Определение Ставропольского краевого суда от 07 ноября 2018 г. по делу N 7-816/2018

Судья Ставропольского краевого суда Ковалева Ю.В., при подготовке к рассмотрению жалобы исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Ессентуки Гречкина Е.А. на решение судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 27 апреля 2018 года,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Ессентуки Сухарь А.В. от 2 марта 2018 года N18810026161003607160 Рахимов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 27 апреля 2018 года указанное постановление административного органа отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Рахимова В.В. прекращено в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.

В поданной в Ставропольский краевой суд жалобе исполняющий обязанности начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Ессентуки Гречкин Е.А. просит решение судьи городского суда отменить как незаконное и необоснованное, возвратить материалы дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в Ессентукский городской суд Ставропольского края.

Одновременно исполняющий обязанности начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Ессентуки Гречкин Е.А. обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи жалобы.

В возражениях на жалобу Гах Н.Н, действующая в интересах Рахимова В.В, просит оставить жалобу должностного лица ГИБДД ОМВД России по городу Ессентуки без рассмотрения.

Ознакомившись с жалобой и возражениями на нее, а также с материалами дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также в соответствии со статьей 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Согласно пункту 10 абзаца 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе, в порядке надзора (часть 5 статьи 30.9, часть 4 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из изложенного, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу обратиться с просьбой о принесении протеста на постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации ("Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года", утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 июня 2010 года, ред. от 08 декабря 2010 года, вопрос 20).

Из материалов дела усматривается, что постановление по делу об административном правонарушении N18810026161003607160 от 2 марта 2018 года в отношении Рахимова В.В, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Ессентуки Сухарь А.В.

При этом жалоба на решение судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 27 апреля 2018 года подана в Ставропольский краевой суд исполняющим обязанности начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Ессентуки Гречкиным Е.А, то есть лицом, не имеющим полномочий на подачу такой жалобы.

При изложенных обстоятельствах жалоба подлежит возвращению заявителю без рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

определил:

жалобу исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Ессентуки Гречкина Е.А. на решение судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 27 апреля 2018 года возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Материалы дела возвратить в Ессентукский городской суд Ставропольского края.

Судья

Ставропольского краевого суда Ю.В. Ковалева