Определение Верховного Суда Республики Калмыкия от 12 ноября 2018 г. по делу N 21-82/2018

Судья Верховного Суда Республики Калмыкия Кутланова Л.М., изучив жалобу руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Калмыкия Санджиева Д.Н. на решение судьи Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 4 октября 2018 года, вынесенное в отношении главы администрации Воробьевского СМО Республики Калмыкия Немашкалова П.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением врио начальника Территориального отдела "Центральный" Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия в Целинном, Ики-Бурульском, Приютненском, Кетченеровском районах и г. Элиста, врио главного государственного врача в Целинном, Ики-Бурульском, Приютненском, Кетченеровском районах и г. Элиста Бродской Э.Ф. от22 августа 2018 годаглава администрации Воробьевского сельского муниципального образования Республики Калмыкия Немашкалов П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Решением судьи Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 4 октября 2018 года постановление о назначении административного наказания изменено, назначенное Немашкалову П.В. административное наказание в виде административного штрафа снижено до 5000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.

На указанное решение судьи Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 4 октября 2018 года руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Калмыкия Санджиевым Д.Н. подана жалоба.

Между тем, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также в соответствии со статьей 30.10 данного Кодекса не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 названного Кодекса.

В силу части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 данного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в силу положений части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на решение судьи Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 4 октября 2018 года подана в нарушение вышеуказанных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не уполномоченным на то лицом.

При таких обстоятельствах жалоба руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Калмыкия Санджиева Д.Н. на решение судьи Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 4 октября 2018 года не может быть принята к производству и подлежит возвращению.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьей 30.9 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Калмыкия Санджиева Д.Н. на решение судьи Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 4 октября 2018 года, вынесенное в отношении главы администрации Воробьевского СМО Республики Калмыкия Немашкалова П.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить без рассмотрения по существу.

Дело об административном правонарушении возвратить в Приютненский районный суд Республики Калмыкия.

Судья Кутланова Л.М.