Решение Ставропольского краевого суда от 14 ноября 2018 г. по делу N 7-842/2018

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Копейкин Дом" Попова В.Л. на определение судьи Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 19 сентября 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Промышленного района муниципального образования города Ставрополя N 790 от 14 марта 2018 года ООО "Копейкин Дом" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.1 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года N20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, оно было обжаловано в Промышленный районный суд города Ставрополя Ставропольского края в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 23 августа 2018 года жалоба возвращена заявителю.

Не согласившись с вынесенным определением, директор ООО "Копейкин Дом" Попов В.Л. обратился с жалобой, адресованной в Ставропольский краевой суд (листы дела 6-7).

Обжалуемым определением судьи Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 19 сентября 2018 года жалоба возвращена заявителю, в связи с пропуском срока обжалования определения судьи от 23 августа 2018 года и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

В жалобе, поданной в краевой суд, директор ООО "Копейкин Дом" Попов В.Л, просит отменить определение судьи районного суда от 19 сентября 2018 года, поскольку, по мнению заявителя, оно вынесено с нарушением административного законодательства.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы, прихожу к следующим выводам.

Возвращая жалобу, судья районного суда мотивировал свое решение тем, что заявителем пропущен срок обжалования определения суда от 23 августа 2018 года, ходатайства о его восстановлении не заявлено.

Однако судья районного суда не учел, что в соответствии с положениями части 3 статьи 30.9, части 1 статьи 30.2, статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разрешение данных вопросов не относится к его полномочиям.

Частью 2 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если дело рассматривалось органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, то его постановление может быть обжаловано в районный суд, а военнослужащими - в гарнизонный военный суд (пункты 2 и 3 части 1 статьи 30.1 КРФоАП). Решение судьи районного суда или гарнизонного военного суда, принятое по жалобе на такое постановление, может быть обжаловано в соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в вышестоящий суд.

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Приведенное правовое регулирование позволяет сделать вывод о том, что рассмотрение ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления судьи городского суда, как и решение вопроса о пропуске срока обжалования, полномочности подателя жалобы осуществляется судьей правомочным рассматривать жалобу на это решение в силу предоставленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях полномочий - в рассматриваемом случае судьей Ставропольского краевого суда, правомочным рассматривать жалобу на определение судьи Промышленного районного суда города Ставропольского края от 23 августа 2018 года.

В нарушение указанных требований закона, судья районного суда не направил жалобу на определение от 23 августа 2018 года в Ставропольский краевой суд для рассмотрения, а принял решение о возвращении жалобы, что делать был не вправе, поскольку это не относится к его полномочиям.

Таким образом, определение судьи Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 19 сентября 2018 года подлежит отмене, а дело возвращению в Промышленный районный суд города Ставрополя Ставропольского края для выполнения требований главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначения в краевой суд к рассмотрению жалобы директора ООО "Копейкин Дом" Попова В.Л. на определение судьи Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 23 августа 2018 года.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО "Копейкин Дом" Попова В.Л. удовлетворить.

Определение судьи Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 19 сентября 2018 года отменить.

Материалы возвратить в Промышленный районный суд города Ставрополя Ставропольского края для выполнения требований главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначения в Ставропольский краевой суд к рассмотрению жалобы директора ООО "Копейкин Дом" Попова В.Л. на определение судьи Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 23 августа 2018 года.

Судья краевого суда О.Р. Корнушенко