Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 28 ноября 2018 г. по делу N 33-9245/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего Медведевой Д.С,

судей Минаева Е.В, Сицинской О.В,

при секретаре судебного заседания Фатневой Т.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Безгиной М.И. к Кожевниковой Т.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

по встречному исковому заявлению Кожевниковой Т.Н. к Безгиной М.И. о сохранении права пользования жилым помещением и вселении

по апелляционной жалобе истца ответчика Кожевникова Т.Н. на решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 19 сентября 2018 года. Заслушав доклад судьи Ставропольского краевого суда Минаева Е.В, судебная коллегия

установила:

Безгина М.И обратился в суд с исковым заявлением к Кожевниковой Т.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она БезгинаМ.И. является собственником домовладения (долевая собственность 2/5), расположенного по адресу:... Указанное жилое помещение перешло к истцу в порядке наследования от мужа в 1972 году.

22 февраля 1995 года истец зарегистрировала Кожевникову Т.Н. по месту жительства в своем доме по адресу:... Однако в жилом помещении, расположенном по указанному адресу с момента регистрации и по настоящее время Кожевникова Т.Н. не проживает, коммунальные платежи, не уплачивает. Решить вопрос в добровольном порядке и сняться с регистрационного учета отказывается. Истцу известно, со слов Кожевниковой Т.Н, что она проживает по адресу:.., номер квартиры не называет. Указанное жилое помещение та занимает по договору найма.

На правах собственника истец несет расходы по содержанию своего домовладения, наличие регистрации Кожевниковой Т.Н. по данному адресу нарушает права истца как собственника, в том числе право распоряжения своей собственностью. Факт того, что Кожевникова Т.Н. не проживает в домовладении с момента регистрации и по настоящее время, личных вещей в жилом помещении не имеет, могут подтвердить соседи, а также председатель уличного комитета. Данный факт могут подтвердить также свидетели.

При обращении в отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Шпаковскому району о снятии с регистрационного учета Кожевниковой Т.Н. истцу письмом N... от 27.04.2018 г. было разъяснено, что снятие с регистрационного учета производится только при личном присутствии и добровольном согласии граждан или в судебном порядке. В соответствии с п. "е" ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995года N 713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

Просила суд признать Кожевникову Т.Н. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:... Обязать отдел МВД РФ по г. Михайловску снять Кожевникову Т.Н. с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу:... Ответчик Кожевникова Т.Н. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Безгиной М.И. о сохранении права пользования жилым помещением и вселении. В обоснование встречных исковых требований Кожевникова Т.Н. указала, что в 1995 году была зарегистрирована по адресу:... В спорном домовладении Кожевникова Т.Н. проживала, имеет личные вещи, которые до настоящего времени находятся по вышеуказанному адресу: а именно, стол, холодильник, телевизор, стиральная машинка. Выезд Кожевниковой Т.Н. из домовладения, в котором фактически зарегистрирована, был вынужденным, так как ей необходимо было осуществлять уход за ребенком инвалидом. Кроме того, в настоящее время является пенсионером и согласно справки ГУ УПФРФ по Шпаковскому району следует, что размер пенсии составляет около 7000 рублей. Согласно справки, выданной Межрайонным отделом N1 ГБУ СК "Ставкрайимущество", следует, что по данным архива сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости на территории Ставропольского края отсутствуют. Таким образом, у Кожевниковой Т.Н. в собственности не имеется объектов недвижимости. Более того, КожевниковаТ.Н. является членом семьи истца, доказательств обратному не может быть представлено. У Кожевниковой Т.Н. с Безгиной М.И. семейные отношения не прекращены.

Просила суд вселить ее в жилое помещение, расположенное по адресу:... и сохранить за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:... Обжалуемым решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 19 сентября 2018 года исковые требования Безгиной М.И. к Кожевниковой Т.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворены частично. Кожевникова Т.Н,... года рождения, признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:...

В удовлетворении остальной части исковых требований Безгиной М.И. к Кожевниковой Т.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением отказано.

В удовлетворении встречных исковых требований Кожевниковой Т.Н. к Безгиной М.И. о сохранении права пользования жилым помещением и вселении отказано.

Не согласившись с указанным решением, ответчик Кожевникова Т.Н. подала апелляционную жалобу, в котором просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Безгиной М.И. отказать, встречные исковые требования удовлетворить. Считает, что, поскольку Безгин П.Н, который является ее родным братом, не предъявил требования к ответчику Кожевниковой Т.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, между двумя участниками права общей долевой собственности не было достигнуто совместное волеизъявление о заявлении исковых требований, где бы они выступали соистцами по данному гражданскому делу. Более того, суд не дал надлежащую оценку представленному договору купли-продажи 23 июня 2001 года, которым предусмотрено, что Кожевникова Т.Н. сохраняет право пользования и зарегистрирована по адресу:... Кроме того, все участники гражданского дела не оспаривали факт того, что в домовладении имеются личные вещи, принадлежащие Кожевниковой Т.Н. При этом, не учтен тот факт и не дана оценка тому обстоятельству, что фактически по адресу:... расположены два объекта недвижимого имущества домовладения Лит.А и Лит.Б.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Безгиной М.И. по доверенности Колесникова А.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Кожевниковой Т.Н. - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, их представители на заседание судебной коллегии не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Согласно статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 7 ст. 31 Жилищного кодекса РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Безгина М.И, является собственником 2/5 доли в праве на жилой дом с надворными постройками расположенного по адресу:.., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.07.2001 г, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.06.2001 г. сделана запись регистрации N...

