Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 19 ноября 2018 г. по делу N 33-4223/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе

председательствующего Васильевой С.Д,

судей Вольной Е.Ю, Дампиловой Ц.В,

при секретаре Митупове Ч.Б,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе представителя Тулунова А.Х. - Галицыной Р.Т. на определение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 11 октября 2018 г, которым постановлено:

"Исковое заявление Тулунов А.Х. к ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ Отделение территориальное в г.Улан-Удэ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, ФКУ "Управление финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю" о выплате накоплений, учтенных на именном накопительном счете, возвратить заявителю со всеми приложенными документами".

Заслушав доклад судьи Дампиловой Ц.В, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тулунов А.Х. в лице представителя по доверенности Галицыной Р.Т. обратился в суд с иском о выплате накоплений, учтенных на именном накопительном счете.

Определением суда исковое заявление возвращено Тулунову А.Х. ввиду подведомственностью спора военному суду (л.д.5).

В частной жалобе представитель Тулунова А.Х. - Галицына Р.Т. ставит вопрос об отмене данного определения суда как незаконного и необоснованного, ссылаясь на перечень воинских правоотношений споры по которым подсудны военным делам Постановление Пленума ВС РФ от 29 мая 2014 г. N8 ( в ред. От 28.06.2016 N 27)) и указывая, что спор в данный перечень не входят, поскольку не вытекает из воинских правоотношений ( л.д.9-10).

Жалоба рассмотрена судебной коллегией в порядке ч. 2 ст. 333 ГПК РФ без извещения заявителя.

Проверив материалы дела по правилам статьи 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда первой инстанции подлежащим отмене.

Суд первой инстанции, принимая определение о возврате искового заявления, руководствовался п.2 ч.1 ст.135 ГПК РФ о неподсудности дела районному суду, разъяснив право обратиться с иском в военный суд.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и части 2 статьи 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года "О военных судах Российской Федерации" военным судам подсудны гражданские дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений. Граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.

Согласно разъяснению абзаца 2 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года N 8 в редакции от 28 июня 2016г. "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" лица, уволенные с военной службы, вправе оспаривать в военных судах действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных лиц в период прохождения военной службы, военных сборов, пребывания в мобилизационном людском резерве.

Таким образом, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы; права нарушены в период прохождения военной службы).

Между тем Тулунов А.Х. уволен с военной службы 10 декабря 2015 года, исключен из списков личного состава -22 апреля 2015г, то есть не является военнослужащим и предъявляет имущественное требование о выплате денежных средств как участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения, ссылаясь на незаконность отказа в выплате указанной суммы имевшего место после увольнения с военной службы.

Таким образом, характер спорных правоотношений свидетельствует о неподсудности спора военному суду и соответственно у районного суда отсутствовали основания для возвращения иска в связи с его неподсудностью.

В связи с чем определение районного суда подлежит отмене.

В силу положений статьи 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при отмене определения разрешает вопрос по существу.

При обсуждении вопроса о принятии искового заявления к рассмотрению судом первой инстанции судебная коллегия исходит из того, что вопрос о принятии искового заявления отнесен исключительно к компетенции суда первой инстанции, поэтому исковое заявление подлежит направлению в районный суд для разрешения вопроса о его принятии.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 11 октября 2018 года отменить.

Материалы гражданского дела по иску Тулунова А.Х. к ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ Отделение территориальное в г.Улан-Удэ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, ФКУ "Управление финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю" о выплате накоплений, учтенных на именном накопительном счете, возвратить заявителю со всеми приложенными документами направить в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ для решения вопроса о принятии искового заявления.

Председательствующий: Васильева С.Д.

Судьи: Вольная Е.Ю.

Дампилова Ц.В.