные сооружения с длиной одной из сторон более 150 см. устанавливаются работниками специализированной службы либо специальными бригадами установщиков после представления разрешения на производство работ, выданного специализированной службой;

11.2.5. надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу за счет лица, осуществившего установку либо по решению суда.

Высота надмогильного сооружения не должна превышать двух метров;

11.2.6. установка памятников и других надмогильных сооружений подлежит обязательной регистрации в специализированной службе;

11.2.7. установленные и зарегистрированные гражданами надмогильные сооружения являются их собственностью, и администрация кладбища не несет материальной ответственности за их сохранность;

11.2.8. надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте лицах;

11.2.9. демонтаж старых надмогильных сооружений разрешается после согласования со специализированной службой, порядка утилизации надмогильного сооружения.

11.3. Порядок установки, демонтажа и замены надмогильных сооружений:

11.3.1. обращаться в специализированную службу за получением разрешения на производство работ по установке, демонтажу и замене надмогильного сооружения имеет право лицо, которому выдано удостоверение о захоронении.

Разрешение на производство работ по установке, демонтажу и замене надмогильных сооружений является платным и выдается на каждый конкретный памятник с учетом его размеров в соответствии с прейскурантом цен, утвержденных Местной администрацией городского округа Нальчик;

11.3.2. для получения разрешения на производство работ по установке демонтажу и замене надмогильного сооружения лицом, указанным в пункте 11.3.1 настоящего Положения, заполняется заявление об установке надмогильного сооружения в произвольной форме на имя руководителя специализированной службы. К указанному заявлению прилагаются:

- копия удостоверения о захоронении;

- копия паспорта лица, ответственного за захоронение;

- проект (эскиз, фото, описание) надмогильного сооружения;

- копия договора на изготовление надмогильного сооружения со счетом-фактурой или квитанцией на приобретение памятника (при наличии);

- платежный документ, подтверждающий факт уплаты платежа за получение разрешения на производство работ согласно прейскуранту;

11.3.3. разрешение на производство работ по установке надмогильного сооружения, его демонтажу и замене выдается в срок, не превышающий 2-х рабочих дней со дня получения заявления со всеми документами;

11.3.4. при указании недостоверных сведений в заявлении специализированная служба отказывает в проведении работ;

11.3.5. при отсутствии документов, подтверждающих законность приобретения и изготовления надмогильного сооружения, установка и производство подготовительных работ на месте захоронения запрещаются;

11.3.6. установка надмогильных сооружений в местах погребения на территории городского округа Нальчик осуществляется ежедневно, кроме воскресенья и праздничных дней;

11.3.7. работы по установке надмогильного сооружения должны быть закончены до 16.30 часов. Автотранспорт должен покинуть территорию кладбища до 17.00 часов;

11.3.8. при въезде на место погребения лицо, ответственное за место захоронения, или исполнители работ по установке надмогильного сооружения обязаны представить ответственному работнику кладбища разрешение на производство работ, пропуск на въезд и предоставить возможность осмотра ввозимого надмогильного сооружения, материалов и инструментов, необходимых для выполнения работ;

11.3.9. в случае если в момент установки памятника на расстоянии до 50 метров проводится обряд погребения, все работы должны быть временно прекращены до окончания траурной церемонии.

Статья 12. Порядок захоронения на кладбищах городского округа Нальчик

12.1. Захоронение умерших производится в соответствии с санитарными нормами по предъявлении наряда-заказа, предусмотренного пунктом 5.6.4 настоящего Положения.

12.2. Захоронение умерших производится ежедневно - в летнее время с 10 до 16 часов, в зимнее время с 10 до 15 часов.

12.3. Земельный участок для захоронения умершего или урны с прахом отводится по установленным нормам.

12.4. Размеры захоронений, имеющих место на кладбищах городского округа Нальчик:

- размер одиночного захоронения 2,3 м х 1,5 м х 1,3 м (длина, глубина, ширина) - рис. а;

- размер родственного захоронения 2,3 м х 1,5 м х 2,6 м (длина, глубина, ширина) - рис. б;

- размер семейного (родового) захоронения (три могилы) 2,3 м х1,5 м х3,9 м (длина, глубина, ширина) - рис. в;

- размер семейного (родового) захоронения (четыре могилы) 4,6 м х 1,5 м х2,6 м (длина, глубина, ширина) - рис. г;

- размер почетного захоронения 2,5 м х1,5 м х 2,0 м (длина, глубина, ширина) - рис. д;

- размер воинского захоронения 2,5 м х 1,5 м х 2,0 м (длина, глубина, ширина) - рис. д.

рис. а 1,3 м

рис. б 2,6 м

рис. в 3,9 м

рис. г 2,6 м

3 кв. м

2,3 м

6

кв. м

2,3 м

9

кв. м

2,3 м

12

4,6 м

рис. д 2,5 м 5 кв. м. 2 м

кв. м

12.5. После захоронения на могильном холме устанавливается намогильный регистрационный знак.

12.6. Предоставление места для захоронения урны с прахом производится специализированной службой при предъявлении свидетельства о смерти и справки о кремации.

12.7. Не допускается устройство захоронений с нарушением установленной планировки кладбища, в том числе между местами захоронений, на обочинах дорог в границах санитарно-защитной зоны.

Статья 13. Правила содержания и посещения кладбищ на территории городского округа Нальчик

13.1. Граждане (организации), производящие захоронения, обязаны:

1) содержать оформленный могильный холм, надмогильное сооружение, цоколь, цветник в надлежащем состоянии собственными силами либо с привлечением работников специализированной службы;

2) содержать и ремонтировать надмогильное сооружение, при необходимости восстанавливать надписи со сведениями об умершем;

3) содержать и ремонтировать скамейки и столики, установленные ими в пределах места захоронения.

4) иметь удостоверение о захоронении.

13.2. По поручению лиц, на которых зарегистрированы места захоронений, мероприятия, указанные в подпунктах 1, 2 и 3 пункта 13.1 настоящего Положения могут осуществляться на договорной основе юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающими данный вид услуг.

13.3. Установленные надмогильные сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над ними. При установке надмогильных сооружений на местах родственных или семейных (родовых) захоронений следует предусматривать возможность последующего(их) захоронения(й).

Владельцу сооружения, установленного за пределами отведенного земельного участка под место захоронения, специализированной службой вручается предписание о необходимости в течение 7 дней с момента получения предписания и за свой счет устранить нарушение.

13.4. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

13.5. На территории кладбища запрещается:

- производить работы по подготовке могил к погребению без согласования со специализированной службой;

- устанавливать, демонтировать, осуществлять замену надмогильных сооружений без разрешения специализированной службы;

- портить надмогильные сооружения, места погребения, засорять территорию;

- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

- сажать деревья и древесно-кустарниковые растения;

- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

- выгуливать собак, пасти домашних животных;

- въезжать на территорию кладбища на автотранспорте (кроме катафальных транспортных средств и сопровождающего транспорта, а также за исключением случаев провоза на территорию кладбища надмогильного сооружения для его установки или вывоза демонтированного);

- кататься на велосипедах, мотоциклах, лыжах, санях, скейтбордах;

- распивать спиртные напитки и находиться в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения;

- производить копку ям для добывания грунта, оставлять мусор, строительные материалы;

- торговать цветами, предметами похоронного ритуала, материалами по благоустройству могил;

- присваивать чужое имущество, производить его перемещение и другие самоуправные действия.

13.6. Торговля цветами, материалами для благоустройства мест захоронения осуществляется только в местах, отведенных для этих целей специализированной службой.

13.7. Кладбище открыто для посещения с 8 до 18 часов. Доступ на кладбище после его закрытия запрещается.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

13.9. Правила посещения кладбищ вывешиваются на стендах у входа на кладбище.

13.9. За нарушение установленных правил посещения виновные несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

13.10. Организация движения транспортных средств по территории места погребения:

13.10.1. беспрепятственный проезд на территорию места погребения имеет право только катафальное транспортное средство;

13.10.2. перевозка (транспортировка) тел (останков) умерших для погребения производится только специализированным автотранспортом (катафалком), который должен соответствовать санитарным и иным нормам и требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и правовым актам городского округа Нальчик;

13.10.3. катафалк и сопровождающий его транспорт, образующие похоронную процессию, имеют право проезда на территорию места погребения на основании пропуска, выданного специализированной службой;

13.10.4. скорость движения транспортных средств не должна превышать 10 км/час. Места для стоянки транспортных средств устанавливаются специализированной службой в соответствии с планировкой кладбища;

13.10.5. посетители-инвалиды имеют право беспрепятственного проезда на территорию кладбища.

13.11. во время религиозных праздников, обуславливающих массовое посещение общественных кладбищ, Местной администрацией городского округа Нальчик могут быть введены специальные режимы работы и посещения кладбищ и движения транспортных средств на кладбищах.

Статья 14. Заключительные положения

14.1. Несоблюдение настоящего Положения, неисполнение содержащихся в нем требований должностными лицами, гражданами и организациями влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

14.2. Финансирование похоронного дела осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики и настоящим Положением.

Заместитель Главы городского округа Нальчик - заместитель председателя Совета местного самоуправления городского округа Нальчик

В.Б. Назранов