При этом собственником 3/5 доли в праве на жилой дом с надворными постройками, расположенного по адресу:.., является - Безгин П.Н, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.07.2001 г, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.07.2001 г. сделана запись регистрации N...

Согласно регистрационным записям домовой книги домовладения, расположенного по адресу:.., Кожевникова Т.Н, с... года, зарегистрирована по указанному адресу.

Согласно письму начальника отдела МВД России по Шпаковскому району N... от 27.04.2018 г. в ответ на обращение истца Безгиной М.И. по вопросу снятия ответчика Кожевниковой Т.Н. с регистрационного учета ей разъяснено, что снятие с регистрационного учета по месту жительства производится только при личном присутствии и добровольном согласии зарегистрированных лиц или в судебном порядке.

Истцом Безгиной М.И. заявлено требование о признании КожевниковойТ.Н. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:...

Разрешая исковые требования Безгиной М.И. и удовлетворяя их частично, суд исходил из того, что ответчик Кожевникова Т.Н. в принадлежащем истцу Безгиной М.И. жилом доме по адресу регистрации:.., с мая 2017 года не проживает и не пользуется им, совместного хозяйства с истцом не ведёт, взаимную поддержку друг другу они не оказывают, в связи с чем ответчик Кожевникова Т.Н. самостоятельно утратила (прекратила) право пользования жилым помещением по адресу:.., выехав из него, что подтверждается свидетельскими показаниями.

Признав, что законных оснований для сохранения за ответчиком Кожевниковой Т.Н. регистрации по указанному адресу не имеется, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного истцом Безгиной М.И. требования о признании Кожевниковой Т.Н, утратившей право пользования жилым помещением по адресу:...

Между тем судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Существенным является условие о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п. 1 ст. 558 Гражданского кодекса РФ помимо предмета и цены существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением.

Как следует из материалов дела, Кожевникова Т.Н. является дочерью Безгиной М.И. и сестрой Безгина П.Н.

23 июня 2001 года между Безгиной М.И. и Безгиным П.Н. заключен договор купли-продажи недвижимости, на основании которого Безгин П.Н. приобрел 3/5 доли домовладения с 3/5 долями земельного участка, находящегося по адресу:...

Из п. 10 договора купли - продажи следует, что на основании ст.292ГКРФ на момент заключения настоящего договора купли - продажи недвижимости в соответствии с домовой книгой право пользования недвижимостью сохраняют следующие лица: Безгина М.И, Безгин П.Н, Кожевникова Т.Н.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы ответчика КожевниковойТ.Н. о том, что по договору купли-продажи недвижимости от 23июня 2001 года за ней сохраняется право пользования вышеуказанным жилым помещением, судебная коллегия находит заслуживающими внимание, так как указанный пункт договора содержит указания на то, что ответчик сохраняет права пользования спорным жилым помещением.

Указание в договоре купли - продажи недвижимости от 23 июня 2001 года о сохранении за ответчиком права пользования спорным помещением означает, что стороны договора достигли соглашения о том, что такое право за Кожевниковой Т.Н. сохраняется.

Из материалов дела следует, что в доме N... по ул.... г.... находятся личные вещи Кожевниковой Т.Н, а ее выезд из спорного жилого дома носил вынужденный характер: в связи с необходимостью ухода за внучкой, являющейся ребенком-инвалидом.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Положениями ч. 4 ст. 31 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, нашедшей свое отражение в пункте 13 Постановления Пленума от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу частей 1 и 4 статьи31ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п, а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него ЖК РФ не регламентирует. Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, согласно которым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 Постановления Пленума от 02.07.2009 N 14, судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

По настоящему делу установлено, что Кожевникова Т.Н. выехала из жилого дома временно с целью ухода за больной внучкой, ее личные вещи остались в жилом доме, при этом у нее имеется право пользования данным жилым помещением в силу соглашения, достигнутого договором купли-продажи от 23 июня 2001 года. В связи с этим она вправе вселиться и проживать в доме N... по ул.... г....

При таких обстоятельствах решение суда от 19 сентября 2018 года нельзя признать законным и обоснованным. Основания для признания КожевниковойТ.Н. утратившей право пользования отсутствуют. Вместе с тем суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что суд не вправе возложить обязанность на органы внутренних дел снять Кожевникову Т.Н. с регистрационного учета, поскольку данный способ защиты права не предусмотрен законом.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя встречные исковые требования Кожевниковой Т.Н. о вселении, судебная коллегия приходит к выводу, что основания для принятия решения о сохранении за ней права пользования жилым помещением отсутствуют, так как данное право у нее возникло в силу договора купли-продажи от 23 июня 2001 года.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

определила:

решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 19сентября 2018 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Безгиной М.И. к Кожевниковой Т.Н. о возложении обязанности на органы внутренних дел снять Кожевникову Т.Н. с регистрационного учета оставить без изменения.

В остальной части решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 19сентября 2018 года отменить. Принять в отмененной части новое решение.

В удовлетворении искового заявления Безгиной М.И. к Кожевниковой Т.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением отказать.

Встречное исковое заявление Кожевниковой Т.Н. к Безгиной М.И. о сохранении право пользования жилым помещением и вселении удовлетворить в части.

Вселить Кожевникову Т.Н. в жилое помещение, расположенное по адресу:...

В удовлетворении исковых требований Кожевниковой Т.Н. о сохранении права пользования жилым помещением отказать.

Апелляционную жалобу истца ответчика Кожевниковой Т.Н. - удовлетворить в части.

Председательствующий:

Судьи